CC BY
3Вестник института мировых цивилизаций №16 Список литературы:
1. Shilbury D., Quick S., Westerbeek H. Strategic Sport Marketing. - Allen & Unwin. - 2011. - Р. 78-80.
2. Маркетинг спорта / Под ред. Д. Бича и С. Чедвика. - М.: Альпина Паблишерз. - 2011.
3. Шааф Ф. Спортивный маркетинг. - М.: ИИД «Филин», 2011. С 15.
4. Меркулина И.А., Сафронова А.А. Особенности применения информационных технологий в маркетинговой деятельности предприятия // Транспортное дело России. - 2014. - № 1. С. 30.
5. Егоров А.Ю., Сафронова А.А. Современные тенденции развития спортивной индустрии за рубежом // Транспортное дело России. - 2015. - № 4. С. 104-106.
6. Сафронова А.А., Капанжи О.Ф. О стратегии государственного управления индустрией спорта // Инновационная экономика и современный менеджмент. -2015. - № 3 (4). - С. 6-11.
Пантелеева Татьяна Александровна,
кандидат филологических наук, доцент кафедры менеджмента НАНО ВО «Институт мировых цивилизаций», г. Москва, e-mail: Tatata070707@mail.ru.
Системный подход в регулировании занятий спортом и физической культурой в муниципальном районе (на примере Щелковского муниципального района Московской области)
Аннотация. В статье рассматривается подход к управлению спортом и физической культурой в Щелковском муниципальном районе Московской области. Определены основные этапы реализации системного подхода. Проведена аналитика деятельности руководства района за последние три года.
Ключевые слова: спорт, физическая культура, развитие, системный подход, ГТО.
Современные реалии диктуют необходимость усиления государственного регулирования развития спорта в России. Обеспечение условий для развития на территории Российской Федерации физической культуры, массового спорта и спорта высших достижений - главная цель государственной политики в данной сфере деятельности.
Основными задачами развития спорта и физической культуры в нашей стране являются:
1. Создание условий для подготовки и участия ведущих спортсменов в областных, всероссийских и международных соревнованиях.
2. Привлечение различных категорий населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
3. Привлечение к систематическим занятиям физической культуры и спортом лиц с ограниченными возможностями здоровья
22
Основные трансформации должны затронуть профилирование спортивных организаций, выводя в приоритет не только создание условий для подготовки спортсменов высокой квалификации, представляющих страну на областных, всероссийских и международных соревнованиях, но и создание условий для приобщения всех возрастных и социальных групп населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом, воспитание физически и нравственно здорового молодого поколения. Одной из причин переориентации является необходимость оздоровления нации, борьба с вредными привычками и нездоровым образом жизни, что, в целом, должно улучшить демографическую составляющую и стать составной частью социально-экономического развития страны.
Активная политика государства на данном этапе развития приносит высокие результаты. Согласно данным Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), в 2016 году доля курящих россиян снизилась до семилетнего минимума и составила 31% россиян [1]. Таким образом, за 7 лет произошло уменьшение доли курящих граждан на 10%. Достижение таких результатов обусловлено рядом мер, предпринимаемых государством: ограничение курения в общественных местах, запрет рекламы табачных изделий и, в не меньшей степени, развитие доступной среды для занятия спортом.
На сегодняшний день, процент периодически занимающихся спортом россиян достиг 51%, систематически занимающихся физической культурой и спортом - 31% [1]. Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.01.2015 N 30(ред. от 25.05.2016) «О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016 - 2020 годы» целью государственной политики является увеличение до 40% количества граждан Российской Федерации, регулярно занимающихся физической культурой и спортом [2]. Достижение таких результатов обусловлено разработкой и реализацией множества программ, направленных на развитие спорта молодежи, как созданных при поддержке Государственного комитета Российской Федерации по физической культуре и спорту, так и на уровне местного самоуправления. Все эти мероприятия преследуют цель создания единой системы популяризации занятий спортом среди населения России.
В различных регионах реализация программы дает разные результаты. Объектом анализа в данной статье выступает Щелковский район Московской области. Акцентируем внимание на методах популяризации занятий спортом среди населения Щелковского района.
Результаты, достигнутые в данном районе, превышают общероссийские. Количество людей, систематически занимающихся физической культурой и спортом в районе, в 2015 году составляло 57,2 тысячи человек (28,8% населения), в 2014-м - 37,2 тысячи человек (18,7%). На данный момент около 35 % щёлковцев занимаются физической культурой и спортом. Важно отметить, что среди молодёжи этот показатель достигает 76,5 % [3].
Проследим динамику числа жителей Щелковского района, регулярно занимающихся спортом и физической культурой на рис.1.
Динамика показателей привлечения к физической культуре и спорту жителей Щелковского района
34,60%
35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
2014 2015 2016
■ показатель,%)
Рис.1 - Динамика показателей привлечения к физической культуре и спорту жителей Щелковского района (%) (по данным официального сайта администрации Щелковского района Московской области [3])
Высокие результаты достигались посредством внедрения системного подхода в регулирование деятельности органов управления района. Рассмотрим основные этапы реализации указанного подхода в Щелковском районе Московской области.
