СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

УДК 332.1

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКИХ ТЕРРИТОРИЙ

Михаил Александрович Соломахин

кандидат экономических наук, доцент

mic68@yandex.ru Дмитрий Андреевич Кадыков

магистрант dimkadykov@ yandex.ru Дмитрий Владимирович Ефимов

магистрант efm68@yandex.ru

Мичуринский государственный аграрный университет

г. Мичуринск, Россия

Аннотация. В статье дана оценка состояния развития сельских территорий. Исследовано влияние внутренних и внешних факторов на устойчивое развитие сельских территорий с учётом их инновационного развития. Представленные выводы могут быть использованы при обосновании приоритетов государственных программ развития сельского хозяйства, а также при определении состава мероприятий, обеспечивающих устойчивое развитие сельских территорий.

Ключевые слова: сельские территории, сельскохозяйственное производство, сельская инфраструктура, развитие сельских территорий.

Развитие сельских территорий играют важнейшую роль в социально-экономическом развитии любого региона. Именно в сельских территориях сосредоточено производство продукции растениеводства и животноводства, потребляемой населением страны как в свежем, так и в переработанном виде. Значительная часть производимой в России сельскохозяйственной продукции вывозится за рубеж [2]. По итогам 2021 года экспорт сельхозпродукции из России превысил 36,04 млрд долл., что на 22% выше уровня предыдущего года. Заметим, что в 2021 г. Россия уже шестой год подряд является самым крупным мировым экспортёром пшеницы. По сравнению с предыдущем годом экспорт зерна вырос на 10,2% (свыше 11,1 млрд долл.), масложировой продукции - на 48,4% (свыше 7,06 млрд долл.), морепродуктов - на 34%, (свыше 5,3 млрд долл.), экспорт переработанной продукции возрос на 13,1%, (до 4,70 млрд долл.), мясной и молочной продукции - на 30% (до 1,5 млрд долл.). Несмотря на санкции, основным покупателем российской сельхозпродукции, является Евросоюз - 13% от всего экспорта этой продукции (рост за год на 41% - до 4,7 млрд долл.) и Турция (рост на 38% - до 4,33 млрд долл.).

В целях повышения объёмов производимой продукции важнейшее значение имеет внедрение инновационных технологий [6], что определяет необходимость ведения системы сельскохозяйственного производства высоком научном уровне, что в конечном итоге отражается на повышении эффективности производственной деятельности, а также на доходах сельского населения. Повышение доходности сельского бизнеса в определённой степени также отражается и на развитии сельской инфраструктуры, сельхозпредприятия в определённой степени участвуют в её развитии.

По мнению ряда ученых [1, 8] увеличение производства сельскохозяйственной продукции должно основываться на современных эффективных инновационных технологиях обеспечивающих высокую урожайность сельскохозяйственных культур и продуктивность животных с учетом обеспечения высоких показателей экологичности производимой продукции.

Изучение влияния внутренних и внешних факторов на производственную деятельность сельхозпредприятий позволило актуализировать основные направления совершенствования системы государственного регулирования развития села и сельскохозяйственного производства. В настоящее время, используя действующий механизм развития сельских территорий и внедряя современные адаптационные инструментарии государственного регулирования сельскохозяйственного производства, необходимо:

- обеспечить соблюдение национальных, общественных и государственных интересов в развитии сельского хозяйства и сельских территорий;

- обеспечить благоприятные макроэкономические условия для развития сельскохозяйственного и агропромышленного производства;

- обеспечить достижение наибольшего совокупного социального, экономического и экологического эффекта посредством адаптации существующей системы государственного регулирования сельскохозяйственного производства;

- обеспечить единство нормативно-правовых, административных, экономических и институциональных методов госрегулирования развития сельских территорий;

- обеспечить свободное развитие сельскохозяйственных рынков;

- обеспечить развитие системы финансирования, кредитования и льготного налогообложения сельхозтоваропроизводителей;

- обеспечить структурированную и адресную информационную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей в отношении технических, технологических и организационно-экономических составляющих производственной деятельности на инновационной основе;

