CC BY
5
иьаиааизьъ
зъэьицчиъ <црцрьппьвзпьъъьп
ДИАНА ГАЛОЯН
Заведующая кафедрой международных экономических отношений АГЭУ, доктор экономических наук
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ РЕСПУБЛИКИ АРМЕНИЯ И СТРАН-ЧЛЕНОВ ЕАЭС: ПЕРВЫЕ ТРЕНДЫ
Основным показателем эффективности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является взаимная торговля стран-членов. Рост товарооборота между странами-членами интеграционной группировки - первоочередная задача создания полноценного Единого экономического пространства. Поэтому в данной статье с помощью анализа первых трендов изменения ситуации на товарном, трудовом и инвестиционном рынках РА выявлено, насколько оправданным и актуальным является решение Армении вступить в Евразийский экономический союз.
Ключевые слова: интеграция, торговля, товарная структура, миграция, инвестиции иЕ1_: Р21, Р22, Р36
Основным показателем эффективности Евразийского экономического союза (ЕАЭС) является взаимная торговля стран-членов. Рост товарооборота между странами-членами интеграционной группировки - первоочередная задача создания полноценного Единого экономического пространства. Поэтому, насколько оправданным и актуальным является решение Армении вступить в Евразийский экономический союз, попробуем выявить с помощью анализа внешней торговли между этими странами, что также позволит оценить воздействие либерализации торговли на внутренние цены, а также выявить первые тренды измениния ситуации на трудовом и инвестиционном рынках.
Итак, в 2016 году, по сравнению с базисным 2001 годом, объем торговли Армении со странами-членами ЕАЭС увеличился в 5,5 раз, в том числе импорт в 5.2 раза, а экспорт в 5.7 раза (рисунок 1).
I Р ' ' -552 ■684.1 -705.6 -710.8 -713.2 ,810_2 ^ ,тт ,788_6
■ Экспорт ^Импорт а Торговый баланс
Рисунок 1. Экспорт, импорт и торговый баланс РА и стран ЕАЭС 2001-2016 гг. (млн. доллар)1
До 2013 г., рост был зафиксирован практически в каждом году: единственным исключением являлся кризисный 2009 год, когда объем экспорта, по сравнению с предыдущим годом, сократился на 8,7%, а импорт - на 46,6%. И если в 2010 году странам не удалось достичь докризисного уровня торговли, то в 2011 году объем экспорта превысил докризисный уровень на 5,3%, а импорт - на 8,7%. В 2012-2013 гг. этот рост поддерживался. Однако, последние статистические данные, опубликованные Евразийской экономической комиссией, вызывают беспокойство. За 2015 г. товарооборот Армении со странами-членами ЕАЭС сократился на 11.2% до 1.3 млрд дол: в том числе импорт - на 6.9%, а экспорт - на 26.2%.
В числе причин такого обвала - структурные экономические трудности России, осложненные санкционной борьбой Москвы и Запада и неблагоприятной конъюнктурой на глобальном рынке. Однако, во-первых, значительные трудности для российской экономики возникли именно на волне ответных мер России в отношении западных санкций, что привело к ощутимой девальвации рубля. Во-вторых, не только внешние по отношению к интеграции факторы обусловили нисходящий тренд взаимной торговли стран ЕАЭС. Объединенная экономика интеграционного образования столкнулась с рядом системных проблем, связанных с дисбалансом внешнеторговых операций, односторонностью экономических связей интегрирующихся партнеров, сырьевой зависимостью ключевых экономик ЕАЭС, слабой приграничной и межрегиональной кооперацией и хронической низкой конкурентоспособностью производителей, что мешает их интеграции на рынках ЕАЭС.
1 http://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx
иьаиааизьъ зъэьиичиъ зипирьпт-газт-ъъьп 13
Наиболее показателен в плане высвечивания структурных проблем армянский экспорт в страны ЕАЭС, явно не соответствующий заявленному уровню. Так, в первые четыре месяца членства Армении в Евразийском экономическом союзе, ощущались негативные последствия в виде сокращения объемов торговли. Экспорт Армении в первом квартале 2015 года, по сравнению с тем же периодом прошлого года, сократился приблизительно на 23%, а импорт - на 30,5%.
