Научная статья на тему 'СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ КООРДИНАТАХ'

СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ КООРДИНАТАХ Текст научной статьи по специальности «Социологические науки»

CC BY
0
0
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
безопасность / национальная безопасность / социальная безопасность / социальная политика / security / national security / social security / social policy

Аннотация научной статьи по социологическим наукам, автор научной работы — Глотов Сергей Александрович, Скворцов Игорь Петрович

Цель. Выявить актуальные политико-правовые проблемы формирования и реализации государственной политики в области социальной безопасности современной России. Процедура и методы. Рассмотрены актуальные теоретические и политико-правовые аспекты социальной безопасности российского общества. Важность проблемы связывается с поиском положений, способных создать фундамент устойчивого социального развития российского государства. Методами исследования выступали: анализ документов, сравнение и систематизация. Результаты. По итогам исследования сформулированы концептуальные аспекты проблемы социальной безопасности в современных условиях, авторский подход к определению её сущности и содержания, а также приоритетов и условий реализации политики государства по укреплению социальной безопасности. Теоретическая и/или практическая значимость. Выявлены политико-правовые проблемы осуществления деятельности государства в области социальной безопасности, показаны возможные пути их решения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по социологическим наукам , автор научной работы — Глотов Сергей Александрович, Скворцов Игорь Петрович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

SOCIAL SECURITY OF MODERN RUSSIA IN POLITICAL AND LEGAL COORDINATES

Aim. To identify the current political and legal problems of formation and implementation of state policy in the field of social security in modern Russia. Methodology. The article considers the actual theoretical and political-legal aspects of social security of the Russian society. The importance of the problem is associated with the search for provisions that can create a foundation for sustainable social development of the Russian state. The research methods were: document analysis, comparison and systematization. Research implications. Political and legal problems in the implementation of state activities in the field of social security are identified, and possible ways to solve them are shown.

Текст научной работы на тему «СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ КООРДИНАТАХ»

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ

УДК 349. 3

DOI: 10.18384/2949-513X-2024-1-20-28

СОЦИАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ В ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ КООРДИНАТАХ

Глотов С. А.1, Скворцов И. П.2

1Государственный университет просвещения

141014, Московская обл., г. Мытищи, ул. Веры Волошиной, д. 24, Российская Федерация 2Краснодарское высшее военное училище имени генерала армии С. М. Штеменко 350063, г. Краснодар, ул. Красина, д. 4, Российская Федерация

Аннотация

Цель. Выявить актуальные политико-правовые проблемы формирования и реализации государственной политики в области социальной безопасности современной России. Процедура и методы. Рассмотрены актуальные теоретические и политико-правовые аспекты социальной безопасности российского общества. Важность проблемы связывается с поиском положений, способных создать фундамент устойчивого социального развития российского государства. Методами исследования выступали: анализ документов, сравнение и систематизация. Результаты. По итогам исследования сформулированы концептуальные аспекты проблемы социальной безопасности в современных условиях, авторский подход к определению её сущности и содержания, а также приоритетов и условий реализации политики государства по укреплению социальной безопасности.

Теоретическая и/или практическая значимость. Выявлены политико-правовые проблемы осуществления деятельности государства в области социальной безопасности, показаны возможные пути их решения.

Ключевые слова: безопасность, национальная безопасность, социальная безопасность, социальная политика

SOCIAL SECURITY OF MODERN RUSSIA IN POLITICAL AND LEGAL COORDINATES

S. Glotov1, I. Skvortsov2

1Federal State University of Education

ul. Very Voloshinoy 24, Moscow region, Mytishchi 141014, Russian Federation 2Krasnodar Higher Military School named after General of the Army S. M. Shtemenko. ul. Krasina 4, Krasnodar 350063, Russian Federation

Abstract

Aim. To identify the current political and legal problems of formation and implementation of state policy in the field of social security in modern Russia.

© CC BY Глотов С . А Скворцов И . П . , 2024.

