CC BY
3DOI 10.47309/2713-2358-2024-2-91-108 УДК 332.13 JEL J24
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ
СТРОИТЕЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
© Запольских Юлия Альфредовна © Лубова Татьяна Николаевна
ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет»,
г. Уфа, Российская Федерация
Аннотация. В статье рассматриваются текущее состояние и основные проблемы, с которыми сталкивается строительная отрасль Республики Башкортостан. Анализируются ключевые показатели, влияющие на развитие отрасли, такие как инвестиционная привлекательность, уровень технологического оснащения, кадровый потенциал и инфраструктурное обеспечение. Особое внимание уделяется влиянию экономических, политических и социальных факторов на строительную деятельность. Обсуждаются вопросы нормативно-правового регулирования и государственного контроля, а также проблемы, связанные с бюрократическими барьерами и недостаточной поддержкой со стороны органов власти. Предлагаются возможные пути решения выявленных проблем, включая модернизацию производственных процессов, внедрение инновационных технологий и повышение квалификации кадров. Статья направлена на привлечение внимания к необходимости комплексного подхода к развитию строительной отрасли в регионе, что будет способствовать устойчивому экономическому росту и улучшению качества жизни населения.
Ключевые слова: строительная отрасль, экономическое развитие, кадровый потенциал, государственная поддержка.
CURRENT STATE AND PROBLEMS OF DEVELOPMENT OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY OF THE REPUBLIC
OF BASHKORTOSTAN
© Zapolskikh Yulia Alfredovna © Lubova Tatyana Nikolaevna
Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education "Bashkir State Agrarian University", Ufa, Russian Federation
Summary. The article discusses the current state and main problems faced by the construction industry of the Republic of Bashkortostan. Key indicators influencing the development of the industry, such as investment attractiveness, level of technological equipment, human resources and infrastructure support, are analyzed. Particular attention is paid to the influence of economic, political
Для цитирования: Запольских Ю.А., Лубова Т.Н. Современное состояние и проблемы развития строительной отрасли Республики Башкортостан // Уфимский гуманитарный научный форум. 2024. №.2 С.91-108. DOI 10.47309/2713-2358-2024-2-91-108.
and social factors on construction activities. Issues of legal regulation and government control are discussed, as well as problems associated with bureaucratic barriers and insufficient support from authorities. Possible ways to solve the identified problems are proposed, including the modernization of production processes, the introduction of innovative technologies and advanced training of personnel. The article is aimed at drawing attention to the need for an integrated approach to the development of the construction industry in the region, which will contribute to sustainable economic growth and improve the quality of life of the population.
Key words: construction industry, economic development, human resources, government support.
Введение. Строительная отрасль является одной из ключевых составляющих экономического развития любого региона, обеспечивая создание инфраструктуры, необходимой для повышения качества жизни населения и функционирования других секторов экономики. Республика Башкортостан, обладая значительным потенциалом в строительной сфере, сталкивается с рядом проблем, которые препятствуют её полноценному развитию. Перед строительной отраслью республики сегодня стоит непростая, но очень важная задача: в текущих экономических реалиях не только сохранить, но и нарастить темпы ввода жилья без потери его качества. Санкционные ограничения внесли коррективы в работу большинства застройщиков. Кроме того, строительная сфера региона испытывает на сегодняшний день острый дефицит кадров -особенно по ключевым рабочим специальностям.
Цель исследования: рассмотреть и проанализировать современное состояние строительной отрасли Республики Башкортостан, выявить ключевые проблемы и факторы, препятствующие её развитию, а также разработать рекомендации по их преодолению.
Материалы. В данной работе авторы использовали отчеты и статистические данные отрасли и отраслевых организаций Республики Башкортостан.
Методы и результаты исследования. По итогам 2023 года в Башкирии установлен новый рекорд по вводу жилья - свыше 3,3 млн. квадратных метров, что на 8,3% больше по сравнению с 2022 годом. Такую информацию приводит Министерство строительства и архитектуры РБ. По данному показателю республика занимает второе место в ПФО и седьмое - в РФ.
Минувший год стал для республики рекордным не только по вводу жилья, но и по объемам финансирования жилищного строительства. По данным Национального банка РБ, банковский сектор региона в прошлом году выдал максимальный за всю историю объем ипотечных жилищных кредитов жителям Башкирии, а также максимальный объем кредитов застройщикам через механизм проектного финансирования. Так, количество действующих кредитных договоров между банками и строительными компаниями в республике за 2023 год выросло на 22,9% - до 188.
Рынок ипотечного жилищного кредитования республики превзошел все прогнозы и ожидания. Так, за прошлый год было предоставлено 84,1 тыс.
ипотечных жилищных кредитов объемом 267,6 млрд рублей, что на 59,8% больше по количеству и на 82,8% - по сумме, чем за 2022 год.
