Научная статья на тему 'Соотношение конституционных прав личности искусственному прерыванию беременности (аборту) в России и обеспечение безопасности государства в контексте демографического кризиса'

Соотношение конституционных прав личности искусственному прерыванию беременности (аборту) в России и обеспечение безопасности государства в контексте демографического кризиса Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
1768
172
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
КОНСТИТУЦИЯ РФ / ПРАВО НА ЖИЗНЬ / ПРЕРЫВАНИЕ БЕРЕМЕННОСТИ / АБОРТ / ДЕМОГРАФИЯ / ПОТЕРЯННОЕ ПОКОЛЕНИЕ

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Масленников В. В.

В статье рассматривается соответствие принципам и положениям Конституции РФ норм действующего законодательства Российской Федерации, допускающего искусственное прерывание беременности (аборт) и активное влияние данного фактора на демографическую ситуацию в стране. Даны конкретные предложения по изменению действующего законодательства в данной области, в том числе с использованием аналогичного зарубежного опыта. Тема также рассматривается с точки зрения истории, политологии, социологии, статистики, религии и правоприменительной практики по данному вопросу в иностранных государствах.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Соотношение конституционных прав личности искусственному прерыванию беременности (аборту) в России и обеспечение безопасности государства в контексте демографического кризиса»

17 (254) - 2014

ПРОБЛЕМЫ. ПОИСК. РЕШЕНИЯ

УДК 342.721

соотношение конституционных прав личности искусственному прерыванию

беременности (аборту) в россии и обеспечение безопасности

государства в контексте демографического кризиса

В.В. МАСЛЕННИКОВ,

председатель Комитета Территориального общественного самоуправления городского округа Балашиха «Центр-11» E-mail: [email protected]

В статье рассматривается соответствие принципам и положениям Конституции РФ норм действующего законодательства Российской Федерации, допускающего искусственное прерывание беременности (аборт) и активное влияние данного фактора на демографическую ситуацию в стране. Даны конкретные предложения по изменению действующего законодательства в данной области, в том числе с использованием аналогичного зарубежного опыта. Тема также рассматривается с точки зрения истории, политологии, социологии, статистики, религии и правоприменительной практики по данному вопросу в иностранных государствах.

Ключевые слова: Конституция РФ, право на жизнь, прерывание беременности, аборт, демография, потерянное поколение

В настоящее время одной из серьезнейших проблем, стоящих перед российским обществом и государством, является сокращение численности населения страны, его старение и заполнение все разрастающейся демографической ниши за счет внешней миграции.

Анализируя данные статистики, необходимо отметить, что итоги Всероссийской переписи на-

селения 2010 г.1 показали крайне неблагоприятную тенденцию в обозначаемой области — население страны сокращается и стареет, а рождаемость остается недостаточной даже для поддержания ныне существующей численности населения страны. Особо катастрофичной и бесперспективной при нынешнем положении дел выглядит демографическая ситуация в большинстве сельских районов, особенно в северных регионах страны, ситуацию в которых можно охарактеризовать одним словом — вымирание.

По средневзвешенному прогнозу Федеральной службы государственной статистики (Росстата), к 2030 г. продолжится естественная убыль населения нашей страны2. Причем в силу малого (по сравнению с другими этносами России) количества детей в семьях одни из наибольших потерь понесет русский народ.

В России ежегодно, только по данным органов государственной статистики, происходит более 1

1 Вот какие мы—россияне (Итоги Всероссийской переписи населения 2010 г.) // Российская газета от 22.12.2011, № 5660.

2 Изменение численности населения [России] по вариантам

прогноза до 2031 г. // Росстат: официальный сайт. URL: http://

www.gks.ru/free_doc/new_site/population/demo/progn1.htm.

млн случаев искусственного прерывания беременности. Так, за 2012 г. в Российской Федерации было произведено 1 063 982 абортов3. Если же сложить их общий «итог» за два десятилетия, то с 1992 по 2012 г. получим, только по официальным данным, более 42 млн неродившихся граждан России — цифру, значительно превышающую потери нашей страны во время Гражданской войны (8 млн) [3, с. 383], голода в Поволжье в 1921-1922 гг. (1 млн) [2, с. 339], сталинских репрессий (более 700 тыс.) [2, с. 468] и Великой Отечественной войны (более 14,5 млн [7, с. 102] без потенциально возможных 7 млн чел. в связи с сокращением рождаемости [7, с. 131]) — вместе взятых.

В данных статистических сведениях не принимались в расчет случаи многоплодной беременности, в среднем составляющей около 1% от общего количества беременностей [5, с. 228], послеоперационных осложнений у женщин, в некоторых случаях приводящих к их бесплодию [5, с. 18], а также дальнейшему невоспроизводству потомства у самих неродившихся детей по достижении ими зрелого возраста. Данные цифры не включают в себя и дополнительных данных об абортах, совершенных вне лицензированных медицинских учреждений, число которых продолжает оставаться значительным.

Если брать в качестве основы официальную цифру, составляющую более 42 млн чел. за 19922012 гг., то после распада СССР можно говорить примерно о потерянных поколениях — 55-70 млн неродившихся граждан нашей страны за указанный период и миллионах, которые так и не появятся на свет в будущем, если в настоящем не принять никаких мер. Фактически только за прошедшие 20 лет наша страна потеряла каждого четвертого своего гражданина.

По данным Малой медицинской энциклопедии, изданной в 1991 г., «в СССР ежегодно производится [производилось] от 6,5 до 7 млн искусственных абортов» [5, с. 19]. Учитывая, что численность населения СССР в 1991 г. составляла 290,077 млн чел., а РСФСР — 148,543 млн чел4., население последней, таким образом, составля-

3 Сводная таблица о количестве абортов с 2004 по 2012 г. // Единая межведомственная информационно-статистическая система. URL: http://fedstatru/mdicator/data.do?id=31595&refe rrerType=0&referrerId=1292878.

4 Народное хозяйство СССР в 1990 г.: стат. ежегодник // Госкомстат СССР. М.: Финансы и статистика, 1991. С. 67.

ло 51,2% от населения всего СССР. Получается, что в данный период времени на долю РСФСР приходилось 3,456 млн случаев прерывания беременности, что с уверенностью можно округлить до 4 млн за счет населения среднеазиатских республик, где данный показатель был существенно ниже. Таким образом, можно сказать, что за период в 36 лет, с 1955 по 1991 г., Российская Федерация с учетом невоспроизводства от нерожденных граждан страны детей потеряла уже минимум 175 млн чел, а с 1955 по 2012 г. — более 250 млн чел. (!)

