CC BY
98
УДК 339.9
DOI 10.17150/2500-2759.2019.29(3).406-415
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ВНЕШНЕЙ ТОРГОВЛИ ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА
А.П. Суходолов1, Я.А. Суходолов2' 3
1 Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация
2 Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Хабаровск, Российская Федерация
3 Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета, г. Чита, Российская Федерация
Информация о статье
Дата поступления 22 июля 2019 г.
Дата принятия к печати 30 августа 2019 г.
Дата онлайн-размещения 12 сентября 2019 г.
Ключевые слова
Дальневосточный федеральный округ; ДФО; внешняя торговля; экспорт; импорт; Сахалинская область; Республика Саха (Якутия); Приморский край; Хабаровский край
Аннотация
В статье рассмотрена современная специфика внешнеторговых связей Дальневосточного федерального округа, представлен краткий анализ динамики объемов и товарной структуры экспортно-импортных операций округа. В настоящее время особое значение для регионов Дальнего Востока и Сибири приобретает поиск инструментов модернизации экономики в целях перехода к инновационному развитию. Перспективным направлением социально-экономического развития Дальнего Востока России может стать внешняя торговля. Дальневосточный федеральный округ является экспортно ориентированным, однако в товарной структуре экспорта преобладают сырьевые группы товаров, что снижает положительный эффект от него. Расширение торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества со странами Азиатско-Тихоокеанского региона в сфере развития обрабатывающих производств и машиностроения, ориентированных на увеличение глубины переработки сырьевых ресурсов и рост экспорта готовой продукции, может стать основой устойчивого экономического развития Дальнего Востока.
CURRENT STATE AND MAIN TRENDS OF FOREIGN TRADE DEVELOPMENT IN FAR EASTERN FEDERAL DISTRICT
Alexander P. Sukhodolov1, Yakov A. Sukhodolov2 3
1 Baikal State University, Irkutsk, the Russian Federation
2 Institute of Economic Research, Far Eastern Division, Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, the Russian Federation
3 Chita Institute (Branch) of Baikal State University, Chita, the Russian Federation
Article info
Received July 22, 2019
Accepted August 30, 2019
Available online September 12, 2019
Keywords
Far Eastern Federal District; FEFD; foreign trade; export; import; Sakhalin Oblast; Republic of Sakha (Yakutia); Primorsky Territory; Khabarovsk Territory
Abstract
The article examines the current specificity of foreign trade ties of the Far Eastern Federal District. It presents a brief analysis of dynamics of the volumes and commodity structure of the export-import operations of the Far Eastern Federal District. At present, of specific significance for the regions of the Far East and Siberia is search for tolls of modernizing the economy with purpose of transition to innovative development. Foreign trade can be a perspective direction of socio-economic development of Russia's Far East. Far Eastern Federal District is export-oriented, but in the export commodity structure the mineral raw groups of commodities prevail, which decreases its positive effect. Expansion of trade-economic and investment cooperation with the countries of the Asian-Pacific region in the field of developing processing industries and machine building oriented at increasing the depth of mineral resources processing and growth of the ready-made products export can become the basis of sustainable development of the Far East.
© Суходолов А.П., Суходолов Я.А., 2019
ISSN 2500-2759
Дальневосточный федеральный округ1 представляет собой административно-территориальное образование, объединяющее 11 субъектов Российской Федерации. Площадь территории — 6,9 млн км2, что составляет 40,6 % территории России (по площади ДФО является самым большим федеральным округом). Численность населения федерального округа (по состоянию на 1 января 2019 г.) — 8,2 млн чел. (5,6 % населения России), плотность населения — 1,2 чел. на квадратный километр2.
ДФО занимает выгодное геополитическое положение. Округ обеспечивает выход России к Тихому и Северному Ледовитому океанам, транзит грузовых потоков из стран Азиатско-Тихоокеанского региона в Европу, а также выход регионов России на рынки Китая и стран АТР. По его территории проходят важнейшие транспортные магистрали, такие как Транссибирская и Байкало-Амурская, а также Северный морской путь. Крупнейшими портами являются Петропавловск-Камчатский, Нагаево, Советская Гавань и Владивосток.
ДФО граничит с Сибирским федеральным округом (Красноярский край, Иркутская область и Республика Тыва), а также с Монголией, Китайской Народной Республикой и Корейской Народно-Демократической Республикой. Округ также имеет морские границы с Японией и США.
ДФО обладает значительными запасами различных полезных ископаемых. На его территории расположено 98,2 % общероссийских запасов олова, 90,3 % запасов флюоритов, 80,7 % — урана, 81,0 % — алмазов, 65,6 % — серебра, 65,3 % — вольфрама, 58,8 % — цинка, 51,3 % — золота,
51.2 % — свинца, 33,6 % — меди, 19,7 % — редкоземельных металлов, 13,1 % — угля,
10.3 % — железных руд, 10,0 % — нефти и газа и 4,2 % — марганцевых руд3.
ДФО является одним из лидеров по запасам лесных ресурсов в России. Общая площадь лесного фонда ДФО — порядка 570 млн га (около 40 % от общероссийских). Также в ДФО находится 30,4 % сельскохозяйственных угодий России — 66,8 млн га4.
