CC BY
40Паштецкий В. С.
д.с.-х.н., директор НИИ сельского хозяйства Крыма
priemnaya@niishk.ru
Слепокуров А. С.
президент Научно-технического союза Крыма, с.н.с. НИИ сельского хозяйства Крыма
СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ КРЫМА
Ключевые слова: сельское хозяйство, развитие сельских территорий, инновации, развитие, бизнес.
Keywords: agriculture, rural development, innovation, development, business.
Говоря о модернизации России, мы должны помнить, что страна начинается с регионов, а регион состоит из городов, сел и конкретных семей. Эта исходная позиция позволит правильнее понять ключевую проблему, т.е. найти ту «ниточку», дернув за которую можно распутать весь клубок проблем.
С вхождение Крыма в состав Российской Федерации не только жители Крыма, но и многие жители других регионов нашей страны возлагали надежды на то, что новый регион России станет пилотным в преобразовании экономики страны, переводе ее на инновационную модель развития. В стратегии социально-экономического развития Республики Крым на период до 2030 года, принятой регионом в 2016 году, в качестве приоритетной была определена инновационная модель развития. В ней, в частности, говорится: «Республика Крым в 2030 году - территория инноваций с опережающими темпами социально-экономического развития, сформировавшая качественно новые стандарты жизни населения и создавшая лучшие в России условия ведения бизнеса, реализующая геостратегические интересы страны в мире и Азово-Черноморско-Средиземноморском макрорегионе, интегрированная во всероссийские и международные торгово-экономические связи... Республика Крым ориентирована на развитие «умной» (инновационной) и «зеленой» (эколого-ориентированной, энергоэффективной) экономики, характеризующейся опережающим развитием науки и динамичной реализацией ее достижений, минимальным антропогенным влиянием на уникальную природную экосистему Крымского полуострова» [1].
Органы власти республики пытаются изменить ситуацию, предпринимают определенные действия, в частности, созданы ряд структур: Корпорация развития, Крымский государственный фонд поддержки предпринимательства, Центр инвестиций и регионального развития, Центр кластерного развития и др. Не будем давать оценку их деятельности, но объективным показателем является динамика официальной занятости населения за период с 2014 по 2018 годы согласно данным официальной статистики [2]. В таблице мы приводим данные по ключевым отраслям и направлениям экономической деятельности, которые создают добавленную стоимость и соответственно поступления в бюджет.
Таблица 1
Динамика официальной занятости в Республике Крым за 5 лет (тыс. чел.)
Наименование отрасли 2013 г. 2014 г. март 2015 г. 2016 г. 2017 г. 2018 г. октябрь
Всего по республике 366,0 355,1 338,8 400,9 416,3 410,7
Сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство, рыбоводство - 18,0 17,7 21,6 21,1 19,3
Промышленность обрабатывающая - 35,8 32,1 40,8 42,2 39,7
Строительство - 8,2 7,6 9,6 15,2 14,8
Таблица показывает, что за 5 лет в республике не произошло существенного роста занятости, она составляет в разные годы от 19 до 22 процентов населения, а по ключевым бюджетообразующим отраслям - сельское хозяйство и обрабатывающая промышленность (в среднем) на уровне 1 и 2 процента соответственно. Т.е около 80 процентов населения не участвуют в общественном производстве, не создают добавочную стоимость для развития региона. А ведь большинство из них граждане трудоспособного возраста.
Очевидно, чтобы занять людей продуктивным трудом, надо создать новые рабочие места. Начинать производство устаревшей продукции вряд ли стоит, но начинать производство новой, конкурентной продукции достаточно сложно и часто не под силу одному предпринимателю, тем более начинающему. Обратиться за помощью не к кому, в Крыму нет реально действующих инновационных структур, способных оказать помощь при внедрении производства новой продукции, услуг или технологий.
Но сами-то разработки есть в научно-исследовательских институтах и вузах, они пылятся на полках шкафов или спрятаны в архивах компьютеров. Они не могут «выйти» к потребителю по той же причине - некому этим заниматься, нет структур и специально обученных людей, которые могли бы помочь коммерциализировать разработки. Нет системы передачи, распространения информации об инновационных разработках, поэтому человек, далекий от
науки, просто не знает, куда ему обратиться. В качестве примера кратко представим инновационный потенциал нашего института.
В Крыму наиболее благоприятные природные условия, по сравнению с другими регионами России, для выращивания многих эфиромасличных культур. Известно, что в советское время Крым производил 60% общесоюзного объема лавандового эфирного масла, 52% от всего производимого в стране эфирного масла шалфея и 30% масла розы эфиромасличной. Сегодня эта продукция в большом количестве закупается за границей потому, что за годы различных «перестроек» в экономике после 1991 года, в Крыму практически полностью разрушена перерабатывающая отрасль. Создание на базе института инновационной структуры по переработке эфиромасличного сырья в форме технопарка или другого типа с участием предпринимателей из других регионов России или стран ЕАЭС позволит не только возродить опыт и потенциал прошлых лет, но и создать в Крыму новую подотрасль промышленности по высокотехнологической комплексной переработке сырья с получением промышленной продукции широкого назначения. Для крымских фермеров развитие переработки станет сигналом для наращивания площадей, занятых эфироносами.
Институт и сам не стоит на месте. Например, в 2017 году мы своими силами вырастили около 1 млн. саженцев лаванды и розы эфиромасличной для предпринимателей Крыма и Юга России. В порядке экспериментальных работ мы из собственного эфиромасличного сырья изготовили 500 л сиропа и 500 л варенья из лепестков розы эфиромасличной, 510 л розовой и 120 л лавандовой воды. Выпущен чай из лекарственных трав селекции Института: «Крымский освежающий», «Ароматы Крыма» и «Крымский здравник». Отработанную технологию можно передавать предпринимателям, на продукцию разработаны и утверждены ТУ и ГОСТ, разработаны Сертификаты качества и Декларации о соответствии. Впервые начато опытное производство редких растительных масел холодного отжима из семян льна, рыжика, горчицы. Выращены семена собственной селекции нигеллы посевной и др.
Институтом зарегистрированы уникальные коллекции на портале «Современная исследовательская инфраструктура Российской Федерации». К примеру, № 507484 - Крымская коллекция микроорганизмов ФГБУН «НИИСХ Крыма» насчитывает более 200 штаммов, большая часть из которых выделена сотрудниками отдела сельскохозяйственной микробиологии нашего института из природных биоценозов и агроценозов Крыма, а также других регионов России и стран ближнего зарубежья.
То есть, если создать технопарк или иное научно-производственное подразделение в поселке Крымская Роза, где находится наше отделение, институт сможет комплексно заниматься развитием производства и переработки эфи-ромасличных и лекарственных растений от селекции, промышленного выращивания культур, производства эфирных масел и выделения составляющих их компонентов, до сертифицированных экспериментальных образцов готовой продукции. В частности, актуальными направлениями являются создание новых сортов с повышенным содержанием эфирных масел и биологически активных веществ, развитие семеноводства и питомниководства для существенного расширения площадей и ассортимента выращиваемых культур и привлечения для этого фермерских и других хозяйств Крыма. Актуальным является разработка оборудования и технологий, а также организация комплексной переработки сырья для получения не только эфирных масел, но различной продукции медицинского и промышленного назначения.
В другом нашем подразделении, которое находится в селе Клепинино Красногвардейского района создание инновационных структур поможет региону решать основные проблемы крымского полеводства - снижение плодородия почвы, отсутствие или недостаток влаги в весенне-летний период, и связанное с этим нарушение структуры посевных площадей, где сегодня 70% занимают зерновые культуры. Одним из путей решения этих проблем является повышение биоразнообразия, т. е. увеличение ассортимента культур, которые могут обеспечить стабильные урожаи в засушливых условиях и «разбавить» зерновой клин.
Такими культурами могут быть масличные - горчица белая, сарептская, чёрная, сафлор, лён, шалфей, однако расширение их площадей тоже сдерживается отсутствием перерабатывающих предприятий. Новой для Крыма культурой является озимый рыжик, технология которого разработана учёными института.
Строительство завода или цеха по переработке семян растения на масло, а масло на лакокрасочную и иную техническую продукцию позволит нашим фермерам и другим производителям сельскохозяйственной продукции повысить рентабельность сельскохозяйственного производства, даст дополнительное количество рабочих мест, поможет сбалансировать структуру посевных площадей региональным расширением, обеспечит в полной мере потребности сельскохозяйственного производства республики в семенах масличных культур.
В условиях дефицита влаги в Крыму большой интерес представляет такая засухоустойчивая культура, как сорго, способное перенести любую засуху. До 1991 года сорго занимало значительные площади в Крым, а сорговый завод «Клепинино» производил до 8 тыс. тонн семян этой культуры. Возрождение этой культуры даст стимул для развития животноводства, но еще более велика ценность сорго для производства крахмала, муки, патоки, спирта, масла и т.д. А это в свою очередь требует строительства перерабатывающих мощностей, которые тоже дадут новые рабочие места.
Хотелось бы обратить внимание еще на одну проблему агропромышленного комплекса нашего региона. Речь идет о выращивании на крымских землях не товарной, как это есть в большинстве случаев сегодня, а ценной для промышленности твердой пшеницы с получением качественной муки для производства макаронных изделий. В погодных условиях Крыма формируется зерно пшеницы высокого качества. Имеющиеся в настоящее время сорта твёрдой пшеницы не уступают по продуктивности мягкой, а их качество значительно выше. Производство семян твёрдой пшеницы - выращивание её в товарных посевах - переработка на крупу, муку и макароны - должно стать законченным циклом инновационного проекта.
А в целом разработка технологий и оборудования для комплексной переработки засухоустойчивых культур, успешно произрастающих в Крыму с целью получения промышленной продукции различного назначения - эффективный путь развития агропромышленного комплекса Крыма.
К этому следует добавить потенциал других научных учреждений и вузов, работающих в Крыму. Кроме того, мы активно работаем с научными учреждениями и вузами из других регионов России, Беларуси, Таджикистана и Казахстана. В частности, совместно с Уральским государственным аграрным университетом мы в 2014 году открыли кафедру лекарственных и эфиромасличных культур. Подписаны соглашения о сотрудничестве и партнерстве с такими известными вузами, как Воронежский университет инженерных технологий и Мичуринский государственный аграрный университет, с инновационными структурами Республики Беларусь. Ученые института участвуют в преподавательской деятельности Крымского федерального университета имени В.И. Вернадского. Это позволяет утверждать, что наука способна обеспечить научно-техническое сопровождение инновационных процессов в регионе.
Но нам нужны «индустриальные» партнеры с опытом машиностроения и переработки сельскохозяйственной продукции, способные вложить на партнерских основах определенные средства на развитие переработки продукции и организацию производства различной пищевой и промышленной продукции. А чтобы они пришли -нужно создать определенные условия.
Итак, говоря о создании региональной инновационной системы, мы видим свою миссию в следующем:
Первое. Институт уже приступил к созданию инжинирингового центра в составе института в широком понимании этого направления. В первую очередь будет организован трансфер технологий в системе АПК Крыма. Ведь известно, что трансфер технологий - это та площадка, рынок, где встречаются интересы науки и бизнеса: ученый, изобретатель и иной разработчик ищет кому продать свою интеллектуальную продукцию, а предприниматель ищет новую идею или разработку для совершенствования своего бизнеса или создания нового. Одновременно мы должны оценить и подготовить к коммерциализации имеющиеся результаты интеллектуальной деятельности сотрудников института. И уже потом центр приступит к реализации основной функции - инжинирингу.
Вторым направлением будет создание одного распределенного или нескольких локальных научно-технологических или агротехнологических парков на базе подразделений института. Как уже сказано выше, отделения имеют четкую специализацию как по агроклиматическим параметрам, так и по научно-техническим направлениям. Это направление перспективно потому, что технопарки России уже доказали свою эффективность. Так, в рейтинге технопарков, который проводит Ассоциация кластеров и технопарков России ежегодно, в 2016 году участвовали около 120 технопарках из 85 субъектов Российской Федерации, не считая университетских технопарков, а в 2018 году -уже 129 технопарков. В рейтинг России в 2016 году вошло 33 технопарка из 17 регионов [3], а в 2018 - уже 38 технопарков, расположенных в 22 регионах. Как отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков России А. Шпи-ленко, российские технопарки продолжают выходить на проектную мощность: по итогам 2017 года суммарная выручка резидентов всех технопарков страны должна была вырасти по сравнению с 2016 годом на 9,8% и достигнуть 207,2 млрд. рублей. К сожалению, крымских технопарков там пока нет...
С 2019 года Минэкономразвития России будет предоставлять субсидии технопаркам в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», что поможет и нам в решении проблемы доступа населения к промышленной и технологической инфраструктуре.
Третье направление - повышение уровня занятости сельского населения в рамках Стратегии устойчивого развития сельских территорий. Сегодня около 90% малых предприятий в ЕС, США, Китае, Индии и Бразилии - это мелкие предприятия с численностью до 5 человек. От развитых государств не отстают и развивающиеся рынки. Экономические чудеса Китая и Индии, Бразилии и Южной Кореи на 80, а то и все 90 процентов строятся на плечах малого бизнеса.
Важную роль во многих странах мира играет семейный бизнес, по некоторым данным - это более 70% всего бизнеса и он играет ключевую роль в росте экономики и обеспечения занятости. В Испании, например, 75% всего бизнеса - семейные предприятия, и они приносят 65% ВВП, в Латинской Америке семейные фирмы дают 60% ВВП. Доля семейного бизнеса во внутреннем валовом продукте Германии превышает 50 процентов.
История многих стран знает примеры весьма эффективного ведения семейного бизнеса. Например, многие семейные предприятия в Германии ведут свое семейное дело уже в третьем, а то и в четвертом поколении.
Используя имеющиеся инструменты, мы будем привлекать незанятое население для развития совместного наукоемкого предпринимательства путем создания малых инновационных предприятий. У института есть что предложить, для создания такого бизнеса он будет использовать свою интеллектуальную собственность.
Такая стратегия инновационного развития, по нашему мнению, может стать основой для устойчивого развития сельского хозяйства и сельских территорий, а затем и остальных отраслей региона.
Список источников
1. Закон Республики Крым от 09 января 2017 года № 352-ЗРК/2017 «О стратегии социально-экономического развития Республики Крым до 2030 года». - https://rk.gov.ru/document/show/11146
2. Официальный сайт службы статистики по Республике Крым и городу Севастополь. - http://crimea.gks.ru/
3. Названы самые эффективные технопарки России. - http://akitrf.ru/news/rtp2017/
