CC BY
31УДК 343.97
Дмитрий Игоревич Тисленко, доцент кафедры уголовного права Центрального филиала Российского государственного университета правосудия,
кандидат юридических наук E-mail: neomost@mail.ru
Dmitriy Igorevich Tislenko, Associate Professor of Criminal Law Department, Central Branch of the Russian State University of Justice, Candidate of Law
СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ И ФАКТОРЫ СОВЕРШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ
Статья посвящена отдельным аспектам детерминации экологической преступности. Низкая степень значимости экологических ценностей и низкий уровень экологического сознания (и правосознания) определены в качестве важнейших социальных условий экологической преступности. Предложен тезис о возможности качественных изменений состояния экологической преступности только при трансформации отношения большинства членов социума к окружающей среде путем присоединения экологического интереса к экономическому.
Ключевые слова: детерминанты преступности; экологическая преступность.
SOCIAL CONDITIONS AND FACTORS OF ENVIRONMENTAL CRIMES
The article is devoted to certain aspects of determination of ecological crime. Low level of ecological values and low level of ecological consciousness (and legal consciousness) are defined as the most important social conditions of ecological crime. The thesis about the possibility of qualitative changes in the state of environmental crime only in the transformation of the attitude of the majority of members of society to the environment by joining the environmental interest to the economic.
Key words: determinants of crime; environmental crime.
В криминологии под причинами преступности традиционно принято понимать явления, обладающие способностями порождать преступления как следствия (генетическими способностями), под условиями - явления, содействующие причинам преступности, под криминогенными факторами - обстоятельства, способствующие преступности1.
Вместе с тем, традиционна и характеристика в криминологической литературе одних и тех же или схожих тенденций, влияющих на преступность, как в качестве причин, так и в качестве условий или факторов совершения преступлений2.
Экологическая преступность, являющаяся среди всех разновидностей преступности одной из наименее исследованных по части детерминационного анализа3, в данном аспекте -не исключение. Так, например, отсутствие должного контроля за деятельностью по использованию природных ресурсов в одном случае относится к числу причин экологических преступлений (О. Л. Дубовик, А.Э. Жалинский)4, в другом - к числу причин роста экологической
1 См., например: Антонян Ю.М. Криминология. Избранные лекции. М., 2004. С. 62-63.
2 Следует оговориться, что факторы преступности могут рассматриваться также и в качестве причин и условий преступности. (См., например: Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. 2-е изд, перераб. и доп. М., 2006. С. 56-57). Схожая методология не чужда и автору настоящей работы. (См., например: Тисленко Д.И. Криминогенные факторы глобализации // Библиотека уголовного права и криминологии. 2016. № 2 (14). С. 144-157).
3 Тангиев Б.Б. Экокриминология (охсозсптеп^оз). Парадигма и теория. Методология и практика правоприменения / Под общ. редакцией В.П. Сальникова; предисловие Д.А. Шестакова. СПб., 2005. С. 127.
4 Дубовик О.Л., Жалинский А.Э. Причины экологических преступлений. М., 1988. С. 11, 13, 51-57, 120, 121. Цит. по: Тангиев Б.Б. Указ. соч. С. 118.
СЕКЦИЯ II. МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРИКЛАДНЫХ ПРОБЛЕМ ..._
преступности (Б.Б. Тангиев)1, в третьем - к числу детерминирующих экопреступность факторов (Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили)2.
В задачи настоящей работы не входит критика какой-либо предложенной в литературе классификации детерминант экологической преступности либо выявление неточностей при отнесении того или иного элемента такой классификации к причинам, условиям или факторам. Полагаем, что практически каждая детерминанта может выступать в определенной степени и в виде причины, и в качестве условия или фактора.
Однако очевидно, что детерминационный анализ экологической преступности не должен являться самоцелью и представляет ценность в контексте возможных мер по предупреждению преступности3.
