CC BY
24
УДК 330.3 ББК 65.9(2)-97
социальные последствия
экономического спада в современной россии
НИКОЛАЙ ПИМАНОВИЧ КУПРЕЩЕНКО,
доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и бухгалтерского учета Московского университета МВД России им В.Я.Кикотя, профессор Научная специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством
(экономическая безопасность) E-mail: kuper52@mail.ru;
Маргарита викторовна михеева,
кандидат экономических наук, преподаватель кафедры экономической безопасности, финансов и экономического анализа Московского университета МВД России им В.Я.Кикотя Научная специальность 08.00.05 — экономика и управление народным хозяйством (экономическая безопасность) E-mail: mvmikheeva@mail.ru
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Вопросы обеспечения социальной стабильности в государстве занимают одно из центральных мест в системе стратегических национальных приоритетов Российской Федерации. В современных условиях экономического спада сохранение достигнутого уровня и качества жизни населения России или, по крайней мере, недопущение критического ухудшения социальных показателей приобретает особую актуальность. В статье на основе имеющихся данных официальной статистики рассмотрены основные социальные последствия современного экономического спада в России с учетом особенностей их природы.
Ключевые слова: экономический спад, экономическая безопасность, социальные последствия экономического спада, уровень бедности.
Annotation. The issues of ensuring social stability in the country occupy a Central place in the system of strategic national priorities of the Russian Federation. In modern conditions of economic recession to maintain their standard and quality of life of the population of Russia or, at least, to prevent critical deterioration in social indicators is of particular relevance. In the article on the basis of available data of official statistics describes the main social impacts of the current economic downturn in Russia taking into account peculiarities of their nature.
Keywords: economic recession, economic security, social impact of the economic downturn, the level of poverty.
Обновленный вариант Стратегии национальной безопасности Российской Федерации1, определил основные национальные приоритеты России, цели, задачи и меры в области внутренней и внешней государственной политики на долгосрочную перспективу, среди которых вопросы обеспечения социальной стабильности, повышения качества и уровня жизни граждан, обеспечения демографического развития государства по-прежнему занимают одно из центральных мест.
Вышеперечисленные стратегические национальные приоритеты в социальной сфере приобретают особую значимость в условиях современного экономи-
ческого спада. Так, несбалансированность основных макроэкономических показателей развития Российской Федерации неминуемо несет в себе угрозу возникновения существенных социальных последствий для страны.
В экономической теории такая фаза экономического цикла как экономический спад характеризуется, прежде всего, кризисом общественного производства, безработицей, снижением темпов роста ВВП, инфляцией, как следствие, падением доходов населения, снижением их покупательской способности и уровня жизни и т.д.
Однако экономический спад в России отличается от классического его представления в силу ряда, на наш взгляд, специфических особенностей российской экономики, поэтому причины, порождающие социальные последствия, отличаются от классических. Так, одной из них является хронически высокая доля импортной продукции во внутреннем потреблении. Данный показатель, как видно на рисунке 1, находится за пределами пороговых значений экономической безопасности государства на протяжении многих лет, несмотря на предпринимаемые попытки по его снижению. Высокая доля импорта в совокупности с курсовой динамикой рубля являются одними из основных катализаторов инфляции в стране.
рис.1. Показатель доли импорта в потреблении в россии
Источник: составлено авторами по данным Федеральной службы государственной статистики
В условиях значительной доли импорта во внутреннем потреблении россиян обесценение национальной валюты непосредственно отражается на динамике цен на внутреннем рынке через повышение цен импортируемой промежуточной и конечной продукции. Его вторичным эффектом является ухудшение инфляционных ожиданий, приводящее в краткосрочном периоде к росту склонности экономических агентов к потреблению и повышению давления на цены со стороны спроса. Другой канал опосредованного влияния курсовой динамики на инфляцию — через повышение доходности экспортных операций, формирующее стимулы к расширению объемов вывоза продукции, в том числе за счет сокращения предложения на внутреннем рынке.
По данным Росстата, показатель уровня инфляции в стране с 2013 года по 2015 год увеличился почти в 2 раза — с 6,5 % до 12,9%2. Обострение инфляции на фоне экономического спада, как известно, оказывает разрушающее воздействие на уровень денежных доходов населения.
