CC BY
209
Современное состояние и перспективы развития защитного лесоразведения
А.П. Несват, к.с.-х.н., А.В. Родимцева,
Н.В. Бабенышева, аспиранты, Оренбургский ГАУ
Россия — родина полезащитного лесоразведения. За более чем 150-летнюю его историю в стране создана теоретическая и методологическая основа лесной мелиорации, реализованная в форме локальных лесоаграрных ландшафтов на территории всех её аграрных регионов. Однако темпы и качество лесомелиоративных и лесохо-
зяйственных работ в защитном лесоразведении на рубеже Х1Х—ХХ вв. заметно снизились. Состояние большей площади лесных полос в последние годы находится в запущенном состоянии, они повреждены или отмирают. В настоящее время необходимы неотложные меры по оздоровлению и обеспечению качественной смены поколений древостоя, усилению охраны лесов.
В соответствии с государственным (национальным) докладом о состоянии и использо-
вании земель Российской Федерации площадь искусственных древесных насаждений, имеющих защитное значение, составляет 2,9 млн.га. Необходимо отметить, что с 1991 г. ситуация в агролесомелиорации резко ухудшалась. Неуклонно снижаются объёмы создания лесонасаждений. Если в 1966—1971 гг. было высажено 148 тыс. га лесных полос, то в 1991—1995 гг. — только 61,5 тыс. га, за последние годы и того меньше [1].
По данным Департамента по управлению лесами, на 1 января 2008 г. на территории Оренбургской области сохранилось 114239 га защитных лесных насаждений, из них противоэрозион-ных — 70874 га (в т.ч. овражно-балочных 54530 га и на песках 16344 га), полезащитных — 43365 га.
Основная причина падения темпов выполнения и практически прекращения агролесомелиоративных работ — отсутствие или крайняя недостаточность и несвоевременность их финансирования. Вторая причина, мешающая дальнейшему развитию системы защитных лесных полос и связанных с ними других насаждений, — уменьшение площади земель, выделяемых для их создания. В 1995 г. эта площадь составила только 47% от установленной Постановлением Правительства РФ, а в последние годы она сократилась ещё больше.
Отрицательную роль в восстановлении лесонасаждений сыграло также деление их в Федеральном законе «О мелиорации» на государственные, к которым были отнесены только противоэрозионные и пастбищезащитные, и общего пользования, в том числе находящиеся на землях сельскохозяйственных предприятий. Такое решение искусственно разрывает агролесомелиоративные системы и значительно снижает эффективность их положительного воздействия. Защитные насаждения, находящиеся на землях агропроизводителей, несмотря на то, что выполняют такую же важную роль, как и государственные, оказались лишёнными статуса особо охраняемых территорий и просто вырубаются.
Опыт создания защитных лесонасаждений в России показывает, что они не только имеют большое значение в сельском хозяйстве, предотвращая засухи в южных районах, но и заметно увеличивают урожайность сельскохозяйственных культур. Затраты на их создание и дальнейшее поддержание окупаются за счёт дополнительной продукции уже через шесть—восемь лет. Поэтому именно сегодня, когда страна крайне нуждается в устойчивом, стабильном развитии сельского хозяйства, необходимо не сокращать, а наоборот, увеличивать объём средств, направляемых на создание лесных полос. Это может стать наиболее эффективным государственным вложением денег, не только дающим дополнительные рабочие места, но и возвращающим финансы в казну за счёт увеличения выхода
сельскохозяйственной продукции. Объектов для такого вложения средств много. Разработки учёных показывают, что Российская Федерация обладает лесозащитными насаждениями, составляющими только 22% от научно обоснованной потребности [1].
За всю историю лесозащитного разведения в России на сельскохозяйственных землях было посажено 5,2 млн. га защитных лесных насаждений (ЗЛН). К настоящему времени их площадь уменьшилась до 2,74 га [2]. К этому привела ежегодная гибель лесокультур из-за нестабильности, неорганизованности проведения посадочных работ и уходов за посадками, которые велись, как правило, в авральном режиме с подъёмами после сильных засух, пыльных бурь и спадами в более благоприятные годы, низкого их качества, а также старения насаждений.
В Оренбургской области сельскохозяйственным предприятиям передано 111971 га защитных лесных насаждений, некоторые из них попали в земельные паи при реорганизации колхозов и совхозов. Практически не ведутся никакие работы по уходу за существующими насаждениями, не говоря о закладке новых ЗЛН. На большой площади лесные полосы находятся в запущенном состоянии, повреждаются или отмирают. В таблице 1 приведены объёмы закладки новых ЗЛН в Оренбуржье.
Финансовая несостоятельность землепользователей, неразбериха в вопросах отведения земель под защитные насаждения, отсутствие финансирования из областного и федерального бюджетов привели к тому, что до лесхозов не доведены объёмы создания ЗЛН.
