CC BY
34
УДК 368.5
СОСТОЯНИЕ И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ АГРОСТРАХОВОГО РЫНКА ЖИВОТНЫХ
Аннотация. В статье рассматриваются вопросы развития страхования сельскохозяйственных животных. Отмечается тот факт, что агрострахование имеет огромный потенциал, хотя и находится на начальном этапе своего развития.
Abstract. The paper focuses on development of agricultural insurance of farm animals. It is noted that agroinsurance has huge potential, though is at the initial stage of the development.
Ключевые слова: сельское хозяйство, агрострахование, животноводство, риск, государственная поддержка.
Key words: agriculture, agroinsurance, animal husbandry, risk, government support.
Страхование сельскохозяйственного животноводства не является новым явлением для мировой экономической практики. Распространение данного направления страховой деятельности связано с тем, что оно позволяет существенно уменьшить зависимость от внезапных и непредвиденных убытков, восстановить стадо без привлечения дополнительных финансовых средств, уменьшить потери от снижения объемов производства или перерыва в производственной деятельности, обеспечить финансовую стабильность, а также несколько упростить доступ к банковским финансовым ресурсам.
В целом в зависимости от формы различают два основных вида страхования рисков: добровольное страхование и страхование с государственной поддержкой. Если первый вид применяется достаточно давно, то страхование животных с государственной поддержкой в рыночной экономике стало использоваться лишь начиная с 2000-х годов. Первый такой продукт появился в 2002 г. в США и спустя два года подобный проект был реализован на территории Италии.
Практика развития российского страхового рынка значительно отличается от мировой как по масштабам, количеству и качеству, так и по уровню концентрации страховых компаний и объему страховых резервов большинства из них. Страхование животных в России существует всего несколько лет и до введения 1 января 2013 года в действие второй части Федерального закона №260 «О государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного комплекса» было представлено лишь коммерческим страхованием. По разным оценкам до 2013 г. на сегмент вмененного страхования, связанного со страхованием сельхозживотных преимущественно в качестве залога по кредитам, приходилось порядка 80-90% от общего объема контрактов. Добровольно страховали животных, как правило, успешные агрохолдинги с отстроенным механизмом финансового менеджмента, когда страхование применяется как инструмент управления рисками. Кроме того, животных активно страховали хозяйства, закупающие скот за рубежом, в связи с высокими рисками по ввозу животных. Достоверной статистики о распространенности и объемах услуги нет, поскольку страхование животных не учитывалось отдельно от страхования посевов в отчетах по договорам, которые страховщики предоставляли Федеральной службе по финансовым рынкам.
Следует отметить, что при коммерческом страховании используется более широкий перечень рисков по сравнению со страхованием с господдержкой. Так, наряду с заболеваниями сельскохозяйственные животные могут быть застрахованы от злоумышленных (противоправных) действий третьих лиц, несчастных случаев, утраты племенной ценности, утраты ожидаемого приплода, а также на период перевозки и период действия
Богачёв И. В.,
дир., канд. экон. наук, ВНИИ социального развития села ФГБОУ ВПО Орёл ГАУ E-mail: bogatchev@inbox.ru
карантина. Наряду с этим договора коммерческого страхования позволяют застраховать лишь часть поголовья, дают возможность страховать на более короткое время, а не на год. При таком страховании животных стороны могут определять перечень рисков, размер франшизы, лимиты и другие параметры страхового покрытия по договору, что позволяет конкретному полису максимально соответствовать запросам сельхозпроизводителя в зависимости от его финансового состояния и особенностей бизнеса.
В настоящее время наблюдается постепенный рост доли страхового рынка сельскохозяйственных животных, осуществляемого на условиях государственной поддержки, предусматривающей компенсацию половины начисленной страховой премии по договору сельскохозяйственного страхования из федерального бюджета. В рамках данной системы на страхование принимаются крупный и мелкий рогатый скот, свиньи, лошади, верблюды, олени, кролики, пушные звери, птица яйценосных и мясных пород, пчелиные семьи. Договор страхования может быть заключен при условии страхования всех имеющихся у сельхозпредприятия животных данного вида и возрастной группы.
Страховым случаем является гибель (падеж), утрата, вынужденное уничтожение животных в результате определенных заразных болезней животных, массовых отравлений, стихийных бедствий, нарушения электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, пожара. Таким образом, страхование животных с господдержкой рассчитано в основном на защиту от катастрофических рисков (табл. 1).
Тем не менее, стоит отметить, что сегмент рынка страхования животных развит достаточно слабо. Основными причинами такой ситуации выступают недостаток денежных средств у сельхозтоваропроизводителей на оплату страховой премии и их низкая информированность о возможностях страховой защиты, неразвитость линейки страховых продуктов, высокий уровень рисков страхования животных для страховых компаний, недостаток опыта и необходимых специалистов в области адекватной оценки рисков при принятии на страхование и проведении урегулирования убытков.