1 Образован в соответствии с указом Президента Российской Федерации «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе» от 13 мая 2000 г. № 849.
2 Российский статистический ежегодник, 2018 : стат. сб. / Росстат. М., 2018. 694 с.
3 Запасы полезных ископаемых Российской Федерации. URL: https://nedradv.ru/nedradv/ru/places.
4 Земельная площадь по видам угодий в России. URL:
http://www.gks.ru/bgd/regl/b14_14p/IssWWW. exe/Stg/d02/11-11.htm.
Объединенная энергетическая система Дальнего Востока включает в себя четыре региональные энергетические системы — Якутскую, Амурскую, Хабаровскую и Приморскую суммарной установленной мощностью 11 264,7 МВт5. Также по территориально-технологическим причинам на территории ДФО функционирует четыре изолированных энергосистемы — Камчатская, Сахалинская, Магаданская и Чукотская.
Значительный природно-ресурсный потенциал позволил создать на территории ДФО ряд крупных межотраслевых комплексов в различных отраслях промышленности. Отраслевая специализация региона представлена топливно-энергетическим комплексом (нефтяная, газовая и угольная промышленность, электроэнергетика), рыбной промышленностью, горнодобывающей промышленностью, черной и цветной металлургией, машиностроением (авиа- и судостроение, судоремонт), лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленностью, химической и нефтехимической промышленностью, а также сельским хозяйством.
На ДФО приходится 5,8 % от общего объема валового регионального продукта России (2017 г.) и 4,2 % промышленного производства (2018 г.). По итогам 2018 г. доля округа в общем объеме внешнеторгового оборота России составляет 5,0 %, в экспорте — 6,3 % и в импорте — 2,6 %. Объем прямых иностранных инвестиций в экономику ДФО в 2018 г. составил 5,4 млрд дол. (3,9 % от общего объема прямых иностранных инвестиций, поступивших в экономику России) (табл. 1).
Выгодное географическое положение, близость стран Азиатско-Тихоокеанского региона, значительные запасы природных ресурсов, а также существующий промышленный потенциал определяют ориентированность ДФО на развитие международных и внешнеэкономических связей.
По итогам 2018 г. в региональной структуре внешнеторгового оборота Российской Федерации доля Центрального федерального округа составила 53,8 %, Северо-Западного — 13,2 %, Приволжского — 8,6 %, Сибирского — 7,0 %, Уральского — 5,9 %, Дальневосточного — 4,9 %, Южного — 4,2 % и Северо-Кавказского — 0,4 %.
В период с 2000 по 2018 г. отмечается увеличение доли Центрального (с 34,9 до 54,7 %), Северо-Западного (с 10,7 до 12,8 %), Дальневосточного (с 3,1 до 5,0 %) и Южного (с 3,9 до 4,3 %) федеральных окру-
5 Объединенная энергосистема Востока. https://www.so-ups.ru/?id=oes_east.
URL:
Ф П ч
01 И 5<
а
л т
п *
о
о
о
а ^
о ч
я ф
X X
о
п
о у
X
ф ^
п S
ч
ф
ч
2 О
2 ,
Z
ю
О 0
е> ш
Доля ДФО в экономических показателях России*
Показатель Россия ДФО Доля ДФО в РФ, %
Территория, млн км2 17,1 6,9 40,6
Население, млн чел. (2019 г.) 146,8 8,1 5,5
Плотность населения, чел. на 1 км2 8,6 1,1 -
Валовой региональный продукт, трлн р. (2017 г.) 74,9 4,4 5,8
Валовой региональный продукт на душу населения, тыс. р. (2017 г.) 510,3 628,2 -
Объем промышленного производства, трлн р. (2018 г.) 69,1 2,9 4,2
Внешнеторговый оборот, млрд дол. (2018 г.) 688,1 34,5 5,0
Экспорт, млрд дол. (2018 г.) 450,0 28,2 6,3
Импорт, млрд дол. (2018 г.) 238,2 6,3 2,6
Прямые иностранные инвестиции, млрд дол. (2018 г.) 140,1 5,4 3,9
* Составлена по данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (URL: http:// www.gks.ru) и Федеральной таможенной службы Российской Федерации (URL: http://customs.ru).
гов в общем объеме внешней торговли России, а также снижение доли Приволжского (с 13,7 до 8,5 %), Сибирского (с 10,0 до 7,0 %) и Уральского (с 16,6 до 7,3 %) федеральных округов (табл. 2).
Значительное увеличение доли Центрального федерального округа в общем объеме внешней торговли России обусловлено тем, что торговые сети централизованно оформляют товары за пределами регионов их производства или конечного потребления, а также изменениями в таможенном учете экспортно-импортных операций в рамках Таможенного союза ЕАЭС.
Регионы ДФО традиционно являются экспортно ориентированными. Более
80 % внешнеторгового оборота ДФО приходится на экспорт. Импорт составляет около 20 %. По данным Дальневосточного таможенного управления, по итогам 2018 г. объем внешнеторгового оборота ДФО достиг 34,5 млрд дол., экспорта — 28,2 млрд дол., импорта — 6,3 млрд дол. Сальдо внешнеторгового баланса устойчиво положительное — +21,9 млрд дол. (табл. 3).
