Научная статья на тему 'Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации: промежуточные результаты научного проекта'

Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации: промежуточные результаты научного проекта Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

124
30
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
человеческие ресурсы / корпоративная социальная ответственность / система мотивации / человеческий капитал / горнодобывающие компании / Арктика / Крайний Север / Human resources / corporate social responsibility / motivation system / human capital / mining companies / Arсtic / Far North

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Никулина Анни Юльевна, Симончук Владислава Данииловна

Данная статья включает в себя промежуточные результаты проекта, реализуемого в рамках гранта Российского научного фонда №17-78-20145 «Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации» коллективом авторов в составе руководителя – к. э. н. Никулиной А.Ю., исполнителей – д. э. н. Череповицына А.Е, к. э. н. Крук М.Н., к. т. н. Никулина А.Н., к. э. н. Ромашевой Н.В., к. э. н. Чанышевой А.Ф., к. псих. н. Шарок В.В., к. соц. н. Яковлевой Ю.А. Проект направлен на исследование факторов привлекательности жизни и работы на Севере РФ (в Российской Арктике) для людей по четырём направлениям. Первым направлением являются социально-психологические факторы привлекательности жизни и работы на Севере для различных групп: студенты, специалисты, вахтовики, имеющие опыт работы и проживания в Арктике. Второе направление – исследование программ корпоративной социальной ответственности (КСО) компаний, функционирующих в Арктике. Третье направление – экономическое и эконометрическое исследование факторов социально-экономического развития регионов Арктики. Четвёртое направление – исследование существующих государственных программ поддержки населения и бизнеса Арктики. В ходе исследования по четырём направлениям соответственно были выполнены следующие работы: 1) проведены опросы лиц с целью выяснения мотивов переезда в Арктику, факторов привлекательности Севера для работы, а также с целью выявления причин отказа от переезда на работу в условиях Крайнего Севера; 2) были проанализированы различные программы КСО и предложены эффективные методы в рамках КСО, которые стоит реализовывать компаниям в Арктике; 3) выполнено исследование динамики миграционных притоков и оттоков в регионы Арктики за период 2010–2017 годов, выявлен ярко выраженный положительный линейный тренд по обоим показателям; 4) проанализированы меры государственного регулирования в Арктической зоне РФ, предложены методы налогового стимулирования освоения и развития Арктической зоны Российской Федерации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Socio-economic mechanism of the attracting human resources to the Arctic: the intermediate results of the science project

This article includes the intermediate results of a project implemented under the grant of the Russian Science Foundation No. 17-78-20145 «Socio-economic mechanism for attracting human resources to the Arctic region of the Russian Federation» by a team of authors, headed by Candidate of Economics A. Nikulina, performers – Doctor of Economics Cherepovitsyn A.E., Candidate of Economics Kruk M.N., Candidate of technical Sciences Nikulin A.N., Candidate of Economics Romasheva N.V., Candidate of Economics Chanysheva A.F., Candidate of psychological sciences Sharok V.V., Candidate of Sociology Yakovleva Yu.A. The project aims to study the factors of the attractiveness of life and work in the North of the Russian Federation (the Russian Arctic) for people in four areas. The first area is the socio-psychological factors of the attractiveness of life and work in the North for various groups: students, specialists, shift workers with experience in working and living in the Arctic. The second area is the study of corporate social responsibility (CSR) programs for companies operating in the Arctic. The third area is the economic and econometric study of the socio-economic factors of the Arctic regions development. The fourth area is a study of existing state programs to support the population and business of the Arctic. In the course of the study, the following work was carried out in four directions, respectively: 1) people were interviewed to find out the motives for moving to the Arctic, the factors that make the North attractive for work, and also to identify the reasons for refusing to move to work in the Far North; 2) various CSR programs were analyzed and effective methods within the framework of CSR were proposed that should be implemented by companies in the Arctic; 3) a study of the dynamics of migration inflows and outflows to the regions of the Arctic for the period 2010-2017 was carried out, a pronounced positive linear trend was revealed for both indicators; 4) measures of state regulation in the Arctic zone of the Russian Federation are analyzed, methods of tax incentives for the development and development of the Arctic zone of the Russian Federation are proposed.

