CC BY
25
ПОЛИТИКА.
ЭКОНОМИКА.
СОЦИОЛОГИЯ
УДК 504.3:35.077.2 ГРНТИ 82.13.37
СОБАКИ-ПАРИИ В ОМСКОЙ ОБЛАСТИ: ЦЕНА ПРОБЛЕМЫ
Б. Ю. Кассал
Омское региональное отделение Русского географического общества Россия, 644099, г. Омск, ул. Музейная, 3; reg55@rgo.ru
В соответствии с Законом РФ № 498-ФЗ от 27.12.2018 г. «Об ответственном обращении с животными» обитание собак-парий на муниципальной территории автоматически делает их собственностью муниципалитета. Обоснования необходимости существования популяций собак-парий в людских поселениях отсутствуют. Агрессия собак-парий по отношению к человеку, владельческим собакам, другим собакам-париям проявляется стайными особями, охраняющими свою территорию с расположенными на ней ночёвками, днёвками и местами кормления. Правительство Омской области не обеспечивает достаточную материальную базу для выполнения закона и распоряжений Главного управления ветеринарии Омской области. Закон нуждается в разъяснениях и комментариях и требует материального обеспечения; увеличение сроков его реализации увеличивает расходы по контролю за популяциями собак-парий.
Ключевые слова: экологические основы жизнедеятельности; собаки-парии; культура содержания; управление популяцией, стоимость работ.
PARIAH DOGS IN OMSK REGION: PRICE OF THE PROBLEM
B. Yu. Kassal
Omsk regional branch of the All-Union Public Organization "Russian Geographical Society" Russia, 644099, Omsk, ul. Muzeynaya, 3; reg55@fgo.ru
In accordance with the Law of the Russian Federation No. 498-FZ of December 27, 2018 "On the Responsible Treatment of Animals", the habitation of pariah dogs in the municipal territory automatically makes them the property of the municipality. There is no justification for the existence of pariah dogs in human settlements. The aggression of pariah dogs in relation to humans, possessory dogs, and other pariah dogs is manifested by schooling individuals guarding their territory with overnight stays, days and feeding places located on it. The government of the Omsk region does not provide a sufficient material base for the implementation of the law and orders of the Main Directorate of Veterinary Medicine of the Omsk Region. The law needs clarification and commentary and requires material support; extension of terms of its implementation increases the cost of controlling the populations of pariah dogs.
Keywords: ecological basis of life; pariah dogs; culture of keeping; population management, cost of work.
© Кассал Б.Ю., 2021
Введение
Я люблю детей и собак; дети и собаки, в большинстве своём, любят меня. Но когда собаки нападают на детей, нанося им рваные раны, я знаю, что такого быть не должно.
С биологических позиций, собака - это трансформированный за тысячи лет искусственным отбором мосбахский волк Canis mosbachensis, ставший предком не только домашней собаки, но и современного серого волка Canis lupus. Поскольку процесс одомашнивания многократно сопровождался скрещиванием культивируемых человеком и диких животных, отделить домашнюю собаку от волка можно только на основании мельчайших генетических нюансов, хотя в целом их определяют принадлежащими одному виду с разными подвидами: собака Canis lupus familiaris [30]; волк (в Западной Сибири) - Ca-nis lupus vulgaris. При этом отбившиеся от человека в процессе расселения в Австралию 3500 лет назад и вторично одичавшие полудомашние собаки стали динго Canis lupus dingo [30]. Наряду с этим беспородные бесхозяйные собаки в Индии и Юго-Восточной Азии называются париями [29], по названию людской касты мусорщиков и подметальщиков. Этот термин было предложено использовать в отечественных исследованиях для названия бесхозяйных собак и собак полувольного и вольного содержания [15-17], и он был принят на Всероссийском совещании «Проблемы исследований домашней собаки» в номенклатуре «Собака-пария» C.l. familiaris f.parajan [18]. Этот термин значим ещё и потому, что бесхозяйную собаку-парию нельзя называть бездомной или бродячей: она обитает на определённой территории, которую охраняет от чужаков, имея там места постоянных ночёвок, днёвок, кормления, и за пределы которой обычно не выходит.
Цель работы - оценить проблему существования популяции собак-парий в Омской области.
Материалы и методы. Работа выполнена на основе наблюдений, в т. ч. с использованием материалов магистрантов и аспирантов ОмГПУ под руководством автора данной статьи. В коллажах использованы рисунки открытого доступа из Интернета. Под зоозащитой понимаются предотвращение жестокого обращения, улучшение содержания и обращения с животными. Энтузиасты, деятельность которых направлена исключительно на благополучие собак-парий и борьбу со службами их от-
лова и догхантерами, упоминаются нами в кавычках: «зоозащитники».
Место работы: г. Омск и населённые пункты Омской области: города Тара, Кала-чинск, Называевск, с. Нижняя Омка, а также пос. Мужи, сёла Шурышкары, Восяхово, Ов-гортское, Горки Шурышкарского района в составе Ямало-Ненецкого автономного округа.
Период работы: 2002-2020 гг.
Предварительно нами были изучены социальная организация локальной стаи [4] и организация популяции собак-парий в условиях города [5]; сделана морфологическая оценка особей из отдельных стай собак-парий г. Омска [18] и дана оценка половой структуры популяций собак-парий Омской области [19]; изучена динамика популяций собак-парий с. Нижняя Омка [18]. С позиций классической экологии дана оценка биотических отношений собак-парий с серыми крысами и другими животными в условиях города [11]; выявлены основные позиции выживания собак-парий на примере популяции г. Омска [13]. С привлечением специфического математического аппарата была сделана оценка количественных показателей популяции собак-парий г. Омска [14, 20], определена их численность в г. Омске и Омской области. Это позволило определить не только количество владельческих собак разных породных групп (~400 тыс. особей в области, в т. ч. —130 тыс. в г. Омске), но и количество бесхозяйных собак-парий (до 20 тыс. особей в области, в т. ч. до 14 тыс. - в г. Омске) [6-7].
Результаты и обсуждение
Наши полевые исследования выявили определённые поведенческие закономерности в образе жизни собак-парий. Независимо от нахождения населённого пункта обитающие в нём беспородные собаки-парии и метисы-полукровки неизбежно формируют стаи из 2-7 особей, существующие относительно независимо от людей [8]. Сформированные стаи достоверно повышают выживаемость входящих в них особей.
Поведение собаки формируется сочетанием генетически предопределённых качеств и жизненного опыта. После рождения собака-пария приобретает необходимые для выживания навыки путём подражания и обучения в ходе существования. У собак-парий главные учителя - члены стаи, включая родителей щенков, и приобретаемые ими навыки выживания не имеют ничего общего с выживанием
в домашней среде под присмотром человека. Здоровье собак-парий слабое: некачественное питание ведёт к истощению организма в постоянной борьбе за выживание, рождающиеся щенки уже оказываются ослабленными, взрослые собаки тоже долго не живут, погибая в очередной зимний период. Лояльность к человеку у собак-парий сравнима с лояльностью волка, и в условиях неволи их контакт с людьми затруднён, в силу чего их почти невозможно полностью адаптировать к совместной жизни с человеком: в большинстве они остаются дикими зверями.
Организация собак-парий в стаи - неизбежный процесс, поскольку эволюционное происхождение собаки определяет её стайность, характерную для биологического вида. При этом в стае устанавливается жёсткая система взаимоподчинения (иерархия доминирования) особей с распределением социальных ролей.
