CC BY
21Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. 8 (74). № 4. С. 111-118.
УДК 330.821.5
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: КОНЦЕПТЫ И ФАКТОРЫ
Симченко Н. А., Коркин В. И.
Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь, Российская Федерация
E-mail: natalysimchenko@yandex.ru
В данной статье авторами обосновывается необходимость исследования социальных императивов экономического роста России в современных условиях формирования многополярного мира. В контексте концепции социально ориентированного экономического роста раскрыты особенности факторов социально ориентированного экономического роста, таких как образование, наука, здравоохранение, культура. Подчеркнуто, что исключительная ориентация на повышение значимости технологической основы нового качества экономического роста невозможна без учета фактора социализации экономических отношений. Перспективой дальнейших научных изысканий определено исследование влияния факторов образования, науки, здравоохранения, культуры на формирование нового качества экономического роста.
Ключевые слова экономический рост, качество экономического роста, социально ориентированный экономический рост, факторы социально ориентированного экономического роста.
ВВЕДЕНИЕ
На протяжении 2020-2022 гг. беспрецедентный рост экономических санкций привел к необходимости переосмысления как экономической политики России, так и формирующей её экономической теории. Накопленный исторический опыт и самобытные традиции России являются источником эффективных политико-экономических решений, позволяющих разработать собственные стратегии обеспечения экономического и технологического суверенитета государства в условиях глобальной турбулентности. Трансформация экономической политики невозможна без смены парадигмы обеспечения нового качества экономического роста в контексте формирования нового миропорядка.
Системное укрепление политико-экономической устойчивости современного российского государства обусловливает важность переосмысления качества экономического роста и факторов, влияющих на трансформацию его структуры. Традиционно к факторам экономического роста относят количество и качество трудовых и природных ресурсов, инновации, качество политических и экономических институтов, эффективность основного капитала, эффективность управления и др. [1-5]. Как справедливо обозначили Б. Д. Хусаинов, А. А. Широв, Н. А. Байзаков, «одной из причин гетерогенности в темпах и качестве роста национальных экономик, а также в поляризации доходов между странами являются технологические различия, в том числе уровень их цифровизации» [6, с. 118]. В то же время исключительная ориентация на повышение значимости технологической основы нового качества экономического роста невозможна без учета фактора высококвалифицированного труда. «Современный экономический рост базируется
на высококвалифицированном труде. Недостаточное внимание к этому важнейшему фактору оборачивается пагубными последствиями для развития макросистемы», -подчеркивает Р. М. Нижегородцев [7, с. 6]. Целью настоящей статьи является концептуальное исследование совокупности факторов социально ориентированного экономического роста государства в современных условиях обострения глобальных вызовов и угроз.
ОСНОВНОЙ МАТЕРИАЛ
Основу современных исследований в области качества экономического роста составили труды ученых, посвященные анализу проблемы темпов и сущности экономического роста, его количественных и качественных характеристик, неравномерного сокращения бедности, роста неравенства, в том числе цифрового неравенства во многих странах. Наряду с количественным подходом к оценке экономического роста через «увеличение производственных ресурсов, расширение масштабов производства, рост выпуска продукции и ее потоков» [11], «увеличение количества потребительных стоимостей» [12], весьма важными являются труды ученых, посвященные качественным аспектам экономического роста через призму исследования его социально-экономической природы. Экономический рост включает и такие важнейшие «качественные характеристики, как экономичность, социальную результативность, пропорциональность и воспроизводимость, позволяющие удержать устойчивые, стабильные и высококачественные темпы экономического роста» [13, с. 12]. О социальной ориентированности экономического роста основательно пишет академик А. Г. Аганбегян, подчеркивая значимость социальной ориентации экономического роста при переходе на интенсивный путь развития в условиях реформ управления [14]. В табл. 1 приведены некоторые сравнительные характеристики отраслей сферы «экономики знаний» по странам.
Таблица 1 - Доля отдельных отраслей и сфер «экономики знаний» в . ВВП, %
Отрасли Россия Китай Страны Западной Европы США
НИОКР 1,2 2,1 2,5 2,7
Образование 4 4 8 5,7
Здравоохранение и биотехнологии 5 6 10 19
ИКТ 4 10 10 11
Удельный вес «экономики знаний» в целом в ВВП, % 14 22 30 40
Источник: [14, с. 335].
