CC BY
7
УДК 336.58
Манджиева Б.В. студент магистратуры Волгоградский государственный университет
Россия, г. Волгоград СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧРЕЖДЕНИЙ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Аннотация. В статье рассматривается сущность, проблемы и направления совершенствования системы финансового обеспечения учреждений здравоохранения. Так, по итогам исследования, на наш взгляд наиболее оптимальным решением в области совершенствования финансового обеспечения учреждения здравоохранения будут являться такие мероприятия, как переход на новые системы оплаты труда медицинских работников, а также разработка основного и дополнительного перечня критериев эффективности как медицинских работников, так и руководителей учреждения здравоохранения. Таким образом, на сегодняшний день важным оказывается формирование эффективной системы оплаты труда медицинских работников.
Ключевые слова: система здравоохранения, финансовое обеспечение учреждений здравоохранения, стимулирование медицинского персонала, оплата труда медицинских работников.
Mandzhieva B. V. graduate student Volgograd State University Russia, Volgograd IMPROVEMENT OF FINANCIAL SUPPORT OF HEALTH
INSTITUTIONS
Annotation. The article discusses the essence, problems and directions of improving the system of financial support for healthcare institutions. So, according to the results of the study, in our opinion, the most optimal solution in the field of improving the financial support of a healthcare institution will be such measures as the transition to new pay systems for medical workers, as well as the development of a basic and additional list of performance criteria for both medical workers and managers health care facilities. Thus, today it is important to form an effective system of remuneration for medical workers.
Keywords: healthcare system, financial support of healthcare institutions, stimulation of medical personnel, remuneration of medical workers.
В современных условиях одним из неотъемлемых принципов развития экономики любой страны и отдельных регионов является решение проблем в области здравоохранения. Так, одной из таких проблем является недостаточность финансового обеспечения учреждений здравоохранения.
На сегодняшний день основными проблемами российской медицины являются очереди, трудности с записью на приём, а также недостаток
специалистов, ведущих к чрезмерной нагрузке на врачей и снижения качества помощи. Согласно Концепции долгосрочного социально-экономического развития страны до 2020 года решение проблем в сфере здравоохранения является одним из приоритетных направлений реализации Концепции. Важное значение здесь отводится совершенствованию механизмов финансирования здравоохранения. Для достижения поставленной задачи с 2013 года в нашей стране происходит реформирование здравоохранения с внедрением новой модели финансового обеспечения сферы - одноканальной системы финансирования здравоохранения (ОСФЗ) [1, с. 135].
Сущность ОСФЗ заключается в объединении потоков финансирования из разных источников - средства общего налогообложения и взносы на обязательное медицинское страхование. Таким образом, большая часть ответственности по предоставлению населению медицинской помощи будет возложена на систему ОМС. Средства ОМС и часть бюджетных средств концентрируются для направления в медицинские учреждения на одноканальной основе, причём оплата медицинской помощи будет реализоваться по конечному результату в соответствии с комплексными показателями объёма и качества связанных услуг.
Важно также отметить, что функциями ОСФЗ будут являться мобилизация, объединения и использование имеющихся финансовых средств на приобретение и предоставление необходимых медицинских услуг.
Однако, одноканальная система финансирования имеет как преимущества, так и недостатки (см. таблица 1) [2, с. 759]:
Таблица 1
Преимущества и недостатки одноканальной системы
Преимущества Недостатки
Финансовое обеспечение медицинских услуг с учётом реальных затрат учреждений здравоохранения (оплата по конечному результату) В сфере здравоохранения отсутствует контроль за финансово-экономической деятельностью руководства учреждений здравоохранения
Доступность медицинской помощи для всех граждан независимо от места их жительства, которые реализуются путём введения единых федеральных стандартов оказания медицинской помощи Снижается доля финансового обеспечения региональными властями территориальных программ ОМС за счёт снижения объёмов работы учреждения здравоохранения
Повышение эффективности использования бюджетных средств Рост социальной напряжённости работников здравоохранения
Ужесточение контроля качества со стороны страховых организаций Проблема дефицита финансовых ресурсов в медицинских учреждениях
в
Таким образом, в условиях возрастающей социальной напряжённости сфере здравоохранения, предотвращения потери
высококвалифицированных кадров оказывается первостепенно важным. Именно поэтому важным оказывается совершенствование одноканальной системы финансирования здравоохранения. Приоритетными направлениями в данной области могут стать [3, с. 48]:
1. Переход на новые системы оплаты труда медицинских работников;
2. Разработка основного и дополнительного перечня критериев эффективности медицинских работников и руководителей учреждений здравоохранения.
Таким образом, на сегодняшний день совершенствование системы здравоохранения является первостепенной задачей в области решения проблем данной отрасли, именно поэтому важным оказывается разработка новых эффективных методов, направленных на улучшение финансирования системы здравоохранения.
Использованные источники:
1. Журавлева, М.В. Финансирование учреждений здравоохранения: проблемы и перспективы совершенствования правового регулирования / М.В. Журавлева // Социально-экономическое управление: теория и практика. - 2018. - № 2 (18). - С. 134-138.
2. Лазарев, С.Ю. Совершенствование механизма финансирования бюджетных учреждений здравоохранения РФ / С.Ю. Лазарев // Экономика и социум. - 2018. - № 11-1 (30). - С. 754-762.
3. Репринцев, А.В. Основные направления развития здравоохранения / А.В. Репринцев // Поколение будущего: Взгляд молодых ученых - 2018: сборник научных статей 7-й Международной молодежной научной конференции: в 4 томах. - 2018. - С. 47-49.
