CC BY
152
А. С. Соколов
СОВЕТСКИЙ ЧЕРВОНЕЦ В 1930-Е ГОДЫ И ПОСЛЕ
В 1922 г. Госбанком был выпущен в обращение банковский билет (червонец), обеспеченный золотом и драгоценными металлами. Появление новой валюты ознаменовало собой начало проведения денежной реформы в стране, которая стабилизировала финансовую систему, сократила бюджетный дефицит, ликвидировала «ножницы» цен. Благополучное завершение реформы денежного обращения являлось одним из результатов успешной реализации принципов НЭПа в СССР. В 1929 г. началось осуществление первого пятилетнего плана развития народного хозяйства, нацеленное на значительное увеличение промышленного потенциала страны. В финансовом отношении план должен был обеспечить равновесие народнохозяйственной системы на протяжении всей пятилетки. В нем не предусматривалось использование инфляционной денежной программы для финансирования развития промышленности, а наоборот, предполагалось повысить покупательную способность червонца за пятилетку на 15-20 %. Однако, как вскоре выяснилось, финансовый план первой пятилетки, построенный с учетом возрастания покупательной способности червонца, оказался невыполним. При вводе в строй огромного числа предприятий добиться быстрого снижения себестоимости промышленной продукции, которое было заложено в первом пятилетнем плане, оказалось невозможным.
В докладе Валютного управления Наркомата финансов за июль 1930 г. с тревогой отмечалось, что в денежном хозяйстве наблюдаются явления, свойственные эмиссионному хозяйству в условиях падающей валюты. Например, в 1930 г. повсеместно наблюдалось так называемое бегство от денег, когда население стремилось любыми путями превратить их в товар, цена которого повышалась. Отражением понижения покупательной способности червонца стал и разменный кризис во второй половине 1930 г. Он был связан с исчезновением из обращения советских серебряных монет, которые использовались населением для страховки в случае обесценивания червонца. В торговле между городом и деревней появился лаж на серебро.
Разменный кризис усугублялся общим недостатком денежных знаков и резким сокращением кассовой наличности филиалов Госбанка, что приводило к перебоям в выдаче зарплаты.
Все эти обстоятельства привели к тому, что денежное обращение стало носить более эмиссионный характер, что проявилось в ускоренном росте объема денежной массы по сравнению с ростом объема товарооборота. Это вынудило государство использовать карточную систему для снабжения населения.
Кредитная реформа 1930 г. устранила последние возможности для существования денежной системы на кредитно-золотой основе. Реформа предусматривала ликвидацию коммерческого кредитования и введение в практику прямого банковского кредитования. Теперь размеры денежных эмиссий ограничивались лишь в силу волеизъявления государственной власти. Мероприятия, проводимые в рамках кредитной реформы, как считало партийное руководство, должны были оздоровить денежное обращение. В Отчетном докладе на XVI съезде ВКП(б), состоявшемся в июне 1930 г.. было заявлено, что сосредоточение краткосрочного кредита в Госбанке и организация безналичного расчета в обобществленном секторе приведет к укреплению нашего червонца. После принятия в 1930 г. законодательства, полностью запрещающего биржевую деятельность в области как товарных, так и валютных операций, пришел конец кратковременный эпохе «золотого червонца». Он уступил место неразменному бумажному рублю, перейдя в разряд неконвертируемых, замкнутых денежных единиц.
Укрепление советской валюты руководство страны более уже не связывало с золотым обеспечением червонца. Как заявил И. В. Сталин в январе 1933 г. на Объединенном Пленуме ЦК и ЦКК ВКП(б), «устойчивость советской валюты обеспечивается прежде всего громадным количеством товарных масс в руках государства, выпускаемых в товарооборот по устойчивым ценам».
В ряде работ экономистов бывшее червонное обращение выглядело как преднамеренная вражеская затея. «Курс на “золотой рубль” на этом этапе был платформой ряда контрреволюционеров из среды работников Нарком-фина и троцкистско-бухаринской банды. Именно они тогда требовали введения и расширения практики котировки советского рубля на заграничных биржах, рассчитывая, что таким образом финансовым акулам капиталистического мира удастся извлечь советское золото и дискредитировать советский рубль», - писал в 1939 г. Г. А. Козлов.
Рост цен принял хронический характер, свидетельствуя об усиливавшейся инфляции. Увеличение денежной массы в обращении вызвало необ-
ходимость дополнительных выпусков банкнот. В 1932 г. в обращении были выпущены билеты Госбанка СССР номиналом 3 червонца, их внешний вид отличался от подобной купюры 1924 г. На них отсутствовало изображение сеятеля. На новом банковском билете изображался герб СССР, название и номинал денежного знака были напечатаны на семи языках советских республик.
В 1934 г. был взят курс на оздоровление денежного обращения. Эмиссия денег теперь носила более осторожный характер, чем в годы первой пятилетки. Успехи в оздоровлении денежного обращения позволили в 1935-1936 гг. провести поэтапную отмену карточной системы. В 1937 г. были выпущены банковские билеты достоинством в 1, 3, 5 и 10 червонцев. Обозначение номинала было повторено на одиннадцати языках советских союзных республик. В честь 20-летней годовщины Октябрьской революции на выпущенных билетах Госбанка впервые был помещен портрет Ленина. Среди помещенных на банковских билетах надписях отсутствовал текст о размене червонцев на золото и о размере их золотого содержания.
На этих денежных знаках перестали приводиться факсимильные подписи членов Правления Госбанка, работников Наркомата финансов СССР. Массовые репрессии не пощадили многих видных специалистов в области финансов. Большинство из них были объявлены «капитулянтами», «вредителями» и «врагами народа». В августе 1937 г. член комиссии партийного контроля Сахарова в письме на имя В. М. Молотова указывала, что «проверяя работу Госзнака, мы установили, что в Гознаке и по сей день продолжают ежедневно печатать билеты Государственного банка за подписями врагов народа Аркуса, Марьясина, Калмановича. Бывший руководитель Гознака Енукидзе считал, что замена этих фамилий новыми подписями связана с техническими затруднениями и что заменять их не надо, так как в ближайшее время Гознак приступит к выпуску билетов Государственного банка нового образца. Наркомфин Союза тов. Гринько задерживает выпуск новых денег. До сих пор еще не утверждены образцы новых денег и не установлен окончательный срок их выпуска». Два года спустя Председатель правления Госбанка Булганин и Нарком финансов СССР Зверев сообщали Молотову, что в апреле 1939 г. сумма денежных знаков с подписями врагов народа составляет 16 100 млн руб., из них 10 600 млн находится в обращении. В связи с этим предлагался план изъятия данных банкнот из обращения. В этом же месяце Булганин в записке, направленной Молотову писал, что за 1938 г и 1 квартал 1939 г. Госбанком было обнаружено 123 случая поступления в кассы Госбанка фальшивых банковских билета всего на сумму 3530 руб. 144
В годы Великой Отечественной войны немецкие власти изготовили некоторое количество червонцев «эмиссионного банка», указав место и время выпуска - «Киев 1941 год». Но принимать их в платежи никто не хотел. Огромное количество пакетов с этими деньгами советские части захватили и полностью уничтожили как ненужную макулатуру. На оккупированных территориях немцы прибегли к выпуску в обращение фальшивых денежных знаков. Червонцы находились в обращении до 1 января 1948 г. После денежной реформы 1947 г. вместо них были введены билеты Госбанка СССР достоинством 10, 25, 50 и 100 руб. Советские червонцы сыграли огромную роль в истории денежного обращения. Они помогли стабилизировать финансовую систему и экономику страны.
