CC BY
54Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
УДК 33.338.2 https://doi.org/10.33619/2414-2948/65/36
JELdassification: L53; O38; P41
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ПРОДУКЦИИ ЛЕГКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
©Айдарбеков М. А., ORCID: 0000-0002-0221-1325, Киргизский национальный университет им. Жусупа Баласагына, г. Бишкек, Кыргызстан, [email protected] ©Сальпиева Т. Ш., Киргизский национальный университет им. Жусупа Баласагына,
г. Бишкек, Кыргызстан
THE CURRENT STATE OF EXPORT AND IMPORT OF LIGHT INDUSTRY PRODUCTION IN THE KYRGYZ REPUBLIC
©Aidarbekov М., ORCID: 0000-0002-0221-1325, Kyrgyz National University named after Jusup Balasagyn, Bishkek, Kyrgyzstan, [email protected] ©Salpieva T., Kyrgyz National University named after Jusup Balasagyn, Bishkek, Kyrgyzstan
Аннотация. Статья посвящена анализу внешнеторгового баланса Киргизской Республики по текстильной продукции за последние двадцать лет. Авторами изучены проблемы экспортно-импортных операций за время членства Кыргызстана в ВТО и ЕАЭС; выявлены причины спада экспорта продукции легкой промышленности республики и рассмотрены возможные пути расширения (увеличения) экспорта продукции легкой промышленности в современных условиях. Объектом исследования явились общественные отношения, связанные с политикой стимулирования конкурентоспособности продукции легкой промышленности. Предмет исследования — этапы развития экспорта и импорта продукции легкой промышленности в Киргизской Республике. Методы исследования: сравнительный, статистический, метод экономического прогнозирования. Авторы резюмируют, что для расширения экспортно-импортных операций необходимо создание полноценного швейного кластера на базе предприятий Бишкека и Чуйской области с охватом ключевых звеньев производственной цепочки, включая текстильное производство, улучшение логистики, от которых зависит экономическая безопасность страны.
Abstract. This scientific article is devoted to the analysis of the foreign trade balance of the Kyrgyz Republic for textile products over the past twenty years. The authors studied the problems of export-import operations during the membership of Kyrgyzstan in the WTO and the EAEU; and also revealed the reasons for the decline in exports of light industry products of the republic and considered possible ways to expand (increase) exports of light industry products in modern conditions. The object of the research was the social relations associated with the policy of stimulating the competitiveness of light industry products. The subject of the research is the stages of development of exports and imports of light industry products in the Kyrgyz Republic. Research methods are: comparative, statistical, economic forecasting method. The authors summarize that in order to expand export-import operations in the republic, it is necessary to create a full-fledged sewing cluster on the basis of enterprises in Bishkek and the Chui region, covering key links of the production chain, including textile production, improving logistics, on which the economic security of the republic depends.
Ключевые слова: легкая промышленность, текстильное производство, внешнеторговый
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
баланс, экспорт, импорт, занятость, безопасность.
Keywords: light industry, textile production, foreign trade balance, export, import, employment, security.
Легкая промышленность Кыргызстана — одна из экспортоориентированных ведущих отраслей экономики по объему выпускаемой продукции, конкурентоспособности, а также играет ключевую роль в решении социальных задач страны.
В промышленном производстве республики общий объем производства в 2019 г. составил 278 млрд сомов. В структуре всей промышленности по итогам 2019 г. доля отрасли легкой промышленности составила 3%, поскольку традиционно по объему доминирует производство драгоценных металлов.
Доля легкой промышленности составит 7% промышленного производства, если исключить из общего промышленного производства компонент «Производство основных металлов» — 51% в совокупном промышленном производстве в 2019 г. [1].
Легкая промышленность Кыргызстана состоит из следующих секторов (подотраслей) производства:
1. Текстильное производство
2. Производство одежды
3. Производство кожи, изделий из кожи
4. Производство обуви.
Объемы промышленного производства по данным подотраслям в 2019 г. составили, соответственно, 1491,9 млн сомов (18%), 6502,6 млн сомов (79%), 264,7 млн сомов (3%). Фактически 80% легкой промышленности составляет швейная продукция. За последние пять лет наблюдается тенденция к снижению физического объема производства легкой промышленности (швейная, текстильная, производство обуви). Можно выделить несколько причин подобной динамики производства. К числу основных причин относится вступление Киргизской Республики в Таможенный союз в 2015 г.
