CC BY
122
УДК 338.43:636.22/.28(470.333)
СОСТОЯНИЕ И МЕРЫ ГОСПОДДЕРЖКИ МОЛОЧНОГО СКОТОВОДСТВА РОССИИ
И АПК БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
Бельченко С.А., доктор с.-х. наук, профессор кафедры общего земледелия, технологии производства, хранения и переработки продукции растениеводства
ФГБОУ ВПО «Брянская государственная сельскохозяйственная академия»
поддержки:
мониторинг, скотоводство,
В статье освещены итоги работы отрасли животноводства АПК Брянской области 20132014 года, обозначены приоритеты и цели государственной политики в развитии молочного скотоводства России и Брянской области. Определены факторы, влияющие на ход реализации Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы и выделены приоритетные направления для адресной молочного животноводства.
Ключевые слова: итоги, животноводство, молочное отрасль, поголовье коров, надой, агропромышленный комплекс, департамент, приоритеты, проект, бюджет, государственная поддержка, экономика, финансирование, эффективность, кредитная политика,
субсидирование, агрохолдинги.
В рамках выставки «Золотая осень-2014» проведен круглый стол «Состояние молочного скотоводства Российской Федерации и меры его государственной поддержки»,
организованный Минсельхозом России. Встреча проводилась в павильоне «Животноводство России» на ВДНХ.
Было также сообщено, что Правительство РФ будет и впредь оказывать значительную поддержку сельскохозяйственному сектору народного хозяйства, в связи с его огромным влиянием на уровень продовольственной безопасности страны. Между тем для адресной поддержки выделены приоритетные
направления животноводства, среди которых молочное и мясное скотоводство.
"В 2014 году на развитие молочного скотоводства в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы дополнительно было выделено 20 млрд.
The article highlights the results of the animal husbandry agribusiness in the Bryansk region of the 2013-2014 year, the priorities and objectives of the state policy in the development of dairy cattle breeding and Russia Bryansk region. The factors affecting the implementation of the state Program of development of agriculture and regulation of markets of agricultural products, raw materials and food for 2013-2020 and highlighted priority areas for targeted support: dairy farming
Keywords: results, monitoring, animal husbandry, dairy industry, cows, milk production, agriculture, Department, priority, project, budget, government support, Economics, financing, efficiency, credit policy, subsidies, agricultural holdings.
Модератором круглого стола стал департамент животноводства и племенного дела МСХ РФ.
Прежде всего, были выделены регионы, отличившиеся особенно высоким приростом производства молока - Воронежская область, Кировская область и Свердловская область.
Кредитная политика, в основном, останется прежней, то есть, приоритеты будут иметь краткосрочные - и среднесрочные займы - до 6, 8, 10 лет.
Молочный рынок не находится в стагнации. Особенно хорошо продвигаются на российском рынке такие наименования товаров, как масла, сыры, сухое молоко. Налажены устойчивые связи с переработчиками, установлена цепочка: ферма - прилавок, расширяется ассортимент товаров. Развивается такая услуга, как пункты приема молока от населения. Растут показатели качества коровьего молока. Рынок завоёвывают новые виды молока - в частности, козьего, кобыльего, обладающих ярко выраженными
рублей.
Основной формой федеральной поддержки, как ожидается, будет субсидирование инвестиционных проектов и их кредитование. Невыполнение обязательств по кредитованию, о котором сообщают руководители некоторых организаций, образовалось в результате промедления подготовки необходимых документов на местах, средства же федерального бюджета были выделены в полной мере. Причем, условия с задержками выплат, не рассмотрением новых проектов больше были характерны для 2012 года, а к настоящему времени, в связи с отказом от лимитирования средств, финансовые обязательства
выполняются в полной мере. В частности, в 2014 году на развитие молочного скотоводства в рамках Госпрограммы развития сельского хозяйства и регулирования рунков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы дополнительно было выделено 20 млрд. рублей.
В 2015 году планируется сохранить все направления федеральной поддержки, в том числе, на субсидирование набирающего силу кооперативного движения. Молочное и мясное скотоводство будут финансировать в режиме растущей динамики, до полного обеспечения состояния импортозамещения в стране, в течение ближайших 2-3-х лет, как это уже успешно происходит в таких отраслях, как мясное и яичное птицеводство, на что будет потрачено еще 70 млд рублей.
Субсидирование будет проводиться, главным образом, в таких направлениях, как поддержка племенного дела, создание и укрепление селекционных центров, укрепление станций искусственного осеменения, разработка комплектного оборудования для животноводства и птицеводства. Среди приоритетных проектов отрасли в 2015-2020 годах ожидается компенсация прямых затрат по введению животноводческих объектов в строй, в том числе объектов перерабатывающей промышленности, смешанных - производственно-
перерабатывающих крупных и средних холдинговых систем. Будут также предоставляться гранты семейным фермам, и начинающим фермерам.
профилактическими и лечебными качествами. В сторону улучшения изменяются показатели жирности, белка, плотности молока, в том числе, экзотических животных.
В Брянской области развитие молочного животноводства также требует к себе пристального внимания и серьезной государставенной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Врио губернатора Брянской области Александр Богомаз в ноябре -месяце текущего года провел совещание по состоянию дел в животноводстве. Директор департамента сельского хозяйства Борис Грибанов доложил о том, как в регионе подготовлены зимние «квартиры» для буренок, а также, как выросло поголовье КРС за этот год. Александр Богомаз заметил, что в хозяйствах нужно считать не только буренок. Глава региона возмутился низкими надоями во многих районах. Должна быть разработана программа, где отчет будет не за поголовье, а за то, сколько произведено молока, - сказал Александр Богомаз. - У нас сегодня все подогнано под то, сколько в хозяйствах коров, а не молока. 1400 литров дает корова. Это 1,8 литра в день. Да какой хозяин за два литра молока будет держать корову!
По мнению врио губернатора, в сельском хозяйстве области нет системы, а регион гонится за масштабами, возводя мегафермы. Нужно искать тех, кто хочет и может работать: Многие сельзозтоваропроизводители считают, что цены на молоко низкие, однако мониторинг по данным молокоперерабатывающих предприятий показывает обратное (таб.1,2).
Таблица 1 - Средневзвешенные закупочные цены сырого молока по брянской области в 2014 году (по данным молокоперерабатывающих предприятий)
Таблица 2 - Средние цены реализации сырого молока (данные ФСГС в руб./тн без НДС)
Средневзвешенные закупочн (без НДС) ые цены сырого молока руб./кг
высший сорт 1 сорт
на 22.01.2014 г. 19,97 18,01
на 05.02.2014 г. 20,15 18,42
на 05.03.2014 г. 19,70 18,25
на 02.04.2014 г. 19,63 18,07
на 07.05.2014 г. 18,92 17,24
на 04.06.2014 г. 17,87 16,23
на 02.07.2014 г. 17,68 16,21
на 06.08.2014 г. 17,52 16,46
на 03.09.2014 г. 17,65 16,87
на 01.10.2014 г. 19,19 17,72
на 05.11.2014 г. 19,89 18,5
на 26.11.2014 г. 20,99 19,37
на 03.12.2014 г.
2014 год 2013 год
январь 18404,91 12843,48
февраль 19705,99 12691,97
март 19679,35 12650,35
апрель 19521,55 12648,16
май 19026,39 12530,03
июнь 19049,39 12208,12
июль 18618,38 12382,29
август 18608,12 14079,86
сентябрь 18791,44 13567,94
октябрь 19377,58 14664,98
ноябрь 16438,50
декабрь 17913,40
В Брянской области за 2013 год и 9 месяцев 2014 г. по данным молокоперерабатывающих предприятий. Переработку молока в области осуществляют 16 предприятий молочной отрасли. Годовые мощности по переработке сырого молока составляют 458 тыс. тонн в год.
Ежедневно предприятия могут
перерабатывать 1500 тонн сырого молока. По состоянию на текущую дату фактически перерабатывают немногим более 800 тонн в день. Молоко на переработку закупается в сельхозпредприятиях, К(Ф)Х и личных подсобных хозяйствах Брянской области, а
увеличению объема закупок молока-сырья. Завоз сырого молока на промышленную переработку из соседних областей составил 84,4 тыс. тонн или 24,3% в общем объеме переработки. За аналогичный период 2012 года было завезено 109,6 тыс. тонн (30%).
В 2013 году предприятиями молочной отрасли отгружено товаров на сумму 9,3 млрд. рублей, темп роста 112,7%.
Произведено:
- цельномолочной продукции - 156,6 тыс. тонн (127,7 %).
- масла сливочного - 6,7 тыс. тонн (92,9 %),
также завозится из-за пределов области (Орловская, Курская, Белгородская, Калужская и Смоленская области).
За 2013 год объем переработки молока составляет 347,2 тысяч тонн, это меньше соответствующего периода 2012 года на 14,7 тыс. тонн (96%), несмотря на предпринимаемые меры по
Инвестиции на модернизацию
производства по отрасли составили 498,2 млн. рублей.
