Современное состояние и перспективы инновационного развития строительной индустрии Республики Казахстан
CS
сэ
сч
сэ £
Б
а
2 ©
Казбеков Ербол Ерсаинович
магистр делового администрирования, докторант программы DBA УО Алматы менеджмент университет высшая школа бизнеса, Kazbekov.y@ormis.ru
Автором статьи представлено исследование современного состояния, а также перспектив инновационного развития строительной индустрии Республики Казахстан. Автор статьи отмечает, что для сохранения высоких темпов экономического роста Республике Казахстан потребуется реализовать структурные изменения в экономике, необходимые для перехода на новую стадию развития. Эти изменения включают активное создание новых продуктивных рабочих мест в обрабатывающей промышленности, в том числе за счет перетока рабочей силы из аграрного сектора. Автор делает вывод о том, что инновационная модель развития государства основывается на использовании новых знаний - ноу-хау, которое базируется на результатах фундаментальных научных исследований. Инновационная продукция, полученная в условиях этой модели развития, является, как правило, уникальной и дорого оценивается на мировом рынке. Политика в строительной индустрии будет направлена на обеспечение индустриально-инновационного развития стройин-дустрии, устойчивого и сбалансированного производства строительных материалов в Республике Казахстан. Ключевые слова: инновации, строительная индустрия, рабочие места, инновационная модель, мировой рынок.
Развитие новых инновационных секторов и создание наукоёмких отраслей невозможно решить без развития отечественной науки.
Инновационные сектора представляют собой все сектора так называемой «новой экономики», развитие которых во многом определяется результатами научных исследований и разработок, в том числе: отрасли мобильных и мультимедийных технологий, нано- и космических технологий, робототехники, генной инженерии, поиска и открытия энергии будущего.
Для сохранения высоких темпов экономического роста Республике Казахстан потребуется реализовать структурные изменения в экономике, необходимые для перехода на новую стадию развития. Эти изменения включают активное создание новых продуктивных рабочих мест в обрабатывающей промышленности, в том числе за счет перетока рабочей силы из аграрного сектора.
Благодаря успешной реализации Государственной программы по индустриально-инновационному развитию на 2010-2014 годы, в государстве установилась стабильная промышленность, различные отрасли которой требуют дальнейшего развития от программы, рассчитанной на 2015-2019 годы. Были заложены основы современной промышленной политики, опробованы на практике разные инструменты поддержки индустриального развития и механизмы привлечения прямых иностранных инвестиций.
Программа развития промышленной индустрии на 2015-2019 годы была разработана в соответствии с проанализированными слабыми и сильными сторонами, а также угрозами и возможностями. В ходе исследования были выявлены такие барьеры, как все еще недостаточная инвестиционная активность, нехватка квалифицированных профессионалов, недостаточная доля малого и среднего бизнеса, недостаточный уровень инноваций. Все эти барьеры программа предусматривает решить с помощью таких возможностей, как улучшение качества добычи в ресурсных секторах, доступ к рынку Таможенного Союза, Китая, стран Центральной Азии и прикаспийских государств.
Концепция программы форсированного индустриально-инновационного развития Казахстана на 2015-2019 годы была сформирована в соответствии с принципами и задачами стратегии «Казахстан - 2050» и концепций по вхождению нашей республики в 30-ку самых развитых государств. Программа логически продолжает успешно реализованную аналогичную программу развития предыдущей пятилетки. Основная цель новой программы - стимулирование диверсификации и повышение конкурентоспособности промышленности государства в сфере обработки.
Строительная индустрия является одной из наиболее значимых отраслей материального производства. Она обеспечивает инновационно - техническое развитие предприятий промышленности, транспорта, связи, позволяет решать важнейшие экологические и социальные задачи.
Из отраслей материального производства, способных потреблять промышленные (техногенные) отходы, наиболее емкой является промышленность строительных материалов. Отходы производства или побочные продукты промышленности являются вторичными материальными ресурсами. Многие отходы по своему составу и свойствам близки к природному сырью. Установлено, что использование промышленных отходов позволяет покрыть до 40 % потребности строительства в сырьевых ресурсах. Применение промышленных отходов позволяет на 10-30 % снизить затраты на изготовление строительных материалов по сравнению с производством их из природного сырья, создавать новые строительные материалы с высокими технико-экономическими показателями и, кроме того, уменьшить загрязнение окружающей среды.
В Послании народу Казахстана Президент говорит о том, что «драйверами экономического роста в Казахстане становятся новые секторы экономики, создаваемые в рамках инновационной индустриализации. Реализовано более 800 индустриальных проектов. В этом году металлургическая промышленность выросла сразу на 15 процентов, химическая - на 3,2 процента» [2].