В 2014-2015 годах ускорились темпы роста цен на все основные подгруппы товаров и услуг, входящих в потребительскую корзину. Наиболее существенно (более чем на 15 %) подорожали продовольственные товары (рисунок 2).
рис. 2. Бклад в инфляцию различных
групп товаров и услуг (процентных пунктов, к соответствующему периоду предыдущего года)
Источник: Федеральная служба государственной статистики
На фоне ускорения инфляции произошло существенное падение реальных доходов россиян. В 2014 году темпы прироста реальных зарплат сократились до 1,3 % по сравнению с 4,8 % в 2013 году. Как свидетельствуют данные Росстата, по итогам 2015 года реальные доходы россиян продолжили падение, сократившись еще на 10,9% по отношению к 2014 году. Этот показатель является наименьшим за период с 1999 года по настоящее время.
О падении доходов населения свидетельствуют многие факторы.
Так, одним из факторов является снижение годовых темпов роста расходов на конечное потребление домашних хозяйств, которые в 2014 г. составили 1,9% по сравнению с 5,9% в 2013 г., и это несмотря на локальный всплеск ажиотажного спроса под влиянием повышения инфляционных и девальвационных ожиданий населения в конце 2014 года. По данным официальной статистики, в течение 2015 года дальнейшее сокращение расходов домашних хозяйств на конечное потребление продолжилось.
Другим фактором, свидетельствующим о падении доходов населения являются показатели розничных продаж. Оборот розничных продаж в 2015 году сократились по сравнению с предыдущим годом более чем на 10 %. Снижение продаж произошло как в сегменте продуктов питания, так и непродовольственных товаров (рисунок 3).
Падение доходов россиян привело к тому, что по данным опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), проведенного в начале 2015 г., каждый пятый россиянин перешел к приобретению более дешевых продуктов питания или вовсе отказался от покупки некоторых товаров (23% от опрошенных респондентов). Такая ситуация свидетельствует об ухудшении уровня, а главное, качества жизни российского гражданина.
ПрОЦСИТИЬД
■ НеЛрПДПНЙГСКГПТТЙННкКТ топяры (мсляя процентных пунктов) Оборот роя»тчноЙ торгоепн (::р*'р01"т й % к «щтветитвуицему местщу предыдущего годэ)
Рис. 3. Динамика оборота розничной торговли
Источник: Федеральная государственная служба статистики
Еще одним фактором, являющимся свидетельством падения доходов населения, является снижение индекса потребительских настроений — показателя, рассчитываемого на основе опросов, проводимых Фондом общественного мнения (рисунок 4).
Рис. 4. Потребительские настроения россиян
Источник: Фонд общественного мнения
Индекс потребительских настроений в марте 2015 года в России снизился до рекордно низкого за последние пять лет показателя. Ниже уровень был только в кризис 2009 года3.
Кроме того, свидетельствующим фактором можно считать и снижение доли сбережений населения «на черный день» в располагаемых денежных доходах. Так в 2014 году она снизилась до 7,8% с 11,1% в 2013 году. Можно считать, что часть сбережений пошла на конечное потребление, что отчасти поддержало потребительский спрос на короткое время. Однако в целом, россияне в настоящее время отрицательно оценивают перспективы сбережений (рисунок 5).
Итак, сжатие потребительского спроса, существенно сократившего свой вклад в экономический рост страны, в свою очередь, может привести к продолжительной рецессии, поскольку кризис потребительского рынка «убивает» экономический рост России.
Хорошее _, Лтним
Рис. 5. Опрос респондентов на тему: Хорошее или плохое сейчас время для того, чтобы делать сбережения? (данные в % от всех опрошенных)
Как следствие, падение реальных доходов населения приводит к росту уровня бедности в стране. Численность россиян с доходами ниже прожиточного минимума в 2015 году достигла 23 млн человек, составив 15,8 % населения, что стало первым существенным повышением уровня бедности за период после кризиса 1998-1999 годов4. Для сравнения, в 2014 году численность населения, проживающего за чертой бедности, была менее 20 млн. человек.
