CC BY
66УДК 343.618 DOI 10.47629/2074-9201_2021_4_175_178
Дмитриева Анна Владимировна,
магистрант, инспектор отдельной роты дорожно-патрульной службы, ДПС ГИБДД отдела МВД России,
город Новый Уренгой, dann89@rambler.ru
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИ ПРИВЛЕЧЕНИИ К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПРИЧИНЕНИЕ
СМЕРТИ ПО НЕОСТОРОЖНОСТИ
Аннотация. Статья посвящена вопросам совершенствования правового регулирования привлечения к уголовной ответственности за причинение смерти по неосторожности. Рассмотрены проблемные аспекты, возникающие при проведении следственных действий и в ходе судебных разбирательств по подобным преступлениям с неосторожной формой вины. Сделан вывод, что для совершенствования механизма применения норм уголовного закона в отношении преступлений, связанных с причинением смерти по неосторожности, необходимо: повысить объективность оценки действий обвиняемого по ч. 2 ст. 109 УК РФ, прежде всего, в отношении медицинских работников;разработать рекомендации и ведомственные инструкции для следственных и судебных органов по оценке действий обвиняемых в «неосторожных» преступлениях с учетом установления причинно-следственных связей между профессиональными действиями субъекта преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ и смертью человека, вины, мотива и психической оценки преступного поведения; необходима коррекция действующих нормативных документов первичного учета по расследуемым уголовным делам.
Ключевые слова: правовое регулирование, следственные действия, практика применения уголовных наказаний, причинение смерти по неосторожности, судебные органы.
Anna V. Dmitrieva,
Master's student, Inspector of a separate company of the road patrol service, Traffic police Department of the Ministry
of Internal Affairs of Russia, Novy Urengoy, dann89@rambler.ru
IMPROVING LEGAL REGULATION WHEN INVOLVED TO CRIMINAL LIABILITY
FOR CAUSING DEATH BY NEGLIGENCE
Abstract. The article is devoted to the issues of improving the legal regulation of criminal prosecution for causing death by negligence. The author examines the problematic aspects during investigative actions and in the course of trials for similar crimes with a reckless form of guilt. It is concluded that in order to improve the mechanism for applying the norms of the criminal law in relation to crimes related to causing death by negligence, it is necessary: to increase the objectivity of the assessment of the actions of the accused under part 2 of p. 109 of the Criminal Code of the Russian Federation, primarily in relation to medical workers; to develop recommendations and departmental instructions for investigative and judicial authorities to assess the actions of those accused of "careless" crimes, taking into account the establishment of cause-and-effect relationships between the professional actions of the subject of the crime under Part 2 of Art. 109 of the Criminal Code of the Russian Federation and death of a person, guilt, motive and mental assessment of criminal behavior; it is necessary to correct the current normative documents of primary accounting for investigated criminal cases.
Keywords: legal regulation, investigative actions, the practice of applying criminal penalties, causing death by negligence, judicial authorities.
Причинение смерти по неосторожности является результатом грубой недисциплинированности, невнимательности, неосмотрительности виновного. И хотя в данном случае степень общественной опасности преступлений ниже по сравнению, например, с умышленными убийствами, их последствия являются такими же тяжкими. Поэтому опасность неосторожных преступлений нельзя недооценивать, тем более, если это связано с причинением смерти человеку.
Сегодня необходим поиск таких механизмов оценки действий обвиняемых в подобных преступлениях, которые позволили бы максимально повысить объективность, обеспечить учет различных факторов осуществления профессиональной деятельности и до минимума снизить субъективность экспертной оценки. Это связано с тем, что на практике бывает крайне сложно определить настоящие причины гибели пациента, а также правомерность и обоснованность отдельных действий врача, что приводит к росту негативного настроя в обществе, увеличению количества обращений граждан в следственные органы по фактам смерти родственников предположительно ввиду неправильных или неквалифицированных действий медицинских специалистов.
В последнее время данная проблема стала крайне актуальной и активно обсуждаемой не только в обществе, но и среди практикующих медицинских специалистов, правоведов, представителей следственных и судебных органов. Проблема заключается в том, что доказать вину или привлечь к уголовной ответственности таких врачей очень сложно, так как эта общность является закрытой «кастой», в которой, распространена профессиональная солидарность, сложность медицинских терминов, а узконаправленная деятельность не дает возможности правоохранительным органам провести детальное и качественное расследование [1].
Сегодня отмечается сложность и противоречивость различных экспертных оценок и действий специалистов при оценке правильности выполнения ими медицинских манипуляций, имеющих большую степень риска для жизни человека. Поэтому необходим поиск объективных критериев, которые позволяли бы с высокой долей эффективности устанавливать вину субъекта профессиональной деятельности, действия которого могли привести к смерти человека.
При этом мы исходим из того, что работники следственных органов не обладают необходимыми знаниями для оценки правильности действий врачей, поэтому вынуждены привлекать экспертов и руководствоваться исключительно их субъективной оценкой.