В период 2005-2018 гг. отмечается увеличение объемов внешней торговли регионов ДФО в 3,0 раза — с 11,5 до 34,5 млрд дол. (экспорта в 4,9 раза — с 5,7 до 28,2 млрд дол., импорта в 1,1 раза — с 5,8 до 6,3 млрд дол.).
Таблица 2
Динамика доли федеральных округов в объеме внешнеторгового оборота России по годам, %*
Федеральный округ 2000 2005 2010 2015 2016 2017 2018
Центральный 34,9 45,1 49,8 52,8 52,7 53,9 54,7
Северо-Западный 10,7 11,9 13,0 14,0 13,7 13,2 12,8
Приволжский 13,7 11,3 9,7 10,2 8,9 8,7 8,5
Уральский 16,6 14,1 11,6 6,5 8,1 7,8 7,3
Сибирский 10,0 9,2 7,6 7,0 6,7 6,9 7,0
Дальневосточный 3,1 4,5 4,5 5,0 5,2 4,9 5,0
Южный 3,9 3,6 3,8 4,0 4,2 4,2 4,3
Северо-Кавказский** - - - 0,4 0,4 0,4 0,3
Прочие 7,1 0,3 0,0 0,1 0,1 0,0 0,1
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
' Составлена по данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации (URL: http://customs.ru). '* Северо-Кавказский федеральный округ образован 19 января 2010 г.
Динамика внешнеторгового оборота ДФО по годам, млрд дол.*
Показатель 2005 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Внешнеторговый оборот 11,5 26,2 34,1 36,4 40,2 39,3 26,5 24,4 28,5 34,5
Экспорт 5,7 18,6 25,0 25,8 28,0 28,7 20,6 18,6 22,2 28,2
Импорт 5,8 7,7 9,1 10,6 12,2 10,7 5,9 5,8 6,3 6,3
Сальдо -0,1 10,9 15,9 15,3 15,8 18,0 14,7 12,8 16,0 21,9
Ф
п ч
01
ш
5<
а
л т
п *
о
о
о
а ^
о ч
я ф
X X
о
п
о у
X
ф ^
п S
ч
ф
ч
2 О
2 ,
Z
ю
О 0
е> ш
' Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru).
Введение антироссийских санкций и снижение цены на нефть привели к валютному кризису в 2014-2015 гг., негативно сказались на экономике России и объемах ее внешней торговли. В период 2014-2016 гг. произошло уменьшение стоимостного объема экспорта ДФО с 28,7 до 18,6 млрд дол. Также по причине снижения стоимости национальной валюты по отношению к иностранным валютам и уменьшения платежеспособного спроса в результате введения санкций в отношении России произошло сокращение объемов импорта с 12,2 до 5,8 млрд дол.
Такие факторы, как благоприятная конъюнктура на зарубежных рынках, укрепление курса рубля и проведение государственной политики, направленной на импортозамеще-ние и поддержку экспорта, положительно повлияли на конкурентоспособность российских товаров, что позволило отечественным производителям увеличить объемы их производства и экспорта, в связи с чем по итогам 20172018 гг. наметилась положительная динамика объемов внешней торговли ДФО. Начиная с 2016 г. произошло увеличение внешнеторгового оборота с 24,4 до 34,5 млрд дол., экспорта с 18,6 до 28,2 млрд дол. и импорта с 5,8 до 6,3 млрд дол.
В 2018 г. на страны дальнего зарубежья пришлось 99,0 % (34,2 млрд дол.) общего объема внешнеторгового оборота ДФО, на страны СНГ — 1,0 % (0,3 млрд дол.). Основными внешнеторговыми партнерами ДФО являются Китай (28,4 % от общего объема внешнеторгового оборота), Республика Корея (28,2 %), Япония (19,2 %) и Бельгия (6,8 %) (табл. 4).
Основную долю в товарной структуре экспорта ДФО занимает сырье. По итогам 2018 г. основными товарными группами являются минеральные продукты — 61,0 % (нефть — 32,2 %, СПГ — 16,1 % и уголь — 9,1 %), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье — 13,3 % (в основном морепродукты), продукция машиностроения — 5,2 % (летательные аппараты — 4,3 %, суда — 0,5 %), древесина и целлюлозно-бумажные изделия — 4,1 %, металлы и изделия из них — 1,9 %. На прочие товары приходится 14,5 % (табл. 5).
В период 2015-2018 гг. произошло увеличение доли продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (с 12,3 до 13,3 %), продукции машиностроения (с 0,6 до 5,2 %) и металлов и изделий из них (с 1,7 до 1,9 %) в общем объеме экспорта ДФО,
Таблица 4
Динамика внешнеторгового оборота ДФО с некоторыми странами мира по годам, %*
Страна 2010 2015 2016 2017 2018
Китай 26,6 24,5 25,1 27,2 28,4
Республика Корея 23,8 24,4 22,6 24,9 28,2
Япония 26,4 27,8 21,3 18,9 19,2
Бельгия 6,8 7,1 9,4 8,3 6,8
Тайвань(Китай) 0,5 0,5 1,1 1,5 2,6
Индия 1,6 2,6 3,5 2,7 2,3
США 2,3 2,9 3,2 1,6 1,4
Израиль 1,5 1,7 1,9 1,6 1,4
Прочие 10,5 8,5 11,9 13,3 9,7
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления. URL: http://dvtu.customs.ru. ISSN 2500-2759
Динамика товарной структуры экспорта ДФО по годам, %*
Товарная группа 2015 2016 2017 2018
Минеральные продукты 63,4 52,1 54,6 61,0
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 12,3 14,2 12,9 13,3
Продукция машиностроения 0,6 5,1 8,4 5,2
Древесина и целлюлозно-бумажные изделия 4,1 4,9 4,7 4,1
Металлы и изделия из них 1,7 1,6 1,3 1,9
Прочие товары 17,9 22,1 18,1 14,5
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления. URL: http://dvtu.customs.ru.