ISSN 2949-5091

Московский юридический журнал

2024 / № 1

Methodology. The article considers the actual theoretical and political-legal aspects of social security of the Russian society. The importance of the problem is associated with the search for provisions that can create a foundation for sustainable social development of the Russian state. The research methods were: document analysis, comparison and systematization.

Research implications. Political and legal problems in the implementation of state activities in the field of social security are identified, and possible ways to solve them are shown.

Keywords: security, national security, social security, social policy

Введение

Социальная проблематика занимает всё более весомые позиции в практике функционирования Российского государства. Способность России выстоять в противоборстве с Западным блоком не только определяется военными усилиями и укреплением военной безопасности, но стратегически в ещё большей степени зависит от решения вопросов безопасности, носящих социальный характер Создание и обоснование российского цивилизационного проекта неразрывно связано с обеспечением такого аспекта национальной безопасности, как безопасность социальная. Не будет преувеличением отметить, что от решения вопросов именно социальной безопасности зависит устойчивость российского общества в ситуации развёрнутой против России гибридной войны

В Указе Президента РФ «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» № 8091 к традиционным ценностям российского общества отнесены среди прочих: крепкая семья, созидательный труд, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, патриотизм которые являются ценностями социального характера [10]. В полной мере это касается как взрослых, так и детей

В Стратегии национальной безопасности РФ2 наряду с другими видами на-

1 Указ Президента РФ от 17.05 . 2023 № 358 "О стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года"// Президент России: [сайт]. URL: http://www. kremlin .ru/acts/ bank/49230/ (дата обращения: 05.02.24).

2 Указ Президента РФ № 400 от 02.07.2021 "О Стратегии национальной безопасности Российской

Федерации" // Президент России: [сайт]. URL: http://

циональной безопасности безопасность социальная не указывается, но среди национальных интересов на современном этапе указан интерес, безусловно, относимый к социальной сфере жизни, - сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан

С одной стороны, результаты экономической политики государства находят отражение в качестве политики социальной в развитости социальной сферы, удовлетворённости граждан уровнем и качеством жизни С другой стороны, степень социальной сплочённости общества, его социальной солидарности оказывают значимое влияние на способность России противостоять вызовам современности Ведущаяся против нашего государства санкционная война среди основных целей имеет и обрушение доверия к верховной власти ввиду возможного резкого ухудшения параметров повседневной жизни граждан

Сущность социальной безопасности, критерии и показатели её развития

В научной и общественно-политической литературе в настоящее время широко представлена социальная проблематика, отмечается огромная важность нейтрализации существующих угроз, носящих социальный характер Не случайно отечественные учёные выдвигают различные предложения относительно решения социальных проблем и ускоренного социально-экономического роста3.

www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения: 05.02.2024) .

3 См . : Комраков А . России предлагают альтернативную экономическую программу: Русский народный собор одобрит стратегию социаль-

ISSN 2949-5091

Московский юридический журнал

2024 / № 1

Исследования социальной безопасности имеют достаточно продолжительную традицию в отечественной научной литературе [2; 3; 4; 7; 9].

По нашему мнению, понятие «социального» плодотворно использовать в качестве характеристики одной из сфер общественной жизни - социальной, связанной с публично-статусными различиями, распределением общественных ресурсов в связи со статусом индивидов и социальных групп и неравенствами их социального положения

Учитывая характер субстанциональной основы социальной сферы, социальная безопасность рассматривается как состояние защищённости социальной сферы от угроз, мешающих деятельности по воспроизводству жизни и регулированию социальных отношений, связанных с положением и неравенствами индивидов и социальных групп1.

Социальная сфера непосредственно касается вопросов здравоохранения, образования, демографической политики, жилищного и пенсионного обеспечения, социального страхования, оплаты, условий и охраны труда, социального партнёрства и трудовых отношений, занятости населения и безработицы, трудовой миграции, социальной защиты и социального обслуживания населения [5; 6].

