CC BY
68
СОТРУДНИЧЕСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА И ЕГО ОСОБЕННОСТЬ НА
ПРОСТРАНСТВЕ ШОС
Дин Синьи, магистр
Даляньский университет иностранных языков (Китай, г. Далянь)
DOI:10.24412/2500-1000-2023-3-3-133-137
Аннотация. Межкультурное взаимодействие в рамках ШОС является глубоким и междисциплинарным. Туризм является одним из основных направлений гуманитарного сотрудничества в ШОС. Туризм - это эффективный способ улучшить взаимопонимание людей со всего мира и передать эмоции людей со всего мира. Основываясь на двух перспективах многостороннего сотрудничества и двустороннего сотрудничества, эта работа в основном посвящена истории и этапам развития, особенности и достижениям ШОС в области сотрудничества туризма.
Ключевые слова: гуманитарное сотрудничество, туризм, Шанхайская организация сотрудничества, этапы развития, особенность.
Государства - члены ШОС богаты культурными ландшафтами и природными ресурсами. Из 1092 объектов, внесенных в Список Всемирного наследия ЮНЕСКО, 135 (что составляет 12,4%) расположены на территориях государств - членов ШОС [1]. Богатые и красочные исторические и культурные ресурсы региона ШОС стали свидетелями мультикультурных характеристик развития человеческой цивилизации и культуры в древней Азии и Европе. Таким образом, сотрудничество ШОС в области туризма имеет большое значение для содействия развитию культурных индустрий в различных странах и содействия общению между людьми.
Этапы развития туристического сотрудничества в ШОС
По сравнению с сотрудничеством в области образования, сотрудничество в области туризма ШОС началось позже. В соответствии с характеристиками сотрудничества в области туризма ШОС, процесс сотрудничества в области туризма ШОС можно разделить на три этапа.
Первый этап (2001-2009 годы) можно назвать «стадией зарождения». В течение этого периода сотрудничество в области туризма упоминалось в ряде важных документов как неотъемлемая часть культурного сотрудничества, но ШОС не подписала конкретных мер и целевых документов,
которые могут быть применены к сотрудничеству в области туризма. В течение этого периода сотрудничество в области туризма ШОС было в основном двусторонним сотрудничеством, в основном двусторонним сотрудничеством в области туризма между Китаем и Россией.
Второй этап (2009-2016 годы) является начальным этапом туристического сотрудничества ШОС. На этом этапе было подписано много важных документов о сотрудничестве в области туризма. В марте 2015 года в Москве состоялась первая встреча лидеров туристических секторов государств-членов ШОС. Чтобы обеспечить реализацию духа Саммита глав государств ШОС, ШОС разработала соглашение о сотрудничестве в области туризма и свой план сотрудничества в области туризма. В июле 2015 года на саммите в Уфе ШОС приняла «Стратегия развития ШОС до 2025 года» [2]. «Программа по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма» был принят на Ташкентском саммите 24 июня 2016 года [3]. Эта программа является первым специализированным документом ШОС в области туризма. Этот первый специализированный документ в области туристического сотрудничества знаменует начало сотрудничества в области туризма в рамках ШОС.
Третий этап (2017-) - это период ускоренного развития туристического сотрудничества в рамках ШОС. Спрос на сотрудничество в области туризма между государствами-членами ШОС постоянно растет. В контексте инициативы «Один пояс и один путь», предложенной Китаем, государства-члены региона Центральной Азии активно содействуют развитию сотрудничества в области туризма. 9 июня 2017 года в ходе Астанинского саммита ШОС подписала «план совместных действий по реализации программа по развитию сотрудничества в сфере туризма государств-членов ШОС на период 2017-2018 годов» [4]. 9 июня 2018 года на саммите в Циндао ШОС подписала «план совместных действий по реализации программа по развитию сотрудничества в сфере туризма государств-членов ШОС на период 20192020 годов» [5]. 23 мая 2020 года руководители департаментов управления туризмом государств-членов ШОС совместно утвердили «план совместных действий по реализации программы по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма на 2021-2022» [6].