Во главе стаи находится самый умный и неслабый кобель, которому, благодаря физическому давлению с его стороны, подчиняются все члены стаи. При устоявшейся иерархии ему достаточно лишь демонстрации угрозы в адрес непокорных. На второй позиции в стае обычно не самый умный, но самый сильный кобель; на третьей - самый агрессивный, обычно с плохо уравновешенной психикой. Именно он начинает драки с представителями соседних стай, нападает на владельческих собак и на людей; его атаки не всегда поддерживаются остальными членами стаи.
Другие члены стаи находятся в подчинённом состоянии по отношению к первым трём главенствующим кобелям. Суки формируют параллельную иерархическую структуру, но находятся в подчинении у лидера стаи и своих брачных партнёров и в конфликтах поддерживают своих кобелей, с которыми образуют пары. Щенки, не имея жизненного опыта, до некоторого времени находятся вне иерархии, но затем встраиваются в неё, начиная с самых нижних позиций. При этом продолжительность жизни собаки составляет 8-12 лет, но есть и долгожители. В сельских поселениях, где контроль за владельческими собаками слабый, в весенний период владельческие собаки собираются в совместные стаи с собаками-париями, формируя «собачьи свадьбы», днём относительно лояльные к людям, но в сумерки и ночью проявляющие жестокую агрессию. Вхождение владельческой собаки на долгосрочной основе в стаю собак-парий пер-
спектив не имеет: владельческая собака не знакома с факторами уличных опасностей, нахождением пищи и укрытий, и после завершения периода «собачьих свадеб» стремится вернуться к своему владельцу. Без хозяина владельческая собака вне домашних условий выживает до полугода или менее.
Наиболее эффективна охрана занимаемой территории организовавшимися в стаи собаками-париями, которые защищают занимаемые ими участки не только от других стай собак-парий, от владельческих собак, но и от людей. Чаще других жертвами нападений стайных собак-парий становятся пожилые люди, дети и подростки, - наиболее беззащитные перед звериной агрессией.
Из диких животных на территории Омской области только волк является сверххищником, осуществляя регуляцию численности собак-парий [9]. Поэтому зоогеографические показатели обитания хищных зверей в Омской области, полученные нами для периода 1984-2020 гг., у собаки-парии в полевых условиях в 1,1-3,0 раза меньше, чем у волка [8-9]. Но при резком снижении численности волков, они прекращают охотиться на собак и легко формируют с ними брачные пары, в результате чего на севере Омской области (Усть-Ишимский, Тевризский, Тарский районы) появляются лайкоидные волко-собачьи гибриды, которые агрессивнее волков, потому что не боятся человека [23-25]. Эти волко-собаки для своего пропитания уничтожают не только домашних, но и диких животных (сибирских косуль, кабанов, молодняк лосей, зайцев и др.), к тому же являясь переносчиками вируса бешенства, возбудителей других опасных для человека заболеваний. В Омской области только за первый квартал 2021 г. зарегистрировано 12 случаев бешенства животных, тогда как за 2020 г. их было 16 [21]. И буквально на днях был обнаружен коронавирус, передающийся от собак людям [26].
Проблема собак-парий в городах и сельских поселениях обоюдоострая. С одной стороны, у людей нет ответственности и культуры владения и обращения с собаками, детей не учат взаимодействию с окружающим миром, правильному общению с собаками-париями, являющимися отнюдь не домашними животными. Попытки детей покормить или погладить собаку-парию могут и нередко заканчиваются у них укусами и рваными ранами. Не обладающие специальными знаниями в области зоологии и экологии, «зоозащитники»
и их соучастники наивно полагают, что люди могут жить в обществе диких зверей-хищников бесконфликтно и в благости, воспроизводя никогда не существовавший «золотой век человечества». Возможно, люди смогли бы, но вот дикие звери (как и вторично одичавшие, собаки-парии) - однозначно нет, особенно хищники, эволюционно сформировавшиеся охотниками, добывающими и умерщвляющими добычу, чьи клыки, когти и пищеварительный аппарат с его ферментативной системой приспособлены к хищничеству, а не к поеданию соломы. Тем не менее, мечта о бесконфликтном сосуществовании с дикими зверями распространена во многих религиях, в т. ч. христианского толка (рис. 1).
Рис. 1. Благостная картинка из [28], рисующая бесконфликтные отношения между людьми, хищными и травоядными зверями (их потенциальной добычей), в Эдеме - райском саду
С другой стороны, проблема обусловлена хищничеством и территориальностью собак-парий. Об их нападениях на людей свидетельствуют обращения в бюджетное учреждение «Муниципальный приют для животных», в Омский городской Совет депутатов, в сельские муниципальные Советы, в правоохранительные органы, а также постоянные безадресные жалобы людей в соцсетях «ВКонтакте». Конфликты происходят преимущественно в окраинной части г. Омска, где для собак-парий меньше беспокойства, и где формируются наиболее опасные для людей стаи. В ноябре 2019 г. в садоводческом товариществе «Ранет» нашли тело мужчины с изгрызенным лицом: травмы нанесли собаки-парии. Летом 2020 г. стая собак-парий напала на ребёнка, гуляющего со своим псом в пос. Биофабрика. В конце декабря 2020 г. женщина защитила двух детей от стаи из четырёх собак-парий. На ул. 3-я Енисейская семь собак-парий создавали опасные ситуации; стая из восьми собак-парий рядом с бассейном
«Коралл» в гор. Нефтяников терроризировала прохожих. По пути следования детей к школам скапливаются бродячие собаки, создавая угрозу жизни и здоровью учащихся, совершая агрессивные выпады против детей [3].
В сельских поселениях ситуация не лучше: на территории пос. Омский агрессивные собаки-парии нападают на прохожих и домашних животных. В с. Лузино Омского района собака-пария напала на 12-летнего школьника, оставив рваные раны на обеих руках. В Тар-ском районе за 2020 г. собаки-парии покусали шестерых людей; в соцсетях размещаются фотографии из г. Тары со стаями численностью до 15 особей [3].
Зимой 2020/2021 гг. стая выпущенных из приюта маркированных бирками собак-парий напала на 8-летнюю девочку на ул. Новокирпичной, собака-пария искалечила ногу женщине на ул. Учхозная, стая в десяток особей держала в страхе взрослых и детей на ул. 1-й Красной Звезды, ребёнок был искусан на ул. 19-я Линия в Порт-Артуре. Только за первый квартал 2021 г. с травмами, полученными от собак-парий, в больницы г. Омска обратились 742 человека, из которых почти треть - дети до 17 лет. В поисках пропитания собаки-парии забираются на домовые участки, ломают клетки и вольеры, умерщвляют домашних животных - кроликов, индюков, поросят [27]. Однако вместо обращений в управляющую компанию или КТОС с заявлениями об отлове собак чаще пострадавшие люди безлично пишут жалобы в соцсети, не желая принять на себя даже минимальной ответственности за борьбу с собаками-париями.
Увеличение количества нападений собак-парий на людей обусловлено ростом их количества: если в 2016 г. их насчитывалось 33 001, то в 2020 г. - уже 38 405 особей [2]. Только в 2019 г., за счёт выпущенных из приютов количество собак-парий в городе и области увеличилось более чем на 3 тыс. особей. Средства массовой информации незамедлительно отреагировали на усиление напряжённости в городе возмущёнными статьями. Однако в публикациях содержались сетования и стенания, но не было конкретных претензий в адрес конкретных юридических лиц и хоть каких-либо предложений/рекомендаций по изменению критической ситуации (рис. 2).
Отношения собак-парий и людей, рядом с которыми они живут, должны быть упорядочены. Государственный надзор в области обращения с животными осуществляется
федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ. В соответствии с законодательством РФ, органам местного самоуправления переданы полномочия на осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания. С конца 2018 г. начал действовать Закон РФ от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон был принят в целях защиты животных и укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.