Поэтому социальная безопасность как качественное состояние социальной сферы должна характеризоваться посредством оценки указанных выше элементов социальной сферы . В самом общем виде оценке подлежат: демографическая ситуация, состояние сферы здравоохранения, показатели качества и уровня жизни, доступности и обеспеченности жильём, политика в сферах охраны материнства и детства и занятости населения

ной справедливости и опережающего роста // Независимая газета: [сайт]. URL: https://www. ng .ru/ economics/2023-11-09/1_8873_program .html (дата обращения: 07.02.2024).

1 Социологическая энциклопедия . Т. 2 / гл . ред .

В . Н . Иванов . М. : Мысль, 2003. С. 467.

При этом используются следующие более конкретные показатели: ожидаемая продолжительность жизни; валовой внутренний продукт на душу населения; децильный коэффициент (соотношение доходов 10% наиболее обеспеченного населения и 10% наименее обеспеченного населения); уровень безработицы .

Не случайно, например, к важнейшим критериям социальной безопасности относится сфера труда Впервые в поправках 2020 г . в Конституцию РФ было включено

понятие «уважительного отношения к труду»

Ряд поправок 2020 г в Конституцию РФ (ст. 75.1, пп. 5-6 ст. 75, пп . «ж», «ж.1» ст. 72, п . «м» ст. 71, п. «в», «в . 2», «е.1», «е. 2»-«е. 5» ст . 114 и др . ) в определённой мере развивают и уточняют ст. 7 о социальном государстве, и, конечно, гл 2 - права и свободы человека и гражданина. Это касается и социального права, его развития, в т ч в парадигме текущего состояния проблематики таких сфер жизни общества, как труд, занятость, предпринимательство

И если в сфере занятости ситуация в стране более или менее благополучная -«резервная армия труда» в современной России колеблется около 3%, на нехватку персонала жалуются 2/3 предпринимателей, от 40 до 60% хотели бы существенно нарастить кадровый состав,, но его негде взять, то в сфере самого труда и предпринимательской деятельности далеко не всё так гладко Например, в отрасли обрабатывающей промышленности не хватает до 660 тыс человек, в сельском хозяйстве -200 тыс. , дефицит врачей Минздрав оценивает в 26,5 тыс , а среднего медицинского персонала - в 50 тыс 2

Проблема обостряется уменьшением притока трудовых мигрантов, отъездом за границу в условиях СВО части мужчин, подлежащих мобилизации, низкая производительность труда самих работников и «копеечная» низкая заработная плата . Так, по данным Института народнохозяйственного прогнозирования (ИНП) РАН доля

2 Бовт Г. Рабочие руки отрывают с руками //

Российская газета. 2023 . 13 нояб .

ISSN 2949-5091

Московский юридический журнал

2024 / № 1

зарплат работников в структуре затрат предпринимателей в течение последних 10 лет не только не росла, а наоборот, сокращалась, соответственно, сокращалась доля оплаты труда в структуре ВВП1 .

Российский работодатель существенно недоплачивает своим работникам, доля зарплат в структуре ВВП снизилась с 48% -в 2015 г. до 39,1% - в 2023 г. По данным Европейской экономической комиссии ООН, ведущей учёт по другой методике, показатель доли зарплат в структуре ВВП несколько выше - 54%, но значительно отстаёт от США (более 60%) или Швейцарии (70%) .

Это напрямую препятствует реализации на практике ст. 75 .1 Конституции РФ, предусматривающей создание в России условий для устойчивого экономического роста и повышения благосостояния граждан, уважительного отношения к человеку труда и гарантий защиты человеческого достоинства. Задача победить бедность (13,5% жителей страны) по-прежнему остаётся одной из самых актуальных, где основными источниками доходов граждан были и остаются зарплата и пенсии Проблема доходов усугубляется и тем, что их номинальный рост «съедается»2. По данным Росстата, реальные располагаемые доходы населения выросли на 5,1% в III квартале 2023 г. по сравнению с аналогичным периодом 2022 г В структуре доходов сократилась доля отплаты труда по сравнению с предыдущим кварталом с 59,7% до 58%, и от предпринимательской деятельности - с 7,3% до 7,0% При этом выросли соцвыплаты (с 19,6% до 20,2%) и доходы от собственности (с 4,1% до 5,4%)