Рис. 1. Пассивный дом - энергосберегающий экодом
Рис. 2. Благодаря антикризисным мерам, принятым Президентом страны, в Казахстане появится1,5 миллиона кв. м. жилья
Для дальнейшего стабильного развития строительного сектора экономики правительством Казахстана были разработаны следующие важнейшие документы: Программа Стратегического развития Казахстана на период до 2030 года, Концепция индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 20152019 годы, Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2015 - 2019 годы.
Состояние инновационной деятельности является важнейшим индикатором развития общества и экономики в любом государстве. В развитых странах инновационная политика является составной частью государственной социально - экономической политики.
На современном этапе в экономике любого государства можно выделить сырьевую, технологическую и инновационную модели развития.
При сырьевой модели развития государство делает ставку на экспорт природного сырья. По современным представлениям такой путь развития государства считается бесперспективным и может, со временем, привести экономику страны к застою.
При технологической модели развития государство делает вложения средств в новые процессы и продукты, которые зачастую строятся на основе заимствованных у других государств результатах научных исследований и технологий. Такая модель приводит к экономической зависимости от зарубежных стран, обладающих ноу-хау новых технологий, и вынуждает страну всегда находиться на более низком уровне мирового экономического развития.
Инновационная модель развития государства основывается на использовании новых знаний - ноу-хау, которое базируется на результатах фундаменталь-
ных научных исследований. Инновационная продукция, полученная в условиях этой модели развития, является, как правило, уникальной и дорого оценивается на мировом рынке (рис. 1).
Политика в строительной индустрии будет направлена на обеспечение индустриально-инновационного развития стройиндустрии, устойчивого и сбалансированного производства строительных материалов в Республике Казахстан.
Емкость внутреннего рынка строительных материалов составляет почти 800 млрд. тенге. Импорт строительных материалов (из древесины, пластмассы, а также материалов, относящихся к прочей неметаллической минеральной продукции) составляет 2 млрд. долл. США.
В стратегическом документе План нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» четыре шага (46-49) напрямую затрагивают строительную отрасль. Планируется ввести трехступенчатый принцип получения строительного разрешения, поэтапный отказ от госмонополии на проведение экспертизы предпроектной и проектно-сметной документации, внедрить ресурсный метод определения сметной стоимости строительства, а также ввести систему Еврокодов взамен устаревших строительных норм и правил (СНИП) [1].
Учеными кафедры разработаны 27 республиканских нормативных документов на основе Еврокодов.
Они введены в действие в июне 2015 года и позволят применять инновационные технологии и материалы, повысить конкурентоспособность казахстанских специалистов на рынке строительных услуг, а также создаст возможность для выхода казахстанских компаний на зарубежные рынки услуг в сфере строительства.
На расширенном заседании правительства 10.02.2016 г. Президент Республики Казахстан Назарбаев Н.А. поручил направить 360 миллиардов тенге на стимулирование жилищного строительства. Президент сказал, что сейчас, после оценки всех возможностей, включая экономию из-за нестабильности курса, страна может выделить дополнительные средства на антикризисные меры.
Так, кроме 360 миллиардов на жилищное строительство, 53 миллиарда тенге будут направлены на строительство арендного жилья, 149 миллиардов тенге - кредитного жилья, в том числе 22 миллиарда тенге для кредитования вкладчиков, еще 97 миллиардов тенге - для под-
© £
Я
3
*
а
2 а
6
(S
es
сч
es £
I
2 о
держки частных застройщиков на возвратной основе (рис. 2) [3].
В рамках реализации Плана нации «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ» кафедра «Строительные материалы и технологии» разработала комплексный план инновационного развития на 2016 год, в котором подробно отражены основные этапы выполнения данной программы.
Ученые кафедры ведут разработки по актуальному научному направлению «Разработка и внедрение технологии получения ограждающих конструкций для промышленного строительства на основе техногенных отходов». Так, планируется выполнение хоздоговорной темы «Создание ограждающих конструкций для пассивного дома» на основе техногенных отходов на сумму 5 млн. тенге с ТОО «Tau-KenTemir», подана заявка на изобретение на тему «Система для устройства теплозащиты стен жилых и общественных зданий». Планируется издание статей в высокорейтинговых журналах, в том числе в журналах базы «Scopus».
За последние годы строительная отрасль Казахстана показывает позитивную динамику развития и на сегодня является одной из наиболее значимых и активно развивающихся отраслей страны.
