CC BY
327
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН (НА ПРИМЕРЕ ВОСТОЧНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ)
Токтархан Д.М., магистрант Казахский гуманитарно-юридический инновационный университет
В Республике Казахстан одним из наиболее привлекательных регионов с точки зрения формирования и развития кластерных структур является Восточно-Казахстанская область (ВКО), которая образована в 1932 году. Территория области, протянувшаяся на 283,3 тыс. кв. км, расположена в бассейне верхнего Иртыша, граничит на Юге с Китаем и Алматинской областью, на северо-востоке - с Россией, на западе - с Карагандинской и Павлодарской областями.
Современная экономика Восточно-Казахстанской области за последнее время характеризуется в основном позитивными тенденциями. Происходит рост большей части рассматриваемых социально-экономических показателей за период 2011-2014 годы.
Отмечается стабильный рост занятости населения области. Численность населения, занятого в экономике области в 2006 году составила 704,4 тыс., и увеличилась по сравнению с 2003 годом на 15,1 тыс. человек, или на 5,1%. Уровень занятости населения достиг 93,1% против 92,7% [1].
Одним из факторов, оказывающих влияние на состояние рынка труда является безработица. Динамика ее уровня характеризуется ежегодным снижением. По данным выборочного обследования уровень безработицы снизился с 7,3% до 6,9% в 2006 году. Численность безработного населения за 2006 год составила 52,4 тыс. человек (Рисунок 1).
I I III IV I II III IV I II III IV I II III ЯШ 2П12 аш 2Ш
йзрайтюе 1эселе11« ,т ыс. чело се и —1Ф— урове! ь КзраСЬтщыД
Рисунок 1 Среднегодовой темп роста показателей, характеризующих население ВКО и его трудовой потенциал, тыс. чел.
Численность безработных (лиц в возрасте 15 лет и старше, которые не имели доходного занятия, активно его искали и были готовы приступить к нему) в 3 квартале 2014г. составила 35,9 тыс. человек. Уровень безработицы сложился 4,8% (в 3 кв. 2013г. - 5,0%). На долю женщин приходилось 51,4% безработных, мужчин - 48,6%. Уровень безработицы у женщин сложился 5,1%, у мужчин этот показатель - 4,6%. [1]
Численность экономически неактивного населения в 3 квартале 2014 года составила 359,8 тыс. человек. Основную долю среди экономически неактивного населения составляли пенсионеры и престарелые - 46,7% и учащиеся и студенты дневной формы обучения -31,8%. Уровень экономической неактивности (пассивности) составил 32,6%.
49
Восточный Казахстан является промышленно-развитым регионом с высоким уровнем индустриального развития. Основная сумма валовой добавленной стоимости производится в промышленности.
В связи с этим определяющее значение в росте ВРП области имеет рост индекса физического объема промышленного производства. За последние 3 года по сравнению с другими областями индекс физического объема промышленного производства был сравнительно невысоким: в 2012 году-105,5% (в 2011 году-103,0%,2014 году-104,8%). Это значительно повлияло на рост ВРП области.
Промышленность. Объем производства промышленной продукции составил 806,9 млрд. тенге или 109,9% к соответствующему периоду 2013 года. Индекс физического объема - 101,4%.
Сельское хозяйство. Объем валовой продукции сельского хозяйства составил 192,3 млрд. тенге или 103,4% к аналогичному периоду 2013 года. Индекс физического объема -103,1%.
Малое и среднее предпринимательство. Количество активных субъектов малого и среднего бизнеса составило 72,2 тыс. единиц со снижением на 4,1% к аналогичному периоду 2013 года.
Инвестиции в основной капитал составили 207,4 млрд. тенге, что на 12,9% выше аналогичного периода 2013 года. Индекс физического объема - 110,8%.
Объем строительных работ составил 92,6 млрд. тенге или 107,2% к соответствующему периоду 2013 года. Индекс физического объема - 106,7%.
Внешнеторговый оборот за январь-сентябрь 2014 года составит 2288 млн. долларов США или на 10,2% меньше соответствующего периода 2013 года, в том числе экспорт -1369,6 млн. долл. США (на 12,3% ниже соответствующего периода 2013 года), импорт -918,4 млн. долларов США (снижение на 7% к соответствующему периоду 2013 года).
Сальдо внешнеторгового баланса сложится положительное в сумме 451,2 млн. долларов США (в январе-сентябре 2013 года - 574,5 млн. долларов США).
Индекс потребительских цен в январе-сентябре 2014 года сложился на уровне 105,7%, что на 3 процентных пункта выше аналогичного периода 2013 года.
Налоги и бюджет. В государственный бюджет поступило 126,0 млрд. тенге налогов и других обязательных платежей или 103,6% к прогнозу, в том числе в республиканский бюджет поступило 68,9 млрд. тенге (105,8%), местный 57,1 млрд. тенге (101,2%).
Социальная сфера. Уровень фиксированной безработицы за 2 квартал 2014 года -4,8%. Численность граждан, проживающих ниже черты бедности, по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сократилась на 1413 человек (на 15,7%) и составила 7588 человек.
Среднемесячная заработная плата за январь-август 2014 года составила 95402 тенге, что на 8,7% выше аналогичного периода 2013 года.
Здравоохранение. Всего на развитие сферы здравоохранения на 2014 год выделено 50,9 млрд. тенге, освоено 99,6% Образование. На развитие системы образования на 2014 год предусмотрено 81,3 млрд. тенге, на октября 2014 года запланировано 60,4 млрд. тенге, освоено 60,1 млрд. тенге или 99,5%. [2] на отчетную дату.
Восточно-Казахстанская область - регион с хорошо развитой сетью автомобильных и железнодорожных сообщений с южными и центральными районами РК, Сибирским регионом России и Китая, что отражается в росте показателей грузового и транспортного оборота. Транспортный комплекс области представлен автомобильным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным и городским электрическим видами транспорта.
Основным видом используемого в области транспорта является автомобильный транспорт, им перевозится почти весь объем грузов и пассажиров. Динамика перевозок в области свидетельствует об их ежегодном увеличении. В 2014 году по сравнению с 2013 годом транспортом области перевезено на 4,6% больше грузов и на 4,5% - пассажиров. Грузооборот возрос на 15,7%, пассажирооборот - на 11,7%.
Восточно-Казахстанский регион богат природными ресурсами. По богатству недр он стоит наравне с Уралом.
Главное богатство - многокомпонентные полиметаллические руды. Основными металлами являются свинец, цинк и медь, а попутными - золото, серебро, сурьма, ртуть, кадмий, вольфрам, молибден, висмут, таллий, индий, теллур, ниобий и другие редкие металлы. Кроме полиметаллических руд в горах Алтая имеются месторождения олова, тантала, титана, магния, никеля и кобальта. Балансовые запасы руд цветных металлов сконцентрированы в 23 разведанных месторождениях, расположенных в Риддерском, Зыряновском, Прииртыш-ском горнорудных районах.
В республиканской структуре добычи полиметаллических руд Восточному Казахстану принадлежит ведущее место. В 2013 году в области добыто 96,7% республиканского объёма добычи медно-цинковой руды; 76,8% - свинцово-цинковой руды; 54,7% - золотосодержащей руды; произведено 84,4% объёма цинковых концентратов; 83,7% -свинцовых; 76,3% -золотосодержащих; 47,7% - медных концентратов.
Каждая четвёртая тонна республиканского объёма известняка и гипса, третья - глины и каолина, двенадцатая - природных песков была добыта в пределах Восточно-Казахстанской области. Горнодобывающая промышленность, особенно её прочие отрасли, является сырьевой базой для производства большинства строительных материалов.
Леса Восточного Казахстана занимают 1,8 млн га с общим запасом насаждений 167,7 млн куб. м (70% лесных насаждений республики). При этом, по данным местного департамента природных ресурсов, доля спелых и перестойных лесов достигает 40%, что негативно влияет на экологическое состояние зеленых массивов. Ежегодная расчетная лесосека по лиственным породам составляет свыше 425 тыс. кубов, по хвойным - 270 тыс. кубов. В семипалатинских ленточных борах заготовка горельника, разрешенного в объеме 105 тыс. кубов в год с учетом общей площади сгоревшего леса, может составить 1,3 млн кубов. [3]
Значительна также площадь земель сельскохозяйственного назначения (24,85% территории области), что создает предпосылки для развития сельского хозяйства.
Впервые в Казахстане на базе Восточно-Казахстанского государственного университета им. Д. Серикбаева создан и успешно функционирует региональный научно-технологический парк "Алтай" - главный образующий элемент инновационной инфраструктуры "университета-технопарка". Зона высоких технологий создана на территории 66 гектаров и представляет собой крупный региональный многопрофильный кластер науки, образования и производства. Программа развития зоны на 2005-2015 годы разработана совместно с областным акиматом и АО "Центр инжиниринга и трансферта технологий". Ее обособленная территория и инфраструктура обеспечивает полный цикл создания и внедрения инновационной продукции: от генерации идеи до ее коммерциализации.
Таким образом, проведенная оценка социально-экономического развития Восточного Казахстана позволяет сделать вывод о том, что он обладает рядом региональных уникальных особенностей, которые могут быть успешно применены в процессах кластеризации.
Литература
1. «Восточный Казахстан в цифрах 2013»: краткий сборник/ Управление статистики Восточно-Казахстанской области, Усть-Каменогорск, 2014 - 142 с.
2. «Валовой национальный продукт ВКО за 2013 год» краткий сборник/ Управление статистики ВКО, Усть-Каменогорск, 2013г.- 95 с.
3. Программа развития Восточно-Казахстанской области до 2015 года, Усть-Каменогорск, 2006 г.
4. Елкина О.С. Стратегии экономического поведения на рынке труда. - Омск, 1999.
5. Елкина О. С. Управление стратегиями экономического поведения работников на рынке труда. - Омск, 2010.