Главным драйвером роста ипотеки стали льготные госпрограммы, которые в то же время существенно разогнали цены на жилье. Например, по данным Национального банка РБ, в республике с использованием таких программ выдавалась каждая вторая ипотека. В связи с этим Банком России было принято решение сделать господдержку на первичном рынке более адресной и точечной.
По данным правительства Башкирии, строительный комплекс республики включает более 10 тыс. предприятий стройиндустрии, проектных и научно-изыскательских организаций. Численность их работников превышает 50 тыс. человек. В последние 5 лет отрасль существенно нарастила темпы роста. Если в 2010-2018 годы они колебались на уровне 100,1% в год, то с 2019 по 2022 год среднегодовой прирост темпов жилищного строительства составил 106,2%.
Помимо собственно строительных работ, важную роль в развитии отрасли играет инфраструктурная подготовка участков для строительства. С момента старта в 2019 году федеральной программы «Стимул», Башкирия принимает в ней активное участие. За это время республика стала лидером среди российских регионов по привлечению федеральных средств, получив более 12 млрд рублей. Введено 19 объектов инженерной и дорожной инфраструктуры в Уфе, Стерлитамаке, Нефтекамске, Октябрьском и Салавате. В 2022 году республика подписала соглашение с Минстроем России о реализации двух крупных инфраструктурных проектов с использованием механизма бюджетных кредитов.
Общий объем финансирования составил 19,6 млрд рублей. В рамках соглашения начаты проектирование и строительство значимых объектов в Нефтекамске и Уфе (проект «Комплексное развитие территории городского округа город Нефтекамск», проект «Комплексная жилая застройка «Южные ворота» г. Уфа»). В целом в рамках «инфраструктурного меню» (реализуется с 2022 года) привлечено уже почти 35 млрд. рублей (в том числе инфраструктурный бюджетный кредит - 19,6 млрд. рублей, инфраструктурные бюджетные облигации корпорации «Дом. РФ» - 8,4 млрд. рублей и льготный заем Фонда национального благосостояния - 6,4 млрд. рублей). Благодаря этому в Уфе (Южные ворота и Забелье) и Нефтекамске будет построено в перспективе порядка 17 млн. кв. метров жилья.
Рассмотрим основные показатели строительной отрасли РБ. На рисунке 1 представлены объём работ и услуг, выполненных организациями по виду деятельности «Строительство» за семилетний период.
Рисунок 1 - Объём работ и услуг, выполненных организациями по виду
деятельности «Строительство» [1]
В период с 2015 по 2019 год наблюдается рост абсолютного значения
объема работ и услуг в строительстве, за исключением 2018 года, когда
произошел незначительный спад относительно 2017 года. В 2019 году
наблюдается максимальный процентный рост (114,4%) по сравнению с
предыдущим годом, что может указывать на значительное увеличение
строительной активности или изменение цен на услуги. После 2019 года,
несмотря на снижение темпов роста в процентном выражении, абсолютные
значения продолжают увеличиваться, достигая максимума в 2022 году (303,8
млрд рублей), что отражает общий рост отрасли. Процентное изменение в 2022
году (106,3%) также указывает на устойчивый рост, хотя и снизилось по
сравнению с пиковым 2019 годом. На рисунке 2 представлена структура объема
работ, выполненных в сфере строительства, разделенную по формам
собственности с 2015 по 2022 год.
0.В 0.6 р./ 0.5 з.э
100% -
во% -
1.4
- 0.6 0.5 27 3.1 г,2 г&
- 95.3 96,1 96.2 SS,б 95,3 93.1
- 2,Ь 0.5 0.6 1j0 0.7
2015 2018 2Ü19 2020 2021 2022
• Государственная »Частная Смешанная ■ Прсчле
Рисунок 2 - Структура объёма работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», по формам собственности [1]
Из анализа данных видно, что на протяжении всего периода доминирующей формой собственности в строительной отрасли является частная собственность, занимая более 90% рынка каждый год. Однако процентная доля частной собственности снизилась с 95,3% в 2015 году до 93,1% в 2022 году. Видна незначительная, но постоянная тенденция к увеличению доли частного и смешанного секторов, что может отражать процессы приватизации или более активное вовлечение частного капитала в строительный сектор.
Самое заметное увеличение для сектора смешанной собственности произошло в 2019 году, когда его доля увеличилась до 2,7% с 0,5% в предыдущем году. Этот график может быть использован для анализа эффектов экономической политики и рыночной динамики на структуру строительной отрасли. Так, увеличение доли частного и смешанного секторов может указывать на либерализацию рынка и создание благоприятных условий для частного бизнеса. Также стоит отметить, что изменения в долях различных форм собственности могут быть связаны с внедрением новых технологий, изменением рыночных условий, реформами государственного регулирования и другими экономическими факторами. Увеличение доли частного и смешанного секторов может указывать на либерализацию рынка и создание благоприятных условий для частного бизнеса. Также стоит отметить, что изменения в долях различных форм собственности могут быть связаны с внедрением новых технологий, изменением рыночных условий, реформами государственного регулирования и другими экономическими факторами.