Для экспортоориентированных отраслей экономики, основные рынки сбыта которых находились в странах ЕАЭС, в основном использующих импортное сырье, это стало трудным периодом адаптации производителей швейной продукции республики к новым условиям рынка, длительному изучению изменений спроса. Так, сумели преодолеть тяжелый период и возобновили рост производства предприятия по производству пищевых продуктов, многие из которых также были экспорториентированы, и смогли в быстром темпе приспособиться к новшествам Таможенного союза и возобновли собственные производства.
Так, по данным представителей Ассоциации «Легпром» в период карантина в 2020 г. в Бишкеке работали только 15-17 цехов по пошиву одежды из примерно 1000 швейных предприятий [2].
Как предполагается, 2021 г. станет наиболее сложным в швейной отрасли в связи с COVID-19.
Региональная структура производства
Текстильное производство по территории Кыргызстана распределено относительно равномерно. Значительная часть текстильного производства (29%) сосредоточена в г. Бишкек, затем, вторую позицию (28,5%) занимает Джалал-Абадская область, третью позицию (23%) — Чуйская область, 17% производства сосредоточено в Ошской области (Рисунок).
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
0,80%.
29%
Ош
Иссык-Кульская область I Таласская область
0,20%
23,10%
-0,10% Баткенская область Нарынская область Чуйская область
1,30% 0,50%
Джалал-абадская область Ошская область I Бишкек
Рисунок. Региональная структура текстильного производства
В настоящее время предполагается рост мощностей по производству текстиля. Государство планирует выделить земельный участок во временное пользование сроком на 49 лет в с. Военно-Антоновка (рядом с г. Бишкек) и финансовые средства для строительства Технополиса текстильного и швейного производства [3].
Местная городская администрация южного региона — г. Ош выделила субсидии для капитального строительства объектов текстильного производства ОсОО «Кыргыз Текстиль ЛТД» [4] на специально отведенном для этой цели земельном участке. В Чуйской области (31%) и в г. Бишкек (65%) по сравнению с текстильным производством в суммарном объёме в 96% наиболее сконцентрировано производство одежды. Все это создает благоприятные предпосылки для создания в Чуйской области швейного кластера.
Так, если коснемся опыта Российской Федерации, то по статистическим показателям сайта «Внешняя торговля России», группы — «предметы одежды и принадлежности», «трикотажные, машинного или ручного вязания» в структуре импорта Российской Федерации с долей 0,8%, Кыргызстан занял 15 позицию.
Для сравнения отметим, что в 2019 г Китай являлся для России основным торговым партнером с долей 32%, затем следует Бангладеш с долей 13%; Узбекистан согласно статистике занял 5 позицию с долей 7%; Беларусь — 6 позиция с долей 4%; Армения заняла 14 позицию с долей, примерно, 1%.
В 2019 г. в структуре импорта в Россию в группе «предметы одежды и принадлежности, кроме трикотажных» Кыргызстан занимает 21 место с долей 0,5%.
В 2019 г. Китай является крупнейшим поставщиком для Кыргызстана с долей 39%, затем следует Бангладеш с долей 11%; Беларусь занимает 6 место с долей 4%, Армения — 15 место с долей 1%; Узбекистан — 23 место с долей 0,4% [5].
В структуре импорта в Россию в 2019 г. в группе «прочие готовые текстильные изделия; наборы» Кыргызстан занимает незначительную долю 0,07%.
Первую строчку среди поставщиков данной категории товаров традиционно занимает Китай с долей 40%, Беларусь — 2 место с долей 8%, Узбекистан занял 4 позицию с долей 4%, Армения — 35 позиция с долей 0,2%.
Как видно, экспорт в Россию швейной продукции таких стран как Узбекистан,
£) ® 1
¿Td^HZZ^H Тип лицензии СС: Attribution 4.0 International (СС Bit 4.0)
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
Белоруссия и Армения во многих случаях превышает экспорт Кыргызстана. По-видимому, конкуренция с их стороны будет только возрастать.
Таблица.