Примером прогрессирующей депопуляции — уменьшения абсолютной численности населения или снижения его воспроизводства [1, с. 251] — можно назвать уменьшение числа многодетных семей. В частности, мэром Москвы С. Собяниным на церемонии награждения многодетных семей г. Москвы было сказано следующее: «Если раньше, в старой России, было обыденно иметь в семьях по 8-12 детей, то сейчас каждый такой факт является уникальным. Является подвигом»5. В настоящее время, например, в соответствии с региональным законодательством относительно благополучных регионов — Москвы и Московской области, семья, в которой имеется всего трое детей, считается многодетной6. Данное обстоятельство является наиболее наглядной демонстрацией свершившейся и продолжающейся демографической катастрофы в нашей стране. По оценке экспертов, для того чтобы ситуация изменилась кардинально и тенденция стала положительной, необходимо каждой российской женщине в фертильном возрасте (когда она способна к деторождению, оптимально от 20 до 35 лет) иметь 4-5 детей. Согласимся, звучит фантастично. Нужны уж очень хорошие стимулы со стороны государства, налаженная семейная пропаганда и горячее личное желание. Причем все это нужно именно сегодня, завтра может быть уже поздно...

Тут уместно отметить, что семья, являющаяся ячейкой общества и основой государства, все же

5 Наш город молодеет // Газета «Тверская, 13» от 04.10.2011, № 119. С. 4.

6 Ст. 2 закона Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-0З (ред. от 02.12.2011) «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» // «Ежедневные новости. Подмосковье» от 18.01.2006, № 7; ч. 1 ст. 2 закона г. Москвы от 23.11.2005 № 60 (ред. от 19.05.2010) «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» // «Ведомости Московской городской думы» от 29.12.2005, № 12, ст. 293.

должна держаться на мужчине. А тот не хочет заводить семью, оформлять брак, его пугают серьезные отношения. Так-то проще выжить в рыночной стихии, гуляющей по стране вот уже двадцать лет. К тому же есть и такое понятие, как мужская фертильность, на которую влияет множество факторов, в частности: курение и употребление алкоголя; анаболические стероиды; повышенная температура в области тестикул, например при посещении бани или сауны; недостаток витамина С и цинка; избыточный вес; воздействие излучений и химических соединений; заболевания мочеполовой системы (простатит, хламидиоз, венерические заболевания); осложнения детских инфекций (свинка, краснуха); заболевание сахарным диабетом и вирусным гепатитом; особенности образа жизни и физической деятельности и др. Все указанные факторы за последние два десятилетия усилились и приобрели зловещий характер.

При всей невозможности соизмерить человеческую жизнь, каждая из которой является уникальной, в денежном эквиваленте, для полноты понимания хотя бы экономических потерь, понесенных нашей страной вследствие узаконенного прерывания жизни, можно привести следующий расчет. В соответствии с данными Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения», зафиксировано, что «экономический ущерб от болезней системы кровообращения в Российской Федерации... превышает 1 триллион рублей ежегодно»7. В мероприятии 3.2. «Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины» указано, что «большая часть экономического ущерба от болезней системы кровообращения в России обусловлена не затратами в системе здравоохранения и системе социальной защиты (21%), а потерями в экономике вследствие увеличения показателя потерянных годов потенциальной жизни населения в трудоспособном возрасте (79%)».

Учитывая, что в 2012 г., по данным8 Федеральной службы государственной статистики,

7 Мероприятие 3.2. «Развитие фундаментальной, трансляционной и персонализированной медицины» Государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения»: утверждено распоряжением Правительства РФ от 24.12.2012 № 2511-р.

8 Коэффициенты смертности по основным классам причин

смерти // Росстат: официальный сайт. URL: http://www.gks.

ru/free_doc/new_site/population/demo/demo24.xls.

от болезней системы кровообращения умерли 1 055 592 чел., а экономический ущерб от смертности исходя из 79%-ной доли в более чем 1 трлн руб. составляет не менее 790 млрд руб., можно «примерно» рассчитать экономические потери от смерти одного человека, разделив ежегодную сумму потерь, равную 790 млрд руб., на количество человек — 1 055 592, скончавшихся за один 2012 г., получив сумму в 748 395 руб. Таким образом, получив «за основу» данную примерную минимальную «цену» человеческой жизни для экономики, можно примерно «посчитать» экономические потери от 42 млн минимум неродившихся граждан нашей страны с 1992 г. по настоящее время — 31 432 590 млн руб., а с 1955 по 2012 г. — (более 250 млн неродившихся) — 187 098 750 млн руб.

При этом еще раз необходимо оговориться, что данные условные расчеты, если их можно назвать таковыми, были приведены лишь для попытки общего экономического анализа возможного ущерба для нашей страны от преднамеренных потерь населения. При этом один только Бог знает, сколько из данного огромного числа не появилось, например, изобретателей и ученых, новых ломоносовых и менделеевых. А сделанные ими открытия вообще могли бы произвести переворот в науке и в жизни общества, как это произошло с Силиконовой долиной в США.

Говоря об истории обозначаемой в настоящей статье проблемы во времена существования СССР, необходимо отметить, что ее необходимо рассматривать в зависимости от внутриполитической ситуации в стране и стоящих вызовов перед государством. Так, в эпоху изменения общественного уклада, переосмысления социальных ценностей и внедрения атеистического мировоззрения, последовавших после событий 1917 г., советскими властями в 1920 г. был снят запрет на производство прерывания беременности в порядке издания постановления Наркомздрава и Наркомюста РСФСР от 18.11.1920 «Об охране здоровья женщин». Данное решение было обосновано тем, что «за последние десятилетия как на Западе, так и у нас возрастает число женщин, прибегающих к прерыванию своей беременности. Рабоче-крестьянское правительство учитывает все зло этого явления для коллектива. Путем укрепления социалистического строя и агитации против абортов среди масс трудящегося женского населения, оно борется с этим злом и, широко осуществляя принципы охраны мате-

ринства и младенчества, предвидит постепенное исчезновение этого явления. ». Далее, обосновывая разрешение производства абортов, указывается причина отмены его запрета — «моральные пережитки прошлого и тяжелые экономические условия настоящего». Данный документ является интересным примером ссылки советских властей на опыт своего классового, идеологического противника того времени — капиталистического мира, а также фактическим отказом от решения конкретной проблемы. Однако на фоне начавшихся грандиозных преобразований в стране, например борьбы с неграмотностью, атеистической кампании, в решении которых режим не особо обращал внимание на убеждения и мотивацию населения, это выглядит более чем странным и противоречивым.