1. В настоящее время «формирование системы экономических интересов в современной истории России осуществляется в условиях неуклонной реализации экономической политики нашей страны в направлении обеспечения экономического суверенитета» [5, с. 126]. Обеспечение экономического суверенитета должно осуществляться на основе соблюдения социальных ценностей общества в области образования, науки, здравоохранения, культуры. На рис. 1 представлены предложенные нами факторы социально ориентированного экономического роста,
ориентация на которые при реализации социально-экономических программ является
важнейшей предпосылкой обеспечения устойчивого экономического роста России.
Факторы социально ориентированного экономического роста
Обр
азование
Увеличение расколов на образование
Создание
цифровых рабочих мест
Дебюрократизация,
деформализация
процедур
организации и учета деятельности
Доступ к системам качественного повышения квалификации и личностного роста
Повышение престижности профессия педагога е обществе. уход от «западных» клише демократизации образования
Системное развитие вяаштагельнон:: патриотической ргооты з ооразозэлельных организациях общего, профессиональное и высшего соразоЕанкя
На\ка
Повышение уровня
оплаты трра
рабогнигоБ сферы
образования
Здравоохранени
Увеличение расходов на науку
Привлечешь в науку молодых ученых
Внедрг-ниЕ ж
ПрСМЫШПЕНЕЭЕ ПРОИЗВОДСТВО
результатов научных: исследований
Залщга
ттнт елл е злу алън о и
собственности.
правоприменение
патентного
законодательства
ФойрМИр-О! внутреннего спроса на российскую
наукоемкую п
ТТТГН П Е- З.Ц Н О н н '|" к?
пр ОД]. ■ КЦШО
О оеспеченне преемственности п
связи поколений £
науке на основе у £ Еличення 'численности
ПОДГОТОВКИ
кандидатов п
докторов наук
ВнедрениЕ аз и н н шум 5-летнего периода реализации фундаментальных НИР. отказ от
приоритетно сти проектного финансирования нагки
1
Культура
Увеличение расходов на здравоохранение
Увеличение продолжительное ти жизни
населения
Программно-
целевое
управление
снижением
смертности
Системна я
преднктнЕнал
профилактика
заболевании.
диагностика.
лечение,
реабилитация
Увеличение объемов производства конкуренте спосо оной
фарМЩЕЕТИЧЗСКО Ж ЦРОДУ»
Обеспечение реализации института КуЛЬТурЫ
здорового образа жизни е
цифровой средЕ
Повышение катаества
ПОДГОТОВКИ МЕДИЦИН ЕКИХ
кадров с учетом передового мирового опыта
Реализация государственной политики России в сфере кутьтуры на принципах соборности, державности и духовности
Популяризация отечественной историк Российской Федерации и за рубежом
Повышение доверия граждан к региональным и местным органам власти
Развитие
межпоколенчес-
кого
взаимодействия и обеспеченна преемственное: и поколений
ФорМШЮЕЕНИе и зашита
информаллио дню й
СрЕДЫ.
благошштиой для
становления
личности
Повышение
социального
статуса семьи
как института
сохранения
традиционных
ценностей
Рисунок 1. - Факторы социально ориентированного экономического роста
Важнейшим фактором социально ориентированного экономического роста является образование. В сфере образования нам представляется необходимым реализация следующих программных направлений:
- увеличение расходов на образование;
- повышение уровня оплаты труда работников сферы образования;
- создание цифровых рабочих мест;
- дебюрократизация, деформализация процедур организации и учета деятельности;
- доступ к системам качественного повышения квалификации и личностного роста;
- повышение престижности профессия педагога в обществе, уход от «западных» клише демократизации образования;
- системное развитие воспитательной и патриотической работы в образовательных организациях общего, профессионального и высшего образования.
Сфера образования играет решающую роль в обеспечении воспроизводства человеческого капитала государства, оказывающего важнейшее влияние на формирование нового качества экономического роста.
На протяжении последних 10 лет затраты на науку в России составляют около 1 % от ВВП страны. Россия занимает 9-10 место в мире по затратам на науку. Израиль и Южная Корея тратят на науку около 5 % ВВП, США и Япония - почти 3,5 %. СССР тратил на науку около 2 % [8]. Согласно данным ВАК Минобрнауки России, в 2021 году в стране по всем наукам защитили диссертации около 9 тыс. чел. При этом 10 лет назад было 26 тыс. защит в год. Абсолютная численность докторов и кандидатов наук в стране снизилась на 40 %. Средний возраст доктора наук, а это руководитель направления, отдела, кафедры, человек, занимающийся подготовкой научных кадров - превысил 70 лет [8]. Такая ситуация может привести к утрате преемственности и связи поколений в науке.