В результате экспорт оказался меньше, нежели в первом квартале 2012 года, а импорт - еще меньше, чем в первом квартале 2010 года. Существенно сократился объем торговли Армении прежде всего с основным партнером по ЕАЭС - Россией. Однако, за январь-ноябрь 2016 г. доля России, Белоруссии и Казахстана в общем объеме армянского экспорта составила 22% (356.8 млн. дол.) против 228.6 млн. дол. в 2015 г. Несмотря на незначительный рост товарооборота между Арменией и странами Союза в 2016 г., большая часть торговли РА связана с Россией: так из общей доли торговли со странами ЕАЭС 95% экспорта и 97.6% импорта Армении попадает на долю России. Доли Беларуси и Казахстана в экспорте и импорте соответственно составляют 3.8% и 2.3%, 1.6% и 0.08%. Это в некоторой степени можно объяснить слабой интеграцией экспортного потенциала РА с рынками этих стран, причиной которой является расстояние между этими странами и пошлины, взимаемые во время грузоперевозок.
Тем не менее, мы считаем, что сама интеграция не является определяющим фактором падения товарооборота. На это в первую очередь повлияло падение курса рубля, по отношению к доллару, что снизило конкурентоспособность армянских товаров на российском рынке. Так, если в 2012 г. 49,6% экспортируемых товаров из РА в станы ЕАЭС приходилось на алкогольные напитки, то в первые шесть месяцев 2015 года объём экспорта этой группы снизился следующим образом: пиво на 35.2%, вина на 36.1% и крепкие спиртные напитки почти в 2 раза. Резко снизился и экспорт свежей и охлажденной рыбы - 58%, доля которой в 2012 году составляла 5,9% общего экспорта. В то же время значительно увеличился экспорт фруктов и овощей, что является результатом плодотворного года в Армении. В частности, экспорт томатов в 2015 г., к 2014 г. увеличился в 8 раз, экспорт капусты в 2.6 раз, замороженных овощей в 7.4 раз и фруктов в 1.5 раза.
Однако едва ли Армении удалось преодолеть сырьевую доминанту в торговле со странами ЕАЭС. Подобная структура взаимной торговли обусловлена не столько влиянием интеграции, сколько вызвана не зависящими от Еревана обстоятельствами: ограниченностью спроса на экспортируемые продукты со стороны Москвы и ориентацией Минска и Астаны на поставки сырья из России.
В условиях кризиса и падения конкурентоспособности армянских производителей сырьевая составляющая будет только усиливаться. А вслед за этим продолжит расти отрицательное сальдо внешней торговли Армении со странами ЕАЭС.
В то же время импорт из стран ЕАЭС, а в частности из России - более существенный фактор армянской экономики. Доля стран ЕАЭС в общем объеме армянского импорта за январь-ноябрь 2016 г. составила 30.7% (908.8 млн. дол.).
Тем не менее, объемы импорта товаров из партнеров по интеграции соответствуют общему внешнеторговому тренду армянской экономики. Страны ЕАЭС (в основном за счет России) остаются важнейшими торговыми партнерами Республики Армения.
В армянском импорте преобладают природный и сжиженный газы, нефтепродукты потребительские товары и продукция переработки сырья. Однако взаимная торговля между странами ЕАЭС развивается преимущественно по российско-казахстанскому направлению: сотрудничество Минска и Еревана снова на периферии и практически не оказывает заметного влияния на товарооборот ЕАЭС.
Таким образом, за первые два года членства РА в ЕАЭС, внешнеторговый оборот стран-участниц не только сократился, но и претерпел структурные изменения. Членам ЕАЭС еще далеко до формирования единого устойчивого рынка: нынешний товарооборот интеграционной группировки крайне зависим от внешней конъюнктуры и ситуации в глобальной торговле.
Трудовая миграция. В рамках углубления евразийской интеграции армянская экономика столкнулась не только с проблемами низкой конкурентоспособности местных производителей. Национальное хозяйство республики претерпевает так называемое «размывание» интеллектуальных ресурсов ввиду продолжающегося оттока в Россию высококвалифицированных кадров. Во-первых, из Армении уезжает много людей с высшим образованием, и не только. Так, число лиц, покинувших республику и уехавших в другие страны, намного превышает такое же число приехавших в Армению. В 2015 г. отрицательное сальдо миграции населения достигло -43,4 тыс. человек. а за первые 9 месяца 2016 г. - 86.7 тыс. человек.
Анализ показывает, что в январе-сентябре 2016 года отрицательное сальдо миграции уменьшилось на 5,1 тыс. или на 5,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Во-вторых, 2015 г. наибольшее число мигрантов (32.709 чел.) покинуло Армению автотранспортом, что дает нам возможность предположить, что по крайней мере 90% из них направились в Россию.