Важно отметить, что вопросы судебно-медицинской оценки случаев причинения тяжкого вреда здоровью или смерти при выполнении медицинскими
работниками своих профессиональных обязанностей относятся к разряду наиболее сложных видов экспертной деятельности. В качестве объектов судебно-медицинской экспертизы могут выступать живые люди, трупы, медицинская документация, иные вещественные доказательства (контейнеры для переливания крови и ее компонентов, лекарственные препараты и др.).
Но даже среди экспертов не существует единых подходов для оценки действий медицинского персонала по различным врачебным процедурам, кроме этого, сильным влиянием может обладать корпоративная порука и «честь профессии», что оказывает несомненное влияние на экспертную оценку. Также эксперты (зачастую сами действующие лечащие врачи) могут исходить из того, сами могут оказаться в подобной ситуации, когда их деятельность будет рассматриваться как противоправная и приведшая к гибели пациента по неосторожности. Поэтому экспертная оценка в данном случае может быть также крайне субъективной и сглаживающей вину медицинского специалиста, обвиняемого в причинении смерти пациента по неосторожности [2].
Привлечение же в качестве экспертов в делах о преступлениях с неосторожной формой вины «недействующих» врачей, то есть не имеющих на протяжении определенного периода времени реальной врачебной практики, выглядит непрофессиональным с позиции проведения объективного расследования преступления и эффективных следственных мероприятий. Поэтому экспертные оценки могут иметь высокую степень субъективности, а мера наказания эксперта при неправильной оценке действий субъекта преступлений несравнима с тем уголовным наказанием, которое может получить осужденный по ч. 2 с. 109 УК РФ.
Все это ведет к необъективности предпринимаемых действий, но конкретные решения со стороны государственных структур и властных институтов до сих пор так и не приняты.
Считаем необходимым Минздраву России провести совместно со Следственным комитетом РФ систематизацию медицинских действий, которые часто выступают составом преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ, разработать типовую форму (справочник) по оценке действий медицинских работников, где были бы изложены алгоритмы работы следственных органов и основные правила лечения (медицинские манипуляции) по наиболее известным медицинским диагнозам и часто встречающимся заболеваниям. Это позволит сократить субъективность оценок при разбирательстве и проведении следственных действий по преступлениям, совершенным медицинскими работниками по неосторожности.
В дальнейшем выглядит целесообразным рассмотреть возможность разработки подобных спра-
вочников с участием ведомств и экспертного сообщества и по другим профессиям и специальностям.
Считаем, что для решения проблемы установления причинно-следственных связей между профессиональными действиями субъекта преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ и смертью человека от них необходимо проводить психическую оценку преступного поведения.
Состав преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ может включать неправильные, необоснованные, необдуманные действия субъекта или его бездействие. При этом бездействие может выражаться в отказе от исполнения своих должностных (профессиональных) обязанностей или в их недобросовестном выполнении, например, в частичном выполнении цикла работ, что не позволило в итоге получить требуемый (нормативный) результат и привело к смерти человека [3].
Считаем, что только выявление мотива неосторожного преступления фактически позволяет установить отношение лица к наступившим преступным последствиям. Если лицо нарушало нормативные требования профессиональной деятельности ввиду необходимости самовыражения или самоутверждения (то есть четко понимало, что данные действия ведут к риску для жизни и здоровья других людей), то имеются все необходимые основания говорить о признаках косвенного умысла в отношении наступивших преступных последствий и поэтому данные действия уже должны быть квалифицированы следственными или судебными органами по специальным составам, связанным с умышленными действиями субъекта, а не по ч. 2 ст. 109 УК РФ.
Данные задачи можно реализовать в форме издания ведомственных приказов Следственного комитета РФ на основе уточнения действий следственных органов в ходе проведения расследования преступлений по ст. 109 УК РФ и указания на необходимость обязательной психической оценки преступного поведения и наличия или отсутствия мотива при совершении преступных действий. Это выглядит важным, так как на сегодняшний день, согласно экспертных оценок, подобные действия проводятся работниками следственных органов только в половине случаев, что ведет к широкой трактовке объективной и субъективной стороны противоправных деяний.
Значительное число российских судей не сталкивается с делами в отношении определения вины медицинского персонала на протяжении практически всей своей карьеры. Если рассматривать данную ситуацию в контексте общей чрезмерной загруженности судов, а также преобладания в общем количестве рассматриваемых дел имущественных преступлений, то можно предположить, что судьи лишены какой-либо мотивации изучать специфику судопроизводства по делам в отношении медицинских работников, что осложняет формирование единой позиции в судейском
сообществе в целом. Кроме этого, следует признать, что мотивация поведения субъекта противоправных действий часто игнорируется судами в ходе рассмотрения уголовных дел по ст. 109 УК РФ [4].
Такая ситуация неизбежно ведет к различным подходам в судебной практике, особенно в отношении установления причинно-следственных связей при причинении смерти по неосторожности из-за ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей со стороны специалистов врачебной профессии.
Поэтому со стороны Верховного Суда РФ необходимо обобщение практики рассмотрения дел с неосторожной формой вины и разработка рекомендаций для судебных органов по оценке мотива при совершении преступных действий или его отсутствии, психической оценке преступного поведения.