Текст научной работы на тему «Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации: промежуточные результаты научного проекта»

Никулина А.Ю., Симончук В.Д.

Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации: промежуточные результаты научного проекта1

NIKULINA A.Y., SIMONCHUK V.D.

Socio-economic mechanism of the attracting human resources to the Arctic: the intermediate results of the science project

Сведения об авторах:

Никулина Анни Юльевна, кандидат экономических наук, доцент кафедры организации и управления Санкт-Петербургского горного университета Nikulina_AYU@pers.spmi.ru

Симончук Владислава Данииловна, студентка 3 курса кафедры организации и управления Санкт-Петербургского горного университета S170778@stud.spmi.ru

Authors:

Nikulina Anni Yulievna, Candidate of Economics, Associate Professor of Department of Organization and Management, St. Petersburg Mining University Nikulina_AYU@pers.spmi.ru

Simonchuk Vladislava Daniilovna, 3rd year student of the Department of Organization

and Management of St. Petersburg Mining University

S170778@stud.spmi.ru

Исследование выполнено в рамках научного проекта «Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации» при финансовой поддержке Российского научного фонда (проект №1778-20145) в Санкт-Петербургском горном университете.

Аннотация

Данная статья включает в себя промежуточные результаты проекта, реализуемого в рамках гранта Российского научного фонда №17-78-20145 «Социально-экономический механизм привлечения человеческих ресурсов в Арктический регион Российской Федерации» коллективом авторов в составе руководителя - к. э. н. Никулиной А.Ю., исполнителей - д. э. н. Череповицына А.Е, к. э. н. Крук М.Н., к. т. н. Никулина А.Н., к. э. н. Ромашевой Н.В., к. э. н. Чанышевой А.Ф., к. псих. н. Шарок В.В., к. соц. н. Яковлевой Ю.А. Проект направлен на исследование факторов привлекательности жизни и работы на Севере РФ (в Российской Арктике) для людей по четырём направлениям. Первым направлением являются социально-психологические факторы привлекательности жизни и работы на Севере для различных групп: студенты, специалисты, вахтовики, имеющие опыт работы и проживания в Арктике. Второе направление - исследование программ корпоративной социальной ответственности (КСО) компаний, функционирующих в Арктике. Третье направление - экономическое и эконометрическое исследование факторов социально-экономического развития регионов Арктики. Четвёртое направление - исследование существующих государственных программ поддержки населения и бизнеса Арктики. В ходе исследования по четырём направлениям соответственно были выполнены следующие работы: 1) проведены опросы лиц с целью выяснения мотивов переезда в Арктику, факторов привлекательности Севера для работы, а также с целью выявления причин отказа от переезда на работу в условиях Крайнего Севера; 2) были проанализированы различные программы КСО и предложены эффективные методы в рамках КСО, которые стоит реализовывать компаниям в Арктике; 3) выполнено исследование динамики миграционных притоков и оттоков в регионы Арктики за период 2010-2017 годов, выявлен ярко выраженный положительный линейный тренд по обоим показателям; 4) проанализированы меры государственного регулирования в Арктической зоне РФ, предложены методы налогового стимулирования освоения и развития Арктической зоны Российской Федерации.