В 1936 г. постановлением ЦИК и СНК СССР9 аборты были запрещены в связи «с установленной вредностью». Важно отметить, что в данном постановлении нет ни слова о констатировании фундаментального права на жизнь у неродившегося человека. По-видимому, данное решение было продиктовано массовыми потерями страны в годы Первой мировой и Гражданской войн, голода и репрессивной политики, а также назревавшей Второй мировой войны.

После смерти И.В. Сталина, в середине 1950-х гг. сначала происходит декриминализация (для женщин) производства аборта10, а затем и его повторное разрешение п, не прерываемое до настоящего времени. Формулировкой были стандартные аргументы: «Проводимые Советским государством мероприятия по поощрению материнства и охране детства и непрерывный рост сознательности и культурности женщин... позволяют в настоящее

9 Постановление ВЦИК СНК РСФСР от 10.05.1937 «Об изменении действующего законодательства РСФСР в связи с постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 июня 1936 года «О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многосемейным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неплатеж алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах» // Собрание законов СССР 1936. № 34. Ст. 309.

10 Указ Президиума ВС СССР от 05.08.1954 «Об отмене уголовной ответственности беременных женщин за производство аборта» // Ведомости Верховного Совета СССР от 17.08.1954, № 15 (804). Ст. 334.

11 Указ Президиума ВС СССР от 23.11.1955 «Об отмене запрещения абортов» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1955. № 22. Ст. 425.

время отказаться от запрещения абортов в законодательном порядке. Снижение числа абортов может быть впредь обеспечено путем дальнейшего расширения государственных мер поощрения материнства, а также мер воспитательного и разъяснительного характера»12. Однако, как говорят цифры, данные ожидания оказались призрачными, равно как и итог «мер воспитательного и разъяснительного характера» среди населения страны.

Наряду с «легальными» абортами рядом стоит и проблема «криминальных» прерываний беременности. Борьба с ними недостаточно сильна как вследствие объективных причин (например всеобъемлющей коррупции в нашей стране), так и потому, что ответственность за данное деяние несоизмеримо мала по сравнению с наказанием, назначаемым за умышленное убийство родившегося человека группой лиц по предварительному сговору. Очевидно, что в случае законодательного запрещения аборта и признания неродившегося ребенка полноценной личностью, совершение «криминального» аборта подлежало бы рассмотрению как факт предумышленного убийства.

С точки зрения национального права необходимо отметить, прежде всего, нормативные акты, регулирующие проведение прерывания беременности и основу правовой системы страны — Конституцию Российской Федерации13 (далее — Конституция).

В настоящее время основным нормативно-правовым актом, непосредственно регулирующим обозначаемую сферу, является Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», его ст. 5614 (далее — ФЗ № 323). Из названия закона и трактовки ст. 56, содержащейся в нем, логически следует, что гражданином неродившийся плод не является. Моментом защиты жизни при этом является некоторый период времени, связанный с определенными факторами физического развития ребенка. Одновременно с этим глубоко неправильно, по мнению автора, искажать смысловую категорию,

12 Там же.

13 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с изм., внесенными Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 № 7-ФКЗ).

14 Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

не приравнивая по своему логическому смыслу и последовательности слова «ребенок» и слова «плод». Фактически данная градационная норма в ее правовом понимании призвана преуменьшить значимость жизни, причем носит явно пропагандистский и идеологизированный характер. Как тут не вспомнить существовавшую во времена сталинских репрессий практику, когда не угодных режиму лиц объявляли «врагами народа», при этом оставляя довольно туманные критерии оценки данного понятия, что, однако, безапелляционно в психологическом и общественном восприятии «автоматически» переводило их в разряд крайне опасных преступников, за грань милосердия.

Жизнь в соответствии со ст. 2 Конституции является высшей ценностью. В соответствии с ч. 1 ст. 19 Конституции «все равны перед законом и судом». Конституция, имея высшую юридическую силу и прямое действие, является главным, Основным Законом, тем самым устанавливая абсолютное равенство граждан в их праве на жизнь. Таким образом, ребенок у первого родителя, который не намерен делать аборт, защищен, а у второго, который намерен, — нет. При этом равенство человека и гражданина гарантируется государством в соответствии с ч. 2. ст. 19 Конституции независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Вместе с тем происхождение является, по сути, абсолютным и определяющим критерием обеспечения жизни. Немаловажным вопросом является также своеобразная модель отношений матери и ее ребенка в контексте того, что в вопросе прерывания беременности до 12 недель он считается как бы ее собственностью, а уже через некоторое время — нет, что опять доказывает несостоятельность вышеуказанной законодательной нормы федерального закона.

Таким образом, можно констатировать, что вышеуказанная норма закона и идеология, оправдывающие и допускающие аборты, вместе противоречат не только Конституции, но и, по сути, самим принципам и логике правовой системы страны. Очевидно, что нормы права, противоречащие принципам, отраженным в Конституции, являются неадекватными.

Краеугольным камнем в вопросе прерывания беременности, исключая факты угрозы для жизни

женщины как таковой, является представление о том, что жизнь ребенка («плода») условно делится на два этапа — до 12 недель и после данного срока. Основанием для такой градации является точка зрения части общественных и медицинских кругов о том, что развитие ребенка до определенного этапа представляет собой как бы не человека, а некую биологическую субстанцию, которая ввиду своей «неразвитости» во временном отношении не подлежит правовой защите. В противовес этому можно привести 3 основных аргумента.

Первый. С точки зрения формального права устанавливается некая черта, приводящая к некому формальному «фиксированию» сложившегося положения вещей — состояния ребенка в определенный момент времени и после него, суть которого право, исходя из гуманистических принципов Конституции, отрегулировать просто не в состоянии. Так, до 23:59 пограничных суток, до наступления которых аборты разрешены, жизнь не признается жизнью, а после 24:00, уже в следующие сутки, неродившийся ребенок становится субъектом права, защищенным законом. Другого в механизме правового регулирования быть не может, ведь за минуту, отделяющую один день от другого и, по существу, жизнь от смерти, никаких фундаментальных изменений в развитии человеческого организма не произошло, да и не могло произойти. Когда мы рассматриваем похожие грани, например изменение размеров действующих тарифов с 1 января, то относимся к этому как к техническому, формальному моменту. Но ведь ребенок, в конце концов, не тариф! Выходит, техничность, а значит, и формализм в отношении жизни (тем более со стороны права) здесь просто неуместны, они антигуманны про своей сущности.

