Научная статья на тему 'СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА'

СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
69
17
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Закон и право
Область наук
Ключевые слова
уголовное судопроизводство / законные интересы / потерпевший / обвиняемый / следователь / криминалистические рекомендации / criminal proceedings / legal interests / victim / accused / investigator / forensic recommendations

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Елена Ильинична Попова, Наталия Сергеевна Баранова

В статье поднимается проблема нарушений законных интересов потерпевших, обвиняемых и иных непрофессиональных участников уголовного судопроизводства. Излагаются некоторые особенности следственной практики в обозначенном направлении. Предлагаются возможные направления оптимизации деятельности сотрудников правоохранительных органов в части обеспечения прав и законных интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Елена Ильинична Попова, Наталия Сергеевна Баранова

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Compliance with the legitimate interests of non-professional participants in criminal proceedings: problem statement and possible solutions

The article raises the problem of violations of the legitimate interests of victims, accused and other non-professional participants in criminal proceedings. Some features of investigative practice in the designated direction are described. Possible directions for optimizing the activities of law enforcement officers in terms of ensuring the rights and legitimate interests of non-professional participants in criminal proceedings are proposed.

Текст научной работы на тему «СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА»

УДК 34.343 ББК 67.0

DOI 10.24412/2073-3313-2021-3-161-163

СОБЛЮДЕНИЕ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ НЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ УЧАСТНИКОВ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

Постановка проблемы и возможные пути решения

Елена Ильинична ПОПОВА, кандидат юридических наук, доцент, старший научный сотрудник Восточно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия ророуае1епа03@уапЬех.ги

Наталия Сергеевна БАРАНОВА, кандидат исторических наук, магистр юриспруденции, доцент кафедры международного права Бурятского государственного университета имени Доржи Банзарова arshan20@mail.ru

Научная специальность по публикуемому материалу: 12.00.12 — криминалистика,

судебно-экспертная деятельность; оперативно-розыскная деятельность

Аннотация. В статье поднимается проблема нарушений законных интересов потерпевших, обвиняемых и иных непрофессиональных участников уголовного судопроизводства. Излагаются некоторые особенности следственной практики в обозначенном направлении. Предлагаются возможные направления оптимизации деятельности сотрудников правоохранительных органов в части обеспечения прав и законных интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: уголовное судопроизводство, законные интересы, потерпевший, обвиняемый, следователь, криминалистические рекомендации.

Annotation. The article raises the problem of violations of the legitimate interests of victims, accused and other non-professional participants in criminal proceedings. Some features of investigative practice in the designated direction are described. Possible directions for optimizing the activities of law enforcement officers in terms of ensuring the rights and legitimate interests of non-professional participants in criminal proceedings are proposed.

Keywords: criminal proceedings, legal interests, victim, accused, investigator, forensic recommendations.

Термин «интересы» неоднократно упоминается в уголовно-процессуальном законодательстве (ст. 6, части 3, 4 ст. 20, статьи 42, 44, 45, 72, 119, ч. 1.1 ст. 144, ст. 226.8 и др. УПК РФ).

Причем речь идет не только об интересах потерпевших (п. 13 ч. 2 ст. 42 УПК РФ), гражданских истцов (ст. 44 УПК РФ), подозреваемых / обвиняемых (ч. 3.1 ст. 46, ч. 3 ст. 47, части 1, 6 ст. 49, ч. 13 ст. 107 УПК РФ), гражданского ответчика (ст. 54 УПК РФ), но и интересах государства (ст. 23, ч. 6 ст. 246, ч. 7 ст. 326 и др. УПК РФ)1.

Упоминается и о «заинтересованности», например: «заинтересованных в исходе судебного разбирательства» (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 60, ч. 2 ст. 61 и др.), «заинтересованные лица» (пункты 3, 5 ст. 81, ст. 130, ч. 1 ст. 214, ч. 4 ст. 313 и др. УПК РФ), «интересы предварительного расследования» (ч. 3 ст. 161 и др. УПК РФ).

Заметим, что несмотря на столь частое употребление обозначенных понятий, их легальная дефиниция отсутствует.

Вообще интерес в переводе с латинского Interest означает важно.

ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021

Признавая правоту высказывания К. Гельвеция о том, что интерес есть начало всех наших мыслей и всех наших поступков»2, считаем верным и то, что во многом интересы зависят от той роли, которую выполняет субъект — участник уголовного судопроизводства3, более того, они формируются этой ролью.

Например, потерпевший, будучи участником уголовного судопроизводства, зачастую ставит свои личные, частные интересы выше общественных, в то время как для прокурора, как правило, приоритетными являются публичные интересы. Обратим внимание на то, что в криминалистической литературе не часто встречается развернутый анализ реальных интересов сотрудников правоохранительных органов, судей, адвокатов. Вместе с тем мышление субъекта (в том числе криминалистическое мышление) неразрывно связано с его интересами.

Несмотря на высказываемые мнения о том, что деятельность сотрудников правоохранительных органов направлена на отстаивание только интересов государственных, общественных4, очевидно, что они, будучи членами определенной социальной группы (следственный отдел, отдел полиции, прокуратура и т.п.) руководствуются в своей деятельности интересами и этой группы.

На это же обращает внимание и Ю.П. Гарма-ев, отмечая, что кроме общих целей (обозначенных выше — ст. 6 и др. УПК РФ) практически каждый из участников уголовного судопроизводства имеет и иные, как правило, обусловленные его процессуальным статусом интересы и цели5.

Автор обоснованно обращает внимание на то, что «Уголовный, уголовно-процессуальный закон, законодательство об оперативно-розыскной деятельности и иных отраслях права, криминалистические рекомендации дают возможность правоприменителю в сходных ситуациях в рамках одних и тех же правовых норм принимать правомерные, но при этом различные, порой противоположные по характеру и последствиям правовые и тактические решения. Но какое бы решение не принял практический работник, он сделает это не просто как некий абстрактный субъект применения права, а в точности выполняя отведенную ему роль, в основе которой всегда лежит строго определенный корпоративный и / или состязательный интерес6»7.

Указанное обусловливается в том числе и тем, что «уголовно-процессуальный закон изобилует относительно определенными и абсолютно неопределенными категориями, которые ставят в зависимость от субъекта уголовно-процес-

суального познания сам процесс этого позна-ния»8. В то же время личная заинтересованность при производстве по уголовному делу должна быть максимально ограничена9, если это не представляется возможным, должностное лицо обязано заявить самоотвод (гл. 9 УПК РФ).

Деятельность должностных лиц, реализуемая в ходе расследования и судебного разбирательства, априори должна быть направлена на достижение принципа, обозначенного в ст. 6 УПК РФ.

Таким образом, каждый из этих субъектов (следователь, дознаватель, прокурор, суд и др.) должен выполнять профессиональные обязанности (в своей части) так, чтобы обеспечить назначение уголовного судопроизводства, т.е. защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод; уголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания, отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания, реабилитацию каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию.

К сожалению, законные интересы непрофессиональных участников уголовного судопроизводства в рамках производства по уголовным делам не всегда учитываются10.

Так, типичны ситуации, когда несмотря на наличие правовых оснований мнение обвиняемых, потерпевших о необходимости (или, наоборот, недопустимости) прекращения уголовного дела (уголовного преследования) не учитывается; похищенное имущество, обнаруженное при расследовании, собственникам не возвращается, обоснованные ходатайства непрофессиональных участников уголовного судопроизводства не удовлетворяются и т.п.

Парадоксально, но сотрудники правоохранительных органов зачастую не осознают, что нарушают законные интересы непрофессиональных участников уголовного судопроизводства. Во многом это объясняется тем, что сформировавшиеся в сознании многих из них шаблоны поведения в определенных следственных (судебных) ситуациях оставляют за своими пределами идентификацию тех или иных совершаемых ими действий (а в ряде случаев бездействия) как неверных, недопустимых, противоречащих принципам уголовного судопроизводства.

Одновременно с этим сотрудники правоохранительных органов не всегда при наличии к тому законных оснований нацелены на удовлет-

ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021

ворение интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства, а в ряде случаев намеренно их нарушают. В числе причин этого можно назвать, как минимум, следующие: негативные факторы криминалистического мышления (заинтересованность в соблюдении сроков расследования в ущерб назначению уголовного судопроизводства и др.11); стремление соблюсти ведомственные интересы (например, обеспечить вступление в силу обвинительного приговора12); личная заинтересованность в принятии определенных процессуальных решений; пресловутая невысокая квалификация, отсутствие системных юридических знаний.

