CC BY
54
УДК 316.334.4 Асеев Юрий Иванович
доктор социологических наук, профессор, профессор Ставропольского государственного аграрного университета editor@hist-edy.ru
Долбилов Сергей Михайлович
аспирант Северо-Кавказского социального института editor@hist-edy.ru
СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРАВОВОЙ ДЕТЕРМИНАЦИИ ЛИЧНОСТИ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ
Рассмотрена система оценки управленческих решений, в совокупности факторов правовой интеграции детерминирующих участие индивидов в институтах социального управления.
Ключевые слова: правовая детерминация, личность, правоотношения.
Aseev Yuri Ivanovich
Doctor of Sociology, Professor, Professor of Stavropol State Agrarian University editor@hist-edy.ru
Dolbilov Sergey Mikhailovich
Postgraduate Student of the North Caucasus Social Institute editor@hist-edy.ru
SOCIOLOGICAL PERSPECTIVES OF THE RESEARCH OF THE LEGAL DETERMINATION OF THE INDIVIDUAL IN THE MANAGEMENT PROCESS
The evaluation system of management decisions in the aggregate of factors of legal integration determining the participation of individuals in institutions of social control has been considered.
Key words: legal determination, identity, legal relationship.
С вопросом о содержании и форме правоотношений тесно связан вопрос, в каком смысле правоотношения являются ценностными отношениями. Общепризнано, что правоотношение является ценностным, во-первых, потому, что его возникновение немыслимо без нормы права, в которой воплощена преобладающая оценка управленческого поведения, имеющая общеобязательное значение, и, во-вторых, потому, что для осуществления правоотношения необходимо одобрение, по крайней мере, одного из его участников. Известно, однако, что в ряде случаев правоотношение может пройти все стадии своего развития помимо актов восприятия и оценки со стороны его участников.
Процесс формирования элементов деятельности и её внешней выраженности характеризует развертывание поведения личности во времени и позволяет выделять следующие стадии: 1) мотивация; 2) планирование решения; 3) его принятие; 4) исполнение этого решения. Результаты оценки эффективности и контроля управленческих решений являются основанием для руководителей организации корректировать принятые ранее решения, если отклонения в ходе реализации принятых ранее решений значительны.
С точки зрения стратификации социальных результатов принимаемых управленческих решений, выделяются сферы правосознания, соответствующие разным отраслям права и различным видам правовых отношений. Они приобретают разное содержание в сфере гражданского, трудового, административного, уголовного, процессуального права. С точки зрения глубины отражения правовых явлений в управлении, выделяют два уровня: обыденное правосознание и правосознание теоретическое. Право тесно связано с развитием демократии, требующей четких принципов государственного управления и широкого участия граждан. Выступая как важное и необходимое орудие государственного управления, само право является важным показателем положения личности в обществе и государстве. Основная причина необходимости управленческого контроля - это неопределенность, являющаяся неотъемлемым элементом будущего и присущая любому управленческому решению, выполнение которого предполагается в будущем.
Так, международные организации в лице их органов принимают различного рода решения, как по своему содержанию, так и по юридической силе. Для того, чтобы решение международной организации носило юридически обязательный характер, это должно быть предусмотрено в международном договоре - учредительном акте организации или договоре, заключенном в его развитие.
Правовая интеграция индивидов предполагает научные знания о сущности, характере и взаимодействии правовых явлений всей правовой жизни общества, целостного механизма пра-
вового регулирования, а не каких-то его отдельных проявлений. Теоретическое правовое сознание своей ближайшей задачей видит не регулирование поступков, поведения людей в сфере права, а нацелено на преобразование, изменение правового сознания, с тем, чтобы оно (по содержанию, по строению и т.д.) соответствовало объективным параметрам права, правовым нормам на уровне современности.
В развитии концепций правовой детерминации личности в процессе управления, имеют значение следующие. Концепция естественного права, согласно которой содержание права определяется природой общества разумных индивидов, естественным состоянием человека. Концепция юридического позитивизма, согласно которой право представляет собой совокупность правил поведения (норм), принятых государством и обеспечиваемых силой его принуждения. Концепция, согласно которой право - это совокупность правил поведения, выражающих санкционированную государством волю господствующего класса. Религиозный подход, согласно которому основным источником происхождения права и определения его сущности является божественное начало; психологическая школа, полагающая, что в качестве начала и определяющей детерминации права выступает общественная психология, переживание человеком своего долга перед другим. В результате проблема свободы, как центральная в определении сущности права и детерминации индивида в системе управления, утрачивает конкретность и не находит должного внимания у исследователей.