ДИНАМИКА ЭКСПОРТА И ИМПОРТА ТЕКСТИЛЯ И ТЕКСТИЛЬНЫХ ИЗДЕЛИЙ ПО ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ ВЭД В КИРГИЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ (тыс долларов США)
Годы Экспорт Импорт Торговый баланс Превышение импорта над экспортом (кратно)
1998 39968,1 52981 -13012,9 1,3
1999 32019,8 34233,4 -2213,6 1,1
2000 42792,3 35247,5 7544,8 0,8
2001 29473,2 28764,6 708,6 1,0
2002 59791,9 38894 20897,9 0,7
2003 69904,4 47338,6 22565,8 0,7
2004 79464,5 42589,5 36875 0,5
2005 77442,9 36642,5 40800,4 0,5
2006 96673,8 50958,4 45715,4 0,5
2007 122330,2 47891,4 74438,8 0,4
2008 132945,4 260802,1 -127856,7 2,0
2009 103136,2 189106 -85969,8 1,8
2010 161753,6 208954,5 -47200,9 1,3
2011 188972,2 295968,6 -106996,4 1,6
2012 204576,7 375255,3 -170678,6 1,8
2013 136157,3 369889,5 -233732,2 2,7
2014 136132,2 334775 -198642,8 2,5
2015 129449,5 304476,8 -175027,3 2,4
2016 101524,7 550307,4 -448782,7 5,4
2017 150047,4 674681,6 -524634,2 4,5
2018 192724,9 781711,1 -588986,2 4,1
* — Статистические ежегодники Нацстаткома КР с 1998-2018 гг. (сравнит. анализ).
По данным Нацстаткома КР, в год вступленияя Кыргызстана в ВТО (с 1998 г.) экспорт текстильной продукции из Кыргызстана в зарубежные страны составлял 39968,1 тыс долл. США, а импорт текстильной продукции из стран дальнего и ближнего зарубежья достиг до 52981 тыс долл. США, сальдо отрицательного торгового баланса составил 13012,9 тыс долл., или импорт превысил экспорт в 1,3 раза [6].
Однако, начиная с 1999 г. до 2007 г., т. е. до начала финансового кризиса наблюдается тенденция положительного роста экспорта и сокращения разрыва в торговом балансе по текстильной продукции. Самый высокий рост внешнеторгового оборота по продукции легкой промышленности достигнут в 2012 г., когда сумма экспорта составила 204576,7 тыс долл. США, а объем импорта составила 375255,3 тыс долл. США. Соответственно, сальдо отрицательного торгового баланса составило 170678,6 тыс долл. США, или превышение импорта над экспортом составляет 1,8 раза.
В 2015 г., т. е. в год вступления Кыргызстана в ЕАЭС, объем экспорта продукции легкой промышленности составлял 129449,5 тыс долл. США, а объем импорта 304476,8 тыс долл. США, т. е. импорт превышал экспорт почти в 2,4 раза.
В 2015 г. экспорт и импорт продукции легкой промышленности по сравнению с 1998 г. вырос, соответственно на 3,2 и 5,7 раза. Таким образом, в период от начала вступления
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
Кыргызстана в ВТО и до начала вступления Кыргызстана в ЕАЭС, экспорт и импорт продукции имели тенденцию к росту, однако это привело к опережающему росту импорта над экспортом, что характеризует сырьевую зависимость предприятий легкой промышленности Кыргызстана от зарубежных поставщиков. Основными поставщиками текстильной продукции за эти годы являются Китай, Турция, Южная Корея, Арабские страны, Россия, а также с не давних пор Узбекистан.
В 2018 г. в России случился кризис, заказы предприятий Кыргызстана резко сократились, кроме того, упал курс национальной валюты — все это явилось причиной спада в легкой промышленности республики. Далее, в первые годы присоединения Кыргызстана к ЕАЭС (2015 г.), темпы производства сократились почти в два раза, составив всего 5-6 млрд сомов. Лишь в последние два года (2018-2019 гг.) стал наблюдаться рост, и по итогам 2019 г. компании смогли достичь показателей семилетней давности.
Представители этой отрасли также связывают падение темпов производства не давлением со стороны стран-партнеров по ЕАЭС, а с мировым кризисом.