Рис. 2. Последние публикации в средствах массовой информации о критической ситуации с собаками-париями в городах Омске и Таре
Закон РФ № 498-ФЗ определяет владельца животного как физическое или юридическое лицо, которому животное принадлежит по праву собственности или на ином законном основании. Владелец вправе содержать собаку на личном участке, позволяя животному свободно перемещаться по нему, но с условием, что владельческая собака может выходить за пределы участка только под присмотром владельца, на поводке и в наморднике, иначе она теряет статус владельческой и превращается в собаку-парию, со всеми юридическими последствиями. Таким же законным основанием становится не только документально подтверждённое обладание собакой как владельческой, но и обитание собаки на определённом
участке, в т. ч. принадлежащем муниципалитету, что автоматически делает собаку-парию собственностью этого муниципалитета, несущего за него полную ответственность. Однако это не владельческая собака, это эволю-ционно бывшее домашним, но вторично одичавшее животное, аналогичное собаке динго в Австралии или собаке-парии из Юго-Восточной Азии и Индии.
За исключением домашних, все дикие (и вторично одичавшие) животные относятся к одной из трёх пользовательных категорий: охотничий ресурс (животные, которые используются или могут быть использованы в целях охоты - отлова или отстрела); охраняемые виды (в т. ч. занесённые в Красные книги РФ, Омской области); не относящиеся к указанным категориям - преимущественно мелкие мышевидные грызуны, насекомоядные и рукокрылые. Очевидно, что никаких отдельных категорий для собак-парий не предполагается, это не объект содержания и использования в качестве сельскохозяйственного и лабораторного животного; это дикое (вторично одичавшее) животное должно расцениваться как охотничий ресурс, используемый в целях охоты. Поэтому в населённых пунктах охота на него может производиться в два этапа (гуманный отлов живьём с последующим умерщвлением вне публичности); вне населённых пунктов - одноэтапно (отстрел или отлов); в обоих случаях - по согласованию с муниципалитетом, на территории которого оно обитает, в соответствии с Законом РФ № 498-ФЗ (рис. 3).
Действие Закона РФ № 498-ФЗ осуществляется для предупреждения возникновения и распространения заразных болезней, опасных для человека и животных; предотвращения причинения собаками-париями вреда здоровью и ущерба имуществу граждан и юридических лиц; реализации гуманного отношения и оказания помощи находящимся в опасном для их жизни состоянии собакам-париям; предотвращения нанесения ими ущерба объектам животного мира и среде их обитания; возврата потерявшихся владельческих собак их хозяевам. Для этого предусмотрена целенаправленная работа с собаками-париями, включая их отлов, транспортировку и передачу в приюты для карантинирования (в соответствии с ч. 7 ст. 16 Закона РФ № 498-ФЗ); поиск новых владельцев поступившим в приюты особям; возврат не проявляющих немотивированной агрессивности собак-парий на прежние места их обитания после проведения ветеринарных и
иных мероприятий; бессрочное содержание собак-парий, которые не могут быть возвраще-
ны на прежние места их обитания, до наступления естественной смерти таких животных.
Объекты зз ко на РФ от 27.12.2018 Ыя498-Ф3 "Об ответственном обращении с животными'
дикие вторично одичавшие домашние
волк "животное без хозяина" владелмеская собака
J_I I
место содержания/нахождения и ответственный владелец животного
территория зоопарка территория муниципалитета территория владельца
Рис. 3. Территория содержания и ответственный владелец животного в соответствии с Законом РФ от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» (авт.)
В соответствии с законодательством
РФ, законодательством субъектов РФ региональная власть в Омской области все расходы по учёту, отлову, содержанию (в пункте временной передержки, в приюте), выпуску в места отлова или уничтожению с последующей утилизацией трупа собаки-парии переложила на муниципальный уровень. Порядок обращения с собаками-париями определяется соглашением между Главным управлением ветеринарии Омской области и администрацией каждого муниципального района Омской области на основе предоставления и использования субвенций местным бюджетам из областного бюджета. Отношения муниципалитетов с собаками-париями регулируются ветеринарным законодательством РФ, Законом РФ № 498-ФЗ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В соответствии с Законом РФ № 498-ФЗ, на территории любого муниципалитета исключается возможность свободного неконтролируемого передвижения собак-парий при пересечении проезжей части автомобильной
дороги, во дворах многоквартирных домов, на детских и спортивных площадках; обеспечивается уборка продуктов жизнедеятельности собак-парий в местах и на территориях общего пользования; запрещается нахождение любой потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев нахождения на огороженной территории, принадлежащей владельцу на праве собственности или ином законном основании, в сопровождении предупреждающей надписи при входе.
Плановый отлов собак-парий Законом РФ № 498-ФЗ не предусмотрен, он производится только по заявкам муниципалитетов. Муниципалитет проводит аукцион на проведение работ по отлову и содержанию собак-парий, и по его результатам подписывает контракт с подрядчиком. Заказчик не только оплачивает работы подрядчику, но и регулярно проводит проверку по соблюдению технического задания; отлов производится в присутствии ответственных лиц из муниципалитета; график отлова и изменения в нём согласовываются. При отлове собак-парий обязательно ведение видеозаписи, которая в виде копии бесплатно предоставляется по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
Поскольку отлов и помещение собаки-парии в приют осуществляется подрядчиками/исполнителями - владельцами приюта - на договорной основе с муниципалитетом, это делает владельцев приюта ответственными за все манипуляции с собакой-парией; представители муниципалитета обязаны контролировать процедуру отлова и качество содержания собак-парий в приютах. Поскольку отстрел собак-парий из огнестрельного оружия на территории населённых пунктов запрещён, остаётся применение отлова при помощи парализующих средств, сетей или клеток-ловушек. Отлов при помощи петель или уничтожение с помощью стрелкового холодного оружия (например, арбалета), иных приводящих к увечьям, травмам или гибели собак-парий технических приспособлений или химических средств, расценивается как жестокое обращение с животными в нарушение Закона РФ № 498-ФЗ.
При отлове собак-парий нередко имеет место сопротивление со стороны сочувствующих животным граждан - стихийных или организованных «зоозащитников», их негативные пожелания в адрес работающих с собаками-париями ловцов. Однако препятствие исполнению возложенных на подрядчика работ по отлову и содержанию собак-парий влечёт за собой административное наказание -штраф от 500 руб. и более.
Социальное напряжение предупреждают разъяснительные мероприятия, в т. ч. выступления на радио, по ТВ, публикации в интернете, в областных и районных газетах, проведение бесед о правилах содержания собак и ответственности за их нарушение, с обоснованием графика выполнения процедуры отлова. И это должно быть не эпизодической компанией, а постоянным действием, до полного разрешения проблемы существования популяций собак-парий. Необходимы разъяснения также о том, что выпущенных за пределы двора владельческих собак отлавливают как собак-парий, и их возвращение хозяевам происходит через процедуру штрафа и оплаты расходов по её отлову и содержанию на карантине, с оплатой прививочных и иных мероприятий. Чтобы устранить случайность присвоения муниципалитетом чьей-либо владельческой собаки, её после отлова помещают на карантин, после которого она может быть возвращена владельцу.
Организация деятельности приютов для собак-парий и нормы их содержания уста-
навливаются уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с санитарно-эпидемиологическими и ветеринарными правилами и нормативами. Приюты для собак могут быть государственными, муниципальными, частными (индивидуальных предпринимателей или юридических лиц). Они размещаются в специально предназначенных для этого строениях и сооружениях; создаются для временного содержания владельческих собак по соглашению с их владельцами и собак-парий по соглашению с муниципалитетами, от которых поступали заявки на отлов этих собак. Ответственность за жизнь и здоровье собак-парий в приютах несут юридические лица (муниципалитеты и др.) и индивидуальные предприниматели (владельцы приютов).
