CC BY
112
СОСТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ЗАПАДНО-КАЗАХСТАНСКОЙ ОБЛАСТИ
Есенгалиева С.М.
ЗКАТУ имени Жангир хана г. Уральск, Казахстан
Республика Казахстан за годы независимости прошла сложный путь реформирования всех сфер АПК. Сегодня сельское хозяйство преодолело пик спада производства. Этому в немалой степени способствовали адаптация товаропроизводителей к новым экономическим условиям, развитие других отраслей народного хозяйства, повышение доходов населения, несколько увеличивших спрос на продукты сельского хозяйства и его переработки, проводимая государством аграрная политика, развитие экспорта.
Казахстан традиционно был агропромышленной страной, а освоение целинных земель превратило его в одного из крупнейших производителей зерна и мяса в общесоюзном разделении труда. В республике были созданы объективные материальные предпосылки для формирования агропромышленного комплекса, как ведущей части экономики страны [2].
Для Западно-Казахстанской области Казахстана сельскохозяйственное производство является традиционной отраслью, где задействована большая часть населения, а объем производимой продукции обеспечивает продовольственный баланс с отправкой части продукции на экспорт.
В настоящее время ситуация в агропромышленном комплексе области характеризуется ростом объемов производства, повышением его эффективности, значительным привлечением финансовых средств на развитие отраслей АПК и улучшением качества жизни на селе. В 2009 году объем валовой продукции сельского хозяйства составил 42,1 млрд. тенге или 71% по сравнению с 2008 годом.
60
2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.
Рисунок 1 - Объем валовой продукции сельского хозяйства (в текущих ценах)
Снижение объемов производства произошло в зерновой отрасли из-за продолжительной засухи.
На финансирование сельского хозяйства привлечены средства в объеме 5,1 млрд. тенге, в том числе кредиты - 2,2 млрд.тенге, по лизингу получено 163 единиц сельхозтехники и оборудования на 1,2 млрд. тенге. Государственная поддержка сельхозтоваропроизводителей в виде субсидий составила более 1,1 млрд. тенге. Освоение средств по бюджетным программам составило 99,5%, в 2008 году 96,3%.
Животноводство - 32,3 млрд. тенге 76,7%
Растениеводство - 9,8 млрд. тенге 23,3%
Рисунок 2 - Структура валовой продукции сельского хозяйства в 2010
году
Производство продукции растениеводства снизилось до 9,8 млрд. тенге (37,1%). В животноводстве произведено продукции на 32,3 млрд. тенге, рост производства составил 102,0%. В целях повышения уровня продовольственной безопасности приняты меры по расширению посевных площадей основных сельскохозяйственных культур. Вся посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 746,48 тыс. га или на 13% больше, чем в 2009 году.
В отрасли животноводства сохраняется положительная динамика развития. По состоянию на 1 января 2011 года в хозяйствах всех категорий численность крупного рогатого скота составила 428,7 тыс. голов, что на 2,2% ниже соответствующего уровня 2009 года, сокращение произошло по причине забоя бруцеллезного скота. Поголовье овец и коз составило 813,0 тыс. голов, что на 5,6% больше, лошадей - 65,2 тыс. голов (рост 6,8%), птицы - 937,7 тыс. голов (рост 4,5%). Поголовье свиней составило 26,1 тыс. голов на уровне 2009 года. В области имеется 30 племенных хозяйств, в том числе 6 племенных заводов и 24 племенных хозяйств, из них 4 племенных хозяйства организовано в 2009 году.
В 2010 году в сфере переработки сельхозпродукции завершены крупные проекты по строительству
- завода по выработке растительного масла с годовой мощностью 7,4 тыс. тонн,
- молочно-товарной фермы на 500 голов,
- убойного цеха с первичной переработкой мяса,
- мельничного комплекса фирмы «Бюлер» с проектной мощностью переработки 150 тонн зерна в сутки.
Продолжается строительство откормочного комплекса на 8,6 тыс. голов КРС с завершением во втором полугодии 2010 года.