Таблица 1 - Выполнено работ и услуг собственными силами организаций
го договорам строительного подряда по чистому виду деятельности _«Строительство», млн. руб. [1] __
Показатели 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
В фактически действовавших ценах; миллионов рублей
Строительство 49964,7 58557,5 51678,3 58861,9 78366,8
Строительство зданий 15657,3 21844,7 17464,6 17309,4 21293,1
Строительство инженерных сооружений 18476,0 20896,8 22342,3 29571,0 47286,5
из них:
строительство автомобильных и железных дорог 10282,2 13104,6 13106,6 16239,4 25750,3
строительство инженерных коммуникаций 2117,6 2290,1 1573,1 2797,9 13285,0
строительство прочих инженерных сооружений 6076,2 5502,1 7662,6 10533,7 8251,2
Работы строительные специализированные 15831,4 15816,0 11871,4 11981,5 9787,2
В общем объеме строительных работ в период с 2018 по 2022 гг. наибольшая часть принадлежала строительству инженерных сооружений.
Таблица 2 - Выполнено работ и услуг собственными силами организаций
по договорам строительного подряда по чистому виду деятельности _«Строительство», % [1] ___
Показатели 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
В процентах к итогу
Строительство 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0
Строительство зданий 31,3 37,3 33,8 29,4 27,2
Строительство инженерных сооружений 37,0 35,7 43,2 50,2 60,3
из них:
строительство автомобильных и железных дорог 20,6 22,4 25,4 27,6 32,9
строительство инженерных коммуникаций 4,2 3,9 3,0 4,7 16,9
строительство прочих инженерных сооружений 12,2 9,4 14,8 17,9 10,5
Работы строительные специализированные 31,7 27,0 23,0 20,4 12,5
В целом, абсолютные значения объема строительных работ показывают значительные колебания в разрезе категорий. Наибольший рост заметен в категории "Строительство объектов из инженерных сооружений", особенно в 2022 году, что может свидетельствовать о крупных инфраструктурных проектах. Сегмент "Строительство зданий" также демонстрирует устойчивый рост, особенно заметный между 2021 и 2022 годами, что может указывать на увеличение жилищного строительства или коммерческого недвижимого имущества в этот период. В процентном выражении, большинство категорий показывают увеличение доли в общем объеме работ, за исключением "Специализированных строительных работ", доля которых значительно упала в 2022 году с 12,8% до 7,0%. Это снижение может быть связано с завершением определенных специализированных проектов или изменением приоритетов в строительстве. Важным моментом является рост доли "Строительства инженерных коммуникаций" с 4,2% в 2018 году до 16,9% в 2021 году, что может отражать инвестиции в обновление или развитие инфраструктуры городов. Таблица 3 отображает ключевые показатели по труду в организациях, выполняющих работы по виду деятельности "Строительство", за период с 2018 по 2022 год.
Таблица 3 - Основные показатели по труду в организациях, выполняющих _работы по виду деятельности «Строительство» [1] _
Показатели 2018 г. 2019 г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Среднесписочная численность работников в строительстве, 73,4 73,7 66,4 66,7 58,6
тыс. человек
Фонд заработной платы, начисленной работникам 24328,4 28293,0 23386,9 29971,0 31984,8
списочного состава, млн руб.
Фонд заработной платы, начисленной работникам списочного состава и внешним 24574,4 28514,2 23690,4 30413,5 32602,3
совместителям, млн руб.
Среднемесячная заработная
плата и выплаты социального характера в среднем за месяц в расчете на 1 работника, руб. 28019,8 32341,1 29833,2 38155,3 46603,5
Среднемесячная заработная плата работников по полному 27889,4 32250,9 29726,2 38007,0 46399,4
кругу организаций, руб.
Среднесписочная численность работников в строительстве постепенно снижалась с 2018 года, с 73,4 тыс. до 58,6 тыс. человек в 2022 году, что указывает на отток рабочих из отрасли и перемещение их в регионы с интенсивным строительством и высокими зарплатами. Несмотря на снижение численности, фонд заработной платы значительно возрос, что может отражать увеличение средней заработной платы работников или рост объемов выполняемых работ. Значительный рост среднемесячной заработной платы с 28081,9 рублей в 2018 году до 46603,5 рублей в 2022 году подчеркивает улучшение условий труда и увеличение спроса на квалифицированные кадры в строительной отрасли. На сегодняшний день на одного безработного жителя республики приходится семь вакансий в области строительства. Застройщикам остро не хватает рабочих рук — монтажников, слесарей, сварщиков, каменщиков и т. д. В связи с этим строительные компании вынуждены нанимать иностранную рабочую силу, что очень печально: в республике есть все ресурсы для того, чтобы обучать и трудоустраивать местное население. Таблица 4 показывает финансовую деятельность организаций, относящихся к виду деятельности "Строительство", за период с 2015 по 2022 год.