Второй. Как известно, фундаментальным отличием человека от остальных представителей животного мира является разум, т.е. способность принимать осознанные решения не на основе инстинкта, а в процессе разумного анализа и рассуждения. Таким же основанием руководствуется и та часть науки, определяющая в качестве краеугольного критерия человеческого существа именно разум, и, следовательно, мозг человека, благодаря которому возможны мыслительные процессы. При прерывании беременности, тем не менее, живой человеческий организм уже сформирован, и утверждать, что его мозг не функционирует и не развивается, не станет ни один ученый. Ведь наука

сама признает, что человеческий мозг является величайшей тайной, и, следовательно, определять, что на конкретном этапе своего развития данный орган не является таковым, по меньшей мере, глупо. Так, по мнению члена-корреспондента Российской академии наук, директора Института мозга человека РАН, доктора биологических наук. С.В. Медведева, «несмотря на достижения современной науки, человеческий мозг остается самым загадочным объектом» [6, с. 58]. Похожее мнение разделяла и академик РАМН Н.П. Бехтерева (скончалась в 2008 г.), считавшая, что мозг является самым загадочным объектом во Вселен-ной15. Таким образом, говорить с точки зрения науки о делении человека на «плод» и собственно человека в контексте временного развития нельзя. Ведь о человеке и его организме, в частности мозге, во многом ничего не известно или известно в недостаточной степени. Поэтому невозможно себе представить, что ребенок — продолжение человеческого рода, производное от человека, на каком-то этапе еще не может быть человеком. Он чувствует и понимает все, что происходит с ним и вокруг него. И когда он гибнет, то гибнет его маленькая Вселенная.

Третий. Статья 56 ФЗ № 323, допускающая прерывание беременности на определенном уровне развития человека, словно «фиксирует» его состояние на некой стадии, этапе развития, не давая возможности ему свободно развиваться, что гарантировано Конституцией (ч. 1 ст. 7). Следуя данной логике, можно было бы вообще отказать в совершеннолетии всем лицам на пороге 18-летия только на том основании, что за 15 лет до этого в возрасте 3 лет они не осознавали своих поступков, это было зафиксировано неким формальным письменным актом, и с его точки зрения это состояние так и осталось навечно, несмотря на заложенный в организме генетический механизм его развития, взросления и совершенствования.

Рассматривая вопрос о несоответствии законодательства, допускающего применение абортов, Конституции, можно привести следующие доводы и аргументы. Как известно, неотъемлемой частью Конституции, ее началом и концептуальной целеполагающей основой является Преамбула. В книге «Комментарии к Конституции

15 Бехтерева Наталья. Мозг — самый загадочный объект во Вселенной // Российская газета от 19.12.2002, № 238.

Российской Федерации» [4, с. 21-28], изданной под редакцией Председателя Конституционного Суда Российской Федерации В.Д. Зорькина и Л.В. Лазарева, поясняется следующая роль и значение преамбулы: «Преамбула является составной частью Конституции РФ и имеет для законодательной и исполнительной власти не только моральную, но и юридическую силу, а судами должна восприниматься в качестве оселка, с помощью которого выверяется адекватность истолкования конституционных норм, содержащихся в разделах, главах и статьях Конституции» и «.в преамбуле излагаются некоторые исходные положения, на которых основываются Конституция РФ и те цели, которые она преследует. .В преамбуле Конституции РФ одновременно определяются те ценности, которые занимают ведущее положение во всей иерархии общественных ценностей, и цели, которые преследует Конституция РФ». Важно отметить, что Конституционный Суд РФ неоднократно ссылался на преамбулу в ее нормативной целостности и взаимосвязи с рядом иных положений Конституции, например в постановлениях от 20.12.1995 № 17-П16 и от 07.06.2000 № 10-П17, что является подтверждением ее юридической действенности и практического правоприменения.

В частности, преамбула Конституции устанавливает почитание многонациональным народом Российской Федерации памяти предков, передавших ему веру в добро и справедливость. Здесь важно отметить, что более чем тысячелетнее понимание справедливости, добра, духовных ценностей в нашей стране, в которой до 1920 г. искусственное прерывание беременности (аборт) считалось преступлением не только с точки зрения права, но и шло вразрез с морально-этическими ценностями, не согласуется с обозначенными нормами ст. 56 ФЗ № 323. Также принцип справедливости в контексте истории,

16 Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.1995 № 17-П «По делу о проверке конституционности ряда положений пункта «а» статьи 64 Уголовного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданина В.А.Смирнова» //«Собрание законодательства РФ» от 01.01.1996. № 1. Ст. 54.

17 Постановление Конституционного Суда РФ от 07.06.2000 № 10-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // «Собрание законодательства РФ» от 19.06.2000. № 25. Ст. 2728.

на взгляд автора, мало соотносится с ситуацией, когда в отношении преступников, признанных виновными в совершении тяжких и особо тяжких преступлений в современной России, смертные приговоры не могут приводиться в исполнение из гуманистических соображений и международных обязательств18, тогда как в начале XX в. за преступления похожей степени тяжести назначалась смертная казнь [10, ст., 241-243, 249, 254]. Однако в начале прошлого столетия неродившийся ребенок признавался личностью, человеком на всех этапах своего развития, и его жизнь защищалась законом [10, ст. 1460-1462], а в настоящее время жизнь начинает защищаться в соответствии со ст. 56 ФЗ № 323 только с определенного времени, до наступления которого ее можно прервать на «законных» основаниях.

При всей возможной несопоставимости, показывающей, как недалеко современное российское законодательство в обозначаемой области «ушло» от права древней Руси в контексте имевшего место дискриминационного отношения к незащищенным и слабым членам общества, можно привести пример одной из норм уголовного права Древнерусского государства — «Русской Правды», устанавливавшей разные степени наступающей ответственности в зависимости от лица, которому причинен вред. Например, за убийство княжеского слуги назначался штраф в 80 гривен, а смерда или холопа — 5 гривен19, т.е. в 16 раз меньше.

Преамбула Конституции также декларирует единение общей судьбой на своей земле многонационального народа Российской Федерации, ответственность многонационального народа Российской Федерации за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, его стремление обеспечить благополучие и процветание родной

18 Определение Конституционного Суда РФ от 19.11.2009 № 1344-О-Р «О разъяснении пункта 5 резолютивной части постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 февраля 1999 года № 3-П по делу о проверке конституционности положений статьи 41 и части третьей статьи 42 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР, пунктов 1 и 2 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 16 июля 1993 года «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О судоустройстве РСФСР», Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Кодекс РСФСР об административных правонарушениях» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 1.

19 Правда Русская. Москва-Ленинград: Изд-ва Академии наук СССР, 1940. Т. 1. С. 72.

страны. Здесь, по мнению автора, важно понять и уяснить взаимосвязь личности и народа. Не подлежит сомнению, что полноценное развитие личности и ее существование невозможны без взаимосвязи с народом и сопричастности к его судьбе и ответственности перед будущими поколениями за настоящее. Гражданин как неотъемлемая часть народа всегда вместе с ними, как единое целое он разделяет ответственность за настоящее и будущее России, а значит, трудности и проблемы, стоящие перед его страной.