Вместе с тем в сельском хозяйстве области существует ряд проблем, сдерживающих развитие отрасли. К их числу в отрасли растениеводства относится: применение экстенсивных технологий, невысокая эффективность использования орошаемых земель, что обуславливает низкую урожайность сельскохозяйственных культур; недостаточное применение химических средств защиты растений и минеральных удобрений ведет к большой засоренности посевов и снижению естественного плодородия земель.
Повышение эффективности отраслей растениеводства связано с внедрением в производство современных технологий с применением средств защиты и удобрений, развитием семеноводства посредстовом государственой поддержки. Одной из наименее развитых отраслей растениеводства остается садоводство, в расчете на одного человека производится лишь 2,2 кг плодов и ягод (7,5% от минимальной нормы).
Определенное влияние на развитие отрасли животноводства оказывает проводимая в животноводстве селекционно-племенная работа. Однако имеется ряд факторов, сдерживающих развитие отрасли. Около 80% от всего поголовья сельскохозяйственных животных находится в личных подворьях. Примитивные технологии содержания и кормления животных, слабая кормовая база, недостаток полнорационных комбикормов приводят к низкой продуктивности скота и птицы. Низким остается удельный вес племенного поголовья, составляющий лишь 3-8% от всей численности скота.
Развитие отраслей животноводства сдерживается также проблемами сбыта и переработки животноводческой продукции. Отсутствие спроса на шерсть и кожевенное сырье со стороны отечественной легкой промышленности и предприятий по ее первичной переработке. А также ряд проблем ветеринарного обслуживания и контроля.
Существующие проблемы требуют перевода животноводства на новый технологический уровень путем развития средне и крупнотоварного производства, строительства современных животноводческих комплексов, ветеринарно-санитарных объектов, улучшения состояния племенного животноводства.
В целях решения существующих проблем в рамках плана совместных действий из средств Национального фонда выделено 120,0 млрд. тенге, из которых 6,9 млрд.тенге нправлено на кредитование предприятий по переработке сеслькохозяйственой продукции и производству продуктов питания.
В Послании народу Казахстана Президент страны определил три стратегические задачи развития агропромышленного комплекса, решение которых будет способствовать экономическому подъему отрасли. К 2014 году предстоит повысить производительность труда в два раза, отечественные продукты питания должны составлять не менее 80% внутреннего рынка продовольственных товаров, и экспортный потенциал аграрной отрасли должен возрасти с 4 до 8% [1].
Как указал Президент, сельское хозяйство должно развиваться на основе агротехнологий нового поколения, обеспечивающих высокую производительность труда, и высокое качество продукции. Надо использовать мировой опыт, быстрее внедрять его в наше сельское хозяйство. В этих целях, впервые из областного бюджета на внедрение инновационных технологий в отраслях растениеводства, животноводства и ветеринарии выделяется 20 млн. тенге. Дополнительно по программе «Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции» выделяются гранты на 45 млн. тенге для внедрения современных технологий по возделыванию сафлора, нута, подсолнечника, овощных культур.
В настоящее время потребность населения региона в мясе, яйце и овощебахчевых культурах, удовлетворяется за счет собственного производства. Значительно превышает внутренние потребности производство продовольственного зерна, излишки зерна и мяса вывозятся за пределы области. Природно-климатический потенциал области позволяет многократно наращивать производство и переработку сельскохозяйственной продукции. В нашей области зерно и продукты его переработки (мука и макаронные изделия) - главные экспортные товары отрасли растениеводства. В зависимости от полученного урожая за пределы области отгружается 100200 тыс. тонн зерна, в том числе на экспорт 50-100 тыс. тонн.
В области работают крупные предприятия мукомольные предприятия: АО «Желаевский КХП», АО «Аккайнар», которые в прошлом году произвели около 100 тыс. тонн муки, на экспорт было отгружено 17 тыс. тонн. В прошлом году в Зеленовском районе введен в строй новый мельничный комплекс, оснащенный самым современным технологическим оборудованием фирмы «Бюлер» с годовой мощностью выработки муки 38 тыс. тонн в год.
