_Научный журнал «Экономика. Социология. Право», 2019, №4(16)
УДК 338.22
СОСТОЯНИЕ И ПУТИ РЕШЕНИЯ ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ ПРОБЛЕМЫ РОССИИ
И. А. Тачкова
ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»
В статье рассмотрены основные аспекты мировой демографической проблемы, в том числе специфические её проявления в российских условиях. Подвергнуты анализу причины ухудшающейся демографической ситуации в России: низкая рождаемость; высокий уровень смертности населения; сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте; старение населения и трудовых ресурсов, низкий миграционный прирост. Систематизированы факторы, оказавшие определяющее влияние на современную демографическую ситуацию. Определены пути выхода из демографического кризиса.
Ключевые слова: демографическая проблема, общая продолжительность жизни, естественное движение населения, суммарный коэффициент рождаемости, ожидаемая продолжительность жизни при рождении.
Демографическая проблема в масштабе мирового сообщества была актуальной и в предшествующие столетия, когда население было ограничено в использовании современных достижений медицины, испытывало на себе последствия многочисленных войн, голода, эпидемий. За период двух мировых войн погибло около ста миллионов человек.
Численность населения мира год от года неуклонно растет и на 1 января 2019 г. составила 7,7 млрд. чел., что подтверждает естественное превалирование рождаемости над смертностью. Положительный естественный прирост населения отмечается в основном в странах Азии и Африки, отрицательный - в странах Европы.
В начале XIX в. население Земли составляло около 1 млрд. чел. К 2011 г. население планеты преодолело семимиллиардный рубеж. Ежегодно прирост населения мира составляет около 90 млн. чел. По прогнозу специалистов к 2030 г. численность планеты достигнет 8,6 млрд. чел.
Демографическая проблема - глобальная проблема человечества, обусловленная продолжающимся значительным приростом населения Земли, которое опережает рост благосостояния граждан, как следствие происходит обострение продовольственной и других проблем, несущих в себе угрозу жизни населения в этих странах.
Рост численности населения в мировом аспекте нельзя рассматривать исключительно как угрозу, поскольку резкие всплески численности населения имеют и положительные последствия. Когда «растущие» страны «молодеют», снижаются затраты на медицину. Однако, как правило, возрастает доля бедного населения. Подъем численности населения обуславливает рост расходов на образование. Увеличение числа специалистов, выпускаемых учебными заведениями, ведет к дисбалансу рынка труда в сторону значительного роста предложения рабочей силы, в результате страна оказывается не в состоянии в полной мере обеспечить трудоустройство граждан. Рынок труда переполняется большим количеством молодых специалистов, готовых осуществлять профессиональную деятельность за более низкую заработную плату. Как следствие - сокращается стоимость рабочей силы [1].
Эффектом роста рождаемости выступают такие негативные социально-экономические явления как рост безработицы, преступности, социальной напряженности в виде психических расстройств, суицидов и т.д. Как правило, отражением негативных процессов, происходящих в обществе, выступает демографическая проблема. Прямым подтверждением неэффективной внутренней политики является неспособность государства гарантировать своим гражданам право на полезный труд, неготовность обеспечить достойные жилищные условия, надлежащий уровень питания и образования.
Одним из проявлений современной демографической проблемы является превышение фактического уровня потребления современной цивилизации над уровнем нормальных био-
логических потребностей человека. Уровень потребления развивающихся стран превышает показатели XIX - XX вв. Однако, есть и иная негативная сторона демографической проблемы, переживаемая большинством развитых стран. Наблюдается прирост смертности над рождаемостью, обусловленный тем, что современное население репродуктивного возраста отказывается создавать семьи и рожать детей. В результате местное население территории постепенно замещается мигрантами из других стран, происходит полное уничтожение всей социокультурной составляющей этноса, который раннее доминировал на данной территории. Следовательно, регулирование обозначенной проблемы невозможно без активного участия государства.