1. Документационное обеспечение регулирования спорта и физической культуры в Щелковском районе Московской области.
Первым этапом стала реализация «Концепции развития физической культуры и спорта Щёлковского муниципального района на 2008-2015 гг.» [4]. Для более полной реализации Концепции возникла актуальная необходимость создания Программы на основании анализа развития физической культуры и спорта в городских и сельских поселениях Щёлковского муниципального района муниципального района, которая определила цели и задачи отрасли, направленные на ее эффективное развитие в современных условиях. В 2012 была разработана Целевая программа развития отрасли «Физическая культура и спорт в Щёлковском муниципальном районе на 2013-2015 годы» [5]. В 2013 году была разработана муниципальная программа Щёлковского муниципального района муниципального района «Спорт Щёлковского муниципального района муниципального района в 2014-2016 годах» [6]. На сегодняшний день, документом, регламентирующим деятельность в сфере спорта на муниципальном уровне, является программа Щёлковского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта,
формирование здорового образа жизни населения в Щёлковском муниципальном районе в 2017-2021 гг.» [7].
Следует отметить, что район достиг показателей, заложенных в вышеуказанной программе со значительным опережением плана (рис.2).
Соотношение плановых и фактических показателей привлечения жителей Щелковского
района к спорту
35,00% 30,00% 25,00% 20,00% 15,00% 10,00% 5,00% 0,00%
28,80%
18,50%_18,70% 18,80°/
34,60%
19,70%
2014
2015
2016
Рис.2 - Соотношение плановых и фактических показателей привлечения жителей к спорту в Щелковском районе, (%)
Таким образом, регламентация привлечения к занятиям спортом и физической культурой на государственном уровне должна подкрепляться регулированием деятельности и на уровне муниципальном. Своевременность разработки программ и поэтапная реализация заявленных задач ведет к достижению поставленной цели.
2. Создание условий для развития физической культуры и спорта
Развитие спортивной инфраструктуры района, обеспечение шаговой доступности спортивных объектов для жителей района значительно повышает процент граждан, систематически занимающихся спортом. Особенно этот показатель значим для увеличения вовлеченности в спорт детей, в силу возраста ограниченных в возможности в длительных маршрутах для достижения спортивного объекта.
На территории района действуют 14 муниципальных физкультурно-спортивных учреждений и 28 федераций по различным видам спорта, в том числе мотоспорту, альпинизму и пулевой стрельбе. Одновременно, в районе представлены и коммерческие предложения по организации занятий жителей физической культурой и спортом в форме различных секций, клубов.
Следует отметить, что резкий скачок результатов по развитию спора и физической культуры в Щелковском районе произошел в течении двух последних лет. Еще в 2014 году ситуация была не столь впечатляющая. Уровень фактической обеспеченности от нормативной потребности
спортивными залами в 2014 году составлял 20,3%, плоскостными сооружениями - 45,9%, плавательными бассейнами - 5,2%, единовременная пропускная способность составляла 12,2% от нормативной потребности [8].
Увеличение финансирования данного направления развития позволило району значительно улучшить спортивную инфраструктуру района. В настоящее время в Щёлковском муниципальном районе насчитывается 200 спортивных сооружений, из них: 107 плоскостные сооружения (12 футбольных полей), 42 спортивных зала, 1 манеж, 4 плавательных бассейна, одно стрелковое сооружение, 44 приспособленных сооружения, 1 стадион.
В последние два года в Щелковском районе успешно реализовывается программа по строительству спортивных сооружений. В 2015 году был в открыт физкультурно-оздоровительный комплекс «Ледовая арена» имени Владислава Третьяка, а в 2016 году - ФОК с универсальным залом для спортивных единоборств в микрорайоне Дальний Воронок.
На 2017 год запланировано строительство ФОКа в городском поселении Фряново, активно ведется строительство нового спорткомплекса в сельском поселении Огудневское.
Следует особо отметить, что строительство спортивных сооружений в Щелковском районе происходит не за счет исключительно бюджета Московской области. Так, ФОК общей площадью свыше двух тысяч метров в поседении Огудневское строится за счёт собственных средств поселения при поддержке администрации Щёлковского района.
Развитию спорта инвалидов уделяется должное внимание. Порядка тысячи щёлковцев с ограниченными возможностями здоровья активно занимаются физической культурой и спортом, 5 спортсменов входят в состав сборных России по адаптивным видам спорта. Более 50 % социально-значимых объектов Щелковского района доступны для инвалидов.
Таким образом, развитие спортивной инфраструктуры района происходит за счет грамотного распределения финансовых потоков внутри муниципального объекта - строительство реализуется силами местных бюджетов, привлекая бюджет области в формате соинвесторов или исключительно собственными силами. Грамотный финансовый менеджмент позволил Щёлковскому району войти в пятёрку лидеров по вводу социальных объектов в 2016 году.
3. Популяризация регулярных занятий физической культурой и спортом среди различных категорий населения
В настоящее время уровень физического здоровья граждан выдвигает требования к увеличению вовлеченности жителей в занятия физической культурой и спортом. Опираясь на исследование Даяновой Р.Р., отметим ухудшение качества здоровья населения России, которое проявляется в «росте числа таких тяжелых хронