УДК 355
Сергей Васильевич КОВАЛЕВ,
начальник кафедры огневой подготовки Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск), полковник милиции
Александр Николаевич КОВАЛЬЧУК,
доцент кафедры огневой подготовки Сибирского юридического института МВД России (г. Красноярск), кандидат технических наук, доцент, полковник милиции
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ МЕТОДИКИ ОГНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ СОТРУДНИКОВ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
Всероссийская научно-практическая конференция (г. Красноярск, 14-17 апреля 2008 г.)
^)дним из основных факторов, определяющих эффективность выполнения сотрудниками ОВД профессиональных обязанностей в современных условиях, является их огневая подготовленность, поэтому не случайно в различных приказах МВД России акцентируется внимание на необходимости улучшения огневой подготовленности рядового и начальствующего составов ОВД.
Особое место в системе огневой подготовки кадров, адаптированных к специфике работы органов внутренних
дел, занимают соревнования по стрельбе из табельного и спортивного оружия. Основными задачами, решаемыми в ходе этих соревнований, являются дальнейшее развитие и популяризация стрелкового спорта среди сотрудников правоохранительных органов, повышение уровня их боевой, психологической и технической подготовки, повышение спортивного мастерства, воспитание коллективизма, патриотическое воспитание молодежи.
14-17 апреля 2008 г. при содействии Красноярской региональной
организации ВФСО «Динамо», агентства физической культуры, спорта и туризма администрации Красноярского края, Главного управления по физической культуре и спорту администрации г. Красноярска и Национальной ассоциации бенчреста в Сибирском юридическом институте МВД России прошел Всероссийский межведомственный командный турнир по стрельбе из боевого оружия, посвященный памяти генерал-майора милиции доктора юридических наук, профессора Владимира Ильича Горобцова. Этот турнир, пятый по счету, можно с уверенностью назвать традиционным.
Программа турнира включала прове -дение соревнований по стрельбе из малокалиберной винтовки среди кадетов кадетских корпусов Красноярского края и детей сотрудников ОВД, соревнований по стрельбе из боевого оружия, соревнований по бенчресту, Всероссийской научно-практической конференции «Состояние и перспективы совершенствования методики огневой подготовки сотрудников правоохранительных орга -нов».
В целях выполнения плана меропри -ятий МВД России по реализации государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Феде -рации на 2006 — 2010 годы» в Сибирском юридическом институте МВД России проводится комплекс воспитательно-пропагандистских мероприятий
нравственно - патриотической направ -ленности. Одним из таких направлений является привлечение детей сотрудников ОВД, учащихся общеобразовательных школ и кадетских корпусов Красноярс -кого края к занятиям стрелковым спортом, так как без профессионального умения обращаться с оружием невоз -можно защищать Отечество. В ходе учебных занятий и стрелковых трениро -вок решаются как общие задачи нрав -ственно - патриотического воспитания, так и частные задачи, основными из ко -торых являются: овладение техникой
стрельбы, укрепление здоровья, разностороннее физическое развитие, развитие специальных физических качеств стрелка, формирование у обучаемых стойкого интереса к занятиям физичес -кой культурой и спортом вообще и пулевой стрельбой в частности. В про -цессе занятий, стрелковых тренировок и спортивных состязаний у стрелков воспитываются профессионально-нравственные и патриотические каче -ства: воля, целеустремленность, дисциплинированность и добросовестность.
В рамках турнира в соревнованиях по стрельбе из малокалиберной винтовки участие приняли 37 детей в возрасте от
10 до 16 лет — воспитанники кадетских корпусов Красноярского края и дети сотрудников ОВД: СибЮИ МВД России, «Юный динамовец», кадетская школа-интернат «Кедровый», Канский морской кадетский корпус, Норильский кадетский корпус, Лесосибирский казачий кадетский корпус, Ачинский кадетский корпус, Красноярский кадетский корпус им. А.И.Лебедя, Красноярская Мариинская женская гимназия.