Abstract

This article includes the intermediate results of a project implemented under the grant of the Russian Science Foundation No. 17-78-20145 «Socio-economic mechanism for attracting human resources to the Arctic region of the Russian Federation» by a team of authors, headed by Candidate of Economics A. Nikulina, performers - Doctor of Economics Cherepovitsyn A.E., Candidate of Economics Kruk M.N., Candidate of technical Sciences Nikulin A.N., Candidate of Economics Romasheva N.V., Candidate of Economics Chanysheva A.F., Candidate of psychological sciences Sharok V.V., Candidate of Sociology Yakovleva Yu.A. The project aims to study the factors of the attractiveness of life and work in the North of the Russian Federation (the Russian Arctic) for people in four areas. The first area is the socio-psychological factors of the

attractiveness of life and work in the North for various groups: students, specialists, shift workers with experience in working and living in the Arctic. The second area is the study of corporate social responsibility (CSR) programs for companies operating in the Arctic. The third area is the economic and econometric study of the socio-economic factors of the Arctic regions development. The fourth area is a study of existing state programs to support the population and business of the Arctic. In the course of the study, the following work was carried out in four directions, respectively: 1) people were interviewed to find out the motives for moving to the Arctic, the factors that make the North attractive for work, and also to identify the reasons for refusing to move to work in the Far North; 2) various CSR programs were analyzed and effective methods within the framework of CSR were proposed that should be implemented by companies in the Arctic; 3) a study of the dynamics of migration inflows and outflows to the regions of the Arctic for the period 2010-2017 was carried out, a pronounced positive linear trend was revealed for both indicators; 4) measures of state regulation in the Arctic zone of the Russian Federation are analyzed, methods of tax incentives for the development and development of the Arctic zone of the Russian Federation are proposed.

Ключевые слова:

человеческие ресурсы, корпоративная социальная ответственность, система мотивации, человеческий капитал, горнодобывающие компании, Арктика, Крайний Север. Keywords

Human resources, corporate social responsibility, motivation system, human capital, mining companies, Arctic, Far North.

Привлечение человеческих ресурсов для работы в Арктике является сегодня актуальной задачей государственного уровня. Основой решения этой задачи является изучение факторов привлекательности Арктической зоны РФ для работы, создание различных мероприятий, которые бы способствовали привлечению персонала на работу в тяжёлых климатических условиях1.

Суровые климатические условия, дефицит ключевых инфраструктурных элементов в Арктическом регионе, несовершенство законодательных норм и государственных программ поддержки персонала, осуществляющего реализацию проектов освоения арктических объектов, требуют

Nikulina A.Yu., Yakovleva Ju., Gavrilova A., Shulepov V. Factors for mobilizing human resources to work in the Arctic // Arctic: History and Modernity: works of the Annual International Scientific Conference, St. Petersburg, 18-19 April 2018. SPb., 2019. P. 90-97 DOI : 10.18720/SPBPU/2/id19-124.

от компании самостоятельных усилии по привлечению компетентных и квалифицированных кадров. На сегодняшний день регион испытывает острую нехватку трудовых ресурсов, готовых работать не только на постоянной основе, но и посредством вахтового метода1.

В рамках первого направления в решении поставленной задачи проекта является социально-психологическое исследование факторов привлекательности жизни и работы на Севере для студенческой молодёжи (на примере студентов Горного университета). Важно было проанализировать ожидания студентов в отношении социальной инфраструктуры (жильё, спортивно-оздоровительные центры, торгово-развлекательные центры, транспортное сообщение), экономические ожидания студентов (уровень зарплаты, льготы), основные психологические характеристики потенциальных работников Арктической зоны, выявить роль медицинского фактора в принятии решения о работе в Арктическом регионе (состояние здоровья)2.

В результате было опрошено 618 чел., средний возраст которых составил 19,7 лет. 389 опрошенных выявили желание работать в Арктике. Важнее всего для респондентов оказалось транспортное сообщение: наличие аэропорта, ж/д вокзала (75 %), наличие физкультурно-оздоровительных комплексов (74 %). Также многие выявили обеспокоенность касательно климатических особенностей в Арктике: сильные ветра, снежные бураны, низкие температуры, недостаток солнечного света и колебания атмосферного давления. Исследуя психологические факторы, удалось выявить, что около 75 % респондентов обеспокоены некачественной питьевой водой в Арктической зоне, недостатком медицинского обслуживания, проблемами отдыха, несбалансированным питанием. Если говорить об оплате труда, то большее количество опрошенных через 3 года работы желает получать в среднем 210 000 руб.3

Таким образом, проанализировав результаты опрошенных, выявив факторы привлекательности, были разработаны факторы успешной адаптации в заполярном регионе:

1) Социальные факторы привлекательности:

- налаженная транспортная инфраструктура;

- развитость жилищно-коммунальной инфраструктуры;

Иванова М.В., Белевских Т.В., Зайцев Д.В. Об арктическом рынке труда // Проблемы развития территории. 2017. Вып. 1. С. 145-157.

Iakovleva Iu., Sharok V. Social factors that make work in the Arctic region attractive // Advances in Social Science, Education and Humanities Research. Vol. 289. P. 286-291. DOI: 10.2991/csis-18.2019.58/.

Sharok V. (2018). Communicative factors of socio-psychological adaptation of students and workers in the Arctic // The European Proceedings of Social & Behavioural Sciences. Vol. 51. P. 1776-1786. DOI: 10.15405/epsbs.2018.12.02.189.

- доступность качественного медицинского обслуживания;

- приемлемые условия труда (высокая заработная плата, здоровая психологическая атмосфера в трудовом коллективе).

2) Психологические факторы привлекательности:

- финансовые и карьерные мотивы, а также мотивы самореализации и саморазвития;

- невозмутимость, владение собой, спокойствие, постоянство, усидчивость, решительность, сила и выносливость, то есть качества, характеризующие стайера.

Помимо студентов были опрошены работники Арктического региона различных профессий (72 человека, из которых около 30 человек имели намерение в дальнейшем работать в Арктике) с целью выявления социально-психологических факторов мотивации и адаптации работников в Арктике. В ходе исследования было выявлено, что для людей, имеющих опыт работы в Арктике, большое значение имеют следующие факторы:

1) Особую значимость представляют такие объекты инфраструктуры, как аэропорт и железнодорожный вокзал, физкультурно-оздоровительные комплексы (96 % опрошенных).

2) Первостепенное значение в адаптации играет фактор межличностных отношений (в семье, в окружении, на работе).

3) Сложности в привыкании к климату не приводят к желанию покинуть Арктику, в то время как проблемы со здоровьем в итоге вынуждают переехать в другие, более южные регионы России (16,22 % опрошенных).

4) Низкая заработная плата оказывает наибольшее влияние при принятии решения покинуть Арктику. Адаптацию она не затрудняет, но делает дальнейшее пребывание в Арктике бессмысленным (23 % опрошенных).

5) От работы в Арктике респонденты ожидали высокой заработной платы, социальных льгот и интересной работы. Оправдались только ожидания, касающиеся интересной работы.

В рамках третьего направления научного проекта - исследования программ корпоративной социальной ответственности компаний, функционирующих в Арктике, было выполнено сравнение мероприятий, проводимых по направлениям КСО крупнейшими компаниями, а также соотнесение данных мероприятий со стратегическими целями развития Арктического региона1. Результаты проведённого исследования

Kelman Ilan et al. Local Perceptions of Corporate Social Responsibility for Arctic Petroleum in the Barents Region // Arctic Review. [S.l.]. Vol. 7. № 2. nov. 2016. DOI: https://DOI. org/10.17585/arctic.v7.418 1; Симончук В.Д. Опыт скандинавских стран по созданию эффективных программ корпоративной социальной ответственности // Молодёжь и наука - 2018. Сборник научных трудов II Всероссийской студенческой научно-практической конференции. Краснодар, 2018. С. 184-192.

позволили выявить недостатки существующих программ и предложить рекомендации по совершенствованию мер корпоративной социальной поддержки трудовых ресурсов региона1.

В ходе исследования выполнен анализ деятельности таких компаний, как ПАО «НК «Роснефть», ПАО «ФосАгро», ПАО «НОВАТЭК», ПАО «Лукойл», ПАО «Северсталь», ПАО «Газпром Нефть», ПАО «Минерально-химическая компания ЕвроХим», занимающихся добычей и переработкой полезных ископаемых, а также Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»2. Пример анализируемых показателей, выполненный для ПАО «НК «Роснефть» представлен в таблице 1.