1Л ТГ
(О §
ä &
rf о
9 N
S
0
N
£ £
1
iE э
ф *
п *
(О «
£ «
СО
®
15 со
а также снижение доли минеральных продуктов (с 63,4 до 61,0 %). Доля древесины и целлюлозно-бумажной продукции, несмотря на увеличение в 2016-2017 гг., осталась на прежнем уровне (4,1 %).
Экспортная ориентированность является важной для экономического развития ДФО, однако в результате преобладания сырьевых групп товаров в сложившейся товарной структуре внешней торговли региона снижается положительный эффект от экспорта [1]. При этом в среднесрочной перспективе развитие ДФО будет связано с традиционными отраслями экономики, а также с вовлечением в хозяйственный оборот новых месторождений полезных ископаемых, благодаря чему значительная доля сырьевых групп товаров в экспорте региона сохранится [2].
Экспорт сырья является зависимым от конъюнктуры цен на мировых рынках. Данная модель успешно функционирует в условиях роста мировой экономики, но крайне уязвима при экономической рецессии и усилении волатильности на мировых товарных рынках, а также если против страны-экспортера введены экономические санкции [3].
По итогам 2018 г. в товарной структуре импорта в ДФО сохраняется высокая доля готовой продукции. Основными товарными
группами являются продукция машиностроения — 49,9 %, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье — 14,2 %, продукция химической промышленности — 10,6 %, металлы и изделия из них — 9,3 %, текстиль, текстильные изделия и обувь — 5,2 %. На прочие товары приходится 10,8 % (табл. 6).
В период 2015-2018 гг. произошло увеличение доли продукции машиностроения (с 41,2 до 49,9 %) и текстиля, текстильных изделий и обуви (с 4,5 до 5,2 %) в общем объеме импорта ДФО, а также снижение доли продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (с 14,6 до 14,2 %), продукции химической промышленности (с 10,8 до 10,6 %) и металлов и изделий из них (с 11,9 до 9,3 %).
В 2018 г. доля Сахалинской области во внешнеторговом обороте субъектов ДФО составила 46,3 % (15,9 млрд дол.), Приморского края — 21,9 % (7,5 млрд дол.), Республики Саха (Якутия) — 14,2 % (4,9 млрд дол.), Хабаровского края — 9,0 % (3,1 млрд дол.) и Камчатского края — 2,7 % (0,9 млрд дол.). На долю остальных регионов пришлось 5,9 % (2,0 млрд дол.) (табл. 7).
В 2018 г. объем Сахалинской области в экспорте субъектов ДФО составил 54,2 %
Таблица 6
Динамика товарной структуры импорта ДФО по годам, %*
Товарная группа 2015 2016 2017 2018
Продукция машиностроения 41,2 52,6 52,9 49,9
Продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье 14,6 14,4 15,2 14,2
Продукция химической промышленности 10,8 9,4 9,5 10,6
Металлы и изделия из них 11,9 10,3 8,7 9,3
Текстиль, текстильные изделия и обувь 4,5 3,9 4,6 5,2
Прочие товары 17,0 9,4 9,1 10,8
Всего 100,0 100,0 100,0 100,0
' Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru).
Динамика внешнеторгового оборота регионов ДФО по годам, млн дол.*
Регион 2015 2016 2017 2018
Сахалинская область 12 677,3 10 708,7 1 1 965,8 15 963,2
Приморский край 6 339,3 5 322,5 6 817,8 7 547,2
Республика Саха (Якутия) 3 953,3 4 562,3 4 948,1 4 914,6
Хабаровский край 1 617,9 1 960,9 2 664,2 3 108,3
Камчатский край 618,4 658,7 809,3 917,1
Амурская область 674,5 503,9 516,5 681,7
Магаданская область 376,5 464,3 474,0 473,5
Чукотский автономный округ 163,0 147,7 179,7 188,5
Еврейская автономная область 78,3 61,8 154,2 178,8
Забайкальский край** 570,7 618,9 876,5 981,7 (259,0)
Республика Бурятия** 1 597,9 1 019,0 838,1 1 054,8 (243,1)
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru). ** Данные по Республике Бурятия и Забайкальскому краю за 2015-2017 гг. приведены для справки. За 2018 г. в скобках указаны данные в составе ДФО.
(15,3 млрд дол.), Республики Саха (Якутия) — 16,5 % (4,6 млрд дол.), Приморского края — 12,1 % (3,4 млрд дол.), Хабаровского края — 9,1 % (2,6 млрд дол.) и Камчатского края — 3,0 % (0,8 млрд дол.). На долю остальных регионов пришлось 5,2 % (1,5 млрд дол.) (табл. 8).