Таблица 4 - Финансовая деятельность организаций, относящихся к виду _деятельности «Строительство» [1]__
Показатели 2015 г. 2018 г. 2019г. 2020 г. 2021 г. 2022 г.
Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток), млн. руб. -40,2 4602,8 6266,1 1932,1 -2379,6 769,2
в % к предыдущему году - 98,1 113,4 28,6 - -
Число убыточных организаций - всего, единиц 32 41 39 44 40 38
в процентах от общего числа организаций 25,2 31,5 29,8 28,2 31,7 30,9
Рентабельность продукции, % 2,5 6,4 6,5 2,9 1,0 1,3
Сумма убытка - всего, млн. руб. 2254,0 1915,3 2646,1 1802,5 6067,0 4765,6
Финансовые результаты колеблются от года к году. В 2015 году организации показали суммарный убыток, но в 2018 и 2019 годах была зафиксирована значительная прибыль, которая резко упала в 2020 году.
Процент изменения финансового результата к предыдущему году показывает рост в 2019 году на 113,4% и сильное падение в 2020 году до 28,6%, что может отражать влияние экономических циклов и внешних экономических шоков. Число убыточных организаций и их доля в общем числе организаций колеблется, но общая тенденция указывает на снижение доли убыточных организаций с 2018 года, что может свидетельствовать об улучшении финансового здоровья отрасли.
Рентабельность продукции также колеблется, достигая пика в 2019 году (6,5%), что свидетельствует о благоприятных условиях рынка или увеличении эффективности производства. Сумма убытка всего сектора значительно увеличилась в 2021 году, что может быть результатом экономических проблем или повышения затрат. На рисунке 3 представлено выборочное обследование деловой активности строительных организаций Республики Башкортостан.
ОЦЕНКА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ОРГАНИЗАЦИИ (в процентах от общего числа организаций)
БЛАГОПРИЯТНАЯ
УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНАЯ
НЕБЛАГОПРИЯТНАЯ
6
69 25
о -10 -20 -30
ИНДЕКС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ УВЕРЕННОСТИ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ (в процентных пунктах)
-10
-16 -16 -16
1 квартал 2 квартал 3 квартал 4 квартал
Рисунок 3 - Деловая активность строительных организаций [1]
В выборке приняли 122 строительные организации. Данные указывают на осторожный оптимизм в секторе строительства, с доминирующим удовлетворительным восприятием экономической ситуации большинством участников. Однако существенная доля компаний (25%) оценивает ситуацию как неудовлетворительную, что может сигнализировать о потенциальных проблемах в отрасли, таких как повышение затрат, нестабильность спроса или сложности с получением финансирования.
Отрицательный индекс предпринимательской уверенности в течение всех кварталов является тревожным сигналом, отражающим негативные ожидания отрасли в будущем. Это может быть связано с экономической неопределенностью, политическими рисками и ожиданиями ухудшения рыночных условий.
Таблица 5 иллюстрирует основные показатели деятельности строительных организаций в 2021 и 2022 годах по кварталам.
Таблица 5 - Основные показатели деятельности строительных организаций [1]
2021 г. 2022 г.
Показатели I кв. II кв. III кв. IV кв. I кв. II кв. III кв. IV кв.
Индекс предпринимательской уверенности в строительстве -8 -7 -5 -10 -10 -16 -16 -16
Портфель заказов, в % от числа организаций, давших ответы:
нормальный и выше нормального 64 65 71 66 65 54 52 57
ниже нормального 36 35 29 34 35 46 48 43
Средний уровень использования 65 65 64 65 65 60 58 60
производственных мощностей, %
Средняя обеспеченность заказами, месяцев 7 7 7 7 7 7 7 7
Средняя обеспеченность финансированием, месяцев 5 5 5 4 4 4 4 4
Индекс предпринимательской уверенности остается отрицательным на протяжении всех рассматриваемых кварталов, что может указывать на негативные ожидания среди строительных предпринимателей относительно будущего своего бизнеса.
Портфель заказов варьируется, но заметен тренд на уменьшение доли организаций с нормальным или выше нормального уровня заказов в 2022 году, что может сигнализировать о сокращении спроса и ухудшении условий рынка.
Средний уровень использования производственных мощностей остается относительно стабильным в 2021 году, но заметно падает в 2022 году, что отражает снижение объемов производства.
Средняя обеспеченность заказами постоянна и составляет 7 месяцев, что может означать наличие достаточного объема работы для строительных компаний на протяжении как минимум полугода вперед.