В рамках четвёртого направления проекта проведены экономические и эконометрические расчёты с целью исследования уровня социально-экономического развития Арктики в целях установления связи между миграционными процессами в регионе и уровнем его социально-экономического развития3.

Вся совокупность показателей была условно разделена на две группы: 1. Показатели социального развития Арктического региона (число организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам начального, основного и среднего

Дамбовская А.А. Методика диагностики внутреннего и внешнего направлений развития корпоративной социальной политики // Российское предпринимательство. 2015. Т. 16. № 13. С. 2035-2044. DOI : 10.18334/rp.16.13.487; Poussenkova Nina et al. Russian Analytical Digest № 181: Corporate Social Responsibility. [Электронный ресурс] URL: http://www.css.ethz.ch (дата обращения: 17.04.2018); Nikulin A.N., Nikulina A.Yu. Assessment of occupational health and safety at a mining company // Ecology, Environment and Conservation Paper. 2017. Vol. 23. Issue 1. P. 352-356.

Никулина А.Ю., Жданюк А.Б. Применение принципов и законодательной базы корпоративной социальной ответственности как инструмент устойчивого развития Арктики // Арктика: история и современность: труды международной научной конференции. Санкт-Петербург, 19-20 апреля 2017 г. СПб., 2017. С. 216-223; Жданюк А.Б., Никулина А.Ю. Сравнительный анализ программ корпоративной социальной ответственности крупнейших добывающих компаний Арктики // Будущее Арктики начинается здесь. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием (18-20 апреля 2018 г.). Ч. 2. Апатиты, 2018. С. 129131; Котляр Б.А. Организация производства и оплаты труда: зависимость и влияние // Цветные металлы. № 4. 2018. С. 8-18; Kruk M.N., Guryleva N.S., Cherepovitsyn A.E., Nikulina A.Yu. Opportunities for improving the corporate social responsibility programs for metallurgical companies in the Arctic // Non-ferrous metals. 2018. № 1. Vol. 44. P. 3-6. Пряхина В.А., Хинкиладзе В., Никулина А.Ю. Анализ и перспективы развития арктического моногорода Певек // Будущее Арктики начинается здесь. Сборник материалов II Всероссийской научно-практической конференции с международным участием. 2018. С. 233-240; Чанышева А.Ф., Ромашева Н.В., Никулина А.Ю. Эко-нометрическое моделирование миграционных процессов в арктических регионах России // Север и рынок: формирование экономического порядка. 2019. № 1 (63). С. 110-121. DOI 10.25702/KSC.2220-802X. 1.2019.63.110-121; Иванова М.В, Зайцев Д.В. Арктические трудовые ресурсы: текущее состояние и будущие вызовы // Региональная экономика: теория и практика. 2016. Т. 14. Вып. 10. С. 46-62.

2

Таблица 1. Эффективные мероприятия в рамках КСО на примере ПАО «НК «Роснефть»

S »

w

о > ! s

Филантропические пожертвования Поощрения и льготы сотрудникам Экологический менеджмент Политическая активность Определённые характеристики продуктов, услуг, инноваций

1) Развитие социальной 1) Корпоративные 1) Интегрированная Всероссийский Программа инновационного

инфраструктуры регионов жилищные система управления банк развития, направленная на:

присутствия; программы промышленной развития • Обеспечение развития

2) Поддержка ветеранов, (корпоративная безопасностью, регионов «НК «Роснефть» как

инвалидов, в том числе ипотека, охраной труда и является высокотехнологичной

пенсионеров и работников жилищное окружающей среды; стратегическим энергетической компании.

компании и членов их семей; строительство, 2) Совместно партнёром • Обеспечение

3) Поддержка коренных служебное жильё); со Всемирным фондом «НК «Роснефть». технологического лидерства

малочисленных народов 2) Санаторно- дикой природы (WWF) по ключевым компетенциям:

Севера; курортное подготовлена нефтегазодобыча,

4) Содействие деятельности лечение; «Программа нефтепереработка.