По итогам 2018 г. основу экспортных поставок Сахалинской области составляло топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки — 93,0 %, морепродукты — 5,2 % и продукция судостроения — 0,8 %. Из Республики Саха (Якутия) экспортировался жемчуг, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них — 84,2 % и уголь — 14,9 %. Из Приморского края экспортировались морепродук-
ты — 38,3 %, топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки — 18,4 %, древесина и изделия из нее — 12,3 %, летательные аппараты, космические аппараты и их части — 11,4 % и черные металлы — 4,2 %. Из Хабаровского края экспортировались летательные аппараты, космические аппараты и их части — 29,1 %, древесина и изделия из нее — 25,5 %, топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки, битуминозные вещества, воски минеральные — 22,8 %, морепродукты — 10,8 % и черные металлы — 8,8 %.
В 2018 г. объем Приморского края в импорте субъектов ДФО составил 65,6 % (4,1 млрд дол.), Сахалинской области — 11,0 % (0,7 млрд дол.), Хабаровского
Таблица 8
Динамика экспорта регионов ДФО по годам, млн дол.*
Регион 2015 2016 2017 2018
Сахалинская область 11 584,5 8 998,8 10 574,6 15 272,7
Республика Саха (Якутия) 3 766,4 4 463,5 4 800,2 4 643,0
Приморский край 2 708,4 2 175,9 3 072,5 3 415,0
Хабаровский край 1 144,1 1 545,6 2 138,7 2 573,4
Камчатский край 555,0 570,5 700,4 843,1
Магаданская область 330,9 415,7 404,7 408,3
Амурская область 398,7 340,3 308,6 369,2
Республика Бурятия** 1 493,6 960,0 755,0 950,0 (221,6)
Забайкальский край** 108,4 207,7 286,9 433,5 (159,4)
Еврейская автономная область 37,5 61,8 154,2 149,7
Чукотский автономный округ 92,1 95,3 122,6 133,2
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru). ** Данные по Республике Бурятия и Забайкальскому краю за 2015-2017 гг. приведены для справки. За 2018 г. в скобках указаны данные в составе ДФО.
края — 8,5 % (0,5 млрд дол.), Амурской области — 5,0 % (0,3 млрд дол.) и Республики Саха (Якутия) — 4,3 % (0,3 млрд дол.). На долю остальных регионов пришлось 5,7 % (0,4 млрд дол.) (табл. 9).
По итогам 2018 г. основу импортных поставок в Приморский край составляли машины, оборудование и механизмы — 21,9 %, электрические машины и оборудование, их части — 13,2 %, средства наземного транспорта — 9,1 %, части и принадлежности моторных транспортных средств — 5,4 %, пластмассы и изделия из них — 5,4 % и вычислительные машины и их блоки — 4,6 %. В Сахалинскую область импортировались машины, оборудование и механизмы — 31,5 %, изделия из черных металлов — 21,2 %, различная электроника —
10,9 % и продукция судостроения — 10,5 %. В Хабаровский край импортировались машины, оборудование и механизмы — 29,6 %, электрические машины и оборудование, их части — 8,2 %, обувь — 6,4 %, руды, шлак и зола — 6,1 % и изделия из черных металлов — 5,0 %. В Амурскую область импортировались машины, оборудование и механизмы — 30,4 %, сборные строительные конструкции — 9,9 %, электрические машины и оборудование, их части — 7,3 %, средства наземного транспорта — 7,1 %, овощи — 7,0 % и изделия из черных металлов — 6,7 %.
Положительное сальдо торгового баланса характерно для большинства субъектов ДФО, за исключением Приморского и Забайкальского краев (табл. 10).
Таблица 9
Динамика импорта регионов ДФО по годам, млн дол.*
Регион 2015 2016 2017 2018
Приморский край 3 630,9 3 146,6 3 745,3 4 132,2
Сахалинская область 1 092,8 1 709,9 1 391,2 690,5
Хабаровский край 473,8 415,3 525,4 534,9
Амурская область 275,8 163,7 207,9 312,5
Республика Саха (Якутия) 186,9 98,8 147,9 271,6
Чукотский автономный округ 70,9 52,4 57,1 133,2
Забайкальский край** 462,3 411,2 589,6 548,2 (99,5)
Камчатский край 63,4 88,2 108,9 74,0
Магаданская область 45,6 48,7 69,4 65,2
Еврейская автономная область 40,8 27,2 34,9 29,1
Республика Бурятия** 104,3 59,0 83,1 104,8 (21,4)
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru). ** Данные по Республике Бурятия и Забайкальскому краю за 2015-2017 гг. приведены для справки. За 2018 г. в скобках указаны данные в составе ДФО.