Анализ динамики базовых социально-экономических показателей, характеризующих развитие системы здравоохранения (таблица 2), показывает рост расходов на здравоохранение в период пандемии, несмотря на общую тенденцию снижения ВВП России на 3,1 % за 2020 год. Для анализа показателей ВРП, численности населения, расходов на здравоохранение, продолжительности жизни, среднедушевых денежных доходов населения были выбраны субъекты, входящие в состав Южного федерального округа. В сфере здравоохранения определяющими являются следующие направления в повышении качества экономического роста страны: увеличение расходов на здравоохранение; увеличение продолжительности жизни населения; программно-целевое управление снижением смертности населения; системная предиктивная профилактика заболеваний, диагностика, лечение, реабилитация; повышение качества подготовки медицинских кадров с учетом передового мирового опыта; увеличение объемов производства конкурентоспособной фармацевтической продукции; обеспечение реализации института культуры здорового образа жизни в цифровой среде и др.
Таблица 2 - Динамика базовых социально-экономических показателей, отражающих развитие здравоохранения____
Показатели 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. 2019 г. 2020 г.
1 2 3 4 5 6 7
ВВП РФ, млрд руб. 83087,4 85616,1 91843,2 103 861,7 109 241,5 106 967,5
Население, чел.
Российская Федерация 146267288 146544710 146 804 372 146 880 432 146780720 146748590
Южный федеральный округ:
Краснодарский край, чел. 5 453 329 5 513 804 5 570 945 5 603 420 5 648 235 5 683 947
Ростовская область, млн чел. 4242080 4 236 000 4 231 355 4 220 452 4 202 320 4 181 486
Республика Адыгея, чел. 449171 451 480 453 366 453 376 454 744 463 167
Республика Калмыкия, чел. 280564 278 733 277 803 275 413 272 647 269 984
Волгоградская область, чел. 2557397 2 545 937 2 535 202 2 521 276 2 507 509 2 476 100
Астраханская область, чел. 1021287 1 018 626 1 018 866 1 017 514 1 014 065 997 778
Республика Крым, чел. 1895915 1 907 106 1 912 168 1 913 731 1 911 818 1 901 578
г. Севастополь, чел. 398973 416 263 428 753 436 670 443 212 509 992
Расходы на зд равоохранение, млн руб.
Российская Федерация 2780000 2852700 3035400 3316000 3657000 3961000
Южный федеральный округ:
Краснодарский край, млн руб. 60377,100 65022,732 64967,917 77925,424 86288,089 92855,448
Ростовская область, млн руб. 42 002,3 42 300 45 187,761 54 463,485 57 932, 4 88 66 252,90 0
Республика Адыгея, млн руб. нет данных нет данных 4 526, 716 5 469,120 5 922,204 6 829,829
Республика Калмыкия, млн руб. 4 291,200 нет данных 3 576,373 3 871, 189 4 273, 091 4 504,699
Волгоградская область, млн руб. 29 400,900 29 013,283 30 872,302 35 602,585 37 700,747 40 512,303
Астраханская область, млн руб. 11 008,400 10 823,417 11 238,949 14 407,214 15 935,624 17 337,556
Республика Крым, млн руб. 21 889 22 643,6 22 997,817 26 433,350 28 223,203 30 303,024
Продолжение таблицы
Продолжительность жизни, лет
Российская Федерация 71,39 71,87 72,7 72,9 73,34 71,5
Южный федеральный округ:
Краснодарский край 72,53 72,83 73,42 74,3 73,91 72,2
Ростовская область 71,9 72,2 73,03 73,21 73,69 72
Республика Адыгея 72,22 72,59 73,25 73,48 73,85 73,3
Республика Калмыкия 72,15 73,35 73,54 73,84 74,84 72,9
Волгоградская область 71,98 72,49 73,54 73,43 74,07 72
Астраханская область 71,36 72,2 73,35 73,48 73,86 72
Республика Крым 70,52 70,74 72 72,23 72,71 71,2
г. Севастополь 70,67 71,64 73,37 73,63 73,53 73,6
Среднедушевые денежные доходы населения, тыс. руб.
Российская Федерация 30 254 30 865 31 897 33 266 35 338 35 676
Южный федеральный округ:
Краснодарский край, тыс. руб. 31 304 32 857 33 403 34 372 35 673 36 165
Ростовская область, тыс. руб. 25 825 26 655 27 741 29 095 30 752 31 331
Республика Адыгея, тыс. руб. 23 028 25 081 26 478 27 553 29 115 29 871
Республика Калмыкия, тыс. руб. 15 276 15 696 16 261 17 082 18 508 19 759
Волгоградская область, тыс. руб. 22 103 21 419 22 037 22 813 24 158 25 268
Астраханская область, тыс. руб. 23 832 22 841 22 884 23 670 24 971 25 150
Республика Крым, тыс. руб. 15 664 17 825 19 818 21 524 22 364 22 768
г. Севастополь, тыс. руб. 17 774 26 239 28 130 28 834 30 261 29 331
Источник: составлено на основе [10, с. 69-71].