Фундаментальный и основополагающий принцип правового государства — равенство перед законом, установленный Конституцией, нарушается в случае подхода к личности матери — дети женщины, которая решает стать матерью, следовательно, имеют право на жизнь, а той, которая не желает становиться матерью и прерывает беременность, — не имеют. Фактически это является нарушением не только принципа равенства перед законом, но и положений ч. 1 ст. 55 Конституции, устанавливающей, что «перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина», например в отношении права на жизнь, гарантированного ч. 1 ст. 20 Конституции.

В соответствии с ч. 2 ст. 55 Конституции устанавливается, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». В соответствии с ч. 1 ст. 20 Конституции каждый имеет право на жизнь. Фактически указанные положения нарушаются нормами ФЗ № 323 на том основании, что критерием в оценке, гранью, отделяющей «более совершенную жизнь» от «менее совершенной», выступает время, установленное законом до 12 недель. Таким образом, получается, что новая зародившаяся жизнь до определенного времени не признается жизнью и, следовательно, человеком и личностью. По сути, критерием оценки, кому жить, а кому умереть, выступает время. Следовательно, у жизни есть тоже две цены, две «значимости», определяемые временем, а точнее, законом, установившим данное время. Однако для жизни время — лишь промежуток, период между этапами ее развития, заложенном на генетическом уровне. Можно сказать, что жизнь — это и есть время, ведь только жизнь может ощутить его те-

чение, причем сущность жизни и заключается в ее постоянном развитии. Невозможно признать один этап развития жизни менее значимым и совершенным по сравнению с другим, более поздним, только на основании того, что жизнь, как постоянное движение вперед, еще не достигла определенной степени развития, предопределенной ее сущностью. Ведь как можно разделить неделимое, то, что невозможно разделить?

Вышеизложенное прямо, по мнению автора, показывает «техническое» отношение ст. 56 ФЗ № 323 к жизни человека и этапам его становления и развития, противореча тем самым ч. 1 ст. 21 Конституции, устанавливающей, что «достоинство личности охраняется государством» и «ничто не может быть основанием для его умаления». Кроме того, ч. 2 ст. 21 Конституции, устанавливающая, что «никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию», на взгляд автора, входит в противоречие с медицинской практикой производства операции по искусственному прерыванию беременности. По своей сути такая операция низводит извлекаемого неродившегося ребенка до уровня биологического материала, имеющего все признаки человеческого организма — руки, ноги, голову.

Статья 2 Конституции устанавливает, что «человек, его права и свободы являются высшей ценностью» и «признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина — обязанность государства». В связи с этим можно сказать, что положения ФЗ № 323 нарушают и указанную статью Конституции в части непризнания права ребенка на жизнь. Кроме того, косвенно нарушаются и нормы ч. 1 ст. 7 Конституции, в соответствии с которыми провозглашается, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека» в части, умаляющей его право на свободное развитие, что подразумевает под собой главную ценность — жизнь.

В части 1 ст. 38 Конституции содержится положение о том, что «материнство и детство, семья находятся под защитой государства», которое фактически находится в противоречии со ст. 56 ФЗ № 323 в той части, в которой Конституция защищает институт семьи. Ведь норма ст. 56 данного закона фактически существенно ослабляет семью,

лишая ее одной из основ существования — рождения и воспитания нового поколения.

Часть 1 ст. 19 Конституции, устанавливающая, что «все равны перед законом и судом», по мнению автора, находится в явном противоречии со ст. 56 ФЗ № 323, которая предоставляет право принятия решения о своем материнстве женщине вне зависимости от воли ребенка, заведомо находящегося в беспомощном состоянии, а также его отца.

Касаясь рассмотрения обозначенного вопроса с точки зрения права зарубежных государств, необходимо отметить, что, сравнивая законодательства стран мира в вопросе прерывания беременности, необходимо отметить, что в данном вопросе Россия, где процесс сокращения численности населения приобрел характер национальной катастрофы, является одной из самых «либеральных» в мире. Среди европейских государств, в которых аборты запрещены или предельно ограничены, можно назвать Польшу, Венгрию, Мальту и Ирландию.

В частности, в Польше аборты по желанию женщины запрещены законом от 07.01.1993 «О планировании семьи, защите человеческого плода и условиях, допускающих прерывание беремен-ности»20. Данный закон допускает прерывание беременности в отдельных случаях при наличии определенных факторов, связанных со здоровьем матери или здоровьем зачатого ребенка и юридическими нормами, например изнасилованием.

Новая Конституция Венгрии, вступившая в действие 1 января 2012 г., закрепляет «право на жизнь с момента зачатия»21 в разделе «свобода и ответственность» (ст. 2), провозглашая, что «человеческое достоинство неприкосновенно. Каждый человек имеет право на жизнь и человеческое достоинство; жизнь плода будет защищена с момента зачатия».

Исторически возможность прерывания беременности стала законной в некоторых странах мира, включая Россию, в сравнительно недавнем прошлом — в среднем около 90 лет назад. До этого, основываясь на фундаментальных принципах цивилизации и веры, подобное в нашей стране было невозможно.

20 Сейм Республики Польша. Правовая интернет-система законодательных актов. URL: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsSer vlet?id=WDU19930170078.

21 Конституция Венгрии. Национальное Собрание Венгрии. URL: http://www.kormany.hU/download/4/c3/30000/THE%20FU NDAMENTAL%20LAW%200F%20HUNGARY.pdf.

С предложением, заключавшимся в рассмотрении вопроса о мерах по изменению законодательства, допускающего аборты, в сторону его ужесточения, автор обращался в Министерство здравоохранения и социального развития РФ (название ведомства в 2010 г.). В ответном письме данного ведомства от 07.12.2010 № 10-4/376918-15 было сообщено, что «законодательное запрещение абортов, как показала практика в нашей стране, приводило к росту нелегальных абортов, медицинской смертности от аборта, а также к увеличению брошенных детей и детоубийств». При этом в письме важно обратить внимание на то, что для министерства главную проблему, при катастрофическом сокращении численности населения страны, представляют брошенные дети, о которых, естественно, необходимо заботиться государству. Можно сказать, что данная фраза отчасти объясняет «либеральную» политику, проводимую властями нашей страны в отношении свободы абортов: когда нет человека, нет и проблемы?

Можно отчасти согласиться с тем, что количество «криминальных» абортов вырастет, но явно не настолько, чтобы достичь числа в 1 млн за 2012 г., ведь сложно себе представить, что миллион женщин решатся на уголовно наказуемое деяние в случае криминализации такового. Кроме того, как уже ранее отмечалось, количество совершенных криминальных абортов напрямую зависит и от эффективности работы правоохранительных органов, что является темой отдельного исследования.