1. Площади, отведенные под закладку защитных лесных насаждений, Оренбургская область
Годы Площадь, га
Всего финансирование
федеральный бюджет областной бюджет прямые договора
2005 479 0 450 29
2006 130 0 53 77
2007 364 0 204 160
2008 572 0 554 18
2009 5 0 0 5
Итого 1550 0 1261 289
В настоящее время площадь искусственных ЗЛН разного назначения составляет лишь 1,3% аграрной территории РФ (204,5 млн. га), что, по крайней мере, в 3—6 раз меньше научно обоснованных норм облесения [2, 3]. Создание устойчивых лесоаграрных систем (агро-лесоландшафтов) невозможно без увеличения лесистости. В таблице 2 показана экологическая эффективность ЗЛН на мелиоративных землях, где оптимизируется гидротермический режим,
2. Экологическая эффективность ЗЛН (по данным ВНИАЛМИ и НИИСХ ЦЧП)
Основные показатели Открытая территория Агролесоландшафт
Запасы воды в снеге, мм 70-80 110-120
Впитывание воды в почву, мм 58-63 100-108
Поверхностный сток, мм 19-20 6-7
Смыв почвы, м3/га 3,0-4,0 0,5-0,7
Суммарное испарение влаги за вегетационный период, мм Относительная влажность воздуха в 1300 в июле, % 750-760 625-640
- средняя 25-28 30-34
- в засушливые годы 14-15 20-22
Общее количество видов животных, гол. 35-60 83-149
Зоомасса на 100 га территории, кг 180-186 356-880
3. Потребность в защитных лесных насаждениях, тыс. га
Основные виды насаждений Площадь насаждений
требующаяся имеющаяся планируемая
Противоэрозионные 2972 1005 1967
Полезащитные 2453 1233 1220
На аридных пастбищах 780 97 683
На песках 558 360 198
По берегам малых рек и вокруг посёлков 186 45 141
Всего 6949 2740 4209
* — по экспертной оценке на конец XX столетия
сокращается (или прекращается) поверхностный сток, снижается углеродное напряжение, формируются процессы почвообразования, чище и полноводнее становятся реки и водоёмы, повышается биологическое и ландшафтное разнообразие.
Стратегия развития защитного лесоразведения в РФ на период до 2020 г. [2] предусматривает создание более 4 млн. га новых ЗЛН всех видов, чтобы охватить весь лесомелиоративный фонд (156 млн. га) и довести площади ЗЛН до 7 млн. га (табл. 3).
Для создания новых ЗЛН прежде всего необходимо обеспечение стандартным посадочным материалом всех видов лесовосстановительных работ. Лесхозы РФ имеют достаточное количество лесных питомников на площадях, в которых можно подготовить посадочный материал в полном объёме для создания новых ЗЛН, предусмотренных «Стратегией развития защитного лесоразведения в РФ на период до 2020 г.».
В 21 лесхозе Оренбургской области имеется 25 лесных питомников общей площадью 408,5 га, из них в настоящее время законсервировано 12 питомников на площади 223,6 га. На территории одиннадцати лесхозов функционируют временные питомники на площади 12,5 га и в 7 лесхозах — микропитомники площадью 1,0 га. Основными породами, высеваемыми в питомниках, являются: сосна, тополь, ясень зелёный, ильмовые, берёза, дуб, клён татарский, смородина золотистая, рябина обыкновенная. Стратегия развития защитного лесоразведения, если таковая будет принята за основу новым
министерством лесного и охотничьего хозяйства Оренбургской области, предусматривает увеличение площади посадок лесных культур, на что потребуется дополнительный посадочный материал, который можно вырастить в лесных питомниках области.
В современной эколого-экономической обстановке лесные полосы оказались бесхозными, их часто не берут на баланс землепользователи. Объёмы лесомелиоративных мероприятий, проводимых в рамках федеральной целевой программы «Повышение плодородия почв», не соответствуют научно обоснованным нормам. По этой программе в 2006—2010 гг. создано 118 тыс.га ЗЛН вместо требуемых 759 тыс.га (для сравнения, в Китае — 1,4 млн., в США — 250 тыс., Канаде — 300 тыс.га/год) [2]. При таких темпах создания лесонасаждений задача сохранения плодородия почв, защита их от деградации и опустынивания окажется нерешённой, что отрицательно отразится не только на состоянии и продуктивности сельскохозяйственных земель, но и на общей экологической обстановке в агросфере.
В системе мер по стабилизации и оздоровлению экологической обстановки, рациональному использованию и охране земельных ресурсов одно из ведущих мест принадлежит агролесомелиорации и многоцелевому лесоразведению.
Литература
1. Донцов А.В. Участковое землеустройство. М.: Издательство ГУЗ, 2006. 98 с.
2. Кулик К.Н. Стратегия развития защитного лесоразведения в Российской Федерации на период до 2020 года. Волгоград: ВНИАЛМИ, 2008. 34 с.
3. Кретинин В.М. Агролесомелиорация почв. Волгоград: ВНИАЛМИ, 2009. 198 с.