Основные направления и достижения сотрудничества ШОС в области туризма
С улучшением транспортной инфраструктуры и повышением открытости государств-членов, сотрудничество в области туризма в рамках ШОС становится всё глубже и глубже, не только обеспечивая эффективное освоение природных ресурсов и культурных ресурсов, но и способствуя подъему индустрии туризма.
Что касается развития туристических ресурсов, ШОС подписала соглашения о сотрудничестве с организацией образования, науки и культуры ООН, а также провела научные исследования, охрану исторических мест и реставрацию культурных реликвий [7]. В связи с необходимостью сотрудничества в области туризма государства-члены ШОС уделяют все больше внимания охране культурных реликвий и развитию культурных ресурсов. Развитие культурных ресурсов может обеспечить стабильную культурную основу для развития туристического сотрудничества. Например, в 2014 году проект «Шёлковый
путь: сеть автомобильных дорог Чанъань-Тяньшань», совместно заявленный Китаем, Казахстаном и Кыргызстаном, был включен в Список Всемирного культурного наследия [8]. Это первый случай трансграничного сотрудничества и успешного проекта по применению наследия. В 2016 году в национальном музее Казахстана состоялось торжественное открытие фотовыставки «столица Шелкового пути - сущность культурных реликвий Шэньси», организованной совместно Посольством Китая в Казахстане, Провинциальным бюро культурных реликвий Шэньси и Министерством культуры и спорта Казахстана. Богатые экспонаты отражают уникальное очарование нематериального культурного наследия Китая и Казахстана и углубили взаимопонимание и дружбу между двумя народами. 14 июня 2017 года в Пекине состоялась национальная выставка всемирного наследия ШОС.
В 2019 году Секретариат ШОС инициировал серию мероприятий «Восемь чудес Шанхайской организации сотрудничества». План «Восемь чудес ШОС» заключается в создании единого туристического пространства во всех государствах-членах ШОС и демонстрации миру культурного разнообразия и потенциала развития туризма ШОС. «Восемь чудес» государств-членов ШОС - это достопримечательности с глубокими историческими и культурными корнями, отобранные компетентными департаментами туризма различных стран. Этот план представил культурные и исторические «чудеса» восьми государств-членов ШОС с помощью медийных изображений, демонстраций продукции и т.д. Такой план в полной мере продемонстрировал культурную историю и культурные преимущества ШОС. С одной стороны, «Восемь чудес» может стимулировать туристический интерес населения государств-членов ШОС и других прилегающих регионов; с другой стороны, это может использовать сотрудничество в области туризма для защиты и развития культурных и исторических объектов.
С точки зрения развития индустрии туризма, сотрудничество в области туризма ШОС внесло большой вклад в развитие
индустрии культуры своих государств-членов. В 2017 г. объявлен Годом туризма Китая в Казахстане. Руководство двух стран возлагает на данное мероприятие большие надежды, рассчитывая на рост взаимных туристических потоков, что благоприятно скажется на финансовой сфере и укрепит культурные связи. В 2017 и 2018 годах в Пекине дважды проводились форумы туристического сотрудничества между Китаем и Казахстаном. В ходе форума представители Китая и Казахстана отметили, что в будущем продвижение прагматичного сотрудничества в области туризма должно начинаться со следующих трех аспектов: во-первых, должен быть создан прагматичный и эффективный механизм сотрудничества в области туризма; во-вторых, содействовать многоуровневому сотрудничеству в области туризма; в-третьих, содействовать сотрудничеству по ключевым проектам. Чтобы привлечь больше туристов, Казахстан активно развивает уникальные фольклорные, экологические, охотничьи и другие туристические продукты [9].