В противовес данным негативным прогнозам можно привести опыт крупной восточноевропейской страны, близкой нашей стране по своему менталитету — Польши, общественность которой «прогрессивные силы» также пугали аналогичными мрачными перспективами. По данным польского политического деятеля А. Шиманского, «после принятия закона «О планировании семьи...» прошло 17 лет (доклад подготовлен в 2010 г.). Анализ ситуации. показал, что можно с уверенностью утверждать, что закон исполнил свою миссию. Не исполнилось ни одно из предостережений противников закона, опасавшихся широкого развития сети подпольных, криминальных абортов, массового развития «абортивного туризма», тюрем, заполненных гинекологами, растущей материнской смертности вследствие осложнений после нелегальных абортов, массового отказа от новорожденных младенцев и растущего числа детоубийств,

или неуправляемого демографического подъема.... После вступления в силу закона «О планировании семьи. » наступил радикальный спад количества совершаемых абортов»22. По материалам, содержащимся в данном докладе, количество абортов в Польше при сравнении показателей 1990 и 2006 гг. уменьшилось более чем в 148 раз. При этом важно отметить, что обозначенный закон был принят в Польше в период глубокого экономического кризиса 1990-х гг., когда уровень жизни находился на несоизмеримо более низком уровне, чем в современной России.

Данная статья не была бы полной без обозначения конкретных предложений, связанных с защитой детей в нашей стране. Первый шаг, очень простой и очевидный, — по примеру уже упоминавшейся в данной статье новой Конституции Венгрии — признать человека человеком с момента зачатия.

По мнению автора, в ст. 56 ФЗ № 323 необходимо оставить только одно или несколько оснований, выражающихся в медицинских показаниях в виде угрозы жизни здоровью матери, врожденной патологии ребенка, не совместимой с его дальнейшей жизнью, и в особых, исключительных случаях — факт изнасилования. Важно понимать, что смерть или тяжелые осложнения для здоровья матери влечет и смерть ребенка. При смерти ребенка, который, скорее, и так обречен, мать останется в живых.

Однако данные изменения являются лишь «вершиной айсберга» тех масштабных преобразований, которые предстоит сделать в совокупности. Ведь простым запретом абортов в стране, где уже фактически сложилась соответствующая абортивная культура, модель поведения человека, восприятия общества и целая сфера «бизнеса» в соответствующем секторе, который явно не захочет терять своих многомиллионных доходов, проблему всего лишь изменением одного отдельного законодательного акта решить невозможно.

Одновременно с запрещением практики прерывания беременности по обозначенной выше законодательной модели необходимо решить не менее значимые и сложные задачи в сопутствующих областях. Безусловно, это развитие факторов

22 Шиманский А. Защита зачатого ребенка в Польше. URL: http://www.demographia.ru/articles_N/index. html?idR=59&idArt=1734.

реального социального обеспечения: доступное жилье, стабильный доход, равенство в доступе к образованию и карьере, социальная защищенность, уверенность в завтрашнем дне.

В учебном пособии «Семьеведение», вышедшем еще в 2003 г., справедливо констатируется, что «рынок требует мобильности без скидки на личные обстоятельства. Поэтому развитая рыночная экономика — это общество робинзонов: общество одиноких индивидов, не отягощенных партнерством, браком, детьми. Идеальный рынок — безбрачное, бессемейное, бездетное общество» [9]. Таким образом, определяющим фактором «идеального» для рынка является целесообразность, в конечном итоге формирующая и искажающая самого человека. Но эта «целесообразность», рассчитанная лишь на сегодняшний день и приносящая пользу только сегодня, завтра может потерять свой смысл. Поэтому необходима полноценная, а не фиктивная защита работающих матерей и женщин, готовящихся ими стать.

В частности, необходимо принятие изменений в ст. 145 Уголовного кодекса РФ, устанавливающую ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины, или женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, в контексте ужесточения ответственности. Слабость данной нормы состоит не только в труднодоказуемости данного деяния, но и в том, что уголовной ответственности подлежит только физическое лицо, например сотрудник отдела кадров или конкретные члены конкурсной комиссии, необоснованно отказавшие в приеме на работу женщине, находящейся в состоянии беременности или имеющей малолетних детей. В абсолютном большинстве случаев данного рода негласное распоряжение исходит непосредственно от руководства организации. При этом доказать факт такого распоряжения, а тем более наказать, например, генерального директора организации можно скорее теоретически, нежели практически.

В связи с этим гораздо более действенной мерой представляется внесение изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях путем установления ответственности за данные правонарушения для юридического лица или индивидуального предпринимателя в зависимости от величины оборота финансовых средств по аналогии с похожими мерами Федеральной антимонопольной службы в отношении нефтяных компаний. Кроме

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

того, аналогичные санкции в отношении вышеуказанных лиц было бы целесообразно применять и за действия, направленные на невыплату пособия по беременности и родам.

Необходима также дальнейшая работа по развитию сети дошкольных учреждений и дальнейшая социальная поддержка многодетных семей путем следующих мер:

—увеличения суммы «материнского капитала»;

— предоставления бесплатного жилья для многодетных семей в сельской местности;

— развития сети детских садов;

— признания женщины, осуществляющей ведение домашнего хозяйства и имеющей более 2 детей, субъектом трудовых правоотношений с выплатой определенных денежных средств за счет бюджетных средств.

Необходимо также предусмотреть и крайние, исключительные случаи. Так, для предотвращения незаконных абортов и убийств детей в случае тяжелых жизненных ситуаций, делающих невозможным обнародование факта беременности и рождения ребенка (например, подростковая беременность), целесообразно создание правового механизма, в исключительных случаях обеспечивающего полный и анонимный для окружающих отказ от ребенка его биологическими родителями с передачей его на попечение государства или в приемные семьи.

Важно отметить, что по существу указанные меры социальной поддержки в той ли иной мере есть и в «развитых» западных странах. Тем не менее численность коренного населения, которому доступны эти блага, постепенно снижается, рождаемость остается на невысоком уровне, число абортов значительно, а общество, в первую очередь молодежь, терзает высокий уровень наркомании и алкоголизации23. В настоящее время на Западе складывается именно такая тревожная ситуация. Вместе с тем некоторые институты общества или по неразумению, или осознанно одобряют данное положение дел как сложившийся факт, как суровую «жизнь», неизбежность, с которой ничего нельзя поделать и которой необходимо следовать и подчиняться ввиду ее мнимой «прогрессивности».

