CC BY
0
DOI 10.46320/2077-7639-2024-5-126-159-164
Современная политика глобализации и экономика санкций
Шиляев Э.Ю., Гильмутдинова Р.А., Иликеева Ю.А.
Глобализация требует принципиально нового механизма оценки, основанного на изучении событий-санкций, что расширяет наше понимание причинно-следственных последствий глобализации и санкций, как современной политики. Объектом исследования является современная политика глобализации. Предметом исследования является экономика санкций, как элемент современной политики глобализации. Цель исследования - рассмотреть взаимосвязь глобализации и экономики санкций, как современной международной политики. В результате обнаружено значительное отрицательное воздействие международных санкций на рост ВВП и его компоненты (потребление, инвестиции и государственные расходы), а также на торговлю и прямые иностранные инвестиции, а дополнительные экспертные оценки различий подтверждают, что этот негативный эффект обусловлен финансовыми и односторонними санкциями США. Также выявлена парадоксальные следствия санкций: одним из результатов глобализации стало то, что национальным правительствам приходится акцентировать внимание на роли государства на границах своей национальной территории и во многих развитых странах формируется новый политический лагерь, нацеленный на укрепление национального суверенитета и экономической независимости.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ ГОСТ 7.1-2003
Шиляев Э.Ю., Гильмутдинова Р.А., Иликеева Ю.А. Современная политика глобализации и экономика санкций // Дискуссия. - 2024. -Вып. 126. - С. 159-164.
КЛЮЧЕВЫЕ СЛОВА
Глобализация, санкции, экономическая глобализация, политическая глобализация, экономические последствия.
DOI 10.46320/2077-7639-2024-5-126-159-164
Contemporary politics of globalisation and the economics of sanctions
Shilyaev E.Y., Gilmutdinova R.A., Ilikeeva Y.A.
Globalization requires a fundamentally new evaluation mechanism based on the study of sanctions events, which expands our understanding of the causal effects of globalization and sanctions as contemporary politics. The object of the study is the contemporary politics of globalization. The subject of the study is the economics of sanctions as an element of contemporary politics of globalization. The aim of the study is to examine the relationship between globalization and the economics of sanctions as contemporary international politics. The result reveals a significant negative impact of international sanctions on GDP growth and its components (consumption, investment and government spending), as well as on trade and foreign direct investment, and additional expert estimates of differences confirm that this negative effect is due to the financial and unilateral sanctions of the United States. It also reveals a paradoxical consequence of sanctions: one of the results of globalization is that national governments have to emphasize the role of the state on the borders of their national territory, and in many developed countries a new political camp is forming, aimed at strengthening national sovereignty and economic independence.
FOR CITATION APA
Shilyaev E.Y., Gilmutdinova R.A., Ilikeeva Y.A. Contemporary politics of globalisation and the economics of sanctions. Diskussiya [Discussion], 126, 159-164.
KEYWORDS
Globalization, sanctions, economic globalization, political globalization, economic consequences.
ВВЕДЕНИЕ
Международные санкции являются широко применяемым механизмом политического принуждения, а их экономические последствия до настоящего времени не были полностью исследованы. Международные санкции являются одним из наиболее распространенных инструментов принуждения в международной политике, так с момента окончания Второй мировой войны было зарегистрировано более 1500 случаев угрозы или применения санкций в отношении различных государств [1], [2]. Целью санкций является нанесение экономического ущерба для вынуждения целевой страны изменить свою политику или
защищать интересы государства-инициатора. Исследования показывают [1], [2], что санкции чаще всего оказываются успешными, когда они сильно воздействуют именно на экономику страны-цели и поэтому детальное понимание экономических последствий санкций играет ключевую роль в определении их эффективности и способов достижения поставленных целей. Однако исследования экономических последствий международных санкций намного менее обширны, чем исследования их политических и гуманитарных последствий. Ограниченные эмпирические данные указывают на то, что санкции могут вызывать финансовые кризисы и снижать доходы населе-
ния, а влияние санкций на торговлю и прямые иностранные инвестиции вероятно приводит к результату, но он неоднозначен, также как влияние санкций на неформальную экономику остается предметом дальнейших исследований.