Поэтому зерновая отрасль имеет все перспективы наращивания производства, переработки и реализации на экспорт. Кроме того, с завершением строительства завода по переработке солодкового корня в Зеленовском районе увеличится экспорт продукции АПК.
Приоритетное значение для нашей области имеет также развитие производства картофеля и овощей в целях обеспечения населения по стабильным ценам. За последние годы при поддержке областного бюджета проведена большая работа по переводу картофелеводства и овощеводства на индустриальную основу. Для 20 овощеводческих хозяйств закуплена высокопроизводительная специальная техника (сеялки, картофелеуборочные машины и комбайны), оборудование для капельного орошения. В результате в этих хозяйствах собирают по 300 центнеров с гектара картофеля и овощей.
Важным приоритетом для сельского хозяйства области является импортозамещение. В область завозятся в больших объемах молочные продукты, в связи с чем необходимо принимать меры по сокращению
доли импорта. В области имеется значительный потенциал развития, таких традиционных отраслей, как мясное скотоводство, овцеводство и табунное
коневодство. Наша область является родиной эдильбаевской породы овец, казахской белоголовой породы крупного рогатого скота, кушумской породы лошадей и занимает одно из ведущих мест в республике по разведению племенных животных. Имеется возможность экспортировать молодняк этих высокопродуктивных племенных пород, высококачественную говядину, баранину и конину. Пользуется спросом за рубежом и кожевенное сырье.
В этих целях необходимо наладить первичную переработку скота, построить в каждом районе убойные пункты и площадки, отвечающих ветеринарно-санитарным требованиям. Без выполнения этих требований мы не сможем экспортировать животноводческую продукцию. Повысить производительность в животноводстве можно только путем ввода новых высокотехнологических животноводческих комплексов по производству молока, говядины и свинины, созданием новых племенных хозяйств. В тоже время следует отметить, что прошлом году в область поступило по импорту 32,0 тыс. тонн мяса птицы, 2,5 тыс. тонн свинины. В целях импортозамещения необходимо строить птицефабрики и свинокомплексы, теплицы и овощехранилища, которые требуют привлечения больших инвестиций.
Важным сегментом диверсификации является развитие агропромышленного комплекса. Его развитие должно проходить по трем основным направлениям. Во-первых, основной акцент должен быть сделан на рост производительности труда. Во-вторых, обеспечение продовольственной безопасности страны. В-третьих, реализация экспортного потенциала. [1]
Сохранившиеся производственные мощности предприятий пищевой промышленности, быстро развивающаяся сырьевая база, рост доходов населения, повышающий потребительский спрос, создают предпосылки для ускорения развития перерабатывающей промышленности, преодоления ситуации, когда значительная часть потребляемой населением пищевой продукции промышленного изготовления является импортной. Валовая продукция пищевой промышленности по расчетам возрастет на 40%. В итоге можно ожидать положительных сдвигов в структуре АПК.
На сегодня государством созданы благоприятные условия ведения аграрного бизнеса, выделяются долгосрочные льготные кредиты, возмещаются ставки вознаграждения по кредитам и субсидируется производство и переработка продукции. Основными стратегическими направления развития АПК области являются реализация государственной политики, создание условий для стабильного роста объемов производства в сфере агропромышленного комплекса области и повышение конкурентоспособности агропромышленного комплекса области, обеспечение продовольственной безопасности на региональном уровне.
Литература:
1. Послание Президента РК народу Казахстана Н.А.Назарбаева ««Новое десятилетие -новый экономический подъем - новые возможности Казахстана», 2010 г.
2. Калиев Г. Агропромышленный комплекс Казахстана. - А.: Экономика, 2008. - С. 150.
3. Минаков И.А. Кооперация и агропромышленная интеграция в АПК. - М.: Колос, 2007. - 264 с.
