Состав правоприменительной техники Текст научной статьи по специальности «Право»

©Шарно О.И., 2012

МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИЙ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

УДК 340.1 ББК 67.01

СОСТАВ ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОЙ ТЕХНИКИ

О.И. Шарно

Исследование посвящено вопросам юридической техники и наименее изученному ее виду -техники правоприменения. Эффективная реализация правовых норм в большей степени зависит от множества технико-юридических методов, правил, приемов и средств. Их систематизация позволяет определить состав юридической техники и техники правоприменения.

Ключевые слова: юридическая техника, правоприменительная техника, состав правоприменительной техники, методы, правила, приемы, средства.

Проблемы юридической техники [5] в современном мире приобретают первостепенное значение. Исследуется законотворческая техника, техника толкования, систематизации, конкретизации - правоприменительной технике уделяется меньше внимания, хотя, как известно, воля государства выражается через правовые нормы, которые должны не только храниться и доводиться до сведения всех заинтересованных субъектов [12], но и успешно реализовываться - имеется в виду наличие двух форм реализации права: опосредованной (применение права) и непосредственной (исполнение, использование и соблюдение) [9]. «Издание государственно-властных постановлений есть лишь начало дела, их нужно провести в жизнь» [8, с. 182, 278]. Так, основная задача правоприменительной техники заключается именно в эффективной реализации правовых норм, а решается она технико-юридическими методами (способами), приемами и средствами, применение которых подчиняется определенным правилам, то есть мы говорим о составе правоприменительной техники, беря за основу состав техники юридической, большинство исследователей которого выделяют «бесконечное множество» [13; 2; 11] элементов.

Рассматриваемые компоненты или разграничиваются (В.Н. Карташов, С.С. Алек-

сеев, Ю.А. Тихомиров, Д.А. Керимов) или отождествляются (Д.А. Ковачев). Последнее, по нашему мнению, делать нецелесообразно, так как у указанных элементов одна цель, но разное предназначение и сущность. Так, метод - это познание действительности [10, с. 808], научно-техническая основа юридической техники. Способ - путь достижения целей (метод - это алгоритм, а способ - набор действий по его реализации). Правила про-изводны от методов и воплощают уже познанные методологические закономерности, представляющие стандарт деятельности правоприменителя. Прием означает конкретное познавательное (техническое) действие [4] (сравнение, аналогия) уполномоченного субъекта по реализации правил и операций. Под средствами понимаются допустимые законом явления, обеспечивающие применение соответствующих приемов и правил (юридические понятия, термины, конструкции, юридические презумпции, перечисления, фикции и символы). Указанные элементы взаимосвязаны и иерархичны, а достаточно распространенная практика перечисления некоторых из них в качестве синонимов неверна. (Отождествляются методы и способы, правила, приемы и средства: у одних авторов правовые конструкции, презумпции, фикции - это приемы [1, с. 740], у других -это средства [3, с. 21], у третьих - правила [7, с. 100-103], нередко их технологические различия опускаются [6, с. 89].) Так, познанное методами влияет на содержание правил,

МАТЕРИАЛЫ КОНФЕРЕНЦИЙ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ

соблюдение которых достигается использованием приемов, представляющих выбор средств, необходимых для решения конкретной правоприменительной задачи [12].

Логично вывести, что рассмотренный элементный состав характерен для всей юридической техники в целом, хотя в отношении правоприменения приобретает узкоспециализированную направленность (языковые приемы и способы познания, аргументации юридической оценки, позиции должностных лиц по рассматриваемому делу, правила составления судебного решения) и специфические особенности, в частности, специально-конкретные средства: содержательные (индивидуально-правовые предписания, преюдиции, коллизии, аналогия права, аналогия закона и др.) и процедурно-процессуальные процессы (судопроизводства) и процедуры (образование юридического лица). Набор элементов правоприменительной техники определяется своеобразием правоприменительной ситуации и уровнем профессионализма должностных лиц.

СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ

1. Баранов, В. М. Инициативная программа спецкурса «Юридическая техника» / В. М. Баранов, М. Ю. Варьяс, Е. Н. Салыгин // Проблемы юридической техники : сб. статей / под ред. д-ра юрид. наук, проф. В. М. Баранова. - Н. Новгород, 2000. -С. 737-751.

2. Власенко, Н. А. Язык права : монография / Н. А. Власенко. - Иркутск : Вост.-сиб. кн. изд-во : Норма-Плюс, 1997. - 176 с.

3. Воеводин, Л. Д. Юридическая техника в конституционном праве / Л. Д. Воеводин // Вестник МГУ - Сер. 11. Право. - 1997. - №> 3. - С. 3-29.

4. Вопленко, Н.Н. Толкование права / Н. Н. Вопленко // Общая теория права. Курс лекций / под общей ред. проф. В. К. Бабаева. - Н. Новгород, 1993. - 544 с.

5. Давыдова, М. Л. Юридическая техника: проблемы теории и методологии : монография / М. Л. Давыдова. - Волгоград : Изд-во ВолГУ, 2009. - 318 с.

6. Денисов, Г. И. Юридическая техника: теория и практика / Г. И. Денисов // Журнал российского права. - 2005. - N° 8. - С. 89.

7. Кашанина, Т. В. Юридическая техника : учебник / Т. В. Кашанина. - М. : Эксмо, 2007. - 437 с.

8. Ленин, В. И. Полное собрание сочинений в 55 томах. Т. 36 / В. И. Ленин. - М. : Изд-во полит. лит., 1967. - 741 с.

9. Решетов, Ю. С. Реализация норм советского права: системный анализ / Ю. С. Решетов. -Казань : Изд-во Казан. ун-та, 1989. - 158 с.

10. Советский энциклопедический словарь / гл. ред. А. М. Прохоров. 4-е изд. - М. : Сов. энциклопедия, 1989. - 1660 с.

11. Черданцев, А. Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике / А. Ф. Черданцев. - Екатеринбург : Изд-во УИФ «Наука», 1993. - 192 с.

12. Чигидин, Б. К вопросу о понятии юридической техники / Б. Чигидин // Представительная власть: законодательство, комментарии, проблемы. - 2002. - №° 5-6 (47-48).

13. Язык закона / под ред. А. С. Пиголкина. -М. : Юрид. лит., 1990. - 200 с.

COMPOSITION OF LAW ENFORCEMENT TECHNIQUE

O.I. Sharno

The study is devoted to issues of legal techniques and least-studied of mind - techniques of law enforcement. Effective implementation of the law is largely dependent on a variety of technical and legal methods, rules, techniques and tools. Their ordering allows determining the composition of legal technique and law enforcement technique.

Key words: legal technique, law enforcement technique, composition of law enforcement technique, methods, rules, techniques, tools.