CC BY
10
УДК 338
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СИСТЕМЫ МОБИЛЬНЫХ КЛИНИК
Абдуллабеков Рашид Насруллаевич
Аспирант кафедры «Производственный и инновационный менеджмент»
Южно-Российского государственного политехнического университета
(НПИ) имени М.И. Платова
E-maН: daniel.ecenin@yandex.ru
В статье рассмотрены экономические преимущества и перспективы развития системы мобильных медицинских клиник в России. Три сценария развития системы мобильных клиник обеспечат рост социального и экономического благосостояния населения, улучшат здоровье населения при одновременном снижении темпов роста затрат. Внедрение системы мобильных медицинских клиник во все регионы России как национальной стратегии здравоохранения улучшит здоровье трудоспособного населения при экономии затрат. При этом основным источником экономии является сокращение посещений больниц.
Ключевые слова: мобильные медицинские клиники, социальное положение, экономические перспективы, благосостояние, экономия, затраты, национальная стратегия, здравоохранение, медицинская помощь, население.
SOCIO-ECONOMIC PROSPECTS FOR THE DEVELOPMENT OF THE MOBILE CLINIC SYSTEM
Abdullabekov Rashid Nasrullayevich
Postgraduate student of the Department of "Production and Innovation Management" of the South Russian State Polytechnic University (NPI) named after M.I. Platov E-mail: daniel.ecenin@yandex.ru
The article discusses the economic advantages and prospects for the development of a system of mobile medical clinics in Russia. Three scenarios for the of the mobile clinic system ensure the growth of social and economic well-being of the population, and improve the health of the population while reducing the growth of costs. The introduction of a system of mobile clinics in all regions of Russia as a national health strategy will improve the health of the able-bodied population while saving costs. At the same time, the main source of savings is a reduction visits.
Keywords: mobile medical clinics, social status, economic prospects, welfare, savings, costs, national strategy, healthcare, medical care, population.
Современная система
здравоохранения России нуждается в реновации и реорганизации. Медицинские центры и районные поликлиники не справляются с количеством социально уязвимых слоев населения по оказанию профилактического осмотра и
медикаментозного лечения в случае хронических заболеваний, а также неотложной медицинской помощи. Внедрение на постоянной основе мобильных медицинских клиник в каждый субъект РФ позволит снизить заболеваемость и течение хронических заболеваний у необеспеченного слоя населения. Комплекс мобильных медицинских клиник позволит обеспечить социальные и уязвимые слои населения квалифицированной
медицинской помощью. Например, для сельского населения, так как тревожная ситуация складывается с продолжающимся сокращением количества медицинских организаций на селе [2]. Важно выделить преимущества мобильных комплексов перед капитальными зданиями (стационарными больницами и клиниками):
1) отсутствие требований проектирования;
2) отсутствие требований экспертизы;
3) отсутствие согласования разрешительной документации;
4) отсутствие необходимости в затратах на строительство;
5) срок изготовления и установки передвижного комплекса составляет 3-4
месяца. Срок строительства стационарного центра - 2,5-3 года;
6) использование инновационных технологий;
7) формирование мобильных комплексов с учетом специфики заболеваний в конкретном регионе;
8) загруженность медицинского оборудования составляет 100 %.
Говоря о перспективах развития системы мобильных клиник, можно рассматривать в трех сценария. Первый сценарий связан развитие мобильных телемедицинских технологий и медицинских мобильных клиник за счет создания специализированной медицинской экосистемы среди партнеров цифровых проектов, производителей медицинской техники, коммерческих медицинских организаций, с расширением экосистемы за счет новых партнеров. Развитие этой идеи зависит от степени вовлеченности государства и его поддержки.
Второй возможный сценарий предполагает создание национальной программы развития мобильных медицинских клиник, которая сделает возможной создание единой базы и учета всех мобильных медицинских клиник страны. В данном случае речь идет о партнерской программе государства и частных предпринимателей. Однако данный сценарий носит долгосрочный характер.
