CC BY
69
_I
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ФАКТОРЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ
УДК 338.2
Александр Сергеевич Воронов
Сотрудник кафедры Общего менеджмента и предпринимательства Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Московский государственный университет экономики, статистики и информатики (МЭСИ)» Тел.: +7 (906) 044-33-44 Эл.почта: AVoronov@mesi.ru
В статье раскрываются социально-экономические факторы, влияющие на темпы и качество инновационного развития регионов. Сформулированы правовые, ресурсные, организационные, информационные условия, определяющие формирование тенденций к инновационной устойчивости региона. Ключевые слова: социально-экономическое развитие, инновации, регион, экономическая комфортность, инновационная устойчивость.
Alexander S. Voronov
At the Department of General Management and Business Federal State Institution of Higher Professional Education «Moscow State University of Economics Statistics and Informatics (MESI) » Tel.: +7 (906) 044-33-44 E-mail: AVoronov@mesi.ru
SOCIO-ECONOMIC FACTORS OF INNOVATION DEVELOPMENT OF REGIONS
The article describes the socio-economic factors which influence the pace and quality of innovation development of regions. Stated its legal, resource, organizational, informational conditions that determine the formation tendencies to innovative sustain-ability of the region.
Keywords: socio-economic development, innovation, region, economic comfort, innovative sustainability.
Для определения механизмов и инструментов инновационного развития регионов необходимо выявить социально-экономическую природу его устойчивости. Говоря о социально экономических факторах его развития в целом, и инновационном развитии в частности, необходимо провести систематизацию, выявить количественные показатели этих факторов и определить способ лучшего использования и повышения эффективности.
К числу детерминантных факторов, определяющих инновационное развитие региона, относится трудовой фактор, количественная характеристика которого определяется численностью трудоспособного населения, структурой профессиональной подготовки, степенью достаточности для поддержания устойчивых темпов развития региона, состоянием рынка труда. Эффективность формирования, развития и использования этой группы факторов зависит от комплекса действий региональных властей, направленных на осуществление целенаправленной политики по развитию интеллектуальных, физиологических, демографических характеристик человеческого капитала региона, что связано с трансформацией региональных систем здравоохранения, образования и социального обеспечения.
Все социально-экономические процессы осуществляются на базе как невоспроизводимых, так и воспроизводимых природных факторов. К природным факторам, формирующим объективную (невоспроизводимую) среду инновационного развития относятся: климат, ландшафт, географическое положение, распределение и расположение залежей полезных ископаемых. К относительно (условно) воспроизводимым природным ресурсам относятся: состояние флоры и фауны, структура лесных запасов, состояние почв, состояние воздуха и воды. Приоритеты, обеспечивающие инновационную устойчивость развития региона, может быть связана с повышением эффективности использования всех видов природных ресурсов. Отдельные региональные инновационные проекты - направлены на разработку технологий эффективного, принципиально нового их использования.
В зависимости от структуры экономики региона, развития в течение длительного времени определенных видов хозяйственной деятельности, территориальная экономическая система становится «обладательницей» значительных запасов основных фондов, который выражается в зданиях, сооружениях, промышленном сельскохозяйственном оборудовании, транспортной инфраструктуре, объектах энергетики и т.д., находящихся на территории региона. Оценка основного капитала региона как социально-экономического фактора инновационного развития крайне сложна. Поскольку в условиях разных форм собственности, разного уровня физического и морального износа, значительная часть основных средств региона оказываются не то что непригодными для обеспечения инновационных процессов, а порой их осложняют и тормозят. Для совершенствования технологии, организации производства, повышения производительности, роста валового внутреннего продукта, необходимо значительная замена существенной части регионального основного капитала. К сожалению, не всегда возможно сделать выбор в пользу реализации крупных региональных инвестиционных проектов, осуществляющих значительное влияние на изменение структуры основного капитала.
Немаловажным социально-экономическим фактором обеспечения инновационной устойчивости регионов является состояние научных исследований и опытно-конструкторских разработок. Они представлены научно-исследовательским потенциалом высшей школы, существующими в регионе организациями государственной и иных форм собственности, ведущими как фундаментальные исследования, так и опытно-конструкторские разработки. Инновационный потенциал региона во многом зависит от уровня развития региональной науки, государственных и частных затрат на научную деятельность. Безусловно, в оценке состояния региональной науки могут быть использованы показатели количества внедрений научных организаций в хозяйственный оборот, доля доходов, получаемых от коммерциализации научных исследований в валовом региональном доходе.
Фактором социально-экономического развития региона, влияющим на формирование инновационной устойчивости, является инвестиционный климат
Экономика, Статистика и Информатика
29
№6 (2), 2012
региона, который влияет на инвестиционную привлекательность. С точки зрения перспектив инновационного развития, инвестиционная привлекательность может быть сформирована только в результате целенаправленной совместной деятельности региональных властей и бизнеса. Так, по мнению Л.С. Леонтьевой, инвестиционная привлекательность региона является одной из составляющих общей экономической комфортности, которая складывается из ряда показателей соответствия уровня экономической комфортности региона потребностям субъектов управления:
• использование региональных компонент для повышения конкурентного статуса выпускаемой продукции;
• увеличение объема внутренних инвестиций;
• участие в региональных инновационных проектах.