Сущность демографической проблемы отображена в современной демографической ситуации. В развитых странах, с прогрессивными экономическими преобразованиями, наблюдается демографический кризис, характеризующийся падением рождаемости, сокращением численности населения и его старением. Демографическая проблема в развитых странах отягощается ростом числа абортов, увеличением числа самоубийств в частности в таких странах как Бельгия, Венгрия, Германия, Франция, Дания и т.д.
В странах Африки, Азии, Латинской Америки обратная странам Европы ситуация -рост населения. Развивающиеся страны характеризуются низкой способностью обеспечения своих граждан продовольствием, потребительскими товарами, материальными благами, качественным образованием, рабочими местами в соответствии с имеющимися профессиональными навыками. Таким образом, ответственность по обеспечению нетрудоспособного населения перекладывается фактически на трудоспособных граждан.
Численность населения стран третьего мира почти в три раза превышает численность населения в развитых странах. Причем наибольший демографический взрыв наблюдается в развивающихся странах с низким уровнем экономического и социального развития. Во многих развивающихся странах проводится политика сдерживания рождаемости, однако обозначенные меры не обеспечивают ожидаемого результата [2].
Как и в большинстве Европейских стран в России наблюдается сокращение численности населения (рис. 1).
Численность населения, чел.
Рисунок 1 - Динамика численности населения России в 2000-2018 гг., чел.
Так, в период 2000-2018 гг. численность населения сократилась с 146890128 чел. до 146880432 чел. Неуклонное падение численности населения России наблюдалось с 2000 г. по
2009 г., с 2010 г. по 2014 г. население страны росло, в 2015 г. за счет вхождения в состав России Республики Крым и г. Севастополь увеличение численности составило 2342411 чел.
Демографическая ситуация в России характеризуется следующими явлениями: низкая рождаемость; высокий уровень смертности населения; сверхсмертность мужчин в трудоспособном возрасте; старение населения и трудовых ресурсов, низкий миграционный прирост
[5].
Одним из проявлений демографического кризиса в России является низкая рождаемость и старение населения. По итогам прошедшего 2018 г. зафиксировано продолжающееся падение рождаемости. В абсолютном выражении в 2018 г. к уровню 2017 г. число родившихся снизилось на 85963 чел., в то время как число умерших возросло на 2785 чел. Новый виток сокращения рождаемости в России отмечается, начиная с 2016 г. В период 2013-2015 гг. наблюдалась непродолжительная стабилизация ситуации, когда число родившихся превысило количество умерших на 24013 чел., 30336 чел. и 32038 чел. в 2013 г., 2014 г. и 2015 г. соответственно (табл. 1).
Специалисты, прежде всего, падение рождаемости связывают с сокращением числа женщин детородного возраста, количество которых в 2018 г. по сравнению с 2017 г. снизилось на 3% [4].
Таблица 1 - Показатели естественного движения населения в России в 2000-2018 гг.