По итогам соревнований 1 место заняла команда СибЮИ МВД России,
2 место — команда «Юный Динамовец»,
3 место — кадетская школа-интернат «Кедровый». Лучший результат в личном первенстве показал Павел Горобцов (СибЮИ МВД России) — 99 очков, он занял 1 место. 2 место с одинаковым результатом в 98 очков заняли Алексей Коротков (СибЮИ МВД России) и Юлия Зыкова («Юный динамовец»). 3 место также с одинаковым результатом в 97 очков заняли Александр Котков («Юный динамовец») и Николай Мунский (Красноярский кадетский корпус).
За право называться победителями турнира по стрельбе из боевого оружия соревновались 142 участника, представляющих 22 команды силовых структур из
11 регионов России: 9 сборных команд из учебных заведений МВД России, 9 сборных команд правоохранительных органов
Красноярского края и 4 сборные команды правоохранительных органов из других регионов. В соревнованиях участвовали 25 мастеров спорта, 37 кандидатов в мастера спорта, 44 перво -разрядника.
1 командное место в соревнованиях заняла сборная ГУВД по Красноярскому краю, 2 место — команда Кемеровского областного совета «Динамо», 3 место — команда Уфимского юридического института МВД России. По итогам турнира норматив мастера спорта вы -полнили 13 человек; норматив кандидата в мастера спорта — 38 человек; норматив 1 спортивного разряда — 55 человек.
Впервые в рамках турнира прошли соревнования по высокоточной стрельбе, одной из разновидностей которой явля -ется бенчрест, или стрельба с упора на столе.
В России этот вид стрельбы появился сравнительно недавно. Национальная ассоциация бенчреста в России была зарегистрирована в 2003 г. в Москве. В этом же году Ассоциация вступила в Мировую Федерацию бенчреста в каче -стве спортивной организации, представ -ляющей Россию. В 2005 г. была создана Национальная Федерация бенчреста и варминтинга (НФБВ). В настоящее время бенчрест прогрессирует во многих зарубежных странах, в России он также на подъеме, о чем, в частности, свидетельствует прове -денный турнир,
посвященный памяти генерал - майора ми -лиции В.И.Горобцова.
Впервые в Зауралье были организованы соревнования по данной дисциплине на таком уровне. Участие приняли члены сборной России по
бенчресту и стрелки из Иркутска, Крас -ноярска, Москвы и Новосибирска. Победители соревнования определились в двух классах: штучная и заводская винтовка, на дистанциях 100 м и 200 м.
Комментируя итоги соревнований, главный судья соревнований почетный мастер спорта, заслуженный тренер РСФСР, судья международной категории Игорь Григорьевич Зазулин отметил: «Приятно, что такие соревнования проводятся под эгидой СибЮИ МВД России, что огневая подготовка вновь начала возрождаться, и в этом немалая заслуга ваших сотрудников. Уверен, что престиж турнира памяти В.И. Горобцова со временем будет только повышаться».
Высокие спортивные результаты, показанные участниками соревнований, свидетельствуют о том, что в процессе обучения сотрудников и тренировок спортсменов применяются достаточно эффективные методические приемы, методы и средства подготовки, прове -ренные многолетней практикой. В то же время преподаватели образовательных учреждений МВД России, специалисты по служебно-боевой подготовке практических органов испытывают определен -ные трудности в процессе реализации
образовательных программ, учебно-тренировочных сборов, турниров и соревнований различных уровней. Обо всем этом и шла речь на научно-практической конференции «Состояние и перспективы совершенствования методики огневой подготовки сотрудни -ков правоохранительных органов».
О высоком представительском уровне конференции свидетельствует то, что в ее работе приняли участие представители многих юридических вузов и учебных центров России: Барнаульского юридического института МВД России; С иб ир с ко г о ю р и дич е с ко го и н с титута МВД России; Восточно-Сибирского института МВД России; Омской акаде -мии МВД России; Уфимского юридического института МВД России; Р о с то вс ко го ю р идич е с ко го ин ститута МВД России; Волгоградской академии МВД России; Санкт-Петербургского университета МВД России; Учебных центров ГУВД по Красноярскому краю, Сибирского УВД на транспорте, Главного управления Федеральной службы ис -полнения наказаний по Красноярскому краю, МВД по Республике Тыва.