в сфере 3) Программа сохранения • Поддержание удельных

образования, науки, культуры, добровольного биологического капитальных и операционных

искусства, просвещения, медицинского разнообразия морских затрат на уровне лучших

патриотического воспитания страхования, экосистем мировых отраслевых

и духовного развития страхование на лицензионных показателей.

личности; от несчастных участках • Повышение

5) Поддержка случаев и болезней; ПАО «НК »Роснефть», энергоэффективности

образовательных 4) Поддержка расположенных производства до достижения

организаций общего, неработающих в Арктической зоне лучшего мирового уровня.

профессионального и высшего пенсионеров, РФ». • Соблюдение высоких

образования, а также негосударственное международных стандартов.

корпоративных учебных пенсионное

центров обеспечение;

компании. 5) Помощь

работникам

в улучшении

жилищных

условий.

общего образования, численность врачей, число больничных коек, число зарегистрированных преступлений, ввод в действие жилых домов, объём платных услуг на душу населения).

2. Показатели экономического развития (среднедушевые денежные доходы в месяц, среднедушевые денежные расходы в месяц, число предприятий и организаций, уровень безработицы, численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг).

Таким образом, было проведено исследование динамики миграционных притоков и оттоков в регионы Арктики за период 2010-2017 гг., в результате которого:

1) Выявлен ярко выраженный положительный линейный тренд по обоим показателям;

2) Выявлены ключевые факторы, определяющие миграционные процессы в арктических регионах Российской Федерации;

3) Проведён анализ существующих методов и моделей, позволяющих выполнить оценку уровня социально-экономического развития региона, выявлены определяющие его ключевые показатели;

4) Сформированы временные ряды показателей социального и экономического развития регионов Арктики;

5) Выявлены корреляционные связи между показателями миграционного притока и оттока и некоторыми социально-экономическими показателями, характеризующими уровень развития региона;

6) Сформированы интегральные показатели экономического и социального развития регионов Арктики;

7) Проанализирована возможность применения моделей комплек-снозначной экономики с целью моделирования миграционных процессов в арктических регионах России. Особенностью комплекснозначных моделей является возможность рассматривать разные стороны одного и того же процесса и объединять их в одной переменной модели. Простая линейная комплекснозначная модель имеет следующий вид:

Уп + {Угг = (а0 + 1а) + (Ъ0 + {Ъ)(ХП + {Уг),

где уг и у. - социально-экономические показатели, характеризующие разные стороны одного и того же моделируемого процесса и объединённые в комплексную переменную результата; х и х - социально-экономические показатели, выступающие в роли фактора и представляющие независимую комплексную переменную;

(а0+1а1) и (Ъ+й) - комплекснозначные коэффициенты пропорциональности модели.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

10000 15000 20000 25000 30000 35000 40000 -Уг+У( фактический И Уг+М расчетный Рис. 1. Динамика миграционных процессов Мурманской области

Таким образом, получилось оценить динамику миграционных процессов Мурманской области с 2010 по 2017 гг. и сделать прогноз на 2018 г., который сбылся в настоящем времени (рис. 1 и 2).

Рис. 1 показывает, насколько сильно значения моделируемого ряда У+Ух отклоняются от фактических данных ряда уг+. у..

Исходя из данных графика, представленного на рис. 2, можно сделать вывод, что с каждым годом в связи с потребностью в кадрах растёт показатель численности людей, прибывающих в Арктическую зону РФ. В то же время показатель оттока населения также растёт в связи с неудовлетворённостью уровнем жизни.

Рис. 2. Динамика расчётных и фактических значений показателей «прибывшие» и «выбывшие» по Мурманской области с 2010 по 2017 гг. и прогноз на 2018 г.

