CC BY
1
сельских органов власти находятся в основном социально-культурные учреждения [2].
Размещение муниципального заказа на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, осуществляется на основе открытого конкурса, правила которого устанавливаются представительным органом местного самоуправления. Заказчиком по муниципальному заказу на выполнение работ (оказание услуг), финансируемых за счет средств местного бюджета, выступают органы или должностные лица местного самоуправления [1].
Главным направлением использования средств местных бюджетов являются расходы, связанные с жизнеобеспечением человека. Это расходы на социально-культурные мероприятия, составляющие более половины всех расходов, и на жилищно-коммунальное хозяйство — примерно треть всех расходов.
Наряду с понятием местного бюджета используется понятие консолидированного бюджета муниципального района, который включает бюджет муниципального образования и бюджет поселений.[4]
Использованные источники:
1. Александров, И.М. Бюджетная система Российской Федерации [Текст]: учебное пособие / И.М. Александров - М.: ИНФРА-М, 2011. - 486с.
2. Афанасьев, М.А. Основы бюджетной системы [Текст]: учебное пособие / М.А. Афанасьев - М.: ГУ ВШЭ. - 2012. - 243с.
3. Федеральный закон «О некоммерческих организациях» [Электронный ресурс] : федер. закон РФ от 12 янв. 2014 г. № 7-ФЗ // СПС «Консультант Плюс».
4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Часть первая : от 31 июля 2001 г. № 145-ФЗ [Электронный ресурс] : (ред. от 12.01.2014) // СПС «Консультант Плюс»
Галлямова Т.Р., к.э.н.
доцент Габдуллина А.А. студент 4го курса ФГБОУВПО БГАУ Россия, г. Уфа
СОВРЕМЕННОЕ РАЗВИТИЕ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В
РОССИИ
Аудиторская деятельность и профессия аудитора появились в современной России сравнительно недавно, с переходом к рыночной экономике. Как и многие другие нововведения, аудит в нашу страну пришел в эпоху перестройки, т.е. после 1985 г., причем раньше, чем начали формироваться налоговые органы. За этот относительно небольшой период (около 20 лет) подходы к аудиторской деятельности, роль аудита в
формировании имиджа компаний и повышении их инвестиционных и финансовых показателей существенно изменились.
Необходимость появления аудита была обусловлена следующими факторами:
- появление совместных предприятий, финансово-хозяйственная деятельность которых должна была контролироваться аудиторскими организациями;
- легализация предпринимательской деятельности и частной собственности, что приводило к необходимости получения независимой оценки имущественного и финансового положения организаций;
- либерализация внешнеэкономической деятельности, разрешение привлечения иностранных инвестиций в экономику;
- становление в стране финансового рынка, что сопровождалось принятием специального законодательства и установлением в нормативных правовых актах требований проведения аудиторских проверок;
- появление акционерных обществ, в т.ч. в процессе приватизации государственного и муниципального имущества, что предопределило необходимость осуществления финансового контроля их деятельности;
- установление новых правил ведения бухгалтерского учета и формирования бухгалтерской отчетности.
Указанные причины привели к тому, что необходимость появления аудита стала объективной реальностью [1].
Аудиторская деятельность осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 1 декабря 2007 года N 315-Ф3 "О саморегулируемых организациях" (далее - Федеральный закон "О саморегулируемых организациях"), другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с Федеральным законом «Об аудиторской деятельности» аудит - это предпринимательская деятельность по независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей. Цель аудита - выражение мнения о достоверности отчетности аудируемых лиц и соответствии порядка ведения бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации. Следует отметить, что аудит не подменяет государственного контроля достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности [2].
Таблица 1 Количество аудиторских организаций и аудиторов
в РФ
Период, годы Количество-чел На 1.01.11 На 1.01.12 На 1.01.13 На 31.12.13
Имеют осуществление аудиторской-деятельности - всего, тыс. 6,1 6,2 5,7 5,5
в том числе: аудиторские
организации 5,2 5,2 4,8 4,7
индивидуальные аудиторы 0,9 1,0 0,9 0,8
Аудиторы - всего, тыс. 26,3 26,8 24,1 23,0
из них: сдавшие
квалификационный экзамен
на получение единого
аттестата х 1,1 3,2 3,2
На сегодняшний день МФ РФ Имеют право на осуществление аудиторской деятельности -. 4,7 тыс. аудиторских организаций, 0,8 тыс. индивидуальных аудиторов [3].