Средняя обеспеченность финансированием уменьшается с 5 месяцев в первом квартале 2021 года до 4 месяцев в последующие периоды, что указывает на усложнение условий финансирования и повышение зависимости от краткосрочных кредитных ресурсов.
Таблица 6 - Направления деятельности строительных организаций, в % [1]
IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв. IV кв.
Показатели 2015 2018 2019 2020 2021 2022
г. г. г. г. г. г.
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
в том числе:
строительство (новое строительство,
реконструкция, расширение, техническое перевооружение объектов) 45,0 48,0 47,0 46,0 45,0 59,0
жилые здания 20,0 21,0 12,0 9,0 13,0 13,0
нежилые здания 5,0 8,0 22,0 21,0 12,0 27,0
сооружения 20,0 19,0 13,0 16,0 20,0 19,0
капитальный ремонт зданий и
сооружений 15,0 22,0 37,0 38,0 34,0 8,0
текущий ремонт зданий и сооружений 11,0 3,0 4,0 6,0 7,0 7,0
другое 29,0 27,0 12,0 10,0 14,0 26,0
В 2022 году наблюдается заметный рост в новом строительстве (с 45% в 2021 году до 59% в 2022 году), что может свидетельствовать о росте инвестиций в строительство и о начале крупных строительных проектов.
Процент организаций, выполняющих капитальный ремонт зданий, упал (с 15% до 8%), так же, как и доля текущего ремонта зданий и сооружений (с 11% до 7%), что может отражать изменения в бюджетных приоритетах или переориентацию на более регулярное обслуживание существующих зданий.
Диаграмма на Рисунке 4 представляет факторы, ограничивающие производственную деятельность строительных организаций, за последние три квартала 2020-2022 годов. Конкуренция с другими строительными фирмами является наиболее значимым ограничивающим фактором, что показывает возросшую конкурентную напряженность на рынке.
Второй по значимости фактор - высокая стоимость материалов, конструкций, изделий, что отмечено почти половиной опрошенных организаций, что может свидетельствовать о росте цен на сырье и материалы и о дефиците определенных ресурсов.
Высокий уровень налогов также оказывает существенное влияние на деятельность строительных организаций, и его значимость остается стабильной на протяжении трех кварталов.
Коекурещ^я с о с торены других строительн =.к флрн
Быс аая с таимое ть материалов кострукций изделий
Высокий уровень нагюгог Неди-тдтгж квагмф^ци poea-irtii* peikj+H*
НеппзтЕякс гссойнсстъ заказчиков Недостаток aatfaioa на рааоггы
НеДОСТЭТСЧ
Вые ста Hi процент комн^ерчв: кого к редита
О 20 40 60
(_чуивг«а_в!у кегог1_■ и «в гово_|
Рисунок 4 - Факторы, ограничивающие производственную деятельность
строительных организаций, в % [1]
Нехватка квалифицированных рабочих и неплатежеспособность заказчиков также являются ключевыми проблемами, что указывает на проблемы с трудоустройством и финансовой стабильностью в отрасли.
Нехватка заказов на работу, финансирования и проблемы с коммерческим кредитом указывают на финансовые и экономические сложности в строительной отрасли.
Проведенный анализ показал, что, несмотря на положительные тенденции развития строительной отрасли, данная сфера экономики испытывает ряд трудностей. Не полностью решены вопросы строительства инженерных коммуникаций, инфраструктурных объектов, транспортных развязок, регулирования плотности застройки густонаселенных территорий и др. Негативное влияние на рынок жилья оказывает падение потребительского спроса, обусловленное снижением реальных доходов населения.
Большой проблемой на сегодняшний день является дефицит квалифицированных рабочих кадров в строительной отрасли республики
Башкортостан. Это становится все более ощутимо, поскольку строительный сектор является одной из ключевых отраслей экономики региона. Одной из причин дефицита является низкая привлекательность данного сектора для молодежи. Многие молодые люди предпочитают выбирать другие сферы деятельности, такие как 1Т-технологии или финансовая сфера, в которых зарплаты и возможности карьерного роста выше. Также отмечается проблема устаревшего образовательного подхода, который не учитывает современные требования и технологии в строительной отрасли. Только при совместной работе государства, бизнеса и образовательных учреждений можно рассчитывать на решение данной проблемы и развитие строительной отрасли в республике Башкортостан.
Рассмотрим векторы развития строительной отрасли, их проблематику и возможные пути решения.
1. Рост цен на строительные ресурсы. Необходим механизм компенсации роста стоимости строительных ресурсов, а также проведение работы по формированию системы контроля за ценами на строительные ресурсы и оперативного реагирования на их изменения. Также важным направлением является повышение достоверности определения сметной стоимости строительства и прозрачности взаимоотношений между заказчиками и подрядчиками.