Выполненное систематизация факторов социально-экономического развития регионов позволяет выделить необходимость определения условий, формирующих их инновационную стабильность.
Все условия можно разделить на четыре группы:
1. Политико-правовые;
2. ресурсные;
3. организационные;
4. информационные
В первую группу условий входят:
• политическая стабильность;
• законодательные меры, поощряющие инновационную деятельность;
• система государственной поддержки инноваций на макроуровне;
• наличие внутренних нормативных актов, поощряющих развитие инновационной деятельности в субъектах хозяйствования. Ресурсные условия инновационного развития регионов представляют собой комплекс необходимых и достаточных условий, связанных как с материальными, так и с нематериальными ресурсами. К ним можно отнести:
• наличие и активное использование ресурсов, связанных с природно-климатическими условиями, демографической ситуацией, сложившейся специализацией хозяйства конкретного региона;
• применение новейших технологий использования современных экологически чистых или экологически безвредных материалов;
• наличие необходимой хозяйственной и научно-технической инфраструктуры;
• наличие высококвалифицированных специалистов и возможность повышения их профессионального уровня;
• доступность финансовых институтов, наличие финансовых ресурсов. К числу организационных условий
следует отнести:
• наличие устойчивой структуры, осуществляющей мониторинг инновационного развития региона;
• включение в состав региональных органов власти на уловиях ГЧП инновационных и инвестиционных советов, участвующих в рассмотрении, принятии и осуществлении инновационных проектов;
• применение на уровне региона сценария «инновационная экономика»;
• институциональное обеспечение всех функций управления инновационным развитием: планирование и прогнозирование, оперативное регулирование, согласование и координация, мотивирование и стимулирование инноваторов и инвесторов, контроллинг за инновационными процессами. Обеспечение информационной
прозрачности, инновационного развития региональной экономики, возможно лишь в следующих условиях:
• при высоком уровне проработки информационных потоков и направления их движения в рамках управления инновационным развитием;
• при обеспечении доступности данных о потенциальных источниках формирования инноваций в регионе;
• при наличии программного продукта, позволяющего осуществлять мониторинг инновационного развития региона на всех стадиях и этапах инновационного процесса;
• при наличии целенаправленной деятельности по повышению инновационной культуры всех хозяйствующих субъектов в регионе. Рассматривая социально-экономические факторы и условия, обеспечивающие инновационную стабильность региона, автор пришел к выводу, что развитие инновационной деятельности для регионов должно стать главным ресурсом обеспечивающих длительный рост экономики. Инновационная политика региона должна быть направлена на изучение не только каких-либо
научно-технологических результатов, но и комплексного развития территории. Социально-экономический эффект устойчивого инновационного развития должен заключаться в обеспечении доходов регионального бюджета, изменении структуры занятости, заключающейся в росте доли высококвалифицированного и интеллектуального труда, что должно сформировать устойчивый тренд роста интеллектуального капитала региона.
Литература
1. Леонтьева Л.С. Организационная культура: региональный аспект // Монография. - Москва: МИРБИС, 2004 г.
2. Вожегова М.А., Леонтьева Л.С., Орлова Л.Н. Информационные аспекты инновационного развития компаний // Монография. - Москва: МИРБИС, 2012 г.
3. Под ред. Морозовой Т.Г. Региональная экономика // Учебник для ВУЗов. - Москва: ЮНИТИ-ДАНА, 2010 г.
4. Тихомирова Н.В. Университет как центр научного и инновационного развития региона // Формирование университетских комплексов - путь стратегического инновационного развития образовательных учреждений. Сборник научных трудов, том I. СПб.:Издательство СПбГУСЭ, 2008 г.
5. Смирнова Т.В. Инновации как ресурс социально-экономического развития регионов // Диссертационное исследование на соискание ученой степени кандидата экономических наук. - Москва: МЭСИ, 2012 г.
References
1. Leontieva Lidia. Organizational culture: a regional perspective // Monograph. - Moscow: MIRBIS, 2004.
2. Vozhegova Maria, Leontieva Lidia, Orlova Lyubov. Informational aspects of innovative development companies // Monograph. - Moscow: MIRBIS, 2012.
3. Ed. Morozova Tatyana. Regional Economy // Textbook for High Schools. - Moscow: UNITY-DANA, 2010.
4. Tikhomirova Nataliya. University as a center of science and innovation in the development of the region // Formation of university systems - the path of strategic innovation development of educational institutions. Proceedings, Volume I. SPb.: SPbGUSE Publishing, 2008.
5. Smirnova Tatiyana. Innovation as a resource for social and economic development of the regions // Dissertation research for the degree of candidate of economic sciences. - Moscow: MESI, 2012.
№6 (2), 2012
30