Таблица 2. Основные государственные гарантии поддержки работников в Арктике

Вид гарантии Сущность гарантии, особенности применения в Арктике

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) Представляет собой одну из важнейших государственных гарантий. В некоторых районах Крайнего Севера и приравненных к ним территориям устанавливается региональный МРОТ, который отличается от федерального.

Индексация заработной платы Обеспечивает повышение уровня реального содержания заработной платы, означает корреляцию размера номинальной заработной платы с ростом цен, что помогает предотвратить снижение реальной заработной платы или минимизировать степень снижения.

Ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы Предусматривает перечень и предел удержаний заработной платы. Размер удержаний из заработной платы не может превышать 20 процентов. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам предел удержаний составляет 50 процентов.

Ограничение размеров налогообложения доходов от заработной платы Предусматривает максимальную ставку налога на заработную плату в 13% независимо от её величины.

Предоставление налоговых вычетов Предусматривает в целях уменьшения исчисляемого налога стандартные (на каждого несовершеннолетнего ребёнка и другие); социальные (оплата обучения и другие); имущественные (при продаже и покупке квартиры и другие) вычеты.

Ограничение оплаты труда, получаемой в натуральной форме Обеспечивает предельную долю зарплаты, которая согласно действующему законодательству, в порядке исключения, в соответствии с индивидуальным трудовым договором или коллективным договором, по письменному заявлению работника может быть произведена в неденежной форме. При этом эта доля не может превышать 20% начисленной месячной заработной платы.

Обеспечение регулярности выплаты заработной платы Предусматривает выплату заработной платы не реже, чем каждые полмесяца, а также её своевременность. Задержка выплаты заработной платы признаётся серьёзным нарушением трудовых прав работника и влечёт неблагоприятные последствия как для работодателя, так и для его должностных лиц.

Установление гарантий для работников в получении ими заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатёжеспособности Предусматривает, что в случае банкротства предприятия или ликвидации его в судебном порядке трудящиеся, занятые на этом предприятии, будут пользоваться положением привилегированных кредиторов.

Доплаты и надбавки компенсационного характера Обуславливают необходимость учитывать при оплате дополнительные трудозатраты работников, носящие достаточно постоянный характер и связанные со спецификой отдельных видов труда и сфер его приложения, а также с режимом работы и особыми условиями труда.

Начисление страховых взносов Предусматривает регулярные обязательные отчисления, которые производят работодатели из начисленной заработной платы работника в социальные страховые внебюджетные фонды.

Согласно данным исследования, показателями, которые играют ключевую роль в миграционном процессе, являются:

• Среднедушевые денежные доходы (в месяц), руб.;

• Платные услуги на душу населения, руб.;

Исходя из вышеизложенного, можно отметить: очевидно, что величина доходов является экономическим фактором, привлекающим трудовые ресурсы к работе в Арктике. Однако даже имея высокие доходы, жители региона не могут удовлетворить своих возросших потребностей, если в нём не созданы для этого условия. Затраты в сфере услуг, которые несёт среднестатистический житель региона, отражают уровень развитости социальной сферы, что выступает существенным фактором привлекательности региона для трудового населения.

В рамках четвёртого направления исследования привлекательности Арктики были изучены и обобщены основные государственные гарантии поддержки работников (табл. 2).

В рамках анализа определено, что важными государственными гарантиями, представляемыми работникам Севера, являются доплаты и надбавки компенсационного характера (табл. 3)1.

Помимо мер поддержки работников, на привлекательность региона для бизнеса, а следовательно и для трудовых ресурсов, благоприятное влияние могут оказать меры налогового стимулирования:

1) Введение специального налогового режима, стимулирующего освоение и развитие Арктической зоны РФ (а не только значимых инвестиционных проектов), в том числе для субъектов малого и среднего бизнеса.

2) Введение специального налогового режима для участников внешнеэкономической деятельности в Арктической зоне Российской Федерации.

3) Внесение изменений в общий режим налогообложения в целях государственной поддержки и стимулирования конкретных мероприятий, связанных с освоением и развитием Арктической зоны РФ.