Приведенные данные свидетельствуют о продолжающемся оттоке рабочей силы, в том числе и квалифицированных специалистов, в Россию. Таким процессам содействует более высокий уровень оплаты труда в России. И хотя средняя номинальная заработная плата в Армении сохраняла положительную динамику на уровне 4.1% (в то время как реальная заработная плата снизилась на 1.9%), достигнув среднего показателя в 146.524 тыс. драм (359 дол.), она все еще ниже общероссийского (560 дол. в 2015 г.), казахского (565 дол.) и белорусского (413 дол.) уровня. По отдельным специальностям разница составляет 100-200%.
иьаиааизьъ зъэьиичиъ зирирьрт-газт-ъъьр 15
Трудовых мигрантов привлекает не только более высокий заработок, но и профессиональный опыт, который они могут приобрести в условиях более развитого российского рынка. Потому на переезд ориентированы также опытные специалисты высокой квалификации. Не менее важна и высокая адаптивность армян к российским условиям.
В результате масштабной миграции, несмотря на общий рост населения в республике, Армения испытывает проблемы, вызванные с депопуляцией. Так, по официальной статистике, в период с 2009 по 2015 гг. население Армении сократилось на 244.4 тыс. человек. Это приводит к нехватке рабочей силы, закрытию школ, сокращению числа сельхоз формирований, особенно в приграничных регионах Армении.
Несмотря на то, что некоторые эксперты утверждают, что не стоит преувеличивать масштабы протекающих процессов, надо отметить, что по-прежнему отрицательное сальдо миграции трудоспособного населения имеет тенденцию к увеличению. Так за последние 4 года число мигрантов увеличивается в среднем на 10% в год. Картину изменила также либерализация рынка труда в рамках ЕАЭС. С 2015 г. действует пятистороннее соглашения между РА, РК, РБ, КР и РФ, предусматривающее снятие взаимных защитных ограничений на национальном рынке труда для граждан пяти государств, в том числе отмену требования о получении разрешения на осуществление трудовой деятельности. В результате число эмигрантов в 2015 г. выросло.
Во-вторых, расширение интеграции существенным образом изменило миграционные настроения основной массы армян, предпочитающих жить и строить карьеру на территории ЕАЭС.
Таким образом, вопреки ожиданиям местных экспертов, либерализация перемещения трудовых ресурсов в рамках ЕАЭС привела к значимым изменениям миграционных потоков их Армении в направлении России: армянская экономика продолжает испытывать давление оттока кадров, предпочитающих более выгодный российский рынок труда.
Инвестиционное сотрудничество. Первые 2 года членства Армении в ЕАЭС не привели к положительным переменам в инвестиционных потоках страны. Объем и структура взаимных капиталовложений по-прежнему не соответствуют заявленному уровню интеграции на постсоветском пространстве. Создание Евразийского экономического союза не способно изменить ситуацию в среднесрочной перспективе.
Согласно данным Национальной статистической службы РА, в 2015 г. объем чистых ПИИ в экономику Армении сократился на 40.5% по сравнению с 2014 г., и составил 71.8 млрд. драм. Стоит отметить, что прямые инвестиции в первом полугодии текущего года сократились почти на половину. В 2015 г. Россия занимала первое место среди инвестиционных партнеров РА, однако прямые инвестиции из России в РА сократились на 26.8% и составили всего 37.0 млрд. драм. С Казахстаном и Белоруссией инвестиционные отношения незначительны .
Что касается структуры инвестиций, то такое ощутимое сокращение вложений из России произошло из-за сокращения инвестиций в сферу снабжения электричества и газа. В 2015 г. инвестиции из России были
направленны в основном в сферу производства фармацевтических товаров, основных металлов, кожаных изделий и в сферу строительства. Таким образом, можно предположить, что инвестиционная активность российского бизнеса сосредоточена преимущественно в сырьевом секторе за счет проектов, запущенных вне связи с интеграцией.