В этой связи важным представляется следующий тезис: качественные изменения состояния экологической преступности в России возможны только при трансформации отношения большинства членов нашего социума к окружающей среде путем присоединения экологического интереса к экономическому.
Здесь целесообразны три оговорки.
Во-первых, под интересом мы, вслед за В.Н. Кудрявцевым, понимаем осознание человеком как своих потребностей, так и общих условий и средств, способствующих их удовле-
4
творению .
Во-вторых, как объективные социальные противоречия, как правило, относятся к общим причинам преступности5, так и «противоречие между обществом и окружающей сре-
6
дой» называется в качестве основной причины экологической преступности , что не лишено оснований. В то же время, по нашему мнению, второстепенное (или даже третьестепенное и далее) значение экологических ценностей, низкий уровень экологического сознания (и правосознания) сами по себе являются условиями экологической преступности, причем играющими важнейшую роль не только в ряду всех условий, но и среди всех детерминант.
В-третьих, представляется, что факторы, являющиеся фоном экологической преступности (урбанизация, проблемы правового регулирования экономической интеграции и др.), не будут иметь существенного значения при устранении указанных основных условий.
Следует отметить, что экологичность развития, энвайронменталистская стратегия homo sapiens - объективно необходимое и единственно возможное будущее, что отмечается в философской и политологической литературе7 и особенно актуально при констатации современных глобальных экологических вызовов человечеству, ставящих под угрозу само существование человеческой цивилизации8.
Необходимость заботы о чистоте окружающей среды сегодня осознается не только на уровне разработки философских парадигм, она находит отражение в международных отно-
1 Тангиев Б.Б. Указ. соч. С. 121.
2 Криминология: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили / Под ред. Г.А. Аванесова. 3-е изд., перераб и доп. М., 2005. С. 272. Цит. по: Тангиев Б.Б. Указ. соч. С. 118.
3 См. также: Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д. ю. н., проф. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб и доп. М., 2005. С. 233-235.
4 См.: Чесноков Д.И. Общественный прогресс и механизм действия социальных законов // Вопросы философии. 1966. № 9. С. 10-14. Цит. по: Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. М., 2009. С. 22.
5 См., например: Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 126-127.
6 Тангиев Б.Б. Указ. соч. С. 121.
7 См., например: Моисеев Н.Н. Современный антропогенез и цивилизационные разломы. Эколого-политологический анализ // Вопросы философии. 1995. № 1. С. 3-30; Сенюшкин Е.А. Экополитологическая парадигма: истоки и современность// Вюник СевДТУ. Вип. 91: Полгголопя: зб. наук. пр. Севастополь, 2008. С. 227-231.
8 См. подробнее: Захаров А.В. Механизм обеспечения исполнения требований экологического законодательства и предупреждение современных глобальных экологических вызовов человечеству. Тамбов, 2010. С. 8-38.
шениях, экономике, политике. Так, в настоящее время одна из наиболее распространенных и поддерживаемых мировым сообществом концепций взаимодействия общества и природы -принятая на уровне ООН Концепция устойчивого развития, суть которой заключается в экологически обоснованном экономическом и социальном развитии. Многие государства, являющиеся согласно Индексу развития человеческого потенциала ООН мировыми лидерами по качеству жизни населения, находятся также в верхней части рейтинга самых экологически чистых стран мира в соответствии с Индексом экологических достижений (Норвегия, Новая Зеландия, Швеция, Германия, Япония, Швейцария, Франция, Финляндия, Исландия, Дания, Испания, Италия, Люксембург, Австрия и др.).
Повышение уровня экологических потребностей граждан - фактор, присущий не только развитым странам. В подтверждение данного тезиса по современной России приведем протестные выступления населения против строительства «экотехнопарка» в Ленском районе Архангельской области у железнодорожной станции Шиес1.