Однако, анализируя показатели экспорта приходим к заключению, что ранее легко реализуемая продукция легкой промышленности сейчас стала пользоваться меньшим спросом. Так, за 7 месяцев 2019 г. Кыргызстан продал за границу товаров легкой промышленности на 82 млн долларов. Показатели 7 месяцев за аналогичный период 2018 г. составляли 155 млн долл.
Другими словами, по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. экспорт сократился на 46,9%. При этом продажа одежды сократилась на 57,3%. Учитывая, что Россия является основным потребителем продукции легкой промышленности Кыргызстана, одной из причин сокращения экспорта стало ограничение на денежные переводы, введенные Российской стороной. Кроме того, отрицательно сказались и барьеры на границе с Казахстаном.
Мониторинг и оценки результатов развития швейного производства в Кыргызстане позволяют выделить три этапа развития:
-Первый (начальный) этап. Возрождение производства на новой технологической основе взамен устаревшего оборудования.
-Швейная промышленность в Кыргызстане начал формироваться практически находилась в зачаточном состоянии.
Данный этап характеризуется освоением новых технологий в швейном производстве, изучением и прогнозированием рынков сбыта, подготовкой и переподготовкой опытных и наиболее квалифицированных кадров.
Для организации конкурентоспособного современного производства много стараний и сил потратили предприниматели республики, создавая малые и средние предприятия.
Основными положительными факторами, влияющими на развитие легкой промышленности стали наличие огромного неудовлетворенного спроса, дешевые текстильные материалы, которые поступали из Китая, дешевая рабочая сила, дешевая электроэнергия. Также, следует отметить, что легкая промышленность в тот момент находилась в тени.
Это, в какой-то мере, минимизировало издержки по взаимоотношениям с государственным бюджетом, но, в то же время, создало предприятиям проблемы при доступе к ресурсам, подключениям к энергосетям и др.
Второй этап. На данном этапе (с 2005 г.) правительством страны была введена патентная система, позволившая легализации (выходу из тени) и развитию производства, расширению экспортно-импортных операций.
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
В данное время организационно-правовой формой подавляющего числа предприятий отрасли становится индивидуальный предприниматель, действующий на основании патента. Это позволило предприятиям, в значительной мере, улучшить доступ к финансовым ресурсам, установить устойчивые хозяйственные отношения, снизить риски и гармонизировать взаимоотношения с государственными органами.
В этот период продолжился рост числа предприятий швейной отрасли и рост производства, улучшилось технологическое перевооружение, расширилась география экспорта. Были созданы отраслевые бизнес-ассоциации: Ассоциация «Легпром» и Ассоциация трикотажных предприятий «Союзтекстиль», которые оказывали организационную помощь предприятиям для защиты их интересов.
Третий этап - этап стабилизации производства и реакция на новые глобальныке вызовы.
Выше уже отмечались проблемы, связанные с COVID-19. Отрасль пострадала из-за остановки производства, сокращения заказов, проблем с доставкой используемых материалов и отгрузкой готовой продукции. На отрасль также повлияли падение спроса на традиционных рынках сбыта, падение уровня жизни в странах-импортерах продукции, изменение в связи с этим покупательного спроса и потребительского поведения в целом. Имеются также внутренние проблемы в республике, которые привели к падению экспорта продукции. Рост числа швейных предприятий неизбежно привел к росту внутренней конкуренции за ресурсы, рабочую силу и заказы. Как было отмечено выше, рентабельность снизилась в два раза. Конкуренция на внешних рынках повысила требования к качеству и конкурентоспособности продукции, способности произвести необходимый объем продукции в нужные сроки. Очевидно, многие из этих проблем могут быть решены. У предприятий швейной отрасли имеются большой опыт, резервы для оптимизации своей деятельности, улучшения качества, достижения большей стабильности. Однако, скорее всего, отрасль стоит перед необходимостью структурных преобразований, направленных на рост масштаба, консолидацию производства, на повышение качества продукции и более полный охват этапов швейного производства, а также выхода на новые сегменты рынка швейной продукции и новые рынки.