2.Упрощение стратегического и территориального планирования, повышение градостроительного потенциала территорий. Необходима оптимизация градостроительного процесса, его синхронизация с планами территориального развития, как для уменьшения сроков и упрощения принятия решений о строительстве объектов, отсутствия дисбаланса в развитии территорий, рационализации городского пространства, уменьшения нагрузки на инфраструктуру, так и для более эффективного распределения выделяемых по программе инфраструктурных бюджетных кредитов.
3. Обеспечение мер снижения рисков несвоевременного и некачественного ввода домов в эксплуатацию. Необходимы новые подходы к процедуре строительной экспертизы объектов культурного наследия и экологической безопасности.
4. Совершенствование нормативного регулирования строительной отрасли, снятие административных барьеров и минимизацию срока строительного цикла. На сегодняшний день требуется принципиально новый подход в реализации инвестиционно - строительных проектов, предусматривающий сокращение сроков получения исходно-разрешительной документации, минимизацию количества административных процедур, унификацию таких процедур, взаимодействие участников таких проектов в электронном формате, а также перевод государственных и муниципальных услуг в электронный вид.
5. Продолжение программы переселения из аварийного жилья.
По данным Минстроя РФ сегодня общая площадь всех многоквартирных домов в стране составляет 2,4 млрд. кв. м., 7-8 % от этого объёма имеют износ свыше 65 %. На 14 июня 2022 года нарастающим итогом переселены 365 тыс. 200 человек из шести млн. 149 тыс. кв. м. - 92 тыс. уже в этом году. При этом проблема старения жилья остаётся актуальной. В среднем в России признаётся аварийным до 2 млн. кв. м. жилья. К 2030 году необходимо будет расселить не менее 37 млн. кв. м., для чего производится разработка новых программ ликвидации аварийного жилья.
6. Дефицит высококвалифицированных кадров. По данным НОСТРОЙ, в отрасли сегодня работает от 6,8 до 7,5 млн. человек, в том числе иностранных рабочих - около 1,15 млн. человек. Для реализации «Стратегии развития строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года» прогнозировался рост объема работ по виду экономической деятельности «Строительство» на 55%, а в ЖКХ на 33%. Но даже при современном темпе строительства, без учета роста его объемов, за счет нехватки иностранных рабочих возможно возникновение кадрового дефицита по аналогии с 2020 годом: нехватка составляет по разным оценкам порядка 1,3 млн. специалистов. Если говорить о потребности стройки на перспективу, то для достижения к 2030 году объема ввода жилья не менее чем 120 млн. квадратных метров потребуется дополнительное привлечение еще около 2,5 млн. работников различной квалификации. А для выполнения национальных проектов и задач к 2035 году строительной отрасли необходимо увеличить кадровую емкость до 11,3 млн. человек. Как одним из направлений решения этого вопроса можно рассмотреть обеспечение развития механизмов оценки качества системы профобразования с дальнейшей доработкой образовательных программ, не достигающих требуемого уровня. Кроме того, необходимо активное взаимодействие строительных организаций с колледжами в вопросах подготовки и трудоустройства выпускников: развитие образовательных программ с использованием ресурсов организаций, проведение мероприятий по отбору и трудоустройству выпускников.
От многих из перечисленных вопросов и проблем можно уйти, если ситуацию разрешить радикально. А именно, дать возможность привлекать средства дольщиков исключительно государственным структурам. В качестве таковых могла бы выступить, например, созданная вновь Госкорпорация по строительству жилья, наделённая для стартовых возможностей необходимым количеством государственных средств.
Необходимо поднять вопрос о важности развития арендного жилья и жилья, которое будет арендным, для тех граждан, которые не могут участвовать в ипотечных программах. При этом арендное жильё должно финансироваться не только бюджетом, но и бизнесом, крупными компаниями, которые заинтересованы в том, чтобы люди работали на предприятиях, и заинтересованы в привлечении дополнительной рабочей силы. С последующим выкупом из трёх источников: бюджет, крупный бизнес - компании, где эти люди работают,
средства граждан, с тем чтобы они тоже понимали, что они должны бережно относиться к этому жилью, потому что со временем это жильё станет их постоянным жильём.
Создание Госкорпорации по строительству жилья позволит решить многие проблемы. Так выделение земли для неё может быть бесплатным и поэтому не скажется на цене «квадрата». Выделение денег для госкорпорации позволит уйти от дорогих заемных средств банков. Она сможет более правильно решать вопросы с монополистами по подключению объектов жилья к инженерным сетям. Это реальный шанс заставить монополистов строить объекты за пределами стройплощадок за счёт собственных инвестиционных средств и не перекладывать их стоимость на цену «квадрата». Таким образом экономия средств позволит Госкорпорации направить их на комплексное освоение территорий. Государство станет гарантом целевого использования средств дольщиков и будет нести ответственность за появление обманутых.