Таблица 1 - Основные показатели состояния рынка сельхозстрахования животных с гоподдержкой
Показатель 2013 2014 2014 в % к 2013
Поголовье застрахованных животных, млн. усл. гол. 1,73 2,4 138,73
Доля застрахованных животных, % 7 9 128,57
Страховщики, заключившие договора страхования, ед. 28 30 107,14
Заключившие договор страхования хозяйства, ед. 371 443 119,41
Договора страхования с господдержкой, ед. 410 634 154,63
Уплаченные страховые взносы, млн. руб. 417,1 673,4 161,45
Анализ основных параметров развития страхования сельскохозяйственных животных с государственной поддержкой позволяет сделать вывод о том, в 2014 г. данный сегмент агростраховогой рынка имел положительную динамику. Это проявилось в увеличении поголовья застрахованных животных, росте численности страхователей и количества заключенных договоров, повышении объемов собранных страховых премий.
В 2014 г. участие в страховании сельскохозяйственных животных приняли порядка 40 субъектов Российской Федерации, данным видом страхования занимались 30 российских страховщиков. Было заключено и просубсидировано 634 страховых договора с 443 хозяйствами. Наибольшую долю рынка агрострахования в области животноводства занимает Приволжский регион, наименьшую - Дальневосточный федеральный округ. Основная масса договоров была заключена страховыми компаниями, входящими в состав Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах». При этом в структуре заключенных договоров в качестве страхуемого вида животных преобладает КРС (около 80% договоров).
В течение 2014 г. было застраховано свыше 2,4 млн. условных голов, что в 2,8 раза выше уровня 2013 г. В целом же доля застрахованных животных остается достаточно низкой и не превышает 10%.
Объем собранных страховщиками страховых премий увеличился с 417,1 млн. рублей до уровня 673,4 млн. рублей. Более 70% от общего объема взносов получили страховые компании-члены Национального союза агростраховщиков (НСА).
Наблюдающийся рост объемов собранных в агростраховом сегменте рынка премий в значительной степени обеспечивают предоставляемые государственные субсидии, что ставит систему сельскохозяйственного страхования в зависимость от государственной поддержки. Так, в 2013 г. из бюджета фактически было выделено 206,5 млн. руб., в 2014 г. из запланированных 950 млн. руб. по распоряжению Правительства 191,6 млн. руб. бюджетных ассигнований были перенаправлены на субсидии на возмещение части процентной ставки по краткосрочным кредитам и займам на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства. В 2015 г. на эти цели запланировано выделение бюджетных средств в размере 1,42 млрд. рублей.
Следует отметить, что в страховании сельскохозяйственных животных обстановка в 2013-2014 гг. была менее благоприятной по сравнению со сферой растениеводства. Так, у членов Национального союза агростраховщиков объем заявленных убытков по страхованию с господдержкой в сумме приблизился к величине начисленной премии, а в сфере агрострахования без господдержки выплаты по итогам 2014 г. превысили на 36% размер начисленной страховой премии (в 2013 г. - на 2% соответственно).
Анализируя ситуацию в сельскохозяйственном страховании с государственной поддержкой, можно констатировать, что интерес к страхованию животных существует. Однако в силу отсутствия понятных и удобных механизмов сельхозтоваропроизводители отказываются от этого вида в пользу более гибкого коммерческого страхования. Сложившаяся на сегодняшний день в России система сельскохозяйственного страхования в полной мере не является действенным инструментом защиты от негативных последствий рисков, присущих животноводческой отрасли. В этой связи возрастает объективная необходимость совершенствования в данной сфере.
ЛИТЕРАТУРА
1. Богачев А.И. Страхование с господдержкой как фактор развития животноводства // Проблемы и перспективы развития аграрного сектора экономики: взгляд молодых ученых: материалы научно-практической конференции молодых ученых 9-10 апреля 2015г. Орел: изд-во Орел ГАУ. 2015
2. Богачев А.И., Полякова А.А. Современное состояние и перспективы развития агрострахования с государственной поддержкой // Политематический сетевой электронный научный журнал Кубанского государственного аграрного университета. 2012.
3. Доклад о состоянии рынка сельскохозяйственного страхования, осуществляемого с государственной поддержкой в Российской Федерации в 2013 году. М.: Минсельхоз России. ФГБУ «ФАГПССАП», 2014 г. 32 с.: ил.
4. Кулистикова Т. Добровольно-вмененная защита // Агроинвестор. 2013. 7 (66)
5. Новый шаг в развитии //http ://www.mcx. ru/news/news/show/3 3123.355. htm (дата обращения 21.11.2014).
6. Статистические данные по итогам деятельности страховщиков за 2014 год - М.: Федеральная служба по финансовым рынкам, 2015
7. Рынок агрострахования с господдержкой в России вырос в 2014 г. на 21%. // http://www.insur-info.ru/pressr/55293/ (дата обращения 21.11.2014).