К сожалению, ЦБ РФ и Правительство России нередко прибегают к девальвации рубля, установлению завышенного курса доллара и евро, что существенно влияет на рост цен (особенно на стоимость лекарственных препаратов), покупательную способность граждан и т д

Следует помнить и о низкой мобильности рабочей силы в Российской Федерации, отсутствии желания работников повышать свою квалификацию (к этому стремится только около 12% населения трудоспособного возраста) и к самообразованию, и, конечно, нельзя забывать о том, что в период ускорения инфляции и турбулентности в мире и в стране в большей мере страдают бедные люди, чем богатые . Их затраты на питание, товары первой необходимости существенно возрастают

Проблематика человекосбережения приобретает всё большее значение в современной России, в т ч ввиду роста так называемой «естественной убыли населения»: более чем на 500 тыс человек в год 2017 г - последним год, когда наблюдался рост населения (31 тыс человек) в РФ На горизонте вновь замаячил «русский крест»3

В Стратегии национальной безопасности РФ указаны проблемы и направления развития социальной сферы общественной жизни4. Так, средняя продолжительность жизни россиян в результате пандемии СОУГО-19 в 2020-2021 гг. упала до 71,5 г , а к настоящему времени вернулась к 73,5 года, что «не дотягивает» до установленного Указом Президента России о Целях национального развития, 4,5 года (в Указе - 78 лет)

Речь идёт об Указе Президента РФ «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» № 474. Среди обозначенных целей:

- повышение продолжительности жизни до 78 лет;

1 Башкатова А . Центробанк устремляется в жёсткое цифровое будущее, в России появился новый форум - без иностранных инвесторов // Независимая газета. 2023 . 13 ноября .

2 Выжутович В . Доходы показали рост // Российская газета 2023 10 ноября

3 См . : Николаев М . Е . Стратегия народосбереже-ния. М .: Изд-во РГОУ, 2008. 292 с .; О реализации Российской Федерацией Конвенции ООН о правах ребёнка: третий периодический доклад . Изд. ЦБНТИ Минтруда РФ, 2004. 143 с .; Сильное государство - выбор России . Угрозы, ценности, приоритеты / под ред . И . М . Братищева. М .: Дашков и Ко, 2019 460 с ; Новое в российском и международном праве . Вып . XVI . Межвузовский научный сборник / под ред . С. А . Глотова. М . 2023 . 350 с .

4 Указ Президента РФ № 400 от 02.07.2021 " О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации" [Электронный ресурс]. URL: http:// www.kremlin.ru/acts/bank/47046 (дата обращения:

05 02 2024)

2024 / № 1

- увеличение доли граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом до 70% к 2030 г (в 2020 г было 43%);

- вхождение России в число 10 ведущих стран мира по качеству общего образования (сегодня российское начальное образование лучшее в мире, опередив финское; что касается средней школы, то показатели скромнее);

- улучшение качества городской среды в 1,5 раза (что особенно заметно в Москве и в других республиканских, краевых, областных городах, хуже в районных центрах, особенно в сфере ЖКХ);

- увеличение занятых в сфере малого и среднего бизнеса, а также индивидуальных предпринимателей и самозанятых до 25 млн человек (25 млн новых высокотехнологичных рабочих мест не создано, но заметно возросло число самозанятых граждан - 8,5 млн - в 2023 г. , с 250 тыс. - в 2019 г , правда, значительная часть самозанятых, это в недавнем прошлом индивидуальные предприниматели, которых привлёк льготный налоговый режим);

- снижение опасных и вредных выбросов в атмосферу в 2 раза (самая сложная обстановка по выбросам, по-прежнему в г. Челябинске, хотя, в целом, она улучшается);