За 9 месяцев текущего года объем переработки молока составил 267,2 тысяч тонн, это больше соответствующего периода 2013 года на 17,0 тыс. тонн (106,8%).Завоз сырого молока на промышленную переработку из соседних областей составил 73,2 тыс. тонн или 27,4% в общем объеме переработки. За аналогичный период 2013 года было завезено 63,8 тыс. тонн (26,7%).
В 2014 году предприятиями молочной отрасли отгружено товаров на сумму 8,6 млрд. рублей, темп роста 136,2%.
Произведено:
- цельномолочной продукции - 103,9 тыс. тонн (103,0 %).
- масла сливочного - 5,1 тыс. тонн (98,4 %),
- сыров натуральных - 18,7 тыс. тонн (115,7
%),
- сухих продуктов - 9,4 тыс. тонн (106,9%) . Кроме того, ООО «Молоко» (Погар) произведено 452,4 тыс. тонн ЗЦМ и сухих пищевых смесей на основе молока.
Численность работающих в отрасли 2490 человек, средняя заработная плата в текущем году составила 22049 руб. (темп роста 118 %)
Инвестиции на модернизацию
производства по отрасли составили 301,5 млн. рублей. Без привлечения инвесторов к развитию предприятий, освоению «промышленных» технологий, без организации «вертикальных» агрохолдингов наши нынешние позиции были бы недостижимы.
В молочном скотоводстве обращается особое внимание на поддержку строительства новых современных молочных комплексов. В 2013 году ООО «Нива» начало реализацию крупного инвестиционного проекта по строительству молочно-товарной фермы на 1800 голов КРС замкнутого цикла со шлейфом
- сыров натуральных - 22,4 тыс. тонн (88,2
%),
- сухих продуктов - 10,5 тыс. тонн.
Численность работающих в отрасли 2514
человек, средняя заработная плата -19884 рублей.
субсидирование части процентной ставки по банковским кредитам, полученным на реализацию проектов;
предоставление объектов залогового фонда Брянской области при реализации инвестиционных и инновационных проектов в качестве обеспечения исполнения обязательств заемщика перед кредиторами;
предоставление инвестиционного
налогового кредита.
В заключение встречи опять вернулись к вопросам финансирования. Было сказано, в частности, что основными организациями-кредиторами являются Россельхозбанк, Сбербанк, Внешэкономбанк, и федеральные региональные банки. Имеются, в том числе, зарезервированные средства, которые будут использоваться с учетом ключевой ставки, в приоритетных областях животноводства. Заложены также средства возмещения капитализации затрат по вводу объектов животноводства в эксплуатацию. Среди новых финансовых структур, которые будут заниматься финансированием животноводства Агентство кредитных гарантий, сочетающее инфраструктуру и финансирование всех мер поддержки животноводства на долгосрочную перспективу, в том числе длинными деньгами.
Таким образом, уделяя особое внимание развитию молочного животноводства Правительство РФ, как и Правительство нашего региона будет и впредь оказывать значительную поддержку сельскому хозяйству, в связи с его огромным влиянием на уровень продовольственной безопасности страны. Для адресной поддержки выделены приоритетные направления животноводства: молочное и мясное. Основной формой поддержки будет субсидирование инвестиционных проектов и их кредитование.
Литература. 1. Материалы
«Госпрограммы развития сельского хозяйства и
молодняка в Брянском районе. Активно ведется строительство. В рамках реализации проекта планируется строительство 3 коровников на 600 голов каждый, доильно-молочного блока, приобретение племенных животных,
оборудования, сельскохозяйственной техники.
В Карачевском ОАО «Железнодорожник» строится молочно-товарный комплекс замкнутого цикла на 2500 коров с переработкой продукции. В этот инвестпроект входит строительство модульных молочных ферм, комбикормового завода и других объектов.
Организациям, зарегистрированным на территории Брянской области и реализующим инвестиционные проекты на ее территории, оказываются следующие виды
государственной поддержки инвестиционной деятельности:
предоставление налоговых льгот по налогу на имущество и налогу на прибыль организаций;
регулирования рынков сельхозпродукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы».
2. Статистический бюллетень
территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области « Производство продукции животноводства за январь-сентябрь 2014 года)// Брянск 2014 г.
3 Материалы официального интернет-портала минсельхоза РФ (Департамент животноводства), email:glavrd@gvc.mcx.ru.