Динамика сальдо торгового баланса регионов ДФО по годам, млн дол.*
Таблица 10
Регион 2015 2016 2017 2018
Сахалинская область 10 491,7 7 288,9 9 183,4 14 582,2
Республика Саха (Якутия) 3 579,5 4 364,7 4 652,3 4 371,5
Хабаровский край 670,3 1 130,3 1 613,3 2 038,4
Камчатский край 491,6 482,3 591,4 769,1
Магаданская область 285,3 367,0 335,3 343,1
Республика Бурятия** 1 389,3 901,0 671,9 845,2 (200,2)
Еврейская автономная область -3,3 7,3 84,3 120,6
Чукотский автономный округ 21,2 42,9 65,5 77,9
Забайкальский край** -353,9 -203,5 -302,7 -114,7 (59,9)
Амурская область 123,0 176,6 100,7 56,7
Приморский край -922,6 -970,6 -672,8 -717,2
* Составлена по данным Дальневосточного таможенного управления (URL: http://dvtu.customs.ru). ** Данные по Республике Бурятия и Забайкальскому краю за 2015-2017 гг. приведены для справки. За 2018 г. в скобках указаны данные в составе ДФО.
Внешняя торговля является важной составляющей социально-экономического развития ДФО и характеризуется следующими особенностями:
- на долю ДФО приходится 5,0 % внешнеторгового оборота России, 6,3 % экспорта и 2,6 % импорта;
- во внешнеторговом обороте ДФО преобладают страны АТР и ЕС, на долю которых приходится около 70 % внешнеторгового оборота региона. Среднегодовая доля Китая во внешнеторговом обороте ДФО за период 2015-2018 гг. составляет 26,3 %, Республики Корея — 25,0 %, Японии — 21,8 %, Бельгии — 7,9 %, Индии — 2,8 % и США — 2,3 %;
- субъекты ДФО являются экспортно ориентированными. Среднегодовая доля экспорта во внешнеторговом обороте округа за период 2010-2018 гг. составляет 74,4 %, импорта — 25,7 %, в связи с чем у региона сформировалось устойчивое положительное сальдо внешнеторгового баланса;
- в товарной структуре экспорта ДФО преобладают сырьевые группы товаров. Среднегодовая доля товарной группы «минеральные продукты» за период2015-2018 гг. в общем объеме экспорта составляет 57,8 %, «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» — 13,2 %, «древесина и целлюлозно-бумажные изделия» — 4,5 % и «металлы и изделия из них» — 1,6 %;
- в товарной структуре импорта ДФО преобладает готовая продукция. Среднегодовая доля товарной группы «продукция машиностроения» за период 2015-2018 гг. в общем объеме импорта составляет 49,2 %, «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье» — 14,6 %, «продукция химической промышленности» — 10,1 %, «металлы и изделия из них» — 10,0 % и «текстиль, текстильные изделия и обувь» — 4,6 %;
- более 90 % внешнеторгового оборота региона приходится на четыре субъекта ДФО. Среднегодовая доля Сахалинской области в общем объеме внешнеторгового оборота ДФО за период 2015-2018 гг. составляет 45,0 %, Приморского края — 22,9 %, Республики Саха (Якутия) — 16,3 %, Хабаровского края — 8,1 %. На долю остальных субъектов ДФО приходится 7,7 %;
- среднегодовая доля Сахалинской области в общем объеме экспорта ДФО за период 2015-2018 гг. составляет 51,6 %, Республики Саха (Якутия) — 20,1 %, Приморского края — 12,7 % и Хабаровского края — 8,2 %. На долю остальных субъектов ДФО приходится 7,5 %;
- среднегодовая доля Приморского края в общем объеме импорта в ДФО за период 2015-2018 гг. составляет 60,2 %, Сахалинской области — 20,3 %, Хабаровского края — 8,0 % и Амурской области — 3,9 %. На долю остальных субъектов ДФО приходится 7,6 %.
Развитие внешнеэкономической деятельности российских регионов необходимо для повышения национальной конкурентоспособности. Одним из значимых направлений социально-экономического развития ДФО может стать внешняя торговля со странами Азиатско-Тихоокеанского региона, которые в настоящее время играют важную роль в мировой экономике [4; 5]. Внешняя торговля ДФО уже ориентирована на страны АТР, в первую очередь на Китай, Республику Корея и Японию [6]. Дальнейшее ее развитие должно быть связано с диверсификацией товарной структуры экспорта в целях сохранения в ней высокой доли продукции машиностроения и повышения доли товаров с высокой степенью передела и добавленной стоимости в экспорте, а также увеличения доли инвестиционных товаров в импорте.
Важной задачей развития несырьевого экспорта ДФО является сохранение высокой доли продукции машиностроения в экспорте. Одним из направлений модернизации машиностроительного комплекса региона может стать организация производства в рамках реализации совместных со странами АТР проектов в авиакосмической промышленности и судостроении [7].
ДФО обладает значительными запасами природных ресурсов, использование которых в условиях реализации на территории региона совместных инвестиционных проектов, рассчитанных на комплексную переработку сырья и экспорт готовой продукции с высокой долей добавленной стоимости, даст возможность диверсифицировать товарную структуру экспорта [8-11].
Наряду с развитием промышленности перспективным направлением представляется реализация проектов в сфере сельского хозяйства. Продовольственные товары продолжают оставаться одной из основных товарных групп в импорте. Создание на территории ДФО совместных предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, в том числе по производству экологически чистых продуктов питания, а также снятие существующих торговых ограничений для российских сельхозпроизводителей позволят обеспечить снижение зависимости от импортных поставок продовольствия и нарастить экспорт сельскохозяйственной продукции.