- увеличение доли граждан, занимающихся волонтёрской деятельностью - до 15% (число волонтёров в РФ значительно выросло, в т ч благодаря проведению в стране крупных мероприятий федерального и мирового масштабов, а также СВО, этот показатель может быть превышен);

- увеличение доли домохозяйств, которым доступны информационно-коммуникативные технологии и широкополосный интернет - до 97% (здесь ситуация развивается благополучно, как и развитие газификации домохозяйств по заявкам граждан с заметной поддержкой со стороны государства) и т д

Что касается уровня безработицы, то в 2023 г он оказался самым низким (не многим более 3%) за многие последние годы, в стране наблюдается острый кадровый

голод, а децильный коэффициент в лучшую сторону практически не меняется В результате различного рода социальных потрясений (в т. ч . СОУШ-19), богатые становятся ещё богаче, а бедные - беднее

Валовой внутренний продукт на душу населения несколько вырос (2022-2023 гг . ). Россия вошла топ-5 ведущих стран мира по паритету покупательной способности, объёмам производимой продукции, обогнав Германию.

В указах Президента России утверждены индикационные показатели местного самоуправления (их число бывает даже избыточно - от размеров заработной платы и доходов предпринимателей до состояния безопасности в районе, что трудно оценить в цифрах) и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, которые также могут быть косвенно использованы в оценке параметров социальной безопасности

К системным показателям авторы относят регулярно публикуемую Российской газетой развёрнутую таблицу социально-экономических показателей всех субъектов Российской Федерации (пока без учёта 4 новых территорий) по множеству показателей Ориентируясь на них, можно видеть те или иные «болевые точки» в различных регионах, будь то сфера здравоохранения или природоохранной деятельности, доходов граждан или обеспечения их жильём

Опираясь на данные Росстата, следует отметить, что реальные располагаемые доходы населения выросли на 5,1% в III квартале 2023 г по сравнению с аналогичным периодом 2022 г Вместе с тем в структуре доходов сократилась доля оплаты труда по сравнению с предыдущим кварталом Высоким остаётся рост цен, инфляция, ключевая ставка Центробанка и т . д .

По данным Центрального агентства финансовых исследований (ЦАФИ) в начале 2022 г 35% предпринимателей малого и среднего бизнеса оценили состояние своего бизнеса как хорошее, и 22% - как плохое В мае 2022 г. состояние как плохое оценивали уже 40% представителей МСП, а как

ISSN 2949-5091

Московский юридический журнал

2024 / № 1

хорошее - только 10% В мае 2022 г ухудшения своего положения ожидали 36% предпринимателей, а улучшения - 35%

Российский бизнес надеется на более существенную поддержку со стороны государства, снижение налоговой нагрузки (по словам бизнес-омбудсмена Б . Титова так считает около 40% российских бизнесменов,) Необходима масштабная налоговая реформа и перестройка экономики1

Как известно, социальный оптимизм (положительное социальное настроение), в т. ч .в сфере деловой активности, также является одним из важных показателей социальной безопасности, что передаётся от работодателя работникам

Проблемы реализации политики в сфере социальной безопасности в современной России

Результаты исследований проблем социальной безопасности и их представленности в массовом сознании российского общества свидетельствуют о ряде серьёзных проблем в данной области Покажем некоторые из них

Во-первых, недопустимо высокий уровень бедности и социального неблагополучия, на что указывается во всех прежних и ныне действующей редакции Стратегии национальной безопасности России, в майских указах Президента России 2018 г. , а также Указе № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период 2030 года» На это давно обращает внимание и ООН в Целях развития тысячелетия для России2

Во-вторых, чрезмерно высокая социальная дифференциация, существенные затруднения в работе социальных лифтов, особенно в региональном разрезе К сожалению, ситуация в этой сфере, особенно

1 Малый и средний бизнес переходят в режим самоспасения // Независимая газета 2022 15 июня

2 Глотов С. А . Цели тысячелетия ООН в России: вы-

зовы времени и реальность (к 70-летию ООН) // Организация Объединённых наций и права человека: итоги 70-летия: сб . мат-лов. Ч. 1. / под ред. С А Глотова М : Международный юридический институт, 2016 С 14-21