Третий сценарий связан с развитием системы мобильных медицинских клиник за счет инвесторов в области фармакологии. Такие компании имеют достаточно интенсивное влияние на медицинские ассоциации врачей. Они находятся в постоянном взаимодействии с медицинским сообществом [5]. Фармацевтические концерны заинтересованы в постоянных исследованиях и усовершенствовании поставляемых услуг за счет создания портативных мобильных клиник для пациентов в области диагностики и проведения диспансеризации.
Согласно постановлению
Правительства РФ от 7 декабря 2019 г. № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», средний подушевой норматив финансирования, предусмотренный
программой госгарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год составит 12699,2 рубля, на 2021 г. - 13461,6 рублей, на 2022 г. - 14193,0 рубля [3]. Таким образом, удорожание здравоохранения, одновременный рост спроса на него со стороны стареющего и более обеспеченного населения, а также взаимодействие данных факторов вместе приводят к росту расходов на здравоохранение [1]. Реализация этой
программы предусматривает осуществление перехода на подушевое финансирование амбулаторных центров, причем действует принцип территориального прикрепления населения. Внедрение мобильного медицинского комплекса повсеместно на территории субъектов России в рамках общероссийской национальной стратегии не только улучшат состояние здоровья и повысят качество ухода за людьми, но и улучшат здоровье населения при одновременном снижении темпов роста затрат.
Мобильные клиники могут обеспечить значительную экономию средств благодаря своей способности оказывать
специализированную помощь в районах, где существует нехватка медицинского обслуживания населения, а также оказывать помощь определенным группам населения. Основным источником экономии является сокращение посещений больниц. Как показывают исследования, для дотационного региона, здравоохранение которого имеет большой долг, внедрение системы мобильных медицинских клиник имеет первостепенное значение как в социальном аспекте, так и в экономическом. Строительство и содержание новых медучреждений не предусмотрено бюджетом области, многие старые больницы сохранять в полном объеме экономически не выгодно: в них ощущается острая нехватка необходимого оборудования и
специализированных кадров.
Внедрение мобильных клиник в систему здравоохранения полностью отвечает стратегии сохранения здоровья населения. Например, в 2019 году года Президиум республики Татарстан поручил Министерству здравоохранения республики закупить передвижные медицинские комплексы, которые могли бы объезжать отдаленные села с населением менее 100 человек. Так республиканский проект «Мобильные поликлиники» стал еще одной ветвью национального проекта «Здравоохранение», который запустили в Российской Федерации по инициативе Президента [5]. Внедрение системы мобильных медицинских клиник во все регионы России как национальной стратегии здравоохранения улучшит здоровье трудоспособного населения при экономии затрат. Медицинские организации по оказанию медицинской помощи сотрудничают с мобильными медицинскими клиниками, которые имеют опыт квалифицированного удовлетворения потребностей пациентов. Основным препятствием к организованной работе мобильных медицинских клиник является возвращение денежных средств в виде инвестиций. Существуют доказательства того, что мобильные медицинские клиники могут обеспечить экономию материальных активов за счет денежных инвестиций.
ЛИТЕРАТУРА
1. Авксентьев Н.А. Прогноз расходов на здравоохранение в России до 2030 года // Научно-исследовательский финансовый институт. Финансовый журнал. - 2017. - № 1 (35). - С. 63-76.
2. Калининская А.А., Баянова Н.А., Сулькина, Ф.А. Передвижные медицинские комплексы в условиях села // Современные проблемы здравоохранения и медицинской статистики. - 2019. - № 1. - С. 144-151.
3. Постановление Правительства Российской Федерации от 07.12.2019 № 1610 «О Программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов». Электронный ресурс. - Режим доступа: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912180001.
4. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/71837200/.
5. Shirin A., Hamid M., Rahele S. Investigation of mobile clinics and their challenges // International Journal of Health System & Disaster Management. Vol. 4. Iss. 1. - 2016, pp. 1-5.