ф
п ч
01 И 5<
а
л т
п *
о
о
о
а ^
о ч
я ф
X X
о
п
о у
X
ф ^
п S
ч
ф
ч 2
о 2
Z
10
О 0
е>
(Л
Одним из основных сдерживающих факторов для экономического развития ДФО является недостаточно развитая энергетическая и транспортно-логистическая инфраструктура [12]. Развитие транспортно-логи-стической инфраструктуры округа связано с реализацией крупнейшего российско-китайского инфраструктурного проекта «Сопряжение проектов строительства Евразийского экономического союза и Экономического пояса Шелкового пути» как части китайской концепции «Один пояс — один путь», в рамках которого запланировано создание единого транспортно-логистического про-
странства на территории Евразии, а также с дальнейшим развитием Северного морского пути и освоением Арктики.
Изменение внутриэкономической политики, направленной на реструктуризацию производственной сферы Сибири и Дальнего Востока в целях повышения доли инновационной продукции за счет активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества со странами АТР, связанного прежде всего с развитием экспорта готовой продукции, позволит повысить качество внешнеэкономической деятельности России.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Popkova E.G. Foreign trade as a vector of economic growth in the globalizing world / E.G. Popkova, Ya.A. Sukhodolov. — DOI: 10.1007/978-3-319-45985-1_3 // Contributions to Economics. — 2017. — P. 25-45.
2. Экономическая конъюнктура в Дальневосточном федеральном округе в 2017 г. / О.М. Прокапало, А.Г. Исаев, М.Г. Мазитова, Д.В. Суслов. — DOI: 10.14530/se.2018.2.092-133 // Пространственная экономика. — 2018. — № 2. — С. 92-133.
3. Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество в контексте повышения национальной конкурентоспособности / Я.А. Суходолов ; под ред. Н.В. Гордеева. — Новосибирск : Наука, 2016. — 200 с.
4. Суходолов Я.А. Российско-китайское внешнеторговое сотрудничество как фактор развития экономики России : дис. ... канд. экон. наук : 08.00.14 / Я.А. Суходолов. — Ростов-на-Дону, 2016. — 216 с.
5. Шалак А.В. Россия и Китай: возможности стратегического сотрудничества через призму региональных связей / А.В. Шалак. — DOI: 10.17150/2500-2759.2017.27(2).292-297 // Известия Байкальского государственного университета. — 2017. — Т. 27, № 2. — С. 292-297.
6. Минакир П.А. Ожидания и реалии политики «поворота на Восток» / П.А. Минакир // Экономика региона. — 2017. — Т. 13, № 4. — С. 1016-1029.
7. Sukhodolov A.P. Prospects for creating an aerospace cluster in the east of Russia / A.P. Sukhodolov, Yа.A. Sukhodolov // Сибирский журнал науки и технологий. — 2017. — Т. 18, № 2. — С. 471-475.
8. Ковальчук Л.Б. Вхождение Забайкальского края в ДФО: территории опережающего развития и «китайский фактор» как инструменты сглаживания межрегиональных различий / Л.Б. Ковальчук, С.А. Кравцова // Российско-китайские исследования. — 2019. — Т. 3, № 2. — С. 64-73.
9. Леонов С.Н. Сравнительный анализ состояния институциональной составляющей в процессе наращивания научно-технологического потенциала Дальнего Востока России и стран Северо-Восточной Азии / С.Н. Леонов, Е.Л. Домнич. — DOI: 10.17150/2411-6262.2015.6(5).7 // Baikal Research Journal. — 2015. — Т. 6, № 5. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=20371.
10. Попова Е.М. Инвестиционное сотрудничество России и Китая как неотъемлемая составляющая стратегического партнерства / Е.М. Попова // Российско-китайские исследования. — 2018. — Т. 2, № 1-2. — С. 16-25.
11. Суходолов А.П. Экономические риски российской экономики и национальные интересы в треугольнике Россия — Монголия — Китай / А.П. Суходолов, И.Е. Козырская, Ю.В. Кузьмин // Евразийский интеграционный проект: цивилизационная идентичность и глобальное позиционирование : материалы Междунар. Байкал. форума, г. Иркутск, 20-21 сент. 2018 г. / под ред. Е.Р. Метелевой. — Иркутск, 2018. — С. 395-402.
12. Рост энергоэффективности — путь к устойчивому развитию экономики восточных регионов России / Б.Г. Санеев, А.Д. Соколов, С.Ю. Музычук, Р.И. Музычук. — DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(2).11 // Baikal Research Journal. — 2019. — Т. 10, № 2. — URL: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=23003.
REFERENCES
1. Popkova E.G., Sukhodolov Yа.A. Foreign Trade as a Vector of Economic Growth in the Globalizing World. Contributions to Economics, 2017, pp. 25-45. DOI: 10.1007/978-3-319-45985-1_3.
2. Prokapalo O.M., Isaev A.G., Mazitova M.G., Suslov D.V. Economic Situation in the Far Eastern Federal District in 2017. Prostranstvennaya ekonomika = Spatial Economics, 2018, no. 2, pp. 92-133. (In Russian).