ОСНОВНАЯ ЧАСТЬ
В современном мире происходит постоянный процесс глобализации, в котором участвуют множество людей, обществ, учреждений и организаций с разнообразными интересами по всему миру, и в это же время, экономические, социальные, политические и культурные системы становятся все более взаимозависимыми и сложными, что делает существующий мировой порядок управления экономикой и международными отношениями недостаточно адаптированным к процессу глобализации и в этом переходном процессе будущее мирового сообщества кажется далеким от стабильности.
Существует общепринятое представление о том, что процесс глобализации развивался через несколько периодов, охватывающих различные исторические эпохи.
Первый период, от XIV до конца XIX века, связан с формированием капитализма, развитием мировой торговли, установлением мирового рынка и началом формирования международных экономических связей.
Второй период, с конца XIX века до начала XX века, характеризуется процессом монополизации и международной миграцией средств производства, экспортом капитала, а также расширением форм международных экономических отношений.
Третий период, с 1945 по 1990-е годы XX века, связан с перестройкой международных экономических отношений после Первой и Второй мировых войн. Этот период характеризуется высокими темпами экономического роста в развитых странах, увеличением производительности труда, либерализацией внешнеторговой политики, интенсивным научно-техническим прогрессом и формированием международных организаций, таких как ООН, ВТО, МВФ и другие, а также региональных и торговых союзов.
Четвертый период, с 1990-х годов до настоящего времени, характеризуется интернационализацией хозяйственной деятельности, формированием региональных торговых союзов и неформальных сообществ государств, унификацией экономических, культурных, религиозных и политических процессов, а также транснационализацией процессов общественного воспроизводства.
Следует разделить глобализацию на экономическую (экономические связи) и политическую (центры управления).
Экономическая глобализация, происходящая в современном мире, является результатом постоянно возрастающей взаимозависимости мировых экономик, обусловленной международной торговлей товарами и услугами, финансовыми операциями и технологическим прогрессом: «Экономическая глобализация означает широко распространённое международное движение товаров, капитала, услуг, технологий и информации. Это усиление экономической интеграции и взаимозависимости национальных, региональных и местных экономических систем во всём мире посредством интенсификации трансграничного движения товаров, услуг, технологий и капитала» [3, с. 60]. Этот процесс представляет собой постоянное расширение и взаимное проникновение мировых рынков и является стойким трендом, наблюдаемым с начала двадцатого века, и развитие информационных и коммуникационных технологий играет ключевую роль в ускорении экономической глобализации, что приводит к снижению стоимости транспортировки и связи, что делает процесс экономической глобализации более масштабным. Важным аспектом экономической глобализации является сдвиг от централизованных к рыночным экономикам, стимулируемый рыночными реформами, поддерживаемыми международными организациями, такими как ГАТТ, ВТО, МВФ и Всемирный банк - реформы часто сопровождаются постепенным снижением тарифов и других ограничений, а также усилившейся финансовой политикой кредитования. В процессе экономической глобализации происходит изменение и реструктуризация глобальных промышленных структур, так развитые западные страны, воспользовавшись преимуществами экономики знаний, часто переносят свои трудоемкие отрасли в развивающиеся страны. В ответ на это, развитые страны могут открывать фабрики в развивающихся странах, используя их низкие трудовые издержки, тем не менее такая практика не лишена рисков, поскольку изменения в трудовом законодательстве или регулятивном окружении могут привести к переносу производства в другие регионы. Благодаря доступу к передовым технологиям и либерализации политики, развитые страны могут производить более высококачественные товары по более низким ценам, что обеспечивает им преимущество на мировых рынках, но при этом развивающиеся страны очевидно становятся
уязвимыми к санкционному давлению гегемона. Такие страны, как Соединенные Штаты Америки, используют свой контроль над международными экономическими и финансовыми организациями для стимулирования и формирования процесса глобализации и развивающиеся страны играют важную роль в этом процессе, становясь промежуточным элементом международной торговли и внешнеэкономических отношений. То есть экономическая глобализация, с одной стороны, предоставляет развивающимся странам возможности для укрепления своих позиций на мировом рынке, но, с другой стороны, увеличивает риски и уязвимости национальных экономик.