Глава государства Нурсултан Назарбаев в своем Послании народу «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие» поставил ряд задач по повышению конкурентоспособности и достижению высоких целевых показателей, в том числе в строительной отрасли, которая сейчас, по словам экспертов, стоит на пороге серьезных вызовов и перемен.
Поставленная Главой государства задача о вхождении Казахстана к 2050 году в число тридцати развитых государств мира требует от всех участников строительной отрасли активной работы по внедрению в нормы строительного рынка Казахстана мировых стандартов.Перед строительной отраслью стоит задача не только по дальнейшему экономическому подъему, но и по интеграции в ЕАЭС и в мировую экономику.
В настоящее время в Казахстане определены 23 ключевых кластера, в том числе строительные материалы. На базе КарГТУ создан Региональный строительный кластер для реализации проектов ГПФИИР, ГПИИР-2, программ «Доступное жилье - 2020», «Модернизация ЖКХ»,
«Ак булак» в части подготовки кадров на основе дуального обучения, а также оказания инжиниринговых услуг и внедрения инновационных проектов. Кафедра тесно сотрудничает с ведущей научной инжиниринговой компанией Республики Казахстан - Казахстанским межрегиональным институтом реконструкции и развития (КазМИРР).
В филиале кафедры, в ТОО «Карагандинский Промстройпроект» проводятся учебные занятия и защиты дипломных проектов. Крупнейшая в мире американская инжиниринговая компания «Fluor» ежегодно лучшим студентам строительных специальностей предоставляет именные стипендии. Компания оснастила филиал кафедры компьютерами ссовремен-ным программным обеспечением для проектирования.
Непрерывную вертикаль образования в КарГТУ обеспечивают созданные на базе Корпоративного университета учебно-научные и производственные объединения. В 2012 году в состав Корпоративного университета вошли АО «Экостройсер-вис», ТОО «Нурхан» и ТОО «Оплот LTD».
В рамках сотрудничества с данными предприятиями предусмотрено выполнение следующих видов работ: проведение практики; проведение лабораторных и практических занятий по специальным дисциплинам, участие в работе ГАКи др.
Предприятия Корпоративного университета определяют заказ на подготовку специалистов и заключают договора на трудоустройство выпускников. Руководители предприятий и ученые университета ежегодно участвуют в производственных совещаниях, на которых подводят итоги работы и намечают пути дальнейшего совершенствования деятельности.
Литература
1. План нации 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ Главы государства Нурсултана Назарбаева.
2. Послание Президента Республики Казахстан Н.Назарбаева народу Казахстана. 30 ноября 2015 г. «Казахстан в новой глобальной реальности: рост, реформы, развитие».
3. Прогноз социально-экономического развития Республики Казахстан на 20132018 годы// Деловая неделя, № 34 (1059) от 13.09.13.
4. Заманбеков Ш.З. Индустриально-инновационная политика Республики Казахстан как основа устойчивого развития и модернизации машиностроения // Инновации и инвестиции. 2014. №2. с.14-18
Current state and prospects of innovative development of construction industry of the Republic of Kazakhstan Kazbekov E.E.
Almaty management university the
higher school of business The author of the article presents a study of the modern state and prospects of innovative development of construction industry of the Republic of Kazakhstan. The author notes that to maintain high rates of economic growth the Republic of Kazakhstan will need to implement structural changes in the economy necessary for the transition to a new stage of development. These changes include the active creation of new productive jobs in the manufacturing sector, including due to flow of labor from the agricultural sector. The author concludes that the innovative state-led development model is based on the use of new knowledge - the know-how, which is based on the results of fundamental scientific research. Innovative products received in conditions of this model development is usually unique and expensive is evaluated in the global market. Policy in the construction industry will be aimed at ensuring industrial and innovative development of the construction industry, sustainable and balanced production of building materials in the Republic of Kazakhstan. Keywords: innovation, construction industry, jobs, innovation model to the global market.
References
1. The plan of the nation 100 specific
steps to implement the five institutional reforms of the Head of State Nursultan Nazarbayev.
2. Message of the President of the Republic of Kazakhstan N.Nazarbayev to the people of Kazakhstan. November 30, 2015 «Kazakhstan in the new global reality: growth, reform, development».
3. Forecast of socio-economic development of the Republic of Kazakhstan for 20132018 // Business Week, No. 34 (1059) of 13.09.13.
4. Zamanbekov Sh.Z. Industrial and
Innovative Policy of the Republic of Kazakhstan as the Basis for Sustainable Development and Modernization of Mechanical Engineering // Innovations and Investments. 2014. №2. p.14-18