В связи с этим очень показательно учебное пособие «Социология семьи», в котором, в частности,

23 Британские дети пьют и курят не только табак // BBC: официальный сайт. URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/uk/ newsid 5345000/5345190.stm.

указано: «Распущенность и аморализм процветают в условиях определенного нравственного вакуума, когда патриархальные ценности не могут больше соответствовать потребностям современной семьи. Не стоит драматизировать эти безрадостные изменения.» и «Все цивилизованные народы переживают сегодня дестабилизацию брака. Этот объективный процесс касается миллионов лю-дей»24. Тем не менее с констатацией данных «прогрессивных» и «цивилизованных» веяний автор признает и «обратную сторону медали» данной трансформации семьи — «ушли в прошлое установки родителей, ставящие интересы детей выше своих собственных. часто дети не испытывают никаких обязанностей перед родителями, несмотря на то, что они дали им жизнь и подготовили к самостоятельности»25.

Становится очевидным, что при всей важности механизмов социальной поддержки в виде социальной защиты и правовых гарантий они не являются целиком и абсолютно определяющими в решении вопроса как запрета абортов, так и создания благоприятных условий для материнства. Право как формальный инструмент можно интерпретировать и толковать по-разному в зависимости от состояния общества, его мировоззрения. Примером того служит канадская теория интерпретации Конституции — доктрина «живого дерева», в основе которой лежит положение о том, что Конституция находится в неразрывной связи с жизнью человека и должна трактоваться широко и прогрессивно, чтобы соответствовать изменениям. То есть первичным элементом изменения права в ту или иную строну, как и должно быть в демократическом государстве, является народ, становящийся источником власти как таковой. Если общество и народ в конечном итоге формируют закон, то что тогда формирует само общество и самого человека, его мировоззрение, его взгляды и ценности?

Право является показателем развития общества, писаным закреплением основополагающих норм и правил. Но не более того, ведь оно само не является фундаментальным источником знаний и ценностей, по причине чего его можно легко изменить и истолковать в зависимости от политических или социальных условий.

24 ЧернякЕ.М. Социология семьи: учебное пособие // 3-е изд., перераб. и доп. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2004. С. 60.

25 Там же.

Фактически это не только риторический вопрос: «Государство для человека или человек для государства?», но и более сложная и фундаментальная дилемма — «человек во имя себя или человек для общества и государства как части себя?». Иными словами, если мы будем жить по законам «абсолютного рынка» по его логике извлечения абсолютного дохода любыми методами, то конец будет очень печальным и скорым. Если мы будем жить, основывая бизнес, политику, право на фундаментальных цивилиза-ционных устоях, служащих мостом в будущее, средством его планирования, тогда у нас есть будущее и есть силы для обеспечения настоящего.

Как известно, уровень состояния общества характеризуется отношением к старикам и детям. По отношению к детям можно сделать не просто «политкорректный», а просто шокирующий вывод, свидетельствующий о деградации и глубочайшем упадке нашего общества. По сути, XX в. и следующий за ним XXI в. из времени борьбы за права человека превратились в эпоху борьбы против основной составляющей человека — его культуры и духовности, без которой он существовать не может. Можно сказать, что итогом этого стало умаление человека во имя самого человека.

Семья изначально была основой государства и общества, их фундаментальной ячейкой и началом. И не только в контексте некой организации, но и в осознании человеком себя как части общности — нации. Предавая семью, оставляя без пропитания детей, человек с такой же легкостью предает и общество, например, вступая на путь криминала в виде той же коррупции.

Проявлением кризиса семьи в нашей стране помимо огромного количества абортов также является шаткость семейных уз, приводящая к их быстрому разрыву, утрата роли семьи как места защиты от внешних неурядиц и источника сил для работы и жизни. Следствием этого стало огромное количество беспризорных детей при физически живых родителях. Поэтому можно сделать вывод: нет семьи — нет нации и нет государства, а есть толпа и машина управления властных институтов, но не государство. Это утверждение справедливо еще и потому, что семья является цементирующей основой общества, объединенного общей судьбой на своей земле, формой единения его элементарной составляющей — человека. По историческому опыту известно, что шагом к миру между вражду-

ющими кланами или государствами становился брак их представителей, ведь порой даже договор не имел такой силы, как семейные узы. Если же семья и брак могут распасться через год, а то и полгода, то никакого доверия, а тем более союза, ждать не стоит, все останется по-прежнему — каждый сам за себя.

Не решив проблемы демографии или хотя бы не приняв внятной программы по ее решению, бессмысленно строить планы по развитию экономики, образования, науки. Ведь существует риск, что эти блага достанутся не нашим потомкам, а иммигрантам, заселяющим пустующие территории по примеру края Косово и Метохия в Сербии. Опыт иммиграционной политики Европы говорит о том, политика, направленная на простое замещение пустующих рабочих мест (например за счет иммиграции), представляет собой «ящик Пандоры», путь в никуда. Общеизвестно, что только первое поколение мигрантов еще относительно соблюдает «правила игры», второе поколение, родившееся и выросшее на новой родине, уже легко отходит от данных установок. Во время массовых беспорядков во Франции 2005 г. и в столице Великобритании, Лондоне в 2011 г. основной движущей силой были именно потомки иммигрантов «второй волны». Политика мультикультурализма потерпела провал, которой признали Канцлер ФРГ А. Мер-кель и премьер-министр Великобритании Д. Кэ-мерон, по словам которого «стране нужна сильная национальная идея, которая бы объединила всех граждан», и «толерантность, основанная на невмешательстве в дела тех, кто отвергает западные ценности, себя не оправдала»26.

На примере этого видно, как опасны утопии и мифы и как поздно подчас и болезненно наступает прозрение. Как уже говорилось в настоящей статье, для изменения сложившейся ситуации в сфере преодоления демографического кризиса, решения проблемы иммиграции, развития гражданского общества, борьбы с коррупцией, морализации СМИ, наконец, воспитания и преобразования человека необходима целенаправленная политика. Для планирования и воплощения такой политики в жизнь в силу ее объемности и затрагивания всех сторон жизни общества и государства — экономической,

26 Провал «мультикультурного общества» // ВВС: официальный сайт. URL: http://www.bbc.co.uk/russian/radio/radio_ utro/2011/02/110207 a utro uk multikulturalism.shtml.

политической, правовой, миграционной, культурной, духовной не подойдет ни одна программа, сколь хорошо она ни была бы подготовлена. Юридический документ просто не сможет вобрать в себя всех сфер общественно-политической жизни, уравновесить их. Кроме того, любую программу или проект можно при наличии благоприятных обстоятельств видоизменить коренным образом. Выходом стало бы формирование системы фундаментальных ценностей, сердцевиной которой стала бы «национальная идея», некоторые положения которой заложены в Конституции.