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

связанная с материальным неравенством, остаётся сложной Но необходимо подчеркнуть и усилия государства в создании возможностей для профессионального, научного, творческого, предпринимательского и в целом жизненного роста российской молодёжи

В-третьих, создающий весомые препятствия для социально-экономического роста низкий уровень социального доверия и солидарности в нашем обществе В связи с этим новая ст 75 1 Конституции России содержит запись: «В Российской Федерации создаются условия для повышения благосостояния граждан, для взаимного доверия государства и общества, обеспечиваются социальное партнёрство, экономическая, политическая и социальная солидарность»3 .

Необходимы более решительные и понятные гражданам меры на данных направлениях, наряду с ростом социальных выплат различным категориям граждан, введением льгот участникам СВО и членам их семей, ростом материнского капитала и т д

Важен и общий экономический рост, создание в ближайшие 5-7 лет 20-30 новых промышленных предприятий [1; 11], 25 млн высокоиндустриальных рабочих мест, усиление роли государственного планирования и создание территорий опережающего развития

И, конечно же, необходимо восстанавливать социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров (9 млн человек, из них 2,5 млн - в Москве), пенсия которых, вопреки новой (2020 г ) редакции Конституции РФ, не индексируется уже несколько лет

Остаются уже много лет нерешаемой проблемой «серые схемы» в оплате труда, в которые вовлечены 38-41 млн трудящихся Выход из этой ситуации в сфере оплаты труда, к сожалению, до настоящего времени не найден Успехи Минтруда России скромны - 1-1,5 млн человек, вышедших из «серых схем»

Конституция Российской Федерации // Президент России: [сайт]. URL: http://www.kremlin. ru/acts/ constitution (дата обращения: 01.02.2024).

2024 / № 1

В-четвёртых, российским властям следует сосредоточиться на проблематике народос-бережения, которая самым серьёзным образом угрожает не только социальной, но и в целом национальной безопасности России

Сокращение рождаемости (в 2015 г родилось 1 940 579 детей; в 2017 - 1 690 307; в 2019 - 1 481 074; в 2020 - 1 436 514; в 2021 -1 398 253) и многие другие факторы наносят значительный ущерб, повышают угрозу социальной безопасности Нужны новые механизмы поддержки молодых семей, многодетных семей, в целом, института брака, как того требуют поправки 2020 г в Конституцию России Одним из способов решения проблемы является масштабное внедрение договора социального найма жилья для молодёжи

В-пятых, не следует также забывать о том, что в поправках 2020 г . в Конституцию РФ дети и защита детства провозглашены важнейшим приоритетом государственной политики России В этой связи в Указе Президента РФ № 358 «О Стратегии комплексной безопасности детей в Российской Федерации на период до 2030 года» говорится: «п 5: Российская Федерация признаёт детство важнейшим этапом развития человека и исходит из необходимости создания безопасных условий для реализации прав и законных интересов ребёнка, подготовки детей к полноценной жизни в обществе, защиты детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие» [5]

Заключение

Таким образом, потенциал социальной безопасности в существенной степени влияет на способность российского общества

к укреплению национальной безопасности в целом .

Определённые надежды на положительное решение указанной проблематики содержатся в поправках 2020 г в Конституцию Российской Федерации, в т. ч . ключевое положение ст. 75.1: «В Российской Федерации создаются условия для устойчивого экономического роста страны гарантируется защита достоинства граждан и уважение человека труда, обеспечиваются сбалансированность прав и обязанностей гражданина»

Наличествующая правовая база, относящаяся к сфере социальной политики, в целом позволяет реализовывать политику в области социальной безопасности в направлении обеспечения положения Конституции РФ о социальном характере нашего государства

К этому следует отнести, например, п 1 «ж» ст 72 Конституции России, который напрямую обязывает Российскую Федерацию и её субъекты обеспечить оказание доступной и качественной медицинской помощи всем, сохранять и укреплять общественное здоровье граждан, создавать условия для ведения здорового образа жизни, а также ст. 114 Конституции, значительно расширяющую обязанности Правительства России по поддержке институтов гражданского общества, некоммерческих организаций, развитию предпринимательства и частной инициативы, поддержки и защиты семьи

Сегодня Россия масштабно укрепляет политико-правовые институты утверждения социальности, что позволяет ей стать по-настоящему сильной социальной державой

Статья поступила в редакцию 17.10.2023.