В приютах осуществляется документально подтверждённый учёт собак-парий (прибытие/убытие), маркирование неснимае-мыми (яркой биркой-клипсой на ухе) или несмываемыми метками; осмотр и обязательное карантинирование, вакцинация против бешенства и иных заболеваний, оказание ветеринарных (включая стерилизацию) и иных услуг; пожизненное содержание до наступления естественной смерти проявивших при карантини-ровании агрессивность (которая в законе никак не определяется) собак-парий или возврат на прежние места обитания не проявивших агрессивности собак-парий, обеспечение возможностей нахождения и возврата потерявшихся владельческих собак прежним владельцам; передача собак-парий и не востребованных владельческих собак новым владельцам.
Владельцы приюта и уполномоченные ими лица несут обязанности и ответственность за владение всеми содержащимися в приюте собаками. При этом запрещается проведение на собаках вызывающих непереносимую боль ветеринарных и иных процедур без применения обезболивающих лекарственных препаратов. Использование собак-парий в качестве лабораторных животных также не допускается, как не разрешается их умерщвлять после передачи на пожизненное содержание; исключением являются случаи необходимого прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных собак при наличии установленного ветеринарным специалистом диагноза, гуманными методами с гарантией быстрой и безболезненной смерти. Поводом для признания опасности собаки-парии и её умерщвления
может быть заключение ветеринарного специалиста о необратимых изменениях её психики вследствие перенесённых страданий, сформировавших стойкую агрессию к человеку. В этом случае умерщвление опасного животного соответствует Закону РФ № 498-ФЗ и гуманно избавляет собаку-парию от новых страданий вследствие выпуска в места отлова после содержания в приюте.
Даже без предварительных затрат на приобретение орудий отлова и автомобилей для перевозки животных, специально оборудованных помещений для содержания собак-парий и выгульной площадки, холодильников, кормокухни с набором оборудования, помещений для ветеринарной обработки, включая смотровую и операционную для кастрации и других манипуляций, видеоаппаратуры и журналов учёта, ярких ушных бирок и бирковате-ля, расхода электроэнергии, воды и топлива (природного газа, солярки и бензина, дров) материальное обеспечение работы приюта для собак-парий требует значительных средств. Оборудование единственного омского муниципального приюта (бывш. Спецавтохозяйство, ул. 2-я Учхозная, 2а) до сих пор не в полной мере соответствует ветеринарно-санитарным требованиям. В 2019 г. в приюте смогли обустроить 53 дополнительных вольера, оснастить ветеринарный блок, пристроить новые помещения; по требованию прокуратуры нужна кормокухня, морозильная камера, площадка для выгула, на которые у мэрии Омска средств нет. В этом приюте всего 509 мест, на ежедневном содержании находятся от 490 до 550 собак-парий, но ежемесячно бригады отлова доставляют в него ещё 350-400 собак-парий, которых надо помещать на карантини-рование и обработку. Чтобы до естественной кончины содержать постоянно прибывающих в приют собак-парий, придётся строить всё новые приюты. В частном приюте «Друг» также содержится около 500 собак-парий; за 2020 г. в него приняли —130 особей; в приюте «Омские хвостики» и других частных приютах ситуация аналогичная.
Государство не выделяет средств на частные приюты для собак-парий, а их содержание в г. Омске за счёт «зоозащитников» несостоятельно: в них нет надлежащих санитарных условий, постоянно не хватает средств для приобретения кормов, дезинфектантов, ветеринарных препаратов; волонтёрам быстро надоедает мыть собачьи миски и убирать
собачьи фекалии, и они прекращают свою благотворительную деятельность. Санитарно-эпидемиологические службы вынуждены закрывать частные приюты как рассадники инфекции и антигуманизма: в 2020 г. в Омской области было шесть приютов для собак-парий, в начале 2021 г. осталось четыре, из которых только один, принадлежащий ООО ВЗТ «Сервис» (в Черлакском районе) соответствует санитарно-гигиеническим требованиям для подобных учреждений и имеет полную материально-техническую базу [22]. Остальные приюты должны быть закрыты, но существуют лишь вследствие попустительства омской мэрии. Попытки организации работы по отлову и реабилитации собак-парий с созданием новых частных приютов в пос. Большере-чье и г. Исилькуль не были реализованы из-за непринятия существующих расценок на эти работы. У организаторов частных приютов основным видом деятельности становится поиск средств на содержание и обустройство приютов. Хорошо, если при этом организаторы приюта и волонтёры психически адекватны и агрессивно не навязывают своего мировоззрения другим людям, создавая конфликтные ситуации. Наши наблюдения свидетельствуют об отсутствии семьи и социального признания у большинства из этих энтузиастов, вследствие чего их «зоозащитная» деятельность имеет очевидный для психиатра/психолога компенсаторный характер.
Бремя содержания приютов для муниципалитета экономически крайне невыгодно, особенно в условиях долговременного самовоспроизводства популяции собак-парий. Напряжённость экономической ситуации для владельцев приютов снижается за счёт регулярных выпусков из приютов содержавшихся там собак-парий, с освобождением места для вновь поступающих в приют животных. Но выпускаемые из приютов собаки-парии поддерживают существование популяции, к сформировавшемуся ядру которой извне присоединяются другие собаки-парии и брошенные владельческие собаки, способные размножаться.
Выпуск собак-парий на земли муниципалитета регламентируется Законом Омской области от 06.11.2015 г. № 1812-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями Омской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению
с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны, на территории города Омска и территориях муниципальных районов Омской области». Поэтому выпуск после карантинирования на земли муниципалитета каждой собаки-парии должен сопровождаться разрешением на возвращение во владение муниципалитету ранее отловленного животного в соответствии с оформленными документами о ранее произведённом изъятии, в сопровождении видеозаписи, которая в виде копии бесплатно представляется по требованию уполномоченного органа исполнительной власти субъекта РФ.
С момента выпуска/возвращения на его территорию собак-парий, муниципалитет несёт всю ответственность за все нарушения в их владении. Если этот порядок нарушен и выпуск произведён несанкционированно и в нарушение положений Закона РФ № 498-ФЗ, ответственность за незаконный выпуск несёт лицо, совершившее выпуск собак-парий. Его действия могут расцениваться как биологическая диверсия, ставящая под угрозу жизнь и здоровье людей - членов муниципии. Выпускаемые после карантинирования или содержания в приюте в чужом для них районе собаки-парии оказываются в условиях, где не знают мест для кормления, днёвок и ночёвок, чувствуют себя неуверенно, а потому - агрессивно. Они сбиваются в стаи и через внутристайные конфликты устанавливают иерархию доминирования и в конфликтах с окружающими (людьми, владельческими собаками, другими собаками-париями) завоёвывают для себя территорию. Поэтому отказ владельца приюта от содержания животного и изгнание его на улицу под предлогом «нечем кормить» или иным предлогом, без оформления документов о его возврате в муниципальную собственность, в соответствии с Законом РФ № 498-ФЗ должен рассматриваться как жестокое обращение с животным, неоказание владельцем приюта помощи животному, выпускаемому на улицу в опасное для его жизни и здоровья состояние.