Традиционно активное участие в конференции принимали сотрудники правоохранительных органов: отряда милиции особого назначения ГУВД по Красноярскому краю; Сибирского УВД на транспорте; регионального управления Федеральной службы по контролю за наркотиками по Красноярскому краю; регионального управления Федеральной службы безопасности по Красноярскому краю; отряда специального назначения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Красноярскому краю; Управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю; Красноярской таможни; ГУВД по Кемеровской области; МВД по Республике Тыва; МВД по Республике Бурятия; КРО «Динамо» (г. Красноярск); КРО «Динамо» (г. Кемерово).
В оргкомитет конференции поступили немногим менее 40 тезисов докладов.
В программу конференции вошли выступления одного доктора наук, профессора и 12 кандидатов юридических, технических, педагогических, психологических и биологических наук, доцентов.
В рамках проведенного научного фо -рума были рассмотрены разноплановые вопросы, касающиеся огневой подготовки сотрудников правоохранительных органов.
С.В.Ковалев на примере кафедры огневой подготовки СибЮИ МВД России обозначил проблемы, связанные с огневой подготовкой курсантов и слушателей, которые характерны для большинства вузов системы МВД Рос -сии. К ним, в частности, относятся несо -вершенство материально-технической базы, в значительной степени снижающей качество проводимых практических занятий и их эффективность, отсутствие образцов современного стрелкового оружия, которое находится на вооруже -нии органов внутренних дел, и др.
Высокую заинтересованность у участников конференции вызвали доклады Н.Ю.Горячевой, Э.В.Солоницкой, В.А.Головко, Р.Р.Музафина, А.В.Афанасьева, О.А.Овчинко, С.Н.Сужкова, П.А.Санкова, касающиеся методики подготовки кур -сантов и слушателей на начальном эта -пе обучения.
Конкретными практическими реко -мендациями по устранению задержек, возникающих при стрельбе из пистолета, завершились выступления А.В.Огрызы и Н.В.Рязанова.
А.Н.Ковальчук довел до участников результаты многолетних исследований, подтверждающих преимущество разра -ботанного им комплекса нормативов по огневой подготовке для пистолета Макарова и экспериментальной методики обучения этим нормативам по сравне -нию традиционными, что позволяет р ек ом ен д ов а т ь и х к и сп о л ьз о ва нию в учебном процессе для обучения курсантов и слушателей обращению с оружием в условиях оперативно-служебной деятельности.
Совершенствованию содержания и методики преподавания учебной
дисциплины «Огневая подготовка» в образовательных учреждениях правоохранительных органов были посвящены доклады М.О.Ердякова, О.А.Чудиновой, А.В.Афанасьева, В.А.Глубокого.
Некоторые вопросы технической и психологической подготовки стрелков были освещены в докладах А.А.Дубовиц -кого, Д.А.Черменева, Е.И.Коковой.
Свой взгляд на огневую подготовку сотрудников правоохранительных орга -нов с позиций подразделения специального назначения высказал А.Н. Харченко.
Влияние стрелковой подготовки на воспитание патриотизма подрастающего поколения раскрыл В.В.Платонов.
H.В.Астафьев обосновал необходимость разработки компьютеризирован -ной педагогической технологии для обучения снайперов «отметке» выстрела при стрельбе из оружия, оснащенного диоптрическим прицелом, и ознакомил участников с разработанной им компьютерной обучающей программой.
По результатам обсуждения постав -ленных на конференции вопросов сфор -мирован ряд рекомендаций.
Департаменту кадрового обеспечения МВД России
I. Предусмотреть создание специализированного факультета в системе учебных заведений МВД России, в рам -ках которого осуществлять подготовку специалистов по служебно-боевой подготовке для органов внутренних дел, обладающих необходимым уровнем профессионального, педагогического и методического мастерства.
