Научная статья на тему 'СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)'

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) Текст научной статьи по специальности «Строительство и архитектура»

CC BY
12
6
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ / СЕЛЬСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ / ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫЙ ПОДХОД / АГЛОМЕРАЦИЯ

Аннотация научной статьи по строительству и архитектуре, автор научной работы — Живаева К.А., Киселева Н.А.

В статье рассматриваются проблемы разработки и реализации документов территориального планирования сельских поселений. Предложен дифференцированный подход к анализу территории для дальнейшей корректировки градостроительной документации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF DEVELOPMENT OF DOCUMENTS OF TERRITORIAL PLANNING OF RURAL SETTLEMENTS (ON THE EXAMPLE OF THE SHEMYSHEYSKY REGION OF THE PENZA REGION)

In article problems of development and implementation of documents of territorial planning of rural settlements are considered. The differentiated approach to the analysis of the territory for further updating of town-planning documentation is offered.

Текст научной работы на тему «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ)»

данных значительно смягчены, поскольку компания зашифрованы все их оборудование и влияние на бизнес было минимальным.

Использованные источники:

1. А.Б. Барский. Логические нейронные сети. - М.: Интернет-университет информационных технологий, Бином. Лаборатория знаний, 2007. - 352 с.

2. А.А. Духин. Теория информации. - М.: Гелиос АРВ, 2007. - 248 с.

3. Информатика. Том 1. Концептуальные основы. - М.: Маросейка, 2008. - 464 с.

4. Г.Е. Шепитько. Социально-экономическое прогнозирование и моделирование. - М.: Академия экономической безопасности МВД России, 2007. - 136 с.

5. В.Л. Цирлов. Основы информационной безопасности. Краткий курс. -Ростов-на-Дону: Феникс, 2008. - 256 с.

УДК 711.4:002(470.40)

Живаева К.А. магистрант Киселева Н.А., к.соц.н.

доцент

ФГБОУ ВО «Пензенский государственный университет

архитектуры и строительства»

Россия, г. Пенза СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ (НА ПРИМЕРЕ ШЕМЫШЕЙСКОГО РАЙОНА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ) В статье рассматриваются проблемы разработки и реализации документов территориального планирования сельских поселений. Предложен дифференцированный подход к анализу территории для дальнейшей корректировки градостроительной документации.

Ключевые слова: территориальное планирование; сельские поселения; дифференцированный подход; агломерация.

K.A.Zhivaeva N.A.Kiseleva

IMPROVEMENT OF THE MECHANISM OF DEVELOPMENT OF DOCUMENTS OF TERRITORIAL PLANNING OF RURAL SETTLEMENTS (ON THE EXAMPLE OF THE SHEMYSHEYSKY REGION OF THE PENZA REGION)

In article problems of development and implementation of documents of territorial planning of rural settlements are considered. The differentiated approach to the analysis of the territory for further updating of town-planning documentation is offered.

Key words: territorial territorial planning; rural settlements; the

differentiated approach; agglomeration.

Судьба сельских населенных пунктов в современной градостроительной ситуации тесно связана с поселениями, в состав которых они входят. Однако темпы и направления развития первых и вторых часто являются различными. На основании ч.6 ст.18 Градостроительного кодекса РФ органы местного самоуправления часто принимают решение об отсутствии необходимости разработки генеральных планов поселений и населенных пунктов, а в ряде случаев - и правил землепользования и застройки подведомственных территорий .[1]. Это вызвано и отсутствием перспектив у данных территорий и отсутствием финансовых возможностей для разработки градостроительной документации. Авторы статьи придерживаются точки зрения о необходимости дифференцированного подхода к анализу особенностей развития сельских территорий.

Муниципальные образования, расположенные вблизи крупных городов, оказываются если не в перспективной территории развития, предусмотренной генеральными планами таких центров урбанизации, то, по крайней мере, располагают социально и экономически привлекательными условиями для жизни. В то же время отдаленные от экономического центра, а порой и не граничащие с ним и простирающиеся на обширных территориях поселения с немногочисленными редко расположенными населенными пунктами, немногим отличаются от межселенных территорий. На примере Шемышейского муниципального района Пензенской области, авторами выполнен дифференцированный анализ территории. [2]

Шемышейский район расположен на юго-востоке Пензенской области и граничит внутри области с пятью другими муниципальными районами.

Территория района составляет 158,675 тыс. га, из них земли сельскохозяйственного значения 92,83 тыс. га, земли лесного фонда 50,63 тыс.га. Район состоит из 12 сельсоветов и одного муниципального образования р.п. Шемышейка, в состав которых входят 3 населенных пункта. Административным центром района является рабочий поселок Шемышейка, расположенный в 53 км от областного центра и в 35 км от железной дороги (станция Канаевка). На 1 января 2016 года в районе проживает 16,7 тыс. , в том числе городское население - 6,5 тыс чел [4].

Шемышейский район, в частности р.п. Шемышейка, входит в состав Пензенской городской агломерации.

Согласно российским методикам, группа поселений выделяется в качестве городской агломерации, если население наибольшего из образующих её городов-ядер составляет более 100 тыс. чел., а в пределах 1,5-часовой транспортной доступности от него расположено ещё как минимум два города или посёлка городского типа, тяготеющих к центру.

Городские агломерации - компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных многообразными интенсивными связями (производственными, трудовыми, культурно-

бытовыми, рекреационными) в сложную систему [5]. Жители р.п. Шемышейка и Шемышейского района ежедневно ездят на работу в областной центр, находящийся в 53 км, создавая маятниковую миграцию. Территория района является зоной отдыха горожан в выходные дни и теплое время года, обеспечивая реализацию культурных и рекреационных интересов города.

Место населенного пункта в структуре агломерации необходимо учитывать при принятии решения о разработке и корректировке градостроительной документации.

Классификация муниципальных образований, городских и сельских поселений отражена в Федеральном законе от 06.10.2003г. №131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [2].

Чистюхин М.Е. приводит классификацию поселений в зависимости от занимаемой территории, численности населения [3]. В соответствии с указанной классификацией в р.п. Шемышейка можно выделить следующие населенные пункты.

1. Микропоселения. Они занимают небольшую площадь территории, в большей степени занятой землями населенных пунктов, и являются перспективой развития городской застройки административного центра. Примером в данном случае является п. Лесной (р.п. Шемышейка) поселение площадью 5000 м2, Плотность населения 302 чел./м2.

2. Макропоселения занимают обширные территории. Примером такого поселения, занимающего площадь 205300 м2, является административный центр - р.п.Шемышейка.

3. Мезопоселения. Промежуточное и в то же время наиболее распространенное звено в данной классификации. К ним относятся остальные поселения, имеющие схожие характеристики как по уровню инфраструктуры, численности и плотности населения, так и по площади.

Из представленной структуры можно сделать обоснованный вывод об отсутствии необходимости разработки генерального плана для микропоселений.

Дифференцированный подход к анализу территорий в зависимости от уровня их социально-экономического развития и места в структуре агломерации может способствовать повышению эффективности разработки и в дальнейшем реализации документов территориального планирования сельских поселений.

Использованные источники:

1. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №2 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) [Электронный ресурс]/ Информационно-правовой портал «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru

2. Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) [Электронный ресурс]/ Информационно-правовой портал «Гарант». - Режим доступа: http://base.garant.ru

3. Чистюхин, М.О. Градостроительная документация сельских поселений [Текст]/ М.О. Чистюхин// Архитектон: известия вузов» - 2015 - № 49

4. http://rshem.pnzreg.ru - официальный сайт Администрации Шемышейского района Пензенской области.

5. http://www.bestreferat.ru/referat-401978.html

УДК 69.003

Загайнова Э.Ю. студент магистратуры Пермский национальный исследовательский политехнический университет Россия, г. Пермь

АНАЛИЗ СФЕРЫ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВАВ РОССИИ

В статье изучается вопрос развития строительной сферы в России. На основании опубликованных данных изучается динамика количества новостроящихся квартир, а также объемов ввода жилой площади в эксплуатацию за период с 2000 по 2015 год. На основании проведенного анализа рассчитывается удельный показатель, характеризующий среднюю площадь квартир на первичном рынке недвижимости. В ходе исследования делается вывод о развитии сферы жилищного строительства в России.

Ключевые слова: жилищное строительство, новостройки, ввод жилья в эксплуатацию, оценка финансового положения.

Zagainova E. Y, graduate student Perm National Research Polytechnic University

Russia, Perm

ANALYSIS OF HOUSING SERVICES IN RUSSIA

This article examines the issue of development of the construction sector in Russia. On the basis of the published data is studied the dynamics of the number of newly built apartments, as well as the volumes entering the living space into operation between 2000 and 2015. Based on the analysis calculated relative measure of the average area of apartments in the primary real estate market. The study concludes that the development of the sphere of housing construction in Russia.

Keywords: housing, new buildings, new housing in the operation, the assessment of the financial position.

В современном мире обеспеченность жильем является критерием качества жизни, социального статуса, определенной стабильности регионов нашей страны [1]. Рассмотрим подробнее строительную индустрию России, а также проведем анализ деятельности строительных организаций. На рисунке 1 представлено количество построенных квартир во всех федеральных округах Российской Федерации в период с 2000 по 2015 год.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.