Вместе с тем, нет оснований надеяться, что степень значимости экологических ценностей в системе потребностей в ближайшее время резко повысится, экологическое сознание качественно улучшится, а законодательство станет эффективно регулировать экологические правоотношения и охранять окружающую среду. В этой связи совершенно справедливо замечание Н.А. Лопашенко: «Уголовный закон не охраняет и не защищает природную среду (экологию), это миф. Человек посредством уголовно-правовых норм заботится о себе любимом. И это, наверное, в целом не плохо и не хорошо, это просто реалия сегодняшнего дня и один из способов выжить. Точно так же было всегда, когда существовали уголовно-правовые запреты на определенное отклоняющееся поведение: хоть в XVII, хоть в XIX в. На дворе, однако, XXI в... И прагматичному человечеству пора бы понять, что не одно оно существует на планете Земля и что оно лишь часть природы, при этом остальная ее часть отнюдь не была создана исключительно для того, чтобы обеспечивать потребности человека. Если и есть еще на Земле гармония, то она, бесспорно, принадлежит живой и неживой природе, часто той, которую не испортил человек своим безжалостным вмешательством. Совершенно понятно вместе с тем, что от прагматизма не уйдешь. Однако границы прагматизма должны быть четко и жестко очерчены»2.
Вернемся в ключевому тезису в контексте также определенного выше интереса: единственным способом устранения криминогенности рассматриваемых детерминант экологической преступности (как и экологических правонарушений в целом) является создание таких экономических предпосылок, при которых деликт как средство удовлетворения экономической потребности будет невыгоден.
Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинский, основываясь на исследованиях Г. Беккера, в контексте криминологических оценок выбора вариантов поведения предлагают формулу полной результативности (ПР) выбора нелигитимного образа действия:
ПР = (РД + С) - РГ,
где:
РД - результат действия,
С - сбереженные затраты,
РГ - отложенные потери: размер санкций за нелигитимное поведение (1), наступающих с определенной вероятностью (Р),
1 См., например: Ярошенко А. Шиес: северный чернобыль замедленного действия [Электронный ресурс] // Шиес.рф (сайт). URL: шиес.рф (дата обращения: 19.09.2019).
2 Лопашенко Н.А. Уголовная политика России в сфере борьбы с экологическими преступлениями: гармония хаоса или хаос гармонии // Экология и уголовное право: поиск гармонии: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной подготовке XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи (Геленджик, 6-9 октября 2011 г.) / под ред. В.П. Коняхина и М.Л. Прохоровой. Краснодар, 2011. С. 41-42.
СЕКЦИЯ II. МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ НАУЧНАЯ МОДЕЛЬ И ЕЕ РОЛЬ В РЕШЕНИИ ПРИКЛАДНЫХ ПРОБЛЕМ .
и пишут, что «при условии, когда разность между экономией затрат и величиной отложенных потерь превышает отложенную выгоду легитимного образа действий ((С - РГ) > ОВ1), выбор нелигитимного образа действий может быть более результативным и иметь рациональное оправдание»2.
В том числе, исходя из тезисов о том, что «на преступника и преступность (на криминальную результативность) общество эффективно может реагировать, изменяя величину санкций или вероятность их наступления (вероятность разоблачения) или то и другое одновременно» (Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинский)3 и о том, что «изменение вероятности изобличения влияет на число совершенных преступлений сильнее, чем изменение строгости наказания» (Г. Беккер)4, полагаем, что проекция приведенной формулы на встраивание экологического элемента в экономический интерес может быть полезной: в отсутствие жесткого подхода законодателя к ответственности за экологические преступления и осознания потенциальными нарушителями правил взаимодействия с окружающей средой неотвратимости наказания очевидна высокая степень вероятности выбора именно недобросовестного варианта поведения.
Список литературы
1. Антонян Ю.М. Криминология. Избранные лекции. - М.: «Логос», 2004. - 448 с.