Современный мир с его прозрачностью границ и свободой перемещения информации, с межкультурным обменом несет в себе множество благоприятных возможностей, но также таит и глобальные угрозы. Деструктивная идеология, секты, новая общественная «мода», наконец, целенаправленное идеолого-психологическое воздействие ряда иностранных государств приводят к возникновению в стране различных «филиалов» иностранных движений, начиная от ячеек террористических организаций и заканчивая псевдорелигиозными деструктивными культами. Важно понимать, что отсутствие видимой идеологии в ее классическом понимании не означает ее вакуума, природа не терпит пустоты. Идеология может заключаться в нескольких словах: «Бери от жизни все», «Я — центр мира» или «Мне безразлично, что происходит вокруг меня и будет после меня», что в конечном итоге по своей силе равняется таким мощнейшим идеологиям прошлого, как коммунизм или национал-социализм. Не надо забывать и того, что во все времена и у всех народов защита идейных ценностей, культуры всегда считалась не менее важной, чем военная составляющая. Как сказал поэт: «...сердца, не занятые нами, немедленно займет наш враг...».

Важно понимать, что уменьшение численности населения страны и его старение на сегодняшний день стали не только морально-правовыми проблемами, но и политическими и экономическими. Подтверждение тому — огромный дефицит Пенсионного фонда РФ, свидетельствующий о том, что искусственно «сокращенная» молодежь не скоро сможет обеспечивать старшее поколение даже в том небольшом объеме, который имеемся сейчас.

Помимо уменьшения зависимости от внешней миграции и связанных с ней социальных и поли-

тических проблем, наше общество и государство сможет начать свое истинное возрождение, отойдя от «двойных стандартов» в праве и общественной морали, перейдя на качественно новый уровень в развитии общества и государства.

Депопуляция в России, обладающей богатейшими природными ресурсами и громадной, первой по площади территорией мира с протяженными сухопутными границами, прямо угрожает безопасности государства. Обозначаемая автором область — одна из немногих принципиально значимых, где государство и общество могут за относительно небольшой срок кардинально переломить ситуацию, повысить рождаемость и спасти от смерти сотни тысяч, а то и миллионы граждан страны.

Список литературы

1. Большой толковый словарь русского языка / Сост.игл.ред. С.А.Кузнецов.СПб:Норинт, 1998.1536с.

2. История России XX — начала XXI века / А.С. Барсенков, А.И. Вдовин, С.В. Воронкова; под ред. Л.В. Милова. М.: Эксмо, 2006. 960 с.

3. История России с древнейших времен до наших дней: учебник / В.А. Федотов и др. М.: ЗАО «КноРус», 2005. 544 с.

4. Комментарий к Конституции Российской Федерации / под ред. В.Д. Зорькина, Л.В. Лазарева. М.: Эксмо, 2010. 706 с.

5. Малая медицинская энциклопедия / В 6 т. АМН СССР. Гл. ред. А.И. Покровский. М.: Советская энциклопедия. Т. 1. 1991. 560 с.

6. Медведев С.В. Что знает наука о мозге // Наука и жизнь. 1998. № 8.

7. Рыбаковский Л.Л. Людские потери СССР и России в Великой Отечественной войне. М.: Экон-Информ, 2010. 140 с.

8. Смерть Запада / П.Дж. Бьюкенен; пер. с англ. А. Башкирова. М.: АСТ; Terra Fantastica. СПб, 2003. 444 с.

9. Тюгашев Е.А., Попкова Т.В. Семьеведение: учеб. пособие. Новосибирск: СибУПК, 2006. 180 с.

10. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года / Издано Н.С. Таганцевым. СПб., 1892. 796 с.

Problems. Search. Solutions

RATIO OF CONSTITUTIONAL LAWS OF THE PERSONALITY TO ARTIFICIAL INTERRUPTION OF PREGNANCY (ABORTION) IN RUSSIA AND STATE SAFETY IN CONTEXT OF DEMOGRAPHIC CRISIS

Viktor V. MASLENNIKOV

Abstract

The article examines compliance of the current legislation of the Russian Federation, allowing abortion (abortion), the principles and provisions of the Constitution of the Russian Federation and influence of this factor on the demographic situation in the country. The paper gives concrete proposals to change the existing legislation in this area, including the use of similar foreign experience. The author considers the theme from the point of view of history, political science, sociology, statistics, religion and practice on this issue in foreign countries.

Keywords: Constitution of the Russian Federation, right to life, pregnancy, abortion, demography, lost generation

References

1. Bol 'shoi tolkovyi slovar ' russkogo iazyka [Great Dictionary of the Russian language]. St. Petersburg, Norint Publ., 1998, 1536 p.

2. Istoriia RossiiXX — nachalaXXIveka [History of Russia XX — beginning of XXI century]. Moscow, Eksmo Publ., 2006, 960 p.

3. Istoriia Rossii s drevneishikh vremen do nashikh dnei: uchebnik [History of Russia from ancient times to the present day: textbook]. Moscow, "KnoRus" Publ., 2005, 544 p.

4. Kommentarii k Konstitutsii Rossiiskoi Feder-atsii [Commentary to the Constitution of the Russian Federation]. Ed. by V.D. Zorkin and L.V. Lazarev. Moscow, Eksmo Publ., 2010. 706 p.

5. Malaia meditsinskaia entsiklopediia [Malaya Medical Encyclopedia]. Moscow, Sovetskaia entsiklopediia Publ., p. 1, 1991, 560 p.

6. Medvedev S.V. Chto znaet nauka o mozge [What the science knows about a brain]. Nauka i zhizn ' — Science and life, 1998, no. 8.

7. Rybakovskii L.L. Liudskie poteri SSSR i Ros-sii v Velikoi Otechestvennoi voine [Casualties of the USSR and Russia in the Great Patriotic War]. Moscow, Ekon-Inform Publ., 2010, 140 p.

8. Buchanan P.J. Smert' Zapada [The Death of the West]. Moscow, AST Publ., St. Petersburg, Terra Fantastica Publ., 2003, 444 p.

9. Tiugashev E.A., Popkova T.V. Sem 'evedenie: uchebnoe posobie [Science about family: textbook]. Novosibirsk, SibUPK Publ., 2006. 180 p.

10. Ulozhenie o nakazaniiakh ugolovnykh i ispravitel 'nykh 1885 goda [Provision on criminal and corrective punishments 1885]. Ed.by N.S. Tagantsev, St. Petersburg, 1892, 796 p.

Viktor V. MASLENNIKOV

Balashikha City District «Center-11», Balashikha, Russian Federation vic.maslennikov@gmail .com

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.