Реализация государственной политики России в сфере культуры должна строиться на принципах соборности, державности и духовности. Это исконно русские глубинные принципы, которые нужно развивать и укреплять. Наряду с этим государственная политика в сфере культуры должна быть направлена на популяризацию отечественной истории в нашей стране и за рубежом; развитие межпоколенческого взаимодействия и обеспечения преемственности поколений; формирование и защиту информационной среды, благоприятной для становления личности; повышение социального статуса семьи как института сохранения традиционных ценностей и др.
ВЫВОДЫ
Проведенные исследования позволили прийти к заключению относительно необходимости исследования социальной ориентированности процессов экономического роста. Не ставя под сомнение важность обеспечения инновационно-технологического базиса наращивания темпов экономического роста, существуют доказательные мнения о связи экономического роста и стратегических социальных задачах развития государства. В данной статье нами обосновывается необходимость исследования социальных императивов экономического роста России в современных условиях формирования многополярного мира. В контексте концепции социально ориентированного экономического роста раскрыты особенности факторов социально ориентированного экономического роста, таких как: образование, наука, здравоохранение, культура. Подчеркнуто, что исключительная ориентация на повышение значимости технологической основы нового качества экономического роста невозможна без учета фактора социализации экономических отношений. Перспективой дальнейших исследований будет являться изучение влияния факторов образования, науки, здравоохранения, культуры на формирование нового качества экономического роста.
Список литературы
1. Полтерович В. М. К руководству реформаторов: некоторые выводы из теории экономических реформ // Экономическая наука современной России. 2005. № 1 (28). С. 7-24.
2. Thomas V., Dailimi M., Dhareshwar A., Kaufmann D., Kishor N., Lopez R., Wang Y. The Quality of Growth. World
3. Bank Group. Washington, D.C. 2000. 23 p. DOI: 10.1596/0-1952-1593-1.
4. López R., Thomas V., Yan W. The Quality of Growth: Fiscal Policies for Better Results. World Bank Group. Washington, D.C. 2008. 133 p.
5. Симченко Е. Г. Трансформация экономических интересов в условиях перехода к национальному экономическому суверенитету: политико-экономический подход // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. S. № 3. С. 123-127.
6. Хусаинов Б. Д., Широв А. А., Байзаков Н. А. Качество роста и цифровизация в странах Евразийской интеграции: эконометрический анализ // Проблемы прогнозирования. 2022. № 5 (194). С. 118-128.
7. Нижегородцев Р. М. Социальные императивы современного экономического роста и управление компетенциями на макроуровне // Управление инновациями - 2022: Материалы
международной научно-практической конференции / Под ред. Р. М. Нижегородцева. М. Новочеркасск: ЮРГПУ (НПИ), 2022. С. 6-9.
8. Мохов А. А. Лидерство в развитии науки и технологий как ключевой фактор повышения конкурентоспособности и обеспечения национальной безопасности [Электронный ресурс]. URL: https://vak.world/user/news_and_ad/news_and_ad_app/4_view/news_read_page_view.php?news_id=121
9. Петухов Н. А., Нижегородцев Р. М. Государственные программы и рынок труда учителей // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. Экономика и управление. 2022. Т. 8. № 3. С. 67-76.
10. Симченко Н. А., Сафонов В. В. Методология цифрового развития сферы медицинских услуг: монография. Симферополь: ИТ «АРИАЛ», 2022. 164 с.
11. Анчишкин А. И. Прогнозирование роста социалистической экономики. М.: Издательство «Экономика», 1973.
12. Петров Ю. А. Структурные сдвиги в производстве продукции и экономический рост // Технический прогресс и структурные сдвиги в экономике // Под ред. К. К. Вальтуха, В. Н. Павлова. Новосибирск, 1987. С. 27.
13. Проблема темпов экономического роста в современном мире / К. И. Микульский, О. Крач, Ю. С. Ширяев; отв. ред. К. И. Микульский. М.: Наука, 1986. 383 с.
14. Аганбегян А. Г. Россия: от стагнации к устойчивому социально-экономическому росту // Научные труды Вольного экономического общества России. 2022. Т. 237. № 5. С. 310-362.
Статья поступила в редакцию 23.01.2023