В большей степени, существенный рост уровня бедности в 2015 года наблюдался из-за значительного увеличения размера прожиточного минимума в результате высокой инфляции. По прогнозам экономистов, в 2016 году численность россиян, проживающих за чертой бедности, продолжит увеличиваться.
Между тем, несмотря на отрицательные темпы роста ВВП России, такой показатель как безработица не выходит за критические значения. В 2015 году показатель уровня безработицы составил 5,6%, и по прогнозам специалистов, существенного увеличения безработицы в 2016 гг. не ожидается. По оценкам, уровень безработицы не превысит 6,0-6,2%. Факторами, ограничивающими рост безработицы, будут выступать неблагоприятные демографические тенденции, а также особенности российского рынка труда, на котором адаптация к изменениям экономической активности происходит, в первую очередь, за счет изменения заработной платы. Вместе с тем ожидается снижение загрузки производственных мощностей в целом по экономике.
Таким образом, проведенный анализ показал, снижение доходов россиян в период современного экономического спада было связано не столько с повышением уровня безработицы, сколько с инфляционными проявлениями.
В условиях экономического спада особую остроту приобретает угроза усиления криминализации общественных отношений. В 2015 году был зафиксирован прирост регистрируемых преступлений.
Статистические данные прошедшего 2015 года подтверждают сложившуюся тенденцию. В январе — декабре 2015 года количество противозаконных дея-
ний выросло на 8,6%. Всего в прошлом году жители России (без учета жителей Крыма) нарушили закон 2,35 млн раз. Таким образом, было совершено на 202,1 тыс. преступлений больше, чем в 2014 году5.
рис. 6. динамика и уровень преступности в российской федерации
При этом рост регистрируемых преступлений отмечен официальной статистикой в 75 субъектах Российской Федерации, а наибольший прирост — в Южном, Приволжском, Северо-Кавказском и Северо-Западном федеральных округах. Почти половину всех зарегистрированных преступлений (45%) составляют хищения чужого имущества (кражи, грабежи и разбои).
По сравнению с прошлым годом на 4,2% выросло число преступлений экономической направленности — 97,8 тыс. Непогашенные кредиты имеют 39,4 млн человек — это более половины экономически активного населения страны. В общей сложности росси-
яне должны банкам 10,6 трлн руб.
Итак, современный экономический спад, вызванный рядом как внешних (мировым экономическим кризисом, охватившим почти все регионы мира, резким снижение мировых цен на товары топливно-энергетического комплекса, усилением внешнеполитического и внешнеэкономического давления со стороны стран запада), так и внутренних факторов, оказывает существенное влияние на социальный сектор государства. На фоне экономического спада в России наблюдается стремительное снижение уровня и качества жизни населения страны, что является существенной угрозой экономической безопасности государства. В этих условиях повышается актуальность защитной функции государственной социальной политики, ориентированной на поддержку малозащищенных и малообеспеченных слоев населения, численность которых резко увеличивается в кризисные периоды.
1 Указ Президента РФ от 31.12.2015 года №683 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»
2 По данным Федеральной службы государственной статистики
3 Российская Бизнес-газета, №993(14) //http:// rg.ru/2015/04/14/poyasa.html, 14.04.2015 (дата обращения 17.04.2016)
4 http://www.worldbank.org/ru/news
5 Ветров И. Кризис толкает на преступления. Статистика МВД России за 2015 год показала рост преступлений // http:// www.gazeta.ru/social/2016/01/22/8036075.shtml, 23.01.2016 (дата обращения 12.02.2016)
НАЛОГИ
НАЛОГООБЛОЖЕНИЕ
Налоги и налогообложение: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / [Н.Д. Эриашвили и др.]; под ред. А.Е. Суглобова, Н.М. Бобошко. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. 543 с.
Рассматриваются основы теории налогообложения и налогового права, структура и принципы построения налоговой системы Российской Федерации, порядок уплаты основных налогов Российской Федерации, налоги развитых стран. Дана подробная характеристика основных видов налогов, объектов налогообложения, ставок, льгот, порядка и сроков взимания.
Анализируются проблемные вопросы налоговой нагрузки на налогоплательщиков, налогового прогнозирования и воздействия налоговой системы на экономику страны.
Описаны практически все основные налоги и сборы российской налоговой системы.