2. Направить усилия на повышение уровня огневой подготовки сотрудников ОВД путем увеличения бюджета времени, отводимого на занятия по огневой подготовке, разгрузки преподавателей за счет сокращения численности обучаемых в группах, пересмотра существующих норм положенности количества боеприпасов для проведения учебных занятий в сто -рону значительного увеличения.
3. Разработать концепцию развития материально - технического обеспече -
ния тиров и стрельбищ для ОВД и учеб -ных заведений системы МВД России, предусмотреть централизованное ее финансирование.
4. Разработать и принять перечень нормативных документов, регламентирующих организацию охраны труда и защиты здоровья преподавателей огневой подготовки в учебных заведениях МВД России, работающих в закрытых тирах и стрельбищах.
5. Совместно с Департаментом тылового обеспечения решить вопрос о включении в табель положенности обра -зовательных учреждений МВД России новых видов стрелкового оружия, принятых на вооружение ОВД.
6. Совместно с Департаментом тылового обеспечения решить вопрос об исключении из учебного процесса образовательных учреждений МВД России патронов ППО к ПМ, вызывающих частые задержки при стрельбе и поломки оружия, а также являющихся источником повышенной опасности для стрелков.
7. Разрешить подразделениям ОВД самостоятельно приобретать боеприпасы на учебную практику и спортивные мероприятия.
Агентству образования администрации Красноярского края и краевой Федерации по пулевой стрельбе
Учитывая, что воспитание патриотизма немыслимо без соответствующей стрелковой подготовки, решить вопрос о создании соответствующей материально -технической базы (новых стрельбищ и тиров, учебных классов по стрелковой подготовке) в каждом учебном заведении и передавать знания и опыт профессионалов подрастающему поколению.
Сибирскому юридическому институту и образовательным учреждениям МВД России
1. Продолжить распространение положительного опыта работы заслужен -ного тренера РСФСР, почетного мастера спорта СССР по пулевой стрельбе И.Г.Зазулина с целью совершенствова-
ния методики огневой подготовки со -трудников правоохранительных органов, развития профессионально - приклад -ных видов спорта в учебных заведения МВД России, в частности стрельбы из табельного оружия.
2. Учитывая актуальность и важность формирования у сотрудников правоохранительных органов необходимых двигательных навыков по обращению с пистолетом Макарова, продолжить НИР по совершенствованию методики обучения нормативам по огневой подготовке для данного вида оружия. Результаты завершенного исследования распространить среди учебных заведений МВД России и в практических органах (А.Н.Ковальчук, СибЮИ МВД России).
3. Для более эффективного формирования у курсантов вузов МВД России организационно-методических умений проведения занятий по огневой подго -товке использовать методику, прошедшую положительную апробацию в СибЮИ МВД России (О.А.Чудинова, СибЮИ МВД России).