ЛИТЕРАТУРА

1. Веселовский С. Я. Глобализация и неравенство доходов в современном мире: аналит. обзор. М. : ИНИОН РАН, 2017. 185 с.

2 . Глотов С. А . Социальная политика и социальная безопасность: конституционно-правовые

аспекты взаимодействия и реализации . М . : НИЦ «Инженер», 2007. 430 с .

3 . Глотов С. А . Труд, занятость, предпринимательство в контексте поправок 2020 года в

Конституцию Российской Федерации: теория и практика // Новое в российском и международном праве . Вып. XVI / под ред. С. А . Глотова . М. : Белый Ветер, 2023. С. 91-109 .

ISSN 2949-5091^1

Московский юридический журнал

2024 / № 1

4. Глотов С. А. , Мазаев В. Д . , Ращупкина Н . Г. Социальная политика и социальная безопасность (конституционно-правовой аспект). М. : Белый ветер, 2020. 556 с.

5 . Певцова Е . А . , Соколов Н . Я . Правовое просвещение в России: состояние, проблемы и перспек-

тивы развития . М. : Проспект, 2019. 272 с.

6 . Певцова Н . С. О новых подходах к процессу формирования высших органов законодательной

власти России // Государственная власть и местное самоуправление. 2018 . № 8 . С. 32-36.

7 . Проблемы и перспективы развития публичной власти в условиях конституционной модерниза-

ции / под ред. Б . С. Эбзеева, Л . Т. Чихвалдзе . М. : Юнити-Дана: Закон и право, 2024. 367 с .

8 . Семья и дети в праве: вызовы современности: сб . мат-лов / отв . ред. Н . В . Кравчук. М . : ИНИОН

РАН, 2022. 155 с.

9 . Скворцов И . П . К вопросу о критерии определения традиционных ценностей российской

цивилизации // Новое в российском и международном праве. Вып. XVI: науч . сб . / под ред. С. А. Глотова. М. : Белый Ветер, 2023. С. 124-134.

10 . Скворцов И . П . , Глотов С. А . Формирование патриотизма у молодёжи в современных социо-

культурных условиях: теоретические и практические аспекты // Вестник Московского государственного областного университета . Серия: Педагогика . 2023. № 2 . С. 6-20 . 11. Универсальная экономическая машина. Новый курс для России / А . М. Бабаков, М . Н . Колочкин, А . В . Подойницын, А . В . Щербаков . М . : Грифон, 2023. 208 с .

I. Veselovsky S . Ya. Globalizatsiya i valyutnyye dokhody v sovremennom mire [Globalization and income inequality in the modern world]. Moscow, INION RAS Publ. , 2017. 185 p.

2 . Glotov S . A . Social'naya politika i socialnaya bezopasnost': konstitucionno-pravovye aspekty

vzaimodejstviya i realizacii [Social policy and social security: constitutional and legal aspects of interaction and implementation]. Moscow, NITS «Inzhener» Publ. , 2007. 430 p.

3 . Glotov S . A . [Labor, employment, entrepreneurship in the context of the 2020 amendments to the

Constitution of the Russian Federation: theory and practice . In: Glotov S . A . , ed. Novoye v rossiyskom i stimuliruyushchem prave. Vyp. XVI [New in Russian and international law. Iss . XVI]. Moscow, Bely Veter Publ. , 2023, pp. 91-109 .