В ряде исследований отмечается, что процесс глобализации скорее привел к увеличению, а не к сокращению разрыва между развитыми и развивающимися странами и в дополнение к этому, последние также подвергаются риску неблагоприятного воздействия внешних факторов [4]. В условиях открытого рынка различия между достижением внешней экономической стабильности и внутренней экономической стабильности накладывают существенные ограничения на макроэкономическую политику этих стран, ослабляя их контроль и регулирование. Дискуссии об эффективности санкций становятся все более ожесточёнными из-за частоты использования санкций в качестве инструмента экономического выбора в различных случаях многими разными участниками. Санкционные действия в существующей экономической действительности, предпринятые Соединенными Штатами, часто являются односторонними; другие действия заключаются в многосторонних усилиях Организации Объединенных Наций и региональных организаций. Санкции используются для разнообразных целей, включая предотвращение международных конфликтов, управление ими и их разрешение, но разработка средних и условных обобщений мер экономического давления, которые учитывают многообразие политических факторов, влияющих на политическую целесообразность санкций, может привести к более эффективным результатам.
Политическая глобализация формально характеризует возрастающее стремление к многостороннему сотрудничеству, где ключевую роль играет Организация Объединенных Наций, к формированию «транснационального государства» [5] и к появлению национальных и международных неправительственных организаций, действующих как сила принуждения. Важные политические
изменения происходят в результате усиления экономической и социальной глобализации, приводя к увеличению зависимости развивающихся или недавно развитых экономик от деятельности развитых стран, таких как США, где сосредоточены капитал и технические знания: «К большому сожалению, здесь отчетливо наблюдаются нарушения объективных законов развития процессов глобализации с целью достижения узкокорыстных интересов некоторыми странами, которые в таких случаях в основном используют вертикальные рычаги глобализации. В этой связи следует отметить, что определенные государства или группа государств стараются использовать в своих интересах именно вертикальные стороны глобализации» [6, с. 7]. Политика национальных правительств в странах-гегемонах в основном определяется двумя важными факторами: уровнем национального накопления капитала и его относительной международной силой, а также балансом классовых сил на национальном и международном уровнях.
Глобализация сокращает возможности национальных правительств контролировать и влиять на свои экономики, а изменения в экономической активности в США оказывают влияние на мировую экономику. Интернационализация финансовых рынков, технологий и некоторых производств и услуг влечет за собой новые ограничения для действий национальных государств и для успешного функционирования в условиях глобальной политической глобализации правительствам необходимо справляться с давлением транснациональных экономических сил и внутренней экономики. Несмотря на снижение влияния национальных государств в результате глобализации, они остаются ключевым институтом для обеспечения эффективного национального управления и национального суверенитета. На политической картине мира, при том, что национальные границы остаются четко определенными, границы, связанные с финансовой и промышленной деятельностью, в значительной степени перекрываются или стираются и глобализация привела не только к ограничению национального государства в управлении ресурсами, находящимися под контролем гегемона для достижения экономических и социальных целей, но также к уменьшению легитимности и контроля национального правительства в глазах своих граждан.
Снижение национальной власти и суверенитета в условиях глобализации объясняется двумя основными факторами: 1) первый фактор отражает масштабы и скорость международных экономи-
ческих транзакций, которые ограничивают возможности государства; 2) второй фактор связан с уменьшением приверженности граждан к национальной власти в результате трансграничных рыночных отношений, что ослабляет легитимность правительства. Граждане становятся все более подавлены в понимании относительно экономической мощи и уязвимости своих стран, формируемой конкретными национальными политическими механизмами и различными культурными особенностями, при этом происходит угнетение национальных преимуществ. Современная политика в развитых странах отражает увеличивающееся недоверие к избранным представителям: нерегулируемый поток капитала, рабочей силы и информации за пределы национальных границ, который может привести к различным проблемам, от безработицы и делокализации производства до миграции и распространения нежелательного контента через сеть, обусловлен неэффективной политикой глобального правительства.
Парадоксально, но одним из результатов глобализации стало то, что правительствам приходится акцентировать внимание на роли государства на границах своей национальной территории и во многих развитых странах формируется новый политический лагерь, нацеленный на укрепление национального суверенитета.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Глобализация означает распространение идей, практик, технологий, а также углубление международных социальных отношений, которые связы-
вают далекие уголки мира и оказывают значительное воздействие на экономические, социальные, культурные и политические аспекты стран и их народов. Глобализация, несмотря на свою не новизну, обрела новый импульс в конце XIX века, но замедлилась в период с Первой мировой войны до третьей четверти XX века из-за национальных защитных политик, но развал Советского Союза и падение Берлинской стены подогнали современную волну глобализации, создав новопоявившееся глобальное общество. Недавний экономический спад (пандемия 2019 года и международные санкции 2022 года) привел к пересмотру корпоративными и институциональными представителями развитых стран своего акцента на развивающиеся страны, особенно в Восточной части света. Дешёвая рабочая сила, снижение промышленных стандартов к качеству конечной продукции и возможность быстрого переноса производства в страны с более благоприятной политикой значительно повлияли на процесс экономической глобализации. Импорт сырья из развивающихся стран также был одним из преимуществ однополярного устройства центров власти. Транснациональные корпорации масштабировали своё влияние далеко за пределами национальных границ благодаря своей глобальной стратегии, но несмотря на то, что глобализация, по данным исследований, способствует снижению глобальной бедности, во многих случаях она углубляет существующие различия в благополучии стран.