Можно сказать, что за последние 10 лет рынок аудиторских услуг сформировался в достаточно устойчивый и востребованный сектор экономики. Ежегодно объемы оказываемых услуг в РФ по аудиту увеличиваются на 30-40%. Также аудит можно охарактеризовать как достаточно консервативный сектор рынка.
В то же время на рынке, в целом, наблюдается ряд проблем тормозящих его развитие и снижающих его эффективность.
Сильная конкуренция между участниками рынка ведет к тому, что некоторые из них начинают демпинговать, резко снижая цены на свои услуги.
Неоправданное снижение стоимости услуг ведет к падению их качества. Вместо детального и тщательного анализа всей финансовой (бухгалтерской) отчетности недобросовестный аудитор может, не вникая в особенности, на основе поверхностной оценки дать свое положительное заключение.
В связи с этой проблемой, контроль над аудиторской деятельностью ведет обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО) аудиторов. Малоэффективный государственный контроль сменится более ответственным общественным самоконтролем. Саморегулируемые организации будут сами вести аттестацию аудиторов. Следующее изменение, которое повлияет на развитие аудиторской профессии это - тема, очень волнующая аудиторов сегодня. Это предусмотренная новым законом переаттестация, которую они должны будут пройти в течение 3-х лет с момента вступления изменений закона в силу.
Таким образом, по замыслу авторов поправок, обновленный закон должен привести к тому, чтобы рынок аудиторских услуг стал более цивилизованным, а имидж аудитора более солидным и весомым. Теперь несколько слов о тенденциях в сфере аудиторских услуг.
Эксперты прогнозируют дальнейший рост рынка аудиторских услуг и этому будут способствовать следующие факторы:
1) Это общий рост экономики, который неизбежно тянет за собой рынок услуг. Динамичный рост среднего бизнеса и его желание привлекать
дополнительные финансовые ресурсы, ведет к стремлению компаний различных отраслей экономики быть более прозрачными и привлекательными для инвесторов. Именно поэтому, в последнее время, все более востребованными становятся услуги по подготовке и аудиту отчетности по МСФО. Кроме инвесторов требования к наличию отчетности по МСФО начинают предъявлять и кредиторы.
2) Вторая тенденция общего рынка - происходящие процессы реформирования и консолидации предприятий, сопровождающиеся образованием новых юридических лиц и формированием дочерних обществ. Они не первый год способствуют увеличению спроса на комплекс услуг, связанных с постановкой бухгалтерского учета, разработкой и внедрением финансовой стратегии и системы финансового управления. Кроме того, со стороны крупного бизнеса из года в год увеличивается спрос на услуги по вводу компаний на первичное размещение акций (IPO).
Подводя итоги, можно прогнозировать, что в ближайшие 2-3 года на рынке аудита в России произойдут существенные изменения. Главные тенденции - укрупнение аудиторских фирм через слияния и поглощения; рост качества аудиторских услуг и соответственно стоимости этих услуг, активное развитие и доминирование на рынке национальных аудиторских сетей, работающих под международными брендами.
Использованные источники:
1) Федеральный закон от 30.12.2008 №307- ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп., вступающими в силу с 04.03.2014) // СПС «Консультант Плюс». Версия Проф
2) Лосева Н.А. Формирование и развитие аудиторской деятельности в России // АУДИТОР. - 2013. - №9 c.27
3) Официальный сайт МинФин РФ «Основные показатели рынка аудиторских услуг в Российской Федерации»
Галлямова Т.Р., к.э.н.
доцент Галеева А.А. студент
ФГБОУВПО Башкирский ГАУ Россия, г. Уфа
РОЛЬ АУДИТА В СИСТЕМЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ
Экономический контроль в России становится одним из важнейших элементов рыночной экономики, реально выполняющим функцию управления деятельностью хозяйствующих субъектов предпринимательства. Появились и действуют новые контролирующие государственные и негосударственные органы, позволяющие обеспечить необходимой информацией всю систему и уровни управления.