4. Glotov S . A . , Mazaev V. D. , Rashchupkina N . G . Sotsialnaya politika i sotsialnaya bezopasnost (konstitutsionno-pravovoy aspekt) [Social policy and social security (constitutional and legal aspect)]. Moscow, Bely Veter Publ. , 2020. 556 p.

5 . Pevtsova E . A . , Sokolov N . Ya. Pravovoye prosveshcheniye v Rossii: sostoyaniye, problemy i perspektivy

razvitiya [Legal education in Russia: status, problems and development prospects]. Moscow, Prospekt Publ. , 2019. 272 p.

6 . Pevtsova N . S . [On new approaches to the process of forming the highest bodies of legislative power in

Russia]. In: Gosudarstvennaya vlast i mestnoyesamoupravleniye [State power and local self-government], 2018, no. 8, pp. 32-36.

7 . Ebzeev B. S . , Chikhvaldze L. T. , eds . Problemy i perspektivy razvitiya publichnoy vlasti v usloviyakh

konstitutsionnoy ekonomiki [Problems and prospects for the development of public power in the conditions of constitutional modernization]. Moscow, Unity-Dana Publ. , Zakon i pravo Publ . , 2024. 367 p

8 . Kravchuk N . V. , ed. Semya i deti vprave: vyzovy sovremennosti [Family and children in law: challenges of

our time], Moscow, INION RAS Publ. , 2022. 155 p.

9 . Skvortsov I . P [On the question of the criteria for determining the traditional values of Russian

civilization]. In: Glotov S . A . , ed. Novoye v rossiyskom i dvizhushchem prave. Vyp. XVI [New in Russian and international law. Iss . XVI]. Moscow, Bely Veter Publ . , 2023, pp. 124-134.

10 . Skvortsov I . P , Glotov S . A . [Formation of patriotism among young people in modern sociocultural

conditions: theoretical and practical aspects]. In: Vestnik Moskovskogo gosudarstvennogo oblastnogo universiteta. Seriya: Pedagogika [Bulletin of the Moscow Region State University. Series: Pedagogy], 2023, no 2, pp 6-20

II. Babakov A . M. , Kolochkin M. N . , Podoynitsyn A . V. , Shcherbakov A . V. Universalnaya ekonomicheskaya mashina. Novyy kurs dlya Rossii [Universal economic machine. New course for Russia]. Moscow, Grifon Publ . , 2023. 208 p.

REFERENCES

2024 / № 1

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ

Глотов Сергей Александрович - доктор юридических наук, профессор, заведующий научно-учебной лабораторией актуальных проблем современного права Государственного университета просвеще-

e-mail: glotov_rgsu@mail. ru

Скворцов Игорь Петрович - доктор философских наук, профессор, профессор кафедры военно-политической работы в войсках (силах) Краснодарского высшего военного училища имени генерала армии С. М. Штеменко; e-mail: igskvorcov@yandex. ru

INFORMATION ABOUT THE AUTHORS

Sergey A. Glotov - Dr. Sci. (Law), Prof. , Head of the Scientific and Educational Laboratory of Actual Problems of Modern Law at the Federal State University of Education; e-mail: glotov_rgsu@mail. ru

Igor P. Skvortsov - Dr. Sci. (Philosophy), Prof. , Prof. , Department of Military and Political Work in the Troops (Forces) of the Krasnodar Higher Military School named after Army General S. M. Shtemenko; e-mail: igskvorcov@yandex. ru

ПРАВИЛЬНАЯ ССЫЛКА НА СТАТЬЮ

Глотов С. А . , Скворцов И . П . Социальная безопасность современной России в политико-правовых координатах // Московский юридический журнал . 2024. № 1. С. 20-28. DOI: 10. 18384/2949-513X-2024-1-20-28

FOR CITATION

Glotov S . A. , Skvortsov I . P Social Security of Modern Russia in Political and Legal Coordinates. In: Moscow Juridical Journal, 2024, no . 1, рр. 20-28. DOI: 10. 18384/2949-513X-2024-1-20-28

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.