В отличие от нормы права и правоспособности юридический факт выступает в качестве необходимой частной предпосылки образования правоотношений. Юридические факты - это такие обстоятельства, с наличием или отсутствием которых норма права связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Ни одно правоотношение не может возникнуть непосредственно из закона. Примеры правоотношений из закона, которые обычно приводят (наследование по закону, обязательства по уплате алиментов и т.д.) в действительности не являются таковыми. Так, к наследованию по закону призываются лица, которые состояли с наследодателем в браке, родстве, были усыновлены им или находились на его иждивении. Помимо этого, для возникновения наследственного правоотношения во всех случаях необходим и такой юридический факт, как открытие наследства. Обязательство по уплате алиментов также может возникнуть лишь при наличии предусмотренных законом юридических фактов. К ним относятся: состояние в родстве или в браке, несовершеннолетие, нетрудоспособность и т.д.
Юридические факты подразделяются на две основные группы: события и действия. События - это обстоятельства, не зависящие от воли людей; действия - это акты воли и сознания человека. Иногда различие между событиями и действиями усматривают не в источнике их происхождения, а в характере самого процесса, в котором они протекают [1]. Здесь социально значимые действия, как юридические факты, могут быть подразделены на правомерные и неправомерные, или правонарушения.
Субъективное право нельзя рассматривать и как средство регулирования поведения обязанного лица, в котором нуждается управомоченный, поскольку при таком подходе к субъективному праву стирается всякое различие между правом и обязанностью. Управленческий интерес является необходимым и часто ведущим элементом содержания субъективного права.
Действие права распространяется на все важнейшие сферы общественной жизни. Социальные отношения носят комплексный характер и не сводимы к отношениям только экономическим, политическим или духовным. Они проявляются во всех сферах общественной жизни и включают в себя и социально-экономическое, и политическое, и духовное. Также социальное -не просто одна из сфер общественной жизни, наряду с экономической, политической или духовной, а общественная жизнь в целом, взятая во взаимосвязи с действием и взаимодействием субъектов исторического развития. При этом понятие «социальное» шире понятия «социальные отношения», поскольку включает в себя, кроме социальных отношений, и социальную структуру, и социальные нормы, и социальные институты и пр. [2].
Традиционно право определяется как система общеобязательных норм и отношений, закрепляемых государством. В свою очередь, в концепте социологии управления, субъективное право выражает способность самого управомоченного к определенному поведению, в том числе способность вызывать требуемое для удовлетворения интересов управомоченного поведение обязанных лиц. Определив субъективное право, мы без труда сможем определить и содержание её коррелята - субъективной обязанности. Если субъективное право - это дозволенная управомоченному мера возможного поведения, то субъективная обязанность - это предписанная обязанному мера должного поведения. Если мера возможного поведения предоставляется управомоченному в целях удовлетворения его интересов, то мера должного поведения предписывается
обязанному в целях удовлетворения интересов управомоченного. Если мера возможного поведения, дозволенного управомоченному, обеспечивается возложением обязанностей на других лиц, то мера должного поведения, предписанная обязанному, обеспечивается предоставлением управомоченному возможности требовать от обязанного лица исполнения обязанности, опираясь на аппарат государственного принуждения [3]. Здесь, основные формы социально-правового регулирования поведения личности: прямая детерминация через правовые нормы, прямая детерминация через правосознание общества и опосредованная детерминация через правосознание малой социальной группы.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЕ ССЫЛКИ
1. Политическая наука: новые направления / пер. с англ. М.М. Гурвица, А.Л. Демчука, Т.В. Якушевой; науч. ред. Е.Б. Шестопал. М., 2003.
2. Лапаева В.В. Социология права: краткий учебный курс / под ред. В.С. Нерсесянца. М., 2010.
3. Лелеков В.А., Тямкин А.В. Защищенность личности от преступных посягательств // Социологические исследования. 2005. № 6.