В этих условиях развитие полноценного швейного кластера на базе предприятий Бишкека и Чуйской области может стать важным шагом для роста объемов и качества произведенной продукции, роста конкурентоспособности, для охвата ключевых звеньев производственной цепочки, включая текстильное производство, улучшение логистики, от которых зависит экономическая безопасность республики. Решение данных проблем требует значительных инвестиций при заинтересованном участии самих предпринимателей и должного управления со стороны государственных органов.
Список литературы:
1. Турсуналиева Д. М., Чубурова Ж. Т. Развитие легкой промышленности в регионах Киргизской Республики // Актуальные проблемы современности: наука и общество. 2018. №. 2(19). С. 38-44.
2. Бармина А. В. К вопросу о сотрудничестве текстильных компаний с региональными и местными властями // Текстильная промышленность. 2011. №3. С. 43-45.
3. Умаров С. Т. Перспективы развития текстильной и швейной промышленности в Киргизской Республике в рамках ЕАЭС // Перспективы развития науки и образования в современных экологических условиях. 2017. С. 941-944.
Бюллетень науки и практики /Bulletin of Science and Practice Т. 7. №4. 2021
https://www.bulletennauki.com https://doi.org/10.33619/2414-2948/65
4. Марденова Л. М. Экономические аспекты развития лёгкой промышленности Киргизской Республики // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. 2019. №4. С. 21-23.
5. Марденова Л. М. Анализ ситуации в легкой промышленности Киргизской Республики // Научные исследования в Киргизской Республике. 2019. №2. С. 10-15.
6. Айдарбеков М. А. Некоторые проблемы и пути решения перехода экономических субъектов Киргизской Республики на Международные стандарты финансовой отчетности // Международные стандарты учета и аудита: практика применения в условиях цифровой экономики. 2020. С. 72-76.
References:
1. Tursunalieva, D. M., & Chuburova, Zh. T. (2018). Razvitie legkoi promyshlennosti v regionakh Kyrgyzskoi Respubliki. Aktual'nye problemy sovremennosti: nauka i obshchestvo, (2 (19)). 38-44. (in Russian).
2. Barmina, A. V. (2011). K voprosu o sotrudnichestve tekstil'nykh kompanii s regional'nymi i mestnymi vlastyami. Tekstil'nayapromyshlennost', (3), 43-45.
3. Umarov, S. T. (2017). Perspektivy razvitiya tekstil'noi i shveinoi promyshlennosti v Kyrgyzskoi Respublike v ramkakh EAES. In Perspektivy razvitiya nauki i obrazovaniya v sovremennykh ekologicheskikh usloviyakh(pp. 941-944). (in Russian).
4. Mardenova, L. M. (2019). Ekonomicheskie aspekty razvitiya legkoi promyshlennosti Kyrgyzskoi Respubliki. Aktual'nye problemy sotsial'no-gumanitarnogo i nauchno-tekhnicheskogo znaniya, (4), 21-23. (in Russian).
5. Mardenova, L. M. (2019). Analiz situatsii v legkoi promyshlennosti Kyrgyzskoi Respubliki. Nauchnye issledovaniya v Kyrgyzskoi Respublike, (2), 10-15. (in Russian).
6. Aidarbekov, M. A. (2020). Nekotorye problemy i puti resheniya perekhoda ekonomicheskikh sub"ektov Kyrgyzskoi Respubliki na Mezhdunarodnye standarty finansovoi otchetnosti. In Mezhdunarodnye standarty ucheta i audita: praktika primeneniya v usloviyakh tsifrovoi ekonomiki (pp. 72-76). (in Russian).
Работа поступила Принята к публикации
в редакцию 03.03.2021 г. 15.03.2021 г.
Ссылка для цитирования:
Айдарбеков М. А., Сальпиева Т. Ш. Современное состояние экспорта и импорта продукции легкой промышленности в Киргизской Республике // Бюллетень науки и практики. 2021. Т. 7. №4. С. 320-326. https://doi.org/10.33619/2414-2948/65/36
Cite as (APA):
Aidarbekov, М., & Salpieva, T. (2021). The Current State of Export and Import of Light Industry Production in the Kyrgyz Republic. Bulletin of Science and Practice, 7(4), 320-326. (in Russian). https://doi.org/10.33619/2414-2948/65/36
£1 ® |
caHS^B Тип лицензии CC: Attribution 4.0 International (CC Bh 4.0)