Годы Всего, чел. На 1000 чел. населения
Родившихся Умерших Естественный прирост Родившихся Умерших Естественный прирост
2000 1266800 2225332 -958532 8,7 15,3 -6,6
2001 1311604 2254856 -943252 9,0 15,6 -6,6
2002 1396967 2332272 -935305 9,7 16,2 -6,5
2003 1477301 2365826 -888525 10,2 16,4 -6,2
2004 1502477 2295402 -792925 10,4 15,9 -5,5
2005 1457376 2303935 -846559 10,2 16,1 -5,9
2006 1479637 2166703 -687066 10,3 15,1 -4,8
2007 1610122 2080445 -470323 11,3 14,6 -3,3
2008 1713947 2075954 -362007 12,0 14,5 -2,5
2009 1761687 2010543 -248856 12,3 14,1 -1,8
2010 1788948 2028516 -239568 12,5 14,2 -1,7
2011 1796629 1925720 -129091 12,6 13,5 -0,9
2012 1902084 1906335 -4251 13,3 13,3 0,0
2013 1895822 1871809 24013 13,2 13,0 0,2
2014 1942683 1912347 30336 13,3 13,1 0,2
2015 1940579 1908541 32038 13,3 13,0 0,3
2016 1888729 1891015 -2286 12,9 12,9 -0,01
2017 1690307 1826125 -135818 11,5 12,4 -0,9
2018 1604344 1828910 -224566 10,9 12,5 -1,6
Сокращение числа женщин детородного возраста обусловило падение суммарного коэффициента рождаемости (СКР), который отражает среднее количество детей, рожденных одной женщиной при сохранении текущего уровня рождаемости во всех возрастах. В 2017 г. суммарный коэффициент рождаемости снизился с 1,76 до 1,62, а в 2018г. среднее количество детей, приходящихся на одну женщину детородного возраста, составило 1,6, то есть снизилось к уровню 2017 г. Таким образом, наблюдается одновременное действие двух негативных тенденций. С учетом наметившегося тренда ожидается дальнейшее сокращение числа рожденных детей.
Другая причина убыли населения России - продолжающееся старение. Отмечается старение население, доля экономически активного населения сокращается, а удельный вес людей пенсионного и предпенсионного возраста соответственно увеличивается. Таким образом, для снижения общей смертности, необходимо увеличивать общую продолжительность жизни (ОПЖ). Общая продолжительность жизни населения напрямую связана с социально-
экономическим положением людей, в том числе пенсионеров. В то время как значительного роста доходов граждан не наблюдается. Так, в 2018 г. к уровню 2017 г. рост реальных располагаемых доходов населения России составил 100,3%, а реальных назначенных пенсий -100,8%. Около 75,2% своих доходов в 2018 г. россияне потратили на покупку товаров, оплату услуг, обязательных платежей и взносов. Доля бедного населения России в период 20002018 гг. снизилась с 29% до 12,9%. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций в 2018 г. зафиксирована в размере 43400 руб. Согласно статистическим данным, доля населения со среднедушевыми денежными доходами 27000,1 - 45000 руб. составила только 23,7% от общей численности населения России [3].
Рост ОПЖ без положительной динамики рождаемости означает увеличение удельного веса пожилых людей, груз обеспечения которых по существу ложится на трудоспособных граждан. Так, одностороннее увеличение общей продолжительности жизни оборачивается отдалением пенсии.
Демографическая проблема России также отягощена низким миграционным приростом. Так, 2018 г. число прибывших в Россию сократилось на 3%, а число выбывших выросло на 20%. Таким образом, общий прирост миграции сократился в два раза по сравнению с 2017г. В том случае, если бы миграция сохранилась на уровне 2017 г., этого хватило бы для покрытия убыли населения. По прогнозам специалистов убыль населения будет только нарастать и, согласно пессимистическому прогнозу органов статистики, к 2035 г. численность населения России составит 138809,6 тыс. чел., естественный прирост будет отрицательным и составит - 780,6 тыс. чел., миграционным прирост - 100,5 тыс. чел. [6].
В 2018 г. миграционный прирост лишь на 61,7% компенсировал естественную убыль населения. Среди стран, благодаря которым в 2018 г. обеспечен наибольший миграционный прирост, целесообразно выделить Таджикистан (26 тыс. чел), Казахстан (21 тыс. чел.), Армения, Украина (по 13 тыс. чел.), Киргизия (9 тыс. чел.), Азербайджан (7 тыс. чел.), Беларусь, Молдова (по 6 тыс. чел), Узбекистан (5 тыс. чел.). Таким образом, основной миграционный прирост России обеспечивают страны Содружества Независимых Государств (СНГ). К уровню 2017 г. миграционный прирост страны сократился со всеми странами, а с Украиной в четыре раза. Следовательно, дальнейшее падение рождаемости и резко сократившийся миграционный прирост явились основными причинами общей убыли населения.