4) Введение упрощённых таможенных процедур.

Подводя итоги, можно сделать следующий вывод: с каждым годом Арктический регион становится более привлекательным для работы, благодаря развитию инфраструктуры, совершенствованию КСО компаний, развитию мер государственной поддержки работников и работодателей. Положительная тенденция развития Арктики подтверждается миграционными притоками в Арктическую зону РФ.

1 Ромашёва Н.В., Чанышева А.Ф., Череповицын А.Е., Никулина А.Ю. Систематизация методов и инструментов стимулирования персонала на предприятиях, расположенных на Крайнем Севере // Экономика и предпринимательство. 2017. № 12-4 (89). С. 410-414.

Таблица 3. Основные государственные гарантии, представляющие собой доплаты и надбавки компенсационного характера работникам Севера

Вид гарантии Сущность гарантии, особенности применения в Арктике

Районные коэффициенты Обуславливают увеличение заработной платы на определённую величину. Устанавливаются за работу в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, их размер одинаков на всей территории конкретного района.

Северные надбавки Предусматривают начисление дополнительной надбавки к заработной плате для жителей северных регионов, которые также и работают в этой местности. Надбавка положена всем категориям работников: работающим на постоянной основе; работающим по совместительству; работающим вахтовым методом; работающим дистанционно. Размер этой надбавки зависит от длительности работы в таких условиях.

Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Обуславливает минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, который составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Оплата труда в ночное время Предусматривает повышенный размер оплаты каждого часа работы в ночное время по сравнению с работой в нормальных условиях.

Оплата за работу в выходные и праздничные дни Предусматривает оплату за работу в выходной или нерабочий праздничный день не менее чем в двойном размере.

Компенсация расходов за разъездной характер работы Предусматривает возмещение затрат, связанных со служебными поездками работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера.

Надбавки за вахтовый метод работы При выполнении работ вахтовым методом за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения организации (пункта сбора) к месту работы и обратно взамен суточных выплачивается надбавка за вахтовый метод работы, которая в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях составляет 75% месячной тарифной ставки (должностного оклада).

Сокращённая рабочая неделя Устанавливают для женщин, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, 36-часовую рабочую неделю. При этом заработная плата выплачивается в том же размере, что и при полной рабочей неделе.

Дополнительный выходной день Предусматривает ежемесячное предоставление дополнительного выходного дня без сохранения заработной платы одному из родителей (опекуну, попечителю, приёмному родителю), работающему в северных районах, имеющему ребёнка в возрасте до 16 лет, по его письменному заявлению.

Предоставление дополнительного отпуска Предусматривает ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска работникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий.

Компаниям и государству стоит уделить больше внимания тем факторам, которые являются наиболее важными при принятии решения людьми о переезде в Арктику на работу, а именно: развитое транспортное сообщение, наличие различных физкультурных комплексов, зон отдыха, наличие объектов социального и культурного значения для работников и членов их семей.

Немаловажным, но не ключевым фактором остаётся высокая заработная плата, которая способствует привлечению людей на работу в Арктику.

В ходе исследования также был выявлен определённый психотип людей, которые бы смогли работать в Арктике - стайеров. Следовательно, компаниям стоит обращать на это больше внимания при приёме людей на работу в условиях Крайнего Севера.

Также к эффективным методам привлечения человеческих ресурсов для компаний можно отнести: приём молодых специалистов без опыта работы в целях их дальнейшего обучения на предприятиях, выдача бесплатных путёвок на отдых и оплата проезда, помощь в жилищном устройстве и т.д.

Что касается мер государственного воздействия - работник остаётся сильно защищённым, имеет много преимуществ и льгот, которые ему обеспечивает государство: различные компенсационные надбавки и доплаты, укороченное рабочее время, увеличенное время продолжительности отпуска - 52 календарных дня (вместо 28 календарных дней). Однако стоит обратить внимание и на поддержку работодателей, т.е. компаний, которые функционируют в Арктическом регионе РФ.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.