Госкорпорация будет строить жильё только на средства долевиков и бюджета, а коммерческие структуры типа ПАО, АО, ООО - на собственные и заемные средства банков с последующей реализации жилья на рынке.
В соответствии Указа президента РФ о национальных целях развития России, к 2030 году ежегодный ввод жилья должен достичь 120 млн. кв. м. К этому году в стране совокупно должно быть построено более 1 млрд. кв. м жилья. Решить такую задачу без участия государства невозможно.
Сегодня жильё, которое строится по ипотеке, имеет достаточно высокую рыночную цену. «Квадраты» станут доступными, если цена максимально приблизится к стоимости социального жилья. И здесь опять-таки нужно непосредственное участие государства. Так, в последние годы в республике ежегодно строится около 200 тыс. кв. м. социального жилья, а нужно не менее одного миллиона. Это повлечёт за собой значительный прирост мощностей строительной индустрии, увеличение численности работников строительной отрасли и даст импульс развитию всей экономики региона.
Выводы. Таким образом, строительная отрасль Республики Башкортостан демонстрирует умеренный рост, однако сталкивается с рядом системных проблем, таких как недостаток инвестиций и слабая модернизация производственных мощностей. Среди ключевых проблем выделяются низкая инвестиционная привлекательность, недостаток квалифицированных кадров, устаревшая инфраструктура и бюрократические барьеры. Также имеется недостаточная поддержка со стороны органов власти и ограниченное использование инновационных технологий. Экономические и политические факторы оказывают значительное влияние на развитие строительной отрасли, усложняя реализацию крупных проектов и привлечение инвесторов. Существующие нормативно-правовые акты нуждаются в доработке для снижения бюрократических барьеров и упрощения процедур лицензирования и сертификации. Для преодоления выявленных проблем предлагается усиление
государственной поддержки, внедрение современных технологий, повышение квалификации кадров и улучшение инвестиционного климата. Особое внимание следует уделить модернизации инфраструктуры и улучшению управления проектами. Комплексный подход к решению проблем строительной отрасли будет способствовать её устойчивому развитию, что, в свою очередь, позитивно скажется на экономическом росте Республики Башкортостан и качестве жизни её населения.
Список литературы:
1. Инвестиционная и строительная деятельность в Республике Башкортостан: Статистический сборник. Башкортостанстат. Уфа, 2023. 164 с.
2. Официальный сайт Национального объединения строителей. Источник: https://nostroy.ru/ (дата обращения: 26.05.2024).
3. Сайт Министерства строительства и архитектуры Республики Башкортостан Электронный ресурс. Источник: https://building.bashkortostan.ru/ (дата обращения: 26.05.2024).
4. Запольских Ю.А., Лубова Т.Н., Исаева И.И. Проблема дефицита квалифицированных кадров в строительной отрасли Республики Башкортостан // Уфимский гуманитарный научный форум. 2024. № 1(17). С. 96-105. DOI 10.47309/2713-2358-2024-1-96-105. EDN QBCERA.
5. Запольских Ю.А. Проблемы кредитования малого бизнеса в Республике Башкортостан // Финансовые, учетные и правовые аспекты развития современных российских предприятий: межвузовский сборник научных трудов по материалам I Всероссийской заочной научно-практической Интернет-конференции. - Уфа: Уфимский государственный нефтяной технический университет, 2011. С. 145-148.
6. Абдрахманова И.И., Лубова Т.Н. Уровень жизни населения в России // Актуальные вопросы экономико-статистического исследования и информационных технологий: сборник научных статей: посвящается 40-летию создания кафедры "Статистики и информационных систем в экономике". Уфа: Башкирский государственный аграрный университет, 2011. С. 311-312.
7. Кузнецова А., Саитова Р. Особенности социального развития сельской местности в Республике Башкортостан в рамках ФЦП «Социальное развитие села до 2010 года» // Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. № 4. С. 24-26.
8. Пьянкова С.Г. Тенденции развития жилищного строительства в Краснодарском крае // Уфимский гуманитарный научный форум. 2023. № 4(16). С. 181-192. DOI 10.47309/2713-2358-2023-4-181-192. EDN BRUPYK.
9. Пьянкова С. Г. Тенденции развития строительной отрасли в Свердловской и Курганской областях // Уфимский гуманитарный научный форум. 2023. № 3(15). С. 158-168. DOI 10.47309/2713-2358-2023-3-158-168. EDN ^ВДК
10.Zagidullina G., Ivanova R., Badykova I., Biktemirova E., Azhimov T. Management of the innovative activity of the enterprises in investment-based construction industry. В сборнике: E3S Web of Conferences Volume 274 (2021). 2nd International Scientific Conference on Socio-Technical Construction and Civil Engineering (STCCE - 2021). France, 2021. С. 5009.