По итогам 2018 г. средняя продолжительность жизни мужчин составила 65,9 лет, а женщин - 76,5 лет. Учитывая сроки нового пенсионного возраста, определенные Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 Ю50-ФЗ, среднестатистический мужчина сможет прожить на пенсии 9 месяцев, а среднестатистическая женщина -16,5 лет. Однако, согласно данным Федеральной службы государственной статистики ожидаемая продолжительность жизни при рождении в 2018 г. для мужчин составит 67,75 лет, а для женщин - 77,82 г., что обеспечивает более благоприятные прогнозы для граждан, которые выйдут на пенсию в 2078 - 2083 гг.
Существенный след на демографической ситуации страны оставляет заболеваемость населения. Основными причинами смерти российских граждан являются болезни системы кровообращения, новообразования и внешние причины смерти (гибель в результате дорожно-транспортных происшествий, отравления алкоголем, суициды, убийства и т.д.) - 43,6%, 15,89% и 7,22% от общей суммы смертей соответственно (рис. 2).
Причины российского демографического кризиса многоплановы. Исследователи выделяют ряд факторов, оказавших определяющие влияние на современную демографическую ситуацию. Общее снижение рождаемости и детности в индустриальных и постиндустриальных странах обусловлено демо-экономическими факторами. Последние десятилетия в развитых странах наблюдается тенденция изменения демографической мотивации населения, часто не связанная с качеством жизни (теория «Демографического перехода» или «Теория нуль-роста»).
Рисунок 2 - Распределение умерших в России по причинам смерти в 2018 г. от общего числа умерших, %
Социально-экономические факторы, усугубившие демографическую проблему, определяются деформацией существовавшей ранее социальной модели развития. Распад Советского Союза, переход к экономике рыночного типа привели к снижению социальной защищенности граждан. Коренные экономические реформы спровоцировали ухудшение среды обитания, падение уровня и качества жизни населения, снижение возможностей на достаточном уровне обеспечить потребности семьи и детей [7].
Резкий рост заболеваемости населения, массовая наркомания и алкоголизм, повышение смертности населения вследствие снижения поддержки государством общественного здравоохранения характеризуют социо-медицинские факторы демографического кризиса.
Социально-этические факторы обусловлены перестройкой социальной структуры общества, регрессом ее институтов. Следствием обозначенных социальных явлений являются деградация общественной морали, массовая психологическая депрессия, кризис института семьи и т.д.
Таким образом, анализ демографической ситуации в России и факторов ее определяющих послужил основанием для определения основных путей устранения демографического кризиса:
- увеличение численности населения страны путем планирования семьи в виде комплекса мероприятий, направленных на улучшение здоровья мужчин, женщин, детей, снижение заболеваемости;
- проведение соответствующих социально-экономических преобразований, способствующих росту уровня и качества жизни населения;
- постоянный сбор, анализ и контроль информации о демографической ситуации в целях своевременного ее регулирования;
- анализ проблем народонаселения, взаимодействия социальных, демографических, экономических и экологических процессов;
- регулирование роста населения, стимулирование рождаемости на государственном уровне посредством предоставления пособий и льгот семьям, имеющим детей;
- проведение активной пропаганды многодетности среди молодежи;
- совершенствование медицинского обслуживания и социального обеспечения граждан.
Список литературы
1. Баранова, И.А. Влияние развития рынка труда Брянской области на социально-экономическое развитие региона/ И.А. Баранова, Н.Ю. Щеликова // В сборнике: Управление социально-экономическими системами, правовые и исторические исследования: теория, методология и практика. Материалы международной научно-практической конференции. В 2-х томах. - 2018. - С. 13-17
2. Вишневский, А. Время демографических перемен: избранные статьи / А. Вишневский; Государственный университет - Высшая школа экономики, Институт демографии. -Москва: Издательский дом Высшей школы экономики, 2015. - 520 с.