- обеспечить научную обоснованность, последовательность и непрерывность действий, направленных на развитие сельскохозяйственного производства, развития инфраструктуры села и увеличение сельского населения;

- активно развивать адаптивные информационные системы и через них осуществлять постоянное взаимодействие с органами власти;

- структурно оптимизировать и технически упрощать для конкретного пользователя действующие и вновь разрабатываемые информационные системы;

- упростить и автоматизировать систему учета и электронной отчетности за счет внедрения нового адаптивного, бесплатного программного обеспечения, которое должно быть разработано на федеральном уровне;

- необходимо развивать действующую систему потребительской кооперации на селе с учетом развития системы отслеживания реализуемой сельскохозяйственной продукции;

- необходимо совершенствовать систему аграрного образования на основе развития дистанционного образования и прогнозирования рынка труда;

- необходимо поддерживать интерес отечественных сельхозтоваропроизводителей в осуществлении внешней экономической деятельности;

- лоббировать интересы сельхозтоваропроизводителей за рубежом [10].

Заметим, что целый ряд ученых акцентируют свое внимание на

необходимости улучшения социальной инфраструктуры сельских территорий [1, 9]. В последние годы во многих малочисленных сельских поселениях все сложнее получить качественное образование, отсутствует высококвалифицированная медицинская помощь, нет дорог с твердым покрытием, отсутствует нормальная питьевая вода и интернет, часто имеется низкий уровень развития культуры, торговли, зачастую, в селах высокий уровень безработицы. По данным Росстата размер заработной платы в сельском хозяйстве за прошлый год не превышал 33 тыс. рублей, что почти в 2 раза ниже, чем уровень зарплат в целом по стране. Свыше 20% сельского населения имеют доходы ниже прожиточного минимума (в городе свыше 11%), а уровень безработицы превысил 8% (в городе 4,3%).

За последние 5 лет количество трудоспособного населения, которое проживает в селах, снизилось на 1,5 миллиона человек. В последние десятилетия наблюдается увеличение миграции трудоспособного населения в крупные города, где выше уровень потенциальных доходов и в целом лучше уровень жизни населения. Тем не менее, около трети оттока населения из сельской местности компенсируется за счет международной миграции. Зачастую регистрация в сельской местности мигрантов условная, так как они, как правило, переезжают работать в крупные мегаполисы.

Исследования целого ряда ученых подтверждают, что в России происходит замещение коренного населения «представителями многочисленных этнических меньшинств», которые, как правило, имеют собственный ярко выраженный национальный колорит и для которых жить в России «намного комфортнее, чем у себя на родине». Данная тенденция в настоящее время «способствует выживанию села», однако по мнению многих учёных в перспективе закончится почти полным замещением коренного населения страны, как это происходит во многих странах Евросоюза [5, 2]. По официальным данным уже сейчас в Бельгии, Голландии, Франции половина всех новорожденных от родителей-мусульман. Таким образом, действующая власть в России должна создавать такие условия проживания коренного населения в сельской местности, чтобы оно не просто выживало, получая очень низкий уровень доходов в условиях не развитой социальной инфраструктуры, а имело возможности к расширенному воспроизводству населения страны [4]. Считаем, что необходимо вести активную пропаганду в средствах массовой информации по повышению уровня рождаемости в стране и поддержки здорового образа жизни. Необходимо существенно усилить социальную поддержку населения в РФ.

Одним из важных направлений развития сельской местности является привлечение финансовых инвестиций в развитие агротуризма, что будет способствовать популяризации жизни на селе, а также принесет дополнительные доходы от этой деятельности [3]. По оценке многих экспертов, потенциал этого рынка огромный и может составить конкуренцию лучшим зарубежным курортам

при условии предоставления высококачественных услуг (в том числе и предприятиями малого бизнеса) [7]. В России все больше людей (преимущественно из крупных мегаполисов) желают отдыхать именно в сельской местности в комфортных условиях, не выезжая из страны, и готовы платить за это хорошие деньги. Важно отметить, что потраченные на отдых деньги будут оставаться внутри страны. В этой связи необходимо более активно задействовать различные механизмы государственного регулирования развития агротуризма на селе.