Сложившаяся ситуация неверной квалификации деяний по ст. 109 УК РФ связана и с несовершенством нормативных требований в документах первичного учета по совершенным преступлениям [5]. Исходя из действующей практики, необходимо систематизировать и расширить виды мотивы (цели) преступления в справочнике № 12.2 «Мотив (цель) преступления» для заполнения документов первичного учета по расследуемым уголовным делам, которые на сегодняшний день не в полной мере возможно применить к преступлениям по ст. 109 УК РФ и другим «неосторожным» преступлениям.
Таким образом, сегодня необходима разработка специальных рекомендаций для следственных органов по проведению следственных мероприятий по преступлениям с неосторожной формой вины, прежде всего, где рассматриваются действия медицинских специалистов. Минздраву России совместно со Следственным комитетом РФ необходимо провести систематизацию медицинских действий, которые часто выступают составом преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ, разработать типовую форму (справочник) по оценке действий медицинских работников в ситуации привлечения к уголовной ответственности медицинских работников за причинение смерти пациентам в ходе оказания им медицинской помощи, где были бы изложены алгоритмы работы следственных органов и основные правила лечения (медицинские манипуляции) по наиболее известным медицинским диагнозам и часто встречающимся заболеваниям.
Это позволит сократить субъективность оценок при разбирательстве и проведении следственных действий по преступлениям, совершенным медицинскими работниками по неосторожности. В дальнейшем выглядит целесообразным рассмотреть возможность разработки подобных справочников с участием ведомств и экспертного сообщества и по другим профессиям и специальностям.
Также не менее важно решение проблемы установления причинно-следственных связей между профессиональными действиями субъекта преступления по ч. 2 ст. 109 УК РФ и смертью человека, установление умысла и мотива при совершении преступных действий. Это можно реализовать в форме издания ведомственных приказов Следственного комитета РФ на основе уточнения действий следственных органов в ходе проведения расследования преступлений по ст. 109 УК РФ и указания на необходимость обязательной психической оценки преступного поведения и наличия или отсутствия мотива при совершении преступных действий. Это выглядит важным, так как на сегодняшний день, согласно экспертных оценок, подобные действия проводятся работниками следственных органов только в половине случаев, что ведет к широкой трактовке объективной и субъективной стороны противоправных деяний.
Со стороны Верховного Суда РФ также необходимо проведение обобщения практики рассмотрения дел с неосторожной формой вины и разработка рекомендаций для судебных органов по оценке мотива при совершении преступных действий или его отсутствии, психической оценке преступного поведения.
Сложившаяся ситуация неверноой квалификации деяний по ст. 109 УК РФ связана и с несовершенством нормативных требований в документах первичного учета по совершенным преступлениям. Поэтому, исходя из действующей практики, необходимо систематизировать и расширить виды мотивы (цели) преступления в справочнике № 12.2 «Мотив (цель) преступления» для заполнения документов первичного учета по расследуемым уголовным делам, которые на сегодняшний день не в полной мере возможно применить к преступлениям по ст. 109 УК РФ и другим «неосторожным» преступлениям.
Список литературы
1. Амиров Р.Г. Общая характеристика тяжких преступлений, совершенных медицинскими работниками // Закон и право. 2021. № 2. С. 142-145.
2. Голубева К.С., Дядькин О.Н. Проблемы доказывания легкомыслия на досудебных стадиях уголовного процесса // в сб.: Лучшая студенческая статья 2020. Сборник статей II Международного научно-исследовательского конкурса. В 5-ти частях. 2020. С. 189-196.
3. ИльгамоваЭ.Р. Ятрогенные преступления в уголовном праве России // в сб.: Пермский период. Сборник материалов научно-практической конференции в рамках VII Международного научно-спортивного фестиваля курсантов и студентов. В 2-х томах. Сост. В.А. Овченков. ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2020. С. 257-259.
4. Макаров СД. Множественность преступлений против жизни: вопросы квалификации и справедливость наказания // Законность. 2021. № 2 (1036). С. 47-51.
5. ОсловскаяД.А. Актуальные проблемы квалификации преступлений против жизни // NovaUm.Ru. 2021. № 29. С. 36-39.
References
1. Amirov R.G. General characteristics of serious crimes committed by medical workers // Law and Law. 2021. № 2. Р. 142-145.
2. Golubeva K.S., Dyadkin O.N. Problems of proving frivolity at the pre-trial stages of the criminal process // in collection: The best student article 2020. Collection of articles of the II International research competition. In 5 parts. 2020. Р. 189-196.
3. Ilgamova E.R. Iatrogenic crimes in the criminal law of Russia // in collection: Perm period. Collection of materials of the scientific and practical conference-tion in the framework of the VII International Scientific and Sports Festival of cadets and students. In 2 volumes. Compiled by V.A. Ovchenkov. FKOU VO Perm Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia, 2020. Р. 257-259.
4. MakarovS.D. The plurality of crimes against life: issues of qualification and justice of punishment // Legality. 2021. № 2 (1036). Р. 47-51.
5. Oslovskaya D.A. Actual problems of qualification of crimes against life // NovaUm.Ru. 2021. № 29. P. 36-39.