Обозначенная проблема требует системного подхода к своему решению. Для ее решения представляется целесообразным и возможным предпринимать, как говорится, «на местах» комплексы действий по предупреждению, минимизации обозначенных в настоящей статье негативных закономерностей правоприменительной деятельности. Это видится возможным путем проработки следующих направлений:

1) профилактика нарушений интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства. Подобного рода комплекс действий должен, на наш взгляд, включать, как минимум: подбор кадров, претендующих на должности сотрудников правоохранительных органов, отвечающих высоким моральным требованиям; предупреждение их профессиональной деформации в том числе путем постоянного повышения квалификации; определение в качестве необходимых показателей профессиональной деятельности должностных лиц правоохранительных органов защиту прав и законных интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства; возможное премирование за достижение высоких показателей в этом направлении (путем внесения благодарности в личное дело, вручения грамот, ценных подарков) и т.п.;

2) оптимизация контрольно-надзорной деятельности за органами предварительного расследования, приоритетным направлением которой должно стать реальное изучение материалов проверки сообщений о преступлении, материалов уголовных дел на предмет обеспечения прав и законных интересов непрофессиональных участников уголовного судопроизводства. К сожалению, несмотря на то, что это направление деятельности прямо указано в ряде нормативных актов13, регулирующих деятельность должностных лиц, оно во многом остается декларативным.

I Можно встретить нормы, в которых упоминается об интересах свидетеля, несовершеннолетнего, общества, муниципального образования и др.

2 Гельвеций К. О человеке, его умственных способностях и его воспитании. М., 1938. С. 346.

3 В рамках настоящей публикации мы говорим о законных интересах непрофессиональных участников уголовного судопроизводства.

4 См., напр.: Буланова Н.В. Некоторые проблемы совершенствования правового статуса прокурора в уголовном судопроизводстве // Уголовно-процессуальное законодательство в современных условиях: проблемы теории и практики. Сб. ст. М., 2010. С. 13;

Дармаева В.Д. О процессуальной самостоятельности следователя // Следователь. 2012. № 10. С. 43.

5 Гармаев Ю.П. К вопросу о необходимости корректировки парадигмы наук и учебных дисциплин криминального цикла // Вестник Бурятского гос. ун-та. Вып. 2. Экономика. Право. Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2010. С. 121—127.

6 И все же, с учетом вполне понятных причин, полагаем, что в заданном контексте более правильно говорить не об интересах, а о задачах либо использовать оба слова одновременно.

7 Гармаев Ю.П. Криминалистика как индикатор обновления парадигм наук антикриминального цикла // Проблемы предупреждения и расследования преступлений: прошлое и настоящее. Воронеж: ИД ВГУ, 2014. С. 237—252.

8 Пичугин Д.Г. К вопросу об усмотрении прокурора в досудебном производстве по уголовным делам // Актуальные проблемы рос. права. 2010. № 2. С. 291.

9 Убеждены, что абсолютно беспристрастным при производстве по уголовному делу быть практически невозможно, поскольку человек всегда испытывает какие-либо эмоции (симпатию, жалость, возмущение, сожаление и проч.), являясь участником тех или иных правоотношений.

10 Об этом см., напр.: Гаврилов Б.Я., Малышева O.A. Об оптимизации защиты прав потерпевшего в досудебном уголовном судопроизводстве // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 4 (44). С. 119—125; Попова Е.И. Некоторые типичные ошибки, допускаемые при постановлении приговора в особом порядке судебного разбирательства при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением // Рос. судья. 2016. № 4. С. 43—47.

II Об этом см., напр.: Попова Е.И. Криминалистическое обеспечение деятельности следователя по применению норм об особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением по уголовным делам о хищениях: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2013.

12 Об этом см., напр.: Гармаев Ю.П. Криминалистика как индикатор обновления. С. 237—252.

13 См., напр.: статьи 1, 36 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 г. № 2202-1; ст. 1 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» от 28.12. 2010 г. № 403-ФЗ.

ЗАКОН И ПРАВО • 03-2021

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.