В настоящее время только системный подход в государственном регулировании развития сельских территорий на инновационной основе будет способствовать постепенному решению множества накопившихся проблем на селе и постепенному выходу из сложившейся ситуации.

Список литературы:

1. Kuzicheva N. Y., Solomakhin M. A., Karaichev A. S., Shcherbakov N. V., Kvochkin A. N. (2022). Strategic Competitiveness Management Of Modern Horticulture: Targets And Directions. In D. S. Nardin, O. V. Stepanova, & E. V. Demchuk (Eds.), Land Economy and Rural Studies Essentials, vol 124. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences (pp. 307-313). European Publisher. https://doi.org/10.15405/epsbs.2022.02.38

2. Kuzicheva, N. Y., Zhidkov, S. A., Karamnova, N. V., & Aparin, A. V. (2022). Improvement Of The Analytical Apparatus Of Economic Evaluation Of Agricultural Land Reproduction. In D. S. Nardin, O. V. Stepanova, & E. V. Demchuk (Eds.), Land Economy and Rural Studies Essentials, vol 124. European Proceedings of Social and Behavioural Sciences (pp. 362-368). European Publisher. https://doi.org/10.15405/epsbs.2022.02.46

3. Гусева М. Н. Сельский туризм как фактор социально-экономического развития сельских территорий // Достижения и перспективы научно-инновационного развития АПК: сборник статей по материалам II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием,

Курган, 18 февраля 2021 года. Курган: Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. Т.С. Мальцева, 2021. С. 269-273.

4. Кузичева Н. Ю. Программно-целевое планирование развития муниципального образования // Наука и Образование. 2020. Т. 3. № 2. С. 140.

5. Кузичева Н. Ю. Программно-целевое управление развитием муниципальных образований // Актуальные проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий (III Шаляпинские чтения): Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. - Мичуринск. 2020. С. 181-184.

6. Кузичева Н. Ю. Стратегическое управление устойчивостью социально-экономического развития сельских территорий // Актуальные проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий (III Шаляпинские чтения): Материалы Всероссийской (национальной) научно-практической конференции. - Мичуринск. 2020. С. 193-197.

7. Кузичева Н. Ю. Формирование условий устойчивого развития сельских территорий // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2010. № 2. С. 178-181.

8. Кузичева Н. Ю., Грушин А. А. Особенности использования межселенных территорий в сельском хозяйстве Тамбовской области // Достижения и перспективы научно-инновационного развития АПК: сборник статей по материалам II Всероссийской (национальной) научно-практической конференции с международным участием. - Курган. 2021. С. 70-73.

9. Шаляпина И. П., Кузичева Н. Ю. Целевые ориентиры долгосрочного развития сельского хозяйства России // Вестник Мичуринского государственного аграрного университета. 2011. № 1-2. С. 73-75.

10. Шаляпина И. П., Соломахин М. А. Система ведения садоводства // Аграрная наука. 2006. № 7. С. 15-17.

UDC 332.1

SOCIO-ECONOMIC DIRECTIONS OF INNOVATIVE DEVELOPMENT OF RURAL AREAS

Mikhail A. Solomakhin

Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

mic68@yandex.ru Dmitry A. Kadykov master student dimkadykov@ yandex.ru Dmitry V. Yefimov master student efm68@yandex.ru Michurinsk State Agrarian University Michurinsk, Russia

Abstract. The article assesses the state of rural development. The influence of internal and external factors on the sustainable development of rural areas, taking into account their innovative development, is investigated. The presented conclusions can be used in substantiating the priorities of state programs for the development of agriculture, as well as in determining the composition of measures that ensure the sustainable development of rural areas.

Keywords: rural territories, agricultural production, rural infrastructure, rural development.

Статья поступила в редакцию 10.02.2022; одобрена после рецензирования 01.03.2022; принята к публикации 15.03.2022.

The article was submitted 10.02.2021; approved after reviewing 01.03.2022; accepted for publication 15.03.2022.