20 августа 2019 года в Пекине состоялось пятое заседание подкомитета по гуманитарному сотрудничеству Китайско-Узбекского межправительственного комитета по сотрудничеству. Обе стороны поделились друг с другом основными недавними результатами работы и приоритетами будущей работы в области охраны культурного наследия, туризма и культурных обменов. Благодаря внедрению Узбекистаном электронных виз и упрощению визовых процедур для китайских туристов число китайских туристов в Узбекистан утроилось с 2017 по 2019 год [1]. В 2017 году этот показатель составлял 22 тыс., в
2018 году - 34 тыс., а с января по сентябрь
2019 года - 33 тыс. [10]. В сентябре 2019 года информационное бюро министерства юстиции Узбекистана опубликовало новость: С 1 января 2020 года Узбекистан ввел 7-дневное освобождение от виз для граждан Китая [10]. Эта мера поможет увеличить количество туристов. Упрощение визового режима будет в значительной степени способствовать обмену персоналом между двумя сторонами и развитию
туристической индустрии.
Сотрудничество в области туризма ШОС в основном двустороннее, а сотрудничество в области туризма между Китаем и Россией занимает основную часть сотрудничества в области туризма в рамках ШОС. В 2012 году в Китае был проведен «Год российского туризма». В 2013 году в России был проведен «Год туризма в Китае». Сфера туристических обменов и сотрудничества между Китаем и Россией продвигается от национального и провинциального уровней к городскому [11]. Согласно данным Всемирной ассоциации путешествий без границ, Китай стал страной с наибольшим количеством въезжающих туристов из России. В 2015 году Россию посетили 537000 китайских туристов. Согласно статистике Российского агентства по туризму, число туристов, въехавших в Россию в 2017 году, увеличилось на 14% в годовом исчислении, достигнув пика почти за 8 лет, из которых число китайских туристов было самым большим [12]. В 2018 году Россию посетило более 2,03 миллиона китайских туристов [12]. Только во время Чемпионата мира по футболу 2018 года в России около 100 тыс. китайских туристов отправились в Россию, чтобы посмотреть или попутешествовать [12].
Осенью 2019 года число китайских туристов, участвующих в групповых турах по России, превысило 1 млн [13]. Количество туристов, совершающих въезд в Россию с использованием безвизового режима, составляет более 80% от общего числа въездных туристов [13]. Средняя стоимость поездки китайского туриста в Россию составляет около 7700 долларов, а общие расходы китайских туристов в Россию в 2019 году превысили 11 млрд долларов [14]. До 70% квитанций беспошлинной торговли, выдаваемых российскими аэропортами, выдаются гражданам Китая. Рекламные щиты аэропортов также написаны на китайском языке и принимают китайские онлайн-способы оплаты [14]. В 2017 году 2,3446 млн российских граждан посетили Китай, что на 18,7% больше по сравнению с аналогичным периодом 2016 года [15]. По данным Пограничной службы ФСБ России, за первые 9 месяцев 2019
года число российских граждан, посещающих в Китай, превысило 655 тыс. (рост на 22,4%) [13]. Эти цифры иллюстрируют, что результаты двустороннего туристического сотрудничества между Россией и Китаем являются наиболее значительными в рамках ШОС.
Заключение
Государства-члены ШОС имеют высокий политический фундамент доверия, поэтому готовность государств-членов осуществлять сотрудничество в области туризма очень сильна. Однако в туристическом сотрудничестве ШОС также существует много проблем. Прежде всего, сотрудничество в области туризма в рамках ШОС началось поздно и все еще находится на начальной стадии. Уровень развития туризма между государствами-членами является несбалансированным. Более того, развитие туристических ресурсов государствами-членами ШОС является недостаточным. Хотя COVID-19 стал препятствием для сотрудничества в области туризма в ШОС, ШОС активно использует все возможные меры для обеспечения нормальной работы туристической отрасли. Например, нынешний генеральный секре-
вать преимущества передовых технологических платформ, таких как большие данные и искусственный интеллект, для предоставления бесконтактных услуг, виртуального туризма и онлайн-выставок. Эти меры способствуют снижению рисков и стимулируют восстановление туризма. Сотрудничество в области туризма в рамках ШОС обладает большим потенциалом, и оно станет ключом к восстановлению экономики различных стран в постэпидемическую эпоху.