Список литературы
1. Doxey M. P. Economic sanctions and international enforcement. -Springer, 1980.
2. Felbermayr G. et al. The global sanctions data base //European Economic Review. - 2020. - Т. 129. - С. 103561.
3. Филиппова И. А. Экономическая глобализация/И. А. Филиппова, Е. С. Кашева//Вестник Ульяновского государственного технического университета. - 2018. - № 4(84). - С. 60-61. - EDN OHVACZ.
4. Gunter B. G, Van Der Hoeven R. The social dimension of globalization: A review of the literature //Int'l Lab. Rev. - 2004. - Т. 143. - С. 7.
5. Пятаков А. Н. Феномен транснационального государства: иллюзия или формирующаяся реальность /А. Н. Пятаков // Социально-гуманитарное обозрение. - 2019. - № 1(1). - С. 128-134. - ЕОЫ в13НХО.
6. Идиров У. Ю. Политическая глобализация, безопасность и демократия (теоретический аспект проблемы) /У. Ю. Идиров //Вестник Челябинского государственного университета. -2014. - № 14(343). - С. 6-9. - ЕОЫ БОЛНЕР.
References
1. Doxey M. P. Economic sanctions and international enforcement. - Springer, 1980.
2. Felbermayr G. et al. The global sanctions data base //European Economic Review. - 2020. - T. 129. - P. 103561.
3. Filippova I. A. Economic globalization /1. A. Filippova, E. S. Kasheva // Bulletin of the Ulyanovsk State Technical University. - 2018. -№ 4(84). - Pp. 60-61. - EDN OHVACZ.
4. Gunter B. G., Van Der Hoeven R. The social dimension of globalization: A review of the literature // Int'l Lab. Rev. - 2004. - Vol. 143. - P. 7.
5. Pyatakov A. N. The phenomenon of a transnational state: an illusion or an emerging reality/A. N. Pyatakov//Socio-humanitarian review. - 2019. - № 1(1). - Pp. 128-134. - EDN GZSHXD.
6. Idirov U. Y. Political globalization, security and democracy (theoretical aspect of the problem) / U. Y. Idirov // Bulletin of the Chelyabinsk State University. - 2014. - № 14(343). - Pp. 6-9. - EDN SOAHFP.
Информация об авторе
Шиляев Э.Ю., кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России, историографии и источниковедения Института истории и государственного управления Уфимского университета науки и технологий (г. Уфа, Российская Федерация).
Гильмутдинова Р.А., кандидат технических наук, доцент кафедры экономико-правового обеспечения безопасности Института истории и государственного управления Уфимского университета науки и технологий (г. Уфа, Российская Федерация).
Иликеева Ю.А., кандидат исторических наук, доцент кафедры истории России, историографии и источниковедения Института истории и государственного управления Уфимского университета науки и технологий (г. Уфа, Российская Федерация).
Information about the author
Shilyaev E.Y., Ph.D. in History, Associate Professor of the Department of Russian History, Historiography and Source Studies at the Institute of History and Public Administration of the Ufa University of Science and Technology (Ufa, Russian Federation).
Gilmutdinova R.A., Ph.D. of Engineering Sciences, Associate Professor of the Department of Economic and Legal Security of the Institute of History and Public Administration of the Ufa University of Science and Technology (Ufa, Russian Federation).
Ilikeeva Y.A., Ph.D. in History, Associate Professor of the Department of Russian History, Historiography and Source Studies at the Institute of History and Public Administration of the Ufa University of Science and Technology (Ufa, Russian Federation).
© Шиляев Э.Ю., Гильмутдинова Р.А., 2024. © Shilyaev E.Y., Gilmutdinova R.A., Ilikeeva Y.A., 2024.
