5. Пучков В.А. Методические рекомендации по планированию, подготовке и проведению эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы. М.: Департамент гражданской защиты МЧС России, 2005.
УДК 614.849
А.М. Чуйков, Г.И. Сметанкина, О.В. Дорохова
ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТЕХНОЛОГИИ ЗАЩИТЫ ПОЖАРHЫХ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ, ВЫЗВАННОЙ ПОЖАРОМ
В статье рассмотрены вопросы совершенствования технологии защиты пожарных при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вызванной пожаром.
Ключевые слова: пожар, пожарный, технологии защиты пожарных, охрана труда, пожарные подразделения, чрезвычайная ситуация, система безопасности, экстремальная ситуация.
A.M. Chuykov, G.I. Smetanina, O.V. Dorokhova
IMPROVING THE TECHNOLOGY OF FIRE PROTECTION WHILE ELIMINATING THE CONSEQUENCES OF AN EMERGENCY SITUATION CAUSED BY FIRE
The article deals with the improvement of fire protection technology in the aftermath of an emergency caused by a fire.
Key words: fire, fireman, fire protection technology, labor protection, fire departments, emergency situation, security system, extreme situation.
По оценке Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) профессия пожарного относится к одной из самых опасных. В условиях реального пожара огнеборцам приходится сталкиваться с угрозой взрыва, обрушения несущих конструкций, воздействия отравляющих веществ, поражения электротоком и с другими опасными факторами, которые могут привести и, к сожалению, приводят к телесным повреждениям, увечьям отравлениям, радиационному облучению и даже к гибели.
Примеров гибели пожарных в процессе тушения пожаров немало. Вот только последние из них. В марте 2010 г. на пожаре погиб начальник службы пожаротушения ГУ ГО и ЧС г. Москвы полковник внутренней службы Е. Чернышов. Ему Указом Президента РФ посмертно присвоено звание «Герой России». 16 июля 2010 г. при тушении пожара во Всероссийком художественно-научном реставрационном центре им. академика Грабаря в Москве погибли двое пожарных. При тушении лесного пожара 29 мая 2010 г. погиб командир отделения пожарной части № 41 по охране Каширского района Воронежской области 56-летний В. Галкин.
Как же обстоят дела с безопасностью пожарных в процессе трудовой деятельности? Согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности» в Российской Федерации существуют пять видов пожарной охраны: [1]
1) государственная противопожарная служба, которая включает в себя состоящих на определенных штатных должностях лиц рядового и начальствующего состава Федеральной противопожарной службы; военнослужащих Федеральной противопожарной службы; лиц, не имеющих специальных или воинских званий (работники);
2) ведомственная пожарная охрана, которая имеется в ряде федеральных органов
исполнительной власти и на множестве предприятий различных отраслей экономики;
3) муниципальная пожарная охрана;
4) частная пожарная охрана;
5) добровольная пожарная охрана.
Есть еще свыше 1900 пожарно-химических станций и других пожарных подразделений, которые призваны обеспечивать тушение лесных пожаров, а также горноспасательные части, осуществляющие тушение пожаров на подземных объектах. Статус последних в Федеральном законе «О пожарной безопасности» четко не определен, так как эти структуры функционируют самостоятельно и финансируются из разных источников.
Вместе с тем риски (опасные факторы) пожаров общие для всех участников тушения, независимо от их ведомственной принадлежности и источников финансирования. Законодательно закреплен принцип единоначалия в руководстве тушением пожаров (что вполне обосновано и ни у кого не вызывает сомнения). Поэтому должны быть едиными и требования охраны труда пожарных.
Получается, что, осуществляя совместные действия по тушению пожара или ликвидации ЧС, пожарные ГПС МЧС России должны соблюдать определенный набор требований охраны труда, установленный ведомственным приказом. В то же время пожарные других видов пожарной охраны могут их выполнять, а могут и игнорировать.
Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. N 1100н "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы" мало что изменил в сложившейся ситуации. Четыре вида пожарной охраны из пяти вновь остались не в компетенции приказа [3].
Вопрос остался открытым и требует своего решения.
Технология защиты пожарных при ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, соответственно представляет собой совокупность методов и инструментов для достижения желаемого результата; а именно, создания таких условий для работы пожарных подразделений, которые способствуют эффективному выполнению поставленных задач.
Выполнение аварийно-спасательных работ в условиях ЧС практически всегда связано с воздействием на людей опасных и вредных факторов, которые подразделяются по природе действия на следующие группы:
- физические;
- химические;
- биологические;
- психофизиологические.
Один и тот же опасный и вредный фактор по природе своего действия может относиться одновременно к различным группам и возникать при ЧС любого характера (природные, техногенные, социальные). Ответственность за соблюдение личным составом техники безопасности и создание безопасных условий работы на пожаре несут руководитель тушения пожара, начальник оперативного штаба тушения пожара и начальник тыла, начальники боевых участков и лица начальствующего состава, обеспечивающие выполнение работ на порученном участке.
Теоретические основы обеспечения безопасности подразделений пожарной охраны заложены в самом понятии безопасности. Безопасность, в широком смысле слова это наука о комфортном и травмобезопасном взаимодействии человека со средой обитания. Безопасность жизнедеятельности обеспечивает общую грамотность в области безопасности, это научно-методический фундамент для всех без исключения специальных дисциплин безопасности. Таким образом, безопасность это не средство личной защиты. Это защита личности, общества и государства.
Безопасность решает следующие задачи:
1.Идентификация опасностей: вид опасности, пространственные и временные
координаты, величина, возможный ущерб, вероятность и др.
2.Профилактика идентифицированных (распознанных) опасностей на основе сопоставления затрат и выгод.
Комплексную систему безопасности составляют следующие меры защиты:
правовые;
организационные;
экономические;
технические;
санитарно-гигиенические; лечебно-профилактические.
Защита подразделений пожарной охраны в процессе выполнения ими своих должностных обязанностей осуществляется всеми вышеперечисленными элементами системы охраны труда. От правильной организации работ по охране труда в значительной степени зависит их эффективность.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности». -«Российская газета», № 3, 05.01.1995.
2. Федеральный закон 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 23 декабря 2014 г. N 1100н "Об утверждении Правил по охране труда в подразделениях федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы".
УДК 614.8.067
А.М. Чуйков, Г.И. Сметанкина, О.В. Дорохова
ФГБОУ ВО Ивановская пожарно-спасательная академия ГПС МЧС России
СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ ОТ ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
Рассматриваются средства индивидуальной защиты от вредных веществ на производстве, перечислены индивидуальные средства защиты от вредных (химических) веществ.
Ключевые слова: чрезвычайная ситуация (ЧС), средства индивидуальной защиты, химические вещества, промышленные предприятия.
A.M. Chuikov, G.I. Smetankina, O.V. Dorokhova
MEANS OF INDIVIDUAL PROTECTION AGAINST HARMFUL SUBSTANCES IN THE MANUFACTURE
Means of individual protection from harmful substances at work are considered; individual means of protection against harmful (chemical) substances are listed.
Keywords: emergency situation (ES), personal protective equipment, chemicals, industrial enterprises.
По данным статистики, в нашей стране ежегодно происходит около 2000 техногенных катастроф. В целях предотвращения и минимизации последствий аварий на опасных