Декларируемый Законом РФ № 498-ФЗ выпуск «не проявляющих агрессии» собак-парий в места отлова после карантинирования не поддаётся иному логическому объяснению, нежели бумаготворчеству по составлению актов, отвлечению людских и материальных ресурсов от решения действительно насущных
проблем российского бытия, созданию возможностей заработать на собаках-париях подрядчикам по выполнению их отлова и содержания, судебных расходов ответчиков перед пострадавшими от собак-парий людьми, обеспечению условий для коррупции и иных злоупотреблений, включая возможности нарушения положений закона вследствие их нечёткости и двусмысленности. Кроме того, Закон РФ № 498-ФЗ уже создал предпосылки для общественного оправдания «народных мстителей»-догхантеров, по административным законам РФ являющихся преступниками.
Закон РФ № 498-ФЗ предполагает некий гуманизм. Но за игры «в гуманизм» приходится платить деньги, и немалые. В приложении к приказу Главного управления ветеринарии Омской области [2] нормативы стоимости работ с собаками-париями определены в расчёте на одну особь:
- отлов - 1388,42 руб.;
- содержание одной особи в течение каждых суток карантина - 177,84 руб./сут;
- при карантинировании в течение 10-21 суток - 1778,40-3734,64 руб./особь (с отловом - 3166,82-5123,06 руб./особь и с отдельной стоимостью возвращения после ка-рантинирования на прежнее место его обитания, ведения учёта, лечения, вакцинации и стерилизации, маркирования собак-парий).
Закон РФ № 498-ФЗ определяет: если для содержащейся в приюте собаки-парии не находится хозяина, и она не становится владельческой собакой, или она не может быть возвращена на прежнее место обитания к несущему за неё ответственность хозяину, она должна содержаться в приюте пожизненно, т. е. до наступления естественной смерти. Такое содержание одной особи в течение одних суток обходится в 89,06 руб./сут; в течение одного месяца (30 дней) - 2671,80 руб./особь; в течение одного года - 32 506,90 руб./особь. И только если есть основания считать, что собака-пария нездорова/нежизнеспособна, её умерщвляют. Умерщвление одной особи и утилизация трупа стоит 8,73 + 135,45 = 144,18 руб./особь (рис. 4).
Исходя из численности собак-парий в Омской области до 20 тыс. особей (а Главное управление ветеринарии Омской области оперирует цифрами, в два раза большими - до 40 тыс. собак-парий), на однократную работу со всеми собаками-париями (отлов, карантиниро-вание, ветеринарная обработка, лечение, маркирование, с последующим выпуском в места
отлова) требуется 63 336,40-102 461,20 тыс. руб. (или, по данным Главного управления
Впервые пойманных собак-парий, проявивших агрессивность (это может быть до 50 % всех особей), после карантинирования и ветеринарной обработки выпускать в места поимки нельзя, их придётся содержать пожизненно; средний срок дожития таких особей
ветеринарии Омской области для 40 тыс. собак-парий - 126 672,80-204 922,40 тыс. руб.).
составляет —5 лет, и их содержание за это время обойдется в 1625,345 млн руб. (или, по данным Главного Управления ветеринарии Омской области, - 3250,690 млн руб.).
После того как не проявившие агрессивности собаки-парии будут выпущены из
Рис. 4. Порядок и стоимость отлова и содержания собак-парий в г. Омске (по данным [2, 6-7] в соответствии с Законом РФ № 498-ФЗ, авт.).
приютов на свободу, их отлов нужно будет повторять ещё раз после заявок населения об агрессии и угрозе жизни и здоровью от сбившихся в стаи собак-парий: повторно отловленными вполне могут быть проявляющие немотивированную агрессивность в отношении других животных или человека стерилизованные собаки-парии с неснимаемыми метками.
Но завершаться повторный отлов и новое карантинирование (обусловленное тем, что прививки после первого отлова могут оказаться нерезультативными, и собака-пария представляет эпизоотологическую опасность) должны будут умерщвлением таких агрессивных животных и утилизацией их трупов. Таких собак-парий может быть до половины от выпущенных из приюта, до 5-10 тыс., что добавляет в статью расходов ещё 2423,20-3402,86 руб./особь). Суммарно для Омской области это обойдется до 34,029 млн руб. После этого и Закон РФ № 498-ФЗ будет соблюдён, и территория Омской области будет приведена в относительный порядок от содержания собак-парий, за общую сумму от 1,7 до 3,5 млрд руб., в зависимости от схемы работы, тогда как годовой бюджет Омской области на 2020 г. составлял 90,8/92,7 с дефицитом 1,9 млрд руб. [1].
В РФ имеется 85 субъектов (республик, краев, областей, городов федерального значения, автономных округов и областей), которым даже по примерным расчётам потребуется 144,6-296,6 млрд руб., чтобы переловить и карантинировать всех собак-парий, часть из них умертвить, а часть - содержать пожизненно (рис. 5).
Требуемых денежных средств в областном бюджете на работу с собаками-париями нет, но это не значит, что работа не должна быть выполнена, и при надлежащей юридической грамотности населения реализация возможности оспаривания бездеятельности администрации в правовом государстве Омская область будет приближена к грани разорения. А пока в 2016-2020 гг. на отлов и карантинирование собак-парий было потрачено почти 140 млн руб. (28 млн руб./год); на 2021 г. на эти цели выделено немногим более 37 млн руб., что при таких темпах реализации Закона РФ №498-ФЗ позволит только через десятки лет достичь цели по управляемости популяцией вторично одичавших зверей; за это время сменится множество поколений собак-парий.
Ожидание того, что произойдёт саморегуляция численности популяции собак-парий
при имеющемся финансировании не сбудется: собаки-парии живут на улице годами, их количество постоянно пополняется. При этом вхождение не попадавшей в руки ветеринарного хирурга собаки-парии в стаю уже стерилизованных собак-парий в разы повышает её выживаемость и выживаемость её щенков.
Всё должно быть по Закону (рис. 6), но на деле происходит несколько иначе.
За прошедшую зиму 2020/2021 гг. пойманные на всей территории г. Омска и содержавшиеся в муниципальном приюте собаки-парии после карантинирования и соответствующей обработки, в нарушение основных положений Закона РФ № 498-ФЗ, были выпущены в пос. Ростовка (18 км от г. Омска). Здесь они сформировали несколько стай численностью от 5-7 до 17 собак-парий в каждой. Почти у каждой собаки в ухе была голубая треугольная бирка, знак муниципального приюта для животных. Поскольку выпуск был проведён без согласования с муниципалитетом, каждая такая собака-пария, до опротестования в суде факта биологической диверсии муниципального приюта в адрес Ростовкинского муниципалитета, невольно стала собственностью этого муниципалитета, без его желания и законных оснований. Нежелание вникать в содержание Закона РФ № 498-ФЗ и использовать его по назначению - это проявление организационного бессилия муниципального приюта и Ростовкинского муниципалитета, допустивших распространение собак-парий по территории и провокацию их конфликтов с населением. При бездействии местных органов самоуправления, стенания и жалобы страдающего от собак-парий населения будут оставаться безрезультатными и безответными.
Несомненно, в правовом государстве все инциденты с собаками-париями должны рассматриваться в судах на основании исков пострадавших лиц к муниципалитетам (относительно обитающих с разрешения муниципалитета на его территории собак-парий или допустившего их обитание на территории без разрешения); на основании исков муниципалитетов к организациям-подрядчикам (приютам для собак-парий и их собаколовческим бригадам), производящим отлов собак-парий с нарушением Закона РФ № 498-ФЗ или допускающим несанкционированные выпуски собак-парий после карантинирования на территории муниципалитета; на основании исков организаций (муниципалитетов и приютов для
собак) к правительству области о материальном необеспечении и невыполнении Закона
РФ № 498-ФЗ и распоряжений Главного управления ветеринарии Омской области.