11.Modeling of the innovative activity for the enterprises in investment based construction industry / G. Zagidullina, R. Ivanov, R. Sirazetdinov [et al.] // IOP conference series: Materials Science and Engineering, Kazan, 29 апреля - 15 2020 года. Vol. 890. Kazan, Russia: IOP Science, 2020. P. 012119. DOI 10.1088/1757-899X/890/1/012119. EDN GPAATX.
References:
1. Investment and construction activities in the Republic of Bashkortostan: Statistical collection. Bashkortostanstat. Ufa, 2023. 164 p.
2. Electronic resource https://nostroy.ru/ website of the National Association of Builders (date of access: 05/26/2024).
3. Electronic resource https://building.bashkortostan.ru/ website of the Ministry of Construction and Architecture of the Republic of Bashkortostan
4. Zapolskikh Yu.A., Lubova T.N., Isaeva I.I. The problem of the shortage of qualified personnel in the construction industry of the Republic of Bashkortostan // Ufa Humanitarian Scientific Forum. 2024. No. 1(17). pp. 96-105. DOI 10.47309/27132358-2024-1-96-105. EDN QBCERA.
5. Zapolskikh Yu.A. Problems of lending to small businesses in the Republic of Bashkortostan / Yu. A. Zapolskikh // Financial, accounting and legal aspects of the development of modern Russian enterprises: an interuniversity collection of scientific papers based on the materials of the I All-Russian correspondence scientific and practical Internet conference. - Ufa: Ufa State Petroleum Technical University, 2011. - P. 145-148.
6. Abdrakhmanova I.I. Standard of living of the population in Russia / I. I. Abdrakhmanova, T. N. Lubova // Current issues of economic-statistical research and information technologies: a collection of scientific articles: dedicated to the 40th anniversary of the creation of the department of "Statistics and Information Systems in Economics". Ufa: Bashkir State Agrarian University, 2011. pp. 311-312.
7. Kuznetsova A., Saitova R. Features of the social development of rural areas in the Republic of Bashkortostan within the framework of the Federal Target Program "Social development of the village until 2010" // International Agricultural Journal. 2006. No. 4. pp. 24-26.
8. Pyankova S.G. Trends in the development of housing construction in the Krasnodar region // Ufa Humanitarian Scientific Forum. 2023. No. 4(16). pp. 181-192. DOI 10.47309/2713-2358-2023-4-181-192. - EDN BRUPYK.
9. Pyankova, S. G. Development trends in the construction industry in the Sverdlovsk and Kurgan regions // Ufa Humanitarian Scientific Forum. 2023. No. 3(15). pp. 158168. DOI 10.47309/2713-2358-2023-3-158-168. EDN KPIKQR.
10. Zagidullina G., Ivanova R., Badykova I., Biktemirova E., Azhimov T. Management of the innovative activity of the enterprises in investment-based construction industry. In the collection: E3S Web of Conferences Volume 274 (2021). 2nd International Scientific Conference on Socio-Technical Construction and Civil Engineering (STCCE - 2021). France, 2021. P. 5009.
11. Modeling of the innovative activity for the enterprises in investment based construction industry / G. Zagidullina, R. Ivanov, R. Sirazetdinov [et al.] // IOP conference series: Materials Science and Engineering, Kazan, April 29 - 15 2020 of the year. Vol. 890. Kazan, Russia: IOP Science, 2020. P. 012119. DOI 10.1088/1757-899X/890/1/012119. EDN GPAATX.
Сведения об авторах Запольских Юлия Альфредовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, анализа и учетных технологий, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет», 450001, Республика Башкортостан, город Уфа, улица 50-летия Октября, 34. E-mail: [email protected]. ORCID ID: 0000-0002-8094-8349
Лубова Татьяна Николаевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры финансов, анализа и учетных технологий, ФГБОУ ВО «Башкирский государственный аграрный университет», 450001, Республика Башкортостан, город Уфа, улица 50-летия Октября, 34. E-mail: [email protected]. ORCID ID: 00000001-7006-7591
Author's personal details Zapolskikh Yulia Alfredovna, PhD in Economics, Associate Professor of the Department of Finance, Analysis and Accounting Technologies, Bashkir State Agrarian University, 450001, Republic of Bashkortostan, Ufa, 50th Anniversary of October Street, 34. E-mail: [email protected]. ORCID ID: 0000-0002-8094-8349
Lubova Tatyana Nikolaevna, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor of the Department of Finance, Analysis and Accounting Technologies, Bashkir State Agrarian University, 450001, Republic of Bashkortostan, Ufa, 50th Anniversary of October Street, 34. E-mail: [email protected]. ORCID ID: 0000-00017006-7591
© Запольских Ю.А., Лубова Т.Н.