ШОС разумно использует богатые туристические ресурсы различных стран, смягчает и упрощает процедуры выдачи туристических виз, а также способствует развитию культурных предприятий и культурных индустрий различных стран посредством сотрудничества в области туризма и совместного изучения исторического и культурного наследия. Осуществление культурных обменов и сотрудничества в области образования и туризма эффективно укрепило взаимопонимание между государствами-членами, укрепило традиционные дружеские отношения и заложило прочную основу общественного мнения и общества для развития ШОС.
тарь ШОС отметил, что можно использо-
Библиографический список
1. Ли Ци. Теоретический подтекст и практическое продвижение построения гуманистического сообщества ШОС // Журнал Шэньсийского педагогического университета (издание по философии и социальным наукам). - 2021. - №50 (02). - С. 17.
2. Стратегия развития ШОС до 2025 года (15.07.2015). - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.kremlin.ru/media/events/files/ru/a3YPpGqLvQI4uaMX43lMkrMbFNewBneO.pdf.
3. Программа по развитию сотрудничества государств-членов ШОС в сфере туризма. -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.infoshos.ru/ru/?id=135.
4. ШОС: сотрудничество в сфере туризма выходит на новую траекторию // Сайт ШОС. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rus. sectsco.org/news/20170426/260270.html.
5. Информационное сообщение по итогам заседания Совета глав государств-членов ШОС (г. Циндао, 9-10 июня 2018 года) // Сайт ШОС. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rus.sectsco.org/news/20180610/443025.html.
6. Руководители туристских администраций государств-членов ШОС обсудили Программу развития сотрудничества на 2021 -2022 гг. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа : https://news. myseldon. com/ru/news/index/230838975.
7. Чжао Чжэнь. Текущая ситуация и потенциал сотрудничества в области туризма между государствами-членами ШОС // Отчет о развитии ШОС (2020 год). - Пекин: Издательство литературы по общественным наукам, 2020. - 227 с.
8. Шёлковый путь: дорожная сеть коридора Чанъань-Тяньшань // Сайт CCTV КНР). -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tv.cctv.com/yskd/dmzg/sllw/index.shtml.
9. Китайско-казахстанский форум туристического сотрудничества прошел в Пекине // Информационное бюро Госсовета КНР. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.scio.gov.cn/zhzc/35353/35354/document/1554342/1554342.htm.
10. С 2020 года китайским гражданам 7-дневный безвиз. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.norma.uz/novoe_v_zakonodatelstve/s_2020_goda_kitayskim_grajdanam_-_7-dnevnyy_bezviz.
11. Китай и Россия углубляют туристические обмены и сотрудничество, а также создают основу дружественного поколению общественного мнения // Международный онлайн. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://baijiahao.baidu.com/s?id=1635287897423806755&wfr=spider&for=pc.
12. Китайско-российское сотрудничество в области туризма достигло замечательных результатов, и число взаимных визитов неуклонно растет // Российское Агентство спутниковых новостей. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://sputniknews.cn/20181030/1026696884.html.
13. Число посетивших Россию китайских туристов выросло за 9 месяцев на 20% // РИО НОВОСТИ. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://ria.ru/20191106/1560635883.html.
14. Цзэн Сянхун, Ло Цзинь. Гуманистическое сотрудничество в рамках ШОС: обзор и перспективы // Журнал Уханьского университета науки и техники (издание по социальным наукам). - 2022. - № 24 (02). - С. 177.
15. Ли Руиси. Сотрудничество в гуманитарной области ШОС: сложившаяся ситуация, проблемы и контрмеры // Русский журнал. - 2021. - № 11 (03). - С. 67-82.
TOURISM COOPERATION IN THE SCO AND ITS FEATURES
Ding Xinyi, master student
Dalian University of Foreign Languages
(China, Dalian)
Abstract. Intercultural interaction in the SCO is deep and interdisciplinary. Tourism is one of the main areas of humanitarian cooperation in the SCO. Tourism is an effective way to improve mutual understanding of people from all over the world and convey the emotions of people from all over the world. Based on two perspectives of multilateral cooperation and bilateral cooperation, this paper is mainly devoted to the history and stages of development, features, and achievements of the SCO in the field of tourism cooperation.
Keywords: humanitarian cooperation, tourism, Shanghai Cooperation Organization, stages of development, features.