Рис. 5. Порядок и стоимость полного контроля за популяцией собак-парий в г. Омске и Омской области (по данным [2, 6-7] и условиям Закона РФ № 498-ФЗ, авт.).
В чём целесообразность существования в населённых пунктах и за их пределами неуправляемых и по сути диких (вторично одичавших) собак-парий, внятно не может объяснить ни один «зоозащитник». Радикальное решение проблем, связанных с необходимостью управления искусственно поддерживаемой и никому не нужной, кроме «зоозащитни-
ков», популяцией собак-парий предполагает её полное устранение: нет собак-парий - нет многочисленных проблем. Формирующийся порочный круг самовозобновления популяции собак-парий может разорвать только передача их всех владельцам для содержания, делая их владельческими собаками, чтобы их кормление, выгул, прививки, отношения с окружаю-
щими и пр. стали заботой этих владельцев. Однако это в принципе невозможно, поскольку экономическая ситуация в стране не располагает людей к принятию на содержание собак-парий. Только за 2020 г. год за чертой бедности оказались 14,2 % жителей Омской области. Во многом поэтому из 915 собак-парий, отловленных в 2020 г. омским муниципальным приютом, отдать на содержание но-
вым хозяевам удалось только 128 (т. е. лишь каждую седьмую); в частном приюте «Друг» -107 (лишь каждую пятую). И неизвестно, надолго ли они обрели хозяев, поскольку психика собак-парий неизбежно меняется под воздействием экстремальных условий существования в беспризорном состоянии, и к домашним условиям не все из них могут приспособиться.
Рис. 6. Алгоритм взаимодействия муниципалитета и группировки собак-парий на его территории (авт.).
Примечательно, что в обстоятельном обзоре о проблеме существования популяции собак-парий в г. Омске [3] нет ни слова о необходимости изучить принятый за год до этого закон и использовать его положения для решения существующей проблемы. «Зоозащитники» для решения вопросов о нападении собак-парий на людей предлагают широкие общественные обсуждения с привлечением специалистов:
вместо выполнения Закона РФ № 498-ФЗ они уводят по «ложному следу» в очередную болтовню на фоне плохого знания правовых основ законодательства. Зато памятники «зоозащит-никам» в образе собак-парий с искалеченной психикой есть во многих городах: в Оренбурге, Кемерове, Тюмени, Москве [12]. Они отражают состояние российской зоозащиты и её отношение с властью и государством (рис. 7).
Собак-парий защищают в большинстве «зоозащитники», ни разу не слышавшие о необходимости биотехнических мероприятий для диких животных. Они сосредоточились на том, что поближе и доступнее - на собаках-париях, которым в качестве защиты иногда бросают кусок хлеба, без какой-либо ответственности за их жизнь и отношения с находящимися рядом людьми. Удивительно, что их забота ещё не распространилась на серых крыс, которые тоже кишат в городах и представляют схожую опасность. Собак-парий и серых крыс защищать куда проще, чем заготавливать корма для косуль и кабанов, устраивать и наполнять кормушки и солонцы для диких зверей, галечники для глухарей, плотики для отдыха диких утят, искусственные гнёзда для хищных птиц, скворечники и си-ничники для птиц-дуплогнездников, гнездовья для шмелей, выступать против весенней охоты на уток и гусей, выполнять специальные мероприятия для редких и вымирающих животных из Красной книги.
Рис. 7. Памятник «зоозащитникам» в виде собаки-парии с искалеченной психикой (парк «Музеон», г. Москва, Россия) [12]
С первых дней вступления в силу Закона РФ от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» стало очевидно, что он несовершенен, поскольку по ряду позиций допускает разночтения и нуждается в разъяснениях и комментариях. По сути, он оказался непродуманным, некомпетентным, откровенно популистским недопро-
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1. Бюджет - 2020 принят в Омской области // ТАСС, 19.12.2019 г. Электронный ресурс]. URL: https://tass .ru/sibirnews/7378135?utm source=yxnews&utm_med ium=desktop (дата обращения: 05.12.2020).
2. Главное управление ветеринарии Омской области. Приказ № 71 от 02.12.2020 г. / [Электронный
дуктом, пролоббированным на потребу «зоозащитникам» и не имеющим материального обеспечения для реализации. При этом остаётся без ответа вопрос: зачем в поселениях людей нужны дикие (вторично одичавшие) собаки-парии, неизбежно создающие многочисленные проблемы? Да и поддерживается громогласно этот бесцельный закон «зооза-щитниками» только до тех пор, пока очередного ребёнка не растерзали собаки-парии, после чего они надолго замолкают.
Выводы
Закон РФ от 27.12.2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными» нуждается в разъяснениях и комментариях и требует материального обеспечения для всех позиций. Правительство Омской области не обеспечивает достаточную материальную базу для выполнения закона и распоряжений Главного управления ветеринарии Омской области. Требование по выполнению положений закона провоцирует бумаготворчество по составлению актов, отвлечению людских и материальных ресурсов от решения действительно насущных проблем российского бытия, социальных конфликтов и судебных расходов ответчиков перед пострадавшими от собак-парий людьми, имея коррупционную составляющую.
Выполнение Закона РФ № 498-ФЗ в масштабах Омской области требует финансирования в размере нескольких млрд руб.; в масштабах РФ - сотен млрд руб.; увеличение сроков реализации Закона увеличивает расходы по контролю популяций собак-парий.
В населённых пунктах и их окрестностях не должно быть собак-парий, а могут жить только владельческие собаки. Для выполнения всех положений закона необходимо его изучение всеми заинтересованными лицами и обеспечение требований по его реализации. При невыполнении своих обязательств муниципалитетом заявители (и не только граждане РФ) должны получать судебные решения об устранении недостатков в его работе с собаками-париями.
REFERENCES
1. Byudzhet - 2020 prinyat v Omskoj oblasti // TASS, 19.12.2019 g. ÎElektronnyj resursl. URL: https://tass.ru/sibirnews/73781357utm source=yxnews&ut m_medium=desktop (data obrashcheniya: 05.12.2020).
2. Glavnoe upravlenie veterinarii Omskoj oblasti. Prikaz № 71 ot 02.12.2020 g. / [Elektronnyj resurs].
ресурс] URL: https://docs.cntd.ru/document/571013135 (дата обращения: 05.12.2020).
3. Дубченко С. Омск - город не для собак: почему хвостатые нападают на людей и что с этим делать? // Город для людей. 2021. [Электронный ресурс]. URL: https://www.omskinform.ru/gorod/151378/ (дата обращения: 05.12.2020).
4. Зятнина Т.А., Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Социальная организация городских собак-парий // Омская биологическая школа. Ежегод. вып. 1 : межвуз. сб. науч. тр. Омск : ОмГПУ, 2004. С. 102-110.
5. Зятнина Т.А., Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Социальная организация стаи у собак-парий в условиях города // Естественные науки и экология: Ежегод. вып. 8 : межвуз. сб. науч. тр. : в 2 т. Т. 2. Омск : ОмГПУ, 2004. С. 258-269.
6. Кассал Б.Ю. Собака домашняя // Энциклопедия Омской области : в 2 т. Т. 2: М-Я / под общ. ред. В.Н. Русакова. Омск : Омское кн. изд-во, 2010. С. 356.
7. Кассал Б.Ю. Животные Омской области: биологическое многообразие : моногр. Омск : Амфора, 2010. С. 518-519.
8. Кассал Б.Ю. Западносибирская лайка в популяциях собак Шурышкарского района ЯНАО // Состояние среды обитания и фауны охотничьих животных России и сопредельных территорий: материалы II междунар., VII Всерос. науч.-практ. конф., Балашиха, 10-11.03.2016 / ФГОУ ВО «РГАЗУ», Ассоциация Ро-сохотрыболовсоюз, УРиИОЖМ МСХиП Москов.обл., МСОО «МООИР», МОИП. М., 2016. С. 233-239.
9. Кассал Б.Ю. Волк как регулятор численности хищных зверей в Омской области // Экологические проблемы. Взгляд в будущее [Электронный ресурс1 : сб. тр. IX Междунар. науч.-практ. конф. Ростов-н/Д. - Таганрог : ЮФУ, 2020. С. 310-315.
10. Кассал Б.Ю., Макенов М.Т. Динамика популяций собак-парий с. Нижняя Омка в 2003-2004 гг. // Естественные науки и экология. Ежегод. вып. 10 : Межвуз. сб. науч. тр. Омск : ОмГПУ, 2006. С. 141-144.
11. Кассал Б.Ю., Сидоров Г.Н., Макенов М.Т. Биотические отношения собак-парий с серыми крысами и другими животными // Ветеринарная патология. 2006. № 2 (17). С. 31-37.
12. Ленорик27. Парк «Музеон» (Россия, г. Москва, 12.09.2020) // Отзовик / [Электронный ресурс]. URL: https://otzovik.com/review_10627347.html (дата обращения: 05.12.2020).
13. Макенов М.Т. Основные позиции выживания собак-парий популяции г. Омска // Проблемы исследований домашней собаки: материалы совещ. / отв. ред. А.В. Шубкина. М. : ИПЭЭ им. А.Н. Северцова РАН, 2006. С. 138-143.
14. Макенов М.Т. Экологическая характеристика популяций синантропных собак-парий (на примере Омской области): дис. ... канд. биол. наук по спец. 03.00.16 Экология. Омск : ОмГПУ, 2007. 146 с.
15. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Морфологическая оценка отдельных стай собак-парий г. Омска // Омская биологическая школа. Ежегод. вып. 1 : межвуз. сб. науч. тр. Омск : ОмГПУ, 2004. С. 91-97.
16. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Номенклатура собак-парий (Canis familiaris L.) // Труды зоологической комиссии ОРО РГО. Ежегод. вып. 1 : межвуз. сб. науч. тр. Омск, 2004. С. 133-139.
17. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Собаки-парии г. Омска: статус и терминология // Естественные науки и экология: Ежегод. вып. 8 : межвуз. сб. науч. тр. : в двух т. Т. 2. Омск : ОмГПУ, 2004а. С. 252-257.
URL: https://docs.cntd.ru/document/571013135 (data obrashcheniya: 05.12.2020).
3. Dubchenko S. Omsk - gorod ne dlya sobak: pochemu hvostatye napadayut na lyudej i chto s etim de-lat'? // Gorod dlya lyudej. 2021. [Elektronnyj resursl. URL: https://www.omskinform.ru/gorod/151378/ (data obrashcheniya: 05.12.2020).
4. Zyatnina T.A., Makenov M.T., Kassal B.Yu. Social'naya organizaciya gorodskih sobak-parij // Omskaya biolo-gicheskaya shkola. Ezhegod. vyp. 1 : mezhvuz. sb. nauch. tr. Omsk : OmGPU, 2004. S. 102-110.
5. Zyatnina T.A., Makenov M.T., Kassal B.Yu. Social'naya organizaciya stai u sobak-parij v usloviyah goroda // Estestvennye nauki i ekologiya: Ezhegod. vyp. 8 : mezhvuz. sb. nauch. tr. : v 2 t. T. 2. Omsk : OmGPU, 2004. S. 258-269.
6. Kassal B.Yu. Sobaka domashnyaya // Encik-lopediya Omskoj oblasti : v 2 t. T. 2: M-Ya / pod obshch. red. V.N. Rusakova. Omsk : Omsk. kn. izd-vo, 2010. S. 356.
7. Kassal B.Yu. Zhivotnye Omskoj oblasti: biolo-gicheskoe mnogoobrazie : monogr. Omsk : Amfora, 2010. S. 518-519.
8. Kassal B.Yu. Zapadnosibirskaya lajka v pop-ulyaci-yah sobak SHuryshkarskogo rajona YANAO // Sos-toyanie sredy obitaniya i fauny ohotnich'ih zhivotnyh Ros-sii i sopre-del'nyh territorij: materialy II mezhdunar., VII Vseros. nauch.-prakt konf., Balashiha, 10-11.03.2016 / FGOU VO «RGAZU», Associaciya Rosohotrybolovso-yuz, URiIOZHM MSKHiP Moskov.obl., MSOO «MOOIR», MOIP. M., 2016. S. 233-239.
9. Kassal B.YU. Volk kak regulyator chislennosti hishchnyh zverej v Omskoj oblasti // Ekologicheskie proble-my. Vzglyad v budushchee [Elektronnyj resursl : sb. tr. IX Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. Rostov-n/D. -Taganrog : YUFU, 2020. S. 310-315.
10. Kassal B.Yu., Makenov M.T. Dinamika po-pulyacij sobak-parij s. Nizhnyaya Omka v 2003-2004 gg. // Estestvennye nauki i ekologiya. Ezhegod. vyp. 10: Mezhvuz. sb. nauch. tr. Omsk : OmGPU, 2006. S. 141-144.
11. Kassal B.Yu., Sidorov G.N., Makenov M.T. Bioticheskie otnosheniya sobak-parij s serymi krysami i dru-gimi zhivotnymi // Veterinarnaya patologiya. 2006. № 2 (17). S. 31-37.
12. Lenorik27. Park «Muzeon» (Rossiya, g. Moskva, 12.09.2020) // Otzovik / [Elektronnyj resursl. URL: https://otzovik.com/review_10627347.html (data obrashcheniya: 05.12.2020).
13. Makenov M.T. Osnovnye pozicii vyzhivaniya sobak-parij populyacii g. Omska // Problemy issledovanij domashnej sobaki: Mat. soveshch. / otv. red. A.V. Shub-kina. M. : IPEE im. A.N. Severcova RAN, 2006. S. 138-143.
14. Makenov M.T. Ekologicheskaya harakteristi-ka populyacij sinantropnyh sobak-parij (na primere Omskoj oblasti): dis. ... kand. biol. nauk po spec. 03.00.16 Ekologiya. Omsk : OmGPU, 2007. 146 s.
15. Makenov M.T., Kassal B.Yu. Morfolo-gicheskaya ocenka otdel'nyh staj sobak-parij g. Omska // Omskaya biologicheskaya shkola. Ezhegod. vyp. 1 : mezhvuz. sb. nauch. tr. Omsk : OmGPU, 2004. S. 91-97.
16. Makenov M.T., Kassal B.YU. Nomenklatura sobak-parij (Canis familiaris L.) // Trudy zoologicheskoj komissii ORO RGO. Ezhegod. vyp. 1 : mezhvuz. sb. nauch. tr. Omsk, 2004. S. 133-139.
17. Makenov M.T., Kassal B.YU. Sobaki-parii g. Omska: status i terminologiya // Estestvennye nauki i ekologiya: Ezhegod. vyp. 8 : mezhvuz. sb. nauch. tr. : v dvuh t. T. 2. Omsk : OmGPU, 2004a. S. 252-257.
18. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Исследование популяции собак-парий г. Омска // Проблемы исследований домашней собаки : материалы совещ. / отв. ред. А.В. Шубкина. М. : ИПЭЭ им. А.Н. Северцова РАН, 2006. С. 123-137.
19. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Половая структура популяций собак-парий Омской области // Те-риофауна России и сопредельных территорий (VIII съезд Териол. об-ва) : материалы междунар. совещ. М. : ТНИ КМК, 2007. С. 271.
20. Макенов М.Т., Кассал Б.Ю. Исследование популяции свободноживущих собак г. Омска // Журн. Сибир. федер. ун-та. Биология. 2014. № 1. С. 87-97.
21. О ситуации по бешенству в Омской области // Управление Роспотребнадзора по Омской области [Электронный ресурс1. URL: http://www.55.rospo-trebnadzor.ru/epidnadzor/-/asset_publisher/Ocf3/content/ (дата обращения: 05.12.2020).
22. Решение Совета Черлакского муниципального района Омской области № 30 от 19.04.2019 г. ГЭлектронный ресурс]. URL: http://tara.omskportal.ru/ru/ pravo/omsu/31/npa/2019/04/19/1556237134733/PageCont ent/0/file/30r.pdf (дата обращения: 05.12.2020).
23. Сидоров Г.Н., Кассал Б.Ю., Мишкин Б.И., Фролов К.В. Хищные звери Омской области (Терио-фауна Омской области. Хищные) : моногр. / СО РАСХН, ОРО РГО. Омск : ООО «Издатель-полиграфист», 2007. 418 с.
24. Сидоров Г.Н., Кассал Б.Ю., Фролов К.В. Те-риофауна Омской области. Хищные: моногр. / СО РАСХН, ОмГПУ, ОРО РГО. Омск: ОмГПУ, 2007. 428 с.
25. Сидоров Г.Н., Кассал Б.Ю., Фролов К.В., Гончарова О.В. Пушные звери Среднего Прииртышья (Териофауна Омской области) : моногр. Омск : Наука; ПЦ КАН, 2009. 808 с.
26. Учёные нашли неизвестный коронавирус, который распространяют собаки // РИА Новости. Наука. 21.05.2021 г. ГЭлектронный ресурс]. URL: https: //ria.ru/20210521 /koronavirus- 1733236833.html? utm campaign=riaelection2018 subscription&utm sourc e=newsletter&utm medium=email&utm_content=21.05. 2021 (дата обращения: 22.05.2021).
27. Яковлева Н. Если друг оказался вдруг... Собаки всё чаще становятся опасными для людей // Учительская газета. 2021. № 19, 11 мая. С. 11.
28. Life-how did it come about? By evolution or by creation? Brooklyn, New York, USA: Watch Bible and tract society of Pennsylvania, 1992. P. 243.
29. Coppinger R., Coppinger L. Dogs. A standing new understanding of Caning origin, behavior, and evolution. New York : Scribner, 2001. 337 р.
30. Sacks B.N. [et al/|. Y Chromosome Analysis of Dingoes and Southeast Asian Village Dogs Suggests a Neolithic Continental Expansion from Southeast Asia Followed by Multiple Austronesian Dispersals // Molecular Biology and Evolution. 2013. Vol. 30, iss. 5. P. 1103-1118.
31. Wozencraft W.C. Order Carnivora // In Wilson D.E.; Reeder D.M. Mammal Species of the World: A Taxo-nomic and Geographic Reference (3rd ed.). Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2005. Р. 575-577.
18. Makenov M.T., Kassal B.Yu. Issledovanie popu-lyacii sobak-parij g. Omska // Problemy issledo-vanii do-mashnei sobaki : materialy soveshch. / otv. red. A.V. Shubkina. M. : IPEE im. A.N. Severcova RAN,
2006. S. 123-137.
19. Makenov M.T., Kassal B.Yu. Polovaya struktura populyacij sobak-parij Omskoj oblasti // Teri-ofauna Rossii i sopredel'nyh territorij (VIII s"ezd Teriol. ob-va) : materialy mezhdunar. soveshch. M. : TNI KMK,
2007. S. 271.
20. Makenov M.T., Kassal B.Yu. Issledovanie populyacii svobodnozhivushchih sobak g. Omska // Zhurn. Sibir. fe-der. un-ta. Biologiya. 2014. № 1. S. 87-97.
21. O situacii po beshenstvu v Omskoj oblasti // Upravlenie Rospotrebnadzora po Omskoj oblasti [Elek-tronnyj resursl. URL: http://www.55.rospotreb-nadzor.ru/epidnadzor/-/asset publisher/Ocf3/content/ (data obrashcheniya: 05.12.2020).
22. Reshenie Soveta Cherlakskogo municipal'nogo raiona Omskoj oblasti № 30 ot 19.04.2019 g. [Elektronnyi resursl. URL: http://tara.omskportal.ru/ru/pravo/ omsu/31/npa/2019/04/19/1556237134733/PageContent/0/f ile/30r.pdf (data obrashcheniya: 05.12.2020).
23.Sidorov G.N., Kassal B.Yu., Mishkin B.I., Frolov K.V. Hishchnye zveri Omskoj oblasti (Teriofauna Omskoj oblasti. Hishchnye) : monogr. / SO RASKHN, ORO RGO. Omsk : OOO «Izdatel'-poligrafist», 2007. 418 s.
24. Sidorov G.N., Kassal B.Yu., Frolov K.V. Teriofauna Omskoj oblasti. Hishchnye: monogr. / SO RASKHN, OmGPU, ORO RGO. Omsk: OmGPU, 2007. 428 s.
25. Sidorov G.N., Kassal B.Yu., Frolov K.V., Goncharova O.V. Pushnye zveri Srednego Priirtysh'ya (Teriofauna Omskoj oblasti) : monogr. Omsk : Nauka; PC KAN, 2009. 808 s.
26. Uchyonye nashli neizvestnyj koronavirus, ko-toryj rasprostranyayut sobaki // RIA Novosti. Nauka. 21.05.2021 g. [Elektronnyj resursl. URL: https: //ria.ru/20210521 /koronavirus- 1733236833.html? utm campaign=riaelection2018 subscription&utm sourc e=newsletter&utm medium=email&utm_content=21.05. 2021 (data obrashcheniya: 22.05.2021).
27. Yakovleva N. Esli drug okazalsya vdrug... Sobaki vsyo chashche stanovyatsya opasnymi dlya lyudej // Uchitel'skaya gazeta. 2021. № 19, 11 maya. S. 11.
28. Life-how did it come about? By evolution or by creation? Brooklyn, New York, USA: Watch Bible and tract society of Pennsylvania, 1992. P. 243.
29. Coppinger R., Coppinger L. Dogs. A standing new understanding of Caning origin, behavior, and evolution. New York : Scribner, 2001. 337 p.
30. Sacks B.N. [et al.l. Y Chromosome Analysis of Dingoes and Southeast Asian Village Dogs Suggests a Neolithic Continental Expansion from Southeast Asia Followed by Multiple Austronesian Dispersals // Molecular Biology and Evolution. 2013. Vol. 30, iss. 5. P. 1103-1118.
31. Wozencraft W.C. Order Carnivora // In Wilson D.E.; Reeder D.M. Mammal Species of the World: A Taxo-nomic and Geographic Reference (3rd ed.). Baltimore: Johns Hopkins University Press, 2005. P. 575-577.
Борис Юрьевич Кассал - кандидат ветеринарных наук, доцент, член Омского регионального отделения ВОО «Русское географическое общество»; BY.Kassal@mail.ru.
Boris Yurievich Kassal - Cand. Sc. {Veterinary}; Associate Professor; Member of Omsk branch of All-Russian Non-governmental Organization "Russian Geographical Society"; BY.Kassal@mail.ru.
Статья поступила в редакцию 28.07.2021 г.