2. Захаров А.В. Механизм обеспечения исполнения требований экологического законодательства и предупреждение современных глобальных экологических вызовов человечеству. - Тамбов: Издательский дом ТГУ им. Г.Р. Державина, 2010. - 124 с.
3. Кондратюк Л.В., Овчинский В.С. Криминологическое измерение. Под ред. К.К. Горяинова. - М.: Норма, 2008. - 272 с.
4. Криминология: Учебник / Под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2007. - 734 с.
5. Криминология: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. А.И. Долговой. 3-е изд., перераб и доп. - М.: Норма, 2005. - 912 с.
6. Криминология: Учебник для вузов / под ред. проф. В.Д. Малкова. 2-е изд, перераб. и доп. - М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006. - 528 с.
7. Кудрявцев В.Н. Борьба мотивов в преступном поведении. - М.: Норма, 2009. - 128 с.
8. Лопашенко Н.А. Уголовная политика России в сфере борьбы с экологическими преступлениями: гармония хаоса или хаос гармонии // Экология и уголовное право: поиск гармонии: материалы Междунар. науч.-практ. конф., посвященной подготовке XXII Олимпийских зимних и XI Паралимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи (Геленджик, 6-9 октября 2011 г.) / под ред. В.П. Коняхина и М.Л. Прохоровой. - Краснодар: Изд-во «ЭДВИ», 2011. - С. 39-47.
9. Моисеев Н.Н. Современный антропогенез и цивилизационные разломы. Эколого-политологический анализ // Вопросы философии. - 1995. - № 1. - С. 3-30.
10. Сенюшкин Е.А. Экополитологическая парадигма: истоки и современность // Вюник СевДТУ. Вип. 91: Полгголопя: зб. наук. пр. - Севастополь: Вид-во СевНТУ, 2008. - С. 227-231.
11. Тангиев Б.Б. Экокриминология (0Ю08Сптеи^08). Парадигма и теория. Методология и практика правоприменения / Под общ. Редакцией В.П. Сальникова; предисловие Д.А. Шестакова. - СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005. - 432 с.
12. Тисленко Д.И. Криминогенные факторы глобализации // Библиотека уголовного права и криминологии. - 2016. - № 2 (14). - С. 144-157.
13. Ярошенко А. Шиес: северный чернобыль замедленного действия [Электронный ресурс] // Шиес.рф (сайт). иЯЬ: шиес.рф (дата обращения: 19.09.2019).
1 Под отложенной выгодой Л.В. Кондратюк, В.С. Овчинский понимают нравственную и правовую неуязвимость, институциональную поддержку, одобрение.
2 См.: Кондратюк Л.В., Овчинский В.С. Криминологическое измерение / Под ред. К.К. Горяинова. М., 2008. С. 87-88.
3 Там же. С. 88. Этим и определяется, по концепции Л.В. Кондратюка, В.С. Овчинского, функция отложенных потерь - Р/
4 Цит. по: Там же.
rocyflAPCTBEHHQ-nPABQBhlE IK C lH tQHAHIIH. 2020. Bun. 3
List of references
1. Antonyan Yu.M. Kriminologiya. Izbrannyye lektsii [Criminology. Selected lectures]. - M.: «Logos», 2004. -
448 p.
2. Zakharov A.V. Mekhanizm obespecheniya ispolneniya trebovaniy ekologicheskogo zakonodatel'stva i predu-prezhdeniye sovremennykh global'nykh ekologicheskikh vyzovov chelovechestvu. [The mechanism to ensure compliance with environmental legislation and the prevention of modern global environmental challenges to humanity]. - Tambov: TSU them. G.R. Derzhavin, 2010. - 124 p.
3. Kondratyuk L.V., Ovchinsky V.S. Kriminologicheskoye izmereniye [Criminological dimension]. Ed. K.K. Goryainova. - M.: Norma, 2008. - 272 p.
4. Kriminologiya: Uchebnik [Criminology: Textbook] / Ed. V.N. Kudryavtseva and V.E. Eminova. 3rd ed., Revised. and add. - M.: Lawyer, 2007. - 734 p.
5. Kriminologiya: Uchebnik dlya vuzov [Criminology: Textbook for universities] / Under total. ed. Doctor of Law, prof. A.I. Dolgova. 3rd ed., Revised and add. - M.: Norma, 2005. - 912 p.
6. Kriminologiya: Uchebnik dlya vuzov [Criminology: Textbook for universities] / ed. prof. V.D. Malkova. 2nd ed., Rev. and add. - M.: CJSC Justicinform, 2006. - 528 p.
7. Kudryavtsev V.N. Bor'ba motivov v prestupnom povedenii [The struggle of motives in criminal behavior]. -M.: Norma, 2009. - 128 p.
8. Lopashenko N.A. Ugolovnaya politika Rossii v sfere bor'by s ekologicheskimi prestupleniyami: garmoniya khaosa ili khaos garmonii // Ekologiya i ugolovnoye pravo: poisk garmonii: materialy Mezhdunar. nauch.-prakt. konf., posvyashchennoy podgotovke XXII Olimpiyskikh zimnikh i XI Paralimpiyskikh zimnikh igr 2014 g. v g. Soch [Russia's criminal policy in the fight against environmental crimes: chaos harmony or chaos of harmony // Ecology and Criminal Law: Search for Harmony: Proceedings of the Intern. scientific-practical Conf. dedicated to the preparation of the XXII Olympic Winter and XI Paralympic Winter Games in 2014 in Sochi (Gelendzhik, October 6-9, 2011)] / Ed. V.P. Ko-nyakhina and M.L. Prokhorova. - Krasnodar: Publishing house «EDVI», 2011. - Pp. 39-47.
9. Moiseev N.N. Sovremennyy antropogenez i tsivilizatsionnyye razlomy. Ekologo-politologicheskiy analiz // Voprosy filosofii [Modern anthropogenesis and civilizational faults. Ecological and political science analysis // Questions of Philosophy]. - 1995. - № 1. - Pp. 3-30.
10. Senyushkin E.A. Ekopolitologicheskaya paradigma: istoki i sovremennost' // Visnik SevDTU. Vip. 91: Politologiya: zb. nauk. pr. - Sevastopol': Vid-vo SevNTU [Ecopolitological paradigm: sources and modernity // News of SevDTU. Vip. 91: Politologiya: zb. nauk]. - Sevastopol Avenue: View of SevNTU, 2008. - Pp. 227-231.
11. Tangiev B.B. Ekokriminologiya (oicoscrimenlogos). Paradigma i teoriya. Metodologiya i praktika pravoprimeneniya / Pod obshch. Redaktsiyey V.P. Sal'nikova; predisloviye D.A. Shestakova. - SPb.: Izdatel'stvo RAslanova «Yuridicheskiy tsentr Press» [Ecocriminology (oicoscrimenlogos). Paradigm and theory. Methodology and practice of law enforcement / Under the general. Edited by V.P. Salnikova; foreword D.A. Shestakova]. - SPb.: Publishing house of R. Aslanov «Legal Center Press», 2005. - 432 p.
12. Tislenko D.I. Kriminogennyye faktory globalizatsii //Biblioteka ugolovnogo prava i kriminologii. [Criminogenic factors of globalization // Library of Criminal Law and Criminology]. - 2016. - № 2 (14). - Pp. 144-157.
13. Yaroshenko A. Shiyes: severnyy chernobyl' zamedlennogo deystviya [Elektronnyy resurs] // Shiyes.rf (sayt). URL: shiyes.rf (data obrashcheniya: 19.09.2019). [Shies: Northern Chernobyl delayed action] [Electronic resource] // Shies.rf (site). URL: shies.rf (accessed date: 09.19.2019).