3. Тачкова, И.А. Оценка уровня жизни и динамики доходов населения региона// Экономика: теория и практика. - 2018. - №3(51). - С.57-64
4. Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Брянской области. [Электронный ресурс]. - URL: http://bryansk.gks.ru
5. Тындик, А.О. Демографическая повестка современной России: структура и воспроизводство населения / А.О. Тындик; Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. - Москва: Издательский дом «Дело», 2015. - 96 с.
6. Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс]. - URL: http://www.gks.ru
7. Фещенко, В.В. Методологические основы социально-экономической эффективности регионального развития/ В.В. Фещенко, И.А. Тачкова, Р.О. Черваков // Экономика и предпринимательство. - 2017. - №8-4 (85-4). - С.365-372
Об авторах
Тачкова И.А. - кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и управления ФГБОУ ВО «Брянский государственный университет имени академика И.Г. Петровского»; [email protected]
UDK 338.22
STATE AND WAYS OF SOLVING THE DEMOGRAPHIC PROBLEM OF RUSSIA
I.A. Tachkova
Federal State-Funded Educational Institution of Higher Education «Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky»
The article discusses the main aspects of the global demographic problem, including its specific manifestations in Russian conditions. The causes of the deteriorating demographic situation in Russia are analyzed: low birth rate; high mortality rate; over-mortality of men of working age; aging of the population and labor resources, low migration growth. Systematized factors that have a decisive influence on the modern demographic situation. The ways out of the demographic crisis are determined.
Keywords: demographic problem, total life expectancy, natural population movement, total fertility rate, life expectancy at birth.
References
1. Baranova, I.A. Vliyanie razvitiya rynka truda Bryanskoj oblasti na social'no-ekonomicheskoe razvitie regiona/ I.A. Baranova, N.Y. Shchelikova // V sbornike: Upravlenie so-
cial'no-ekonomicheskimi sistemami, pravovye i istoricheskie issledovaniya: teoriya, me-todologiya i praktika. Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii. V 2-h tomah. - 2018. -S. 13-17
2. Vishnevskij, A. Vremya demograficheskih peremen: izbrannye stat'i / A. Vishnev-skij; Gosudarstvennyj universitet - Vysshaya shkola ekonomiki, Institut demografii. - Moskva: Iz-datel'skij dom Vysshej shkoly ekonomiki, 2015. - 520 s.
3. Tachkova, I.A. Ocenka urovnya zhizni i dinamiki dohodov naseleniya regiona// Ekonomika: teoriya i praktika. - 2018. - №3(51). - S.57-64
4. Territorial'nyj organ Federal'noj sluzhby gosudarstvennoj statistiki po Bryanskoj oblasti. [Elektronnyj resurs]. - URL: http://bryansk.gks.ru
5. Tyndik, A.O. Demograficheskaya povestka sovremennoj Rossii: struktura i vos-proizvodstvo naseleniya / A.O. Tyndik; Rossijskaya akademiya narodnogo hozyajstva i gosudarstvennoj sluzhby pri Prezidente Rossijskoj Federacii. - Moskva: Izdatel'skij dom «Delo», 2015. - 96 s.
6. Federal'naya sluzhba gosudarstvennoj statistiki. [Elektronnyj resurs]. - URL: http://www.gks.ru
7. Feshchenko, V.V. Metodologicheskie osnovy social'no-ekonomicheskoj effektivno-sti regional'nogo razvitiya/ V.V. Feshchenko, I.A. Tachkova, R.O. Chervakov // Ekonomika i predprin-imatel'stvo. - 2017. - №8-4 (85-4). - S.365-372
About the Author
I.A. Tachkova - candidate of Economic Sciences, associate professor, Associate Professor at the Department of economy and management of Federal State-Funded Educational Institution of Higher Education «Bryansk State University named after Academician I.G. Petrovsky». E-mail: [email protected]