Оценку влияния интеграции на инвестиционные потоки ЕАЭС осложняют два фактора: во-первых, экономический кризис 2008 г., прервавший положительную динамику предшествующих 3-4 лет. Первые годы функционирования Таможенного союза пришлись на посткризисное восстановление, что во многом и объясняет внушительный рост показателей того периода. Во-вторых, экономическая неопределенность заставляет компании отказаться от проектов, которые в более благоприятных обстоятельствах предоставляли бы им хорошие возможности для роста инвестиций. Инвестиции зачастую носят «штучный», а не системный характер: в результате завершение одного инвестиционного проекта или же выход из игры отдельного крупного предприятия существенно меняет структуру инвестиционных потоков и их объем.
Таким образом, к настоящему времени евразийская интеграция пока не оказала существенного влияния на взаимные инвестиции стран-членов. Инвестиционные потоки по-прежнему концентрируются преимущественно на сырьевом секторе, оставаясь на неприемлемо низком уровне.
Литература
1. Багратян Г., Мегаэкономика и глобальные экономические проблемы, учебно-методическое пособие, РАУ, Ер., 2013.
2. Овчинников В., Глобальная конкуренция в эпоху многоукладной экономики. Институт экономических стратегий, Международная Академия исследований будущего, М., 2011.
3. Оверченко М., Россия привлекла меньше прямых иностранных инвестиций, чем Босния и Герцеговина, электронный ресурс -http://www.vedomosti.ru/economics/articles/2015/09/14/608637-rossiya-menshe-inostrannih-investitsii-bosniya
4. Смитиенко Б. М., Международные экономические отношения. М., ИНФРА-М, 2009.
5. Экспорт из Армении в страны Евразийского союза резко сократился, электронный ресурс - http://ru.1in.am/1096100.html
6. Официальный сайт Государственной миграционной службы Армении, электронный ресурс- http://www.smsmta.am/?id=60123
7. Статистический ежегодник Армении, 2016.
8. http://www.trademap.org/Bilateral_TS.aspx
9. http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat /tradestat/tables/intra/Documents/2015/07/I201507_2_3.pdf
10.http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tr adestat/tables/intra/Documents/2015/07/I201507_8_1.pdf
Uh2U2QU3hb SbSbUUMUb 3UPUPbPni-Â3ni-bbbP 17
^hUbU Q-ULn3Ub
Jfi2LuqqLujfiQ wCiLnbuLuL/LuQ hwpupbpnLpjnLQQbpfi iudpfinQfi i[iupfc, mCLLnbuLuqfiLnnLpjLuO ijnLLwnp
Ljuiumuitfi KuiOpuiufbrnnipiuiti L bUSU wtqjud bpQpOb-pf ungfiuii-ntinbuuiLuit huiduiqnpduiLignipjnitQ. uimjugftt df-inmdtbp-bipwufwLwt m&mbuwLwt dfni.pjw& qnp6nL&bnL-pjut wpunL&w4bmni.pjw& hfd&wLwt gni.gw&f2P wt|wd bpLptbpf ^n^w|wp6 urcLmpf 6w4u[&bp& bO: №dpw4np-dut wt|wd bpLptbpf dfjL urcLmpf w^p [fupdbp dfuutu-Lut m&mbuwLwt mwpw6pf umb^6dwt WRWj&wjfO ¿: <bmLwpwp' 4bp[ni.6bin4 « wupw&pwjfO, w2^wmw&£w-jfO L ObpipnLdmjfO 2ni.Lw&bpni.d mb^ qmw6 ^n^n^ni.pjnL&-Obpf wrcwjfO dfmnLdObpp, hn|4w6ni.d pwgwhwjm4b[ t, pb nppw&ni t « w&|wdwLgni.pjnL&p bUSU-ft wp|wpwg4w6 L
hpmmmu:
<fdOwpwrcbp. ftOmbqpnLd, unLmnLp, LuiypLuCigLujfiCi LLiunnLg iuidjs, dfiqpwgfiu, CibpipnLdCibp:: JEL: F21, F22, F36
DIANA GALOYAN
Head of the Chair of International Economic Relations at A SUE, Doctor of Economics
Socio-Economic Cooperation Between the Republic of Armenia and the EAEU Member Countries: First Trends.- The
main indicator of the effectiveness of the Eurasian Economic Union (EAEU) is the mutual trade of the member states. The growth of trade turnover between the member-countries of the integration group is the primary task of creating a full-fledged single economic union. Therefore, in this article, with the help of the analysis of the first trends of the change in the situation on the commodity, labor and investment markets of the RA, it is revealed how justified and relevant is the decision of Armenia to join the Eurasian Economic Union.
Key words: integration, trade, commodity structure, migration, investments. JEL: F21, F22, F36