3. Sukhodolov Yа.A.; Gordeev N.V. (ed.). Rossiisko-kitaiskoe vneshnetorgovoe sotrudnichestvo v kontekste povysheniya natsionalnoi konkurentosposobnosti [Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation within the Framework of National Competitive Recovery]. Novosibirsk, Nauka Publ., 2016. 200 p.
4. Sukhodolov Ya.A. Rossiisko-kitaiskoe vneshnetorgovoe sotrudnichestvo kak faktor razvitiya ekonomiki Rossii. Kand. Diss. [Russian-Chinese Foreign Trade Cooperation as a Factor of Russia Economic Development. Cand. Diss.]. Rostov-on-Don, 2015. 216 p.
5. Shalak A.V. Russia and China: opportunities for strategic cooperation through the prism of regional ties. Izvestiya Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Baikal State University, 2017, vol. 27, no. 2, pp. 292-297. DOI: 10.17150/2500-2759.2017.27(2).292-297. (In Russian).
6. Minakir P.A. «Turn to the East» Policy: Expectations and Reality. Ekonomika regiona = Economy of Region, 2017, vol. 13, no. 4, pp. 1016-1029. (In Russian).
7. Sukhodolov A.P., Sukhodolov Ya.A. Prospects for creating an aerospace cluster in the east of Russia. Sibirskii zhurnal nauki i tekhnologii = Siberian Journal of Science and Technology, 2017, vol. 18, no. 2, pp. 471-475.
8. Kovalchuk L.B., Kravtsova S.A. China's Labor Market Problems. Rossiisko-kitaiskie issledovaniya = Russian and Chinese Studies, 2019, vol. 3, no. 2, pp. 64-73. (In Russian).
9. Leonov S.N., Domnich Ye.L. Comparative analysis of the state of the institutional constituent in the process of increasing the scientific and technological potential of the Far East and North Eastern Asian countries. Baikal Research Journal, 2015, vol. 6, no. 5. DOI: 10.17150/2411-6262.2015.6(5).7. Available at: http://brj-bguep.ru/reader/ article.aspx?id=20371. (In Russian).
10. Popova E.M. Investment cooperation between Russia and China as integral part of strategic partnership. Ros-siisko-kitaiskie issledovaniya = Russian and Chinese Studies, 2018, vol. 2, no. 1-2, pp. 16-25. (In Russian).
11. Sukhodolov A.P., Kozyrskaya I.E., Kuzmin Yu.V. Economic Risks of the Russian Economy and National Interests in the Russia — Mongolia — China Triangle. In Meteleva E.R. (ed.). Evraziiskii integratsionnyi proekt: tsivilizat-sionnaya identichnost' i global'noe pozitsionirovanie. Materialy Mezhdunarodnogo Baikal'skogo foruma, Irkutsk, 20—21 sentyabrya 2018 g. [Eurasian Integration Project: Civilization Identity and global Positioning. Materials of the International Baikal Forum, Irkutsk, September 20-21, 2018]. Irkutsk, 2018, pp. 395-402. (In Russian).
12. Saneev B.G., Sokolov A.D., Muzychuk S.Yu., Muzychuk R.I. Growth of Energy Efficiency is the Road to Sustainable Development of Economy of Russia's Eastern Regions. Baikal Research Journal, 2019, vol. 10, no. 2. DOI: 10.17150/2411-6262.2019.10(2).11. Available at: http://brj-bguep.ru/reader/article.aspx?id=23003. (In Russian).
Информация об авторах
Суходолов Александр Петрович — профессор, Байкальский государственный университет, г. Иркутск, Российская Федерация, e-mail: science@ bgu.ru.
Суходолов Яков Александрович — кандидат экономических наук, доцент, старший научный сотрудник, Забайкальская лаборатория экономических и международных исследований, Институт экономических исследований Дальневосточного отделения Российской академии наук, г. Хабаровск, Российская Федерация; доцент, кафедра мировой экономики, предпринимательства и гуманитарных дисциплин, Читинский институт (филиал) Байкальского государственного университета, г. Чита, Российская Федерация, е-mail: yakov.suhodolov@gmail.
Authors
Alexander P. Sukhodolov — Professor, Baikal State University, Irkutsk, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
Yakov A. Sukhodolov — Ph.D. in Economics, Associate Professor, Senior Researcher, Zabaikalye Laboratory of Economic and International Research, Institute of Economic Research, Far Eastern Division, Russian Academy of Sciences, Khabarovsk, the Russian Federation; Associate Professor, Department of International Economy, Entrepreneurship and the Humanities, Chita Institute (Branch) of Baikal State University, Chita, the Russian Federation, e-mail: [email protected].
Для цитирования
Суходолов А.П. Современное состояние и основные тенденции развития внешней торговли Дальневосточного федерального округа / А.П. Суходолов, Я.А. Суходолов // Известия Байкальского государственного университета. — 2019. — Т. 29, № 3. — С. 406-415. — DOI: 10.17150/2500-2759.2019.29(3).406-415.
For Citation
Sukhodolov A.P., Sukhodolov Ya.A. Current State and Main Trends of Foreign Trade Development in Far Eastern Federal District. Izvestiya Baikal'skogo gosudarstvennogo universiteta = Bulletin of Baikal State University, 2019, vol. 29, no. 3, pp. 406-415. DOI: 10.17150/2500-2759.2019.29(3).406-415. (In Russian).