4. На занятиях по огневой подготовке в образовательных учреждениях МВД России:
— обращать внимание курсантов на необходимость обезвреживания преступника (преступников) с минималь -ными потерями и в минимальный срок, используя тактику маневрирования видами огня как одному сотруднику, так и в паре или в группе (Ю.С.Биктанов, УфЮИ МВД России);
— использовать основы обучения стрельбе в реальных условиях, что позволяет в короткий срок подготовить курсантов к умелому, эффективному применению и использованию табельного оружия, а именно конкретизировать перечень приемов и действий с боевым оружием; формировать психологическую готовность к использованию оружия в реальных условиях; отрабатывать эле -менты скоростной стрельбы; проводить анализ психологических процессов, определяющих поведение и действия курсантов при решении служебно-
боевых задач (А.П.Бобровик, Л.В.Никулин, М.Л.Ижицкая, Санкт-Петербургс -кий университет МВД России);
— рационально сочетать в процессе обучения курсантов стрельбе изготовки с одной и с двух рук, что позволяет подготовить будущего сотрудника ОВД эффективному применению или использованию оружие в ситуациях оперативно -служебной деятельности (Н.Ю.Горячева, УфЮИ МВД России);
— для повышения уровня стрелковой подготовленности снайперов использовать компьютерную педагогическую техно -логию обучения «отметке» выстрела при стрельбе из оружия, оснащенного диоптрическим прицелом, разработанную сотрудниками ОмА МВД России Н.В.Астафьевым и А.П.Косоротовым;
— для обеспечения должной безопасности при проведении учебных стрельб с курсантами образовательных учреждений МВД России неукоснительно выполнять комплекс мер, включающих подготовку преподавателей и обучаемых, индивидуальную работу курсовых офицеров, использование информации о результатах изучения личностей обуча -емых сотрудниками отделений психо -логического обеспечения (В.И.Медведев, М.В.Палехин, ВА МВД России);
— для более качественной подготовки сотрудников правоохранительных органов шире использовать методики обучения практической стрельбе, которые являются наиболее приближенными к реальности и помогут им лучше решать оперативно-служебные задачи (А.В.Со-рокоусов, В.А.Репин, ВА МВД России);
— активнее использовать в процессе огневой подготовки сотрудников ОВД современные технические средства обучения: универсальные стрелковые тиры «Рубин» (УСТ-410), интерактивные лазерные тиры ИТЛ 1 1 0- 3 и другие стрелковые тренажеры (А.Ф.Сазонов, А.В.Сорокоусов, ВА МВД России), М.О.Ердяков (учебный центр Сибирского УВДТ МВД России, г. Красноярск);
— во время инструктажа и обучения стрельбе отрабатывать действия по оп -
ределению и устранению задержек при стрельбе, что ведет к сокращению времени на их устранение в критической ситуации и безопасности при проведе -нии стрельб (А.В.Огрыза, УфЮИ МВД России; А.Н.Ковальчук, Н.В.Рязанов, СибЮИ МВД России);
— использовать на первоначальных этапах обучения стрельбе курсантов 1 курса приемы обучения спортивной стрельбе, включающие систематические холостые тренировки и отработку упражнений по элементам (Э.В.Соло-ницкая, В.А.Головко, РЮИ МВД России);
— в целях улучшения системы подготовки спортсменов - стрелков в учеб -ных заведениях МВД России использовать поэтапный отбор в группы спортивного совершенствования, предложенный Э.В.Солоницкой (РЮИ МВД России).
Специалистам по огневой подготовке правоохранительных органов
1. Для отбора кандидатов на службу в органы внутренних дел при диагностике сотрудников милиции для закрепления табельного огнестрельного оружия, а также при организации профессионально -психологической подготовки к примене -нию и использованию огнестрельного оружия в служебной деятельности при -менять критерии, обоснованные И.Н.Ко-ноплевой, В.А.Головко (ВА МВД России).
2. Важное место при подготовке сотрудников ОВД и стрелков - спортсме -
нов следует уделять психологической подготовке. Методически грамотное проведение занятий позволяет значительно поднять их продуктивность, ускорить процесс обучения, усилить психологическую подготовленность сотрудников при обращении с оружием (Р.Р.Музафин, УфЮИ МВД России).
3. Общей проблемой, тормозящей совершенствование огневой подготовки военнослужащих, сотрудников правоохранительных органов, развитие различных видов стрелкового спорта, является катастрофически малое количество стрелковых площадок, не соответствую -щих к тому же современным требованиям. Крайне необходимы как войсковые полигоны, пригодные для регулярной огневой подготовки силовых ведомств, отработки комплексных задач, так и доступные для широкого круга стрелков спортивно - стрелковые комп -лексы с направлениями для пулевой (в том числе сверхдальней) стрельбы, практической стрельбы, стендовой стрельбы и спортинга (А.Н.Харченко, войсковая часть 73633, г. Красноярск).
Полагаем, что консолидация научных знаний и практического опыта профес -сорско - преподавательского состава, тренеров, практических работников в решении проблем совершенствования методики огневой подготовки позволит повысить профессионализм сотрудников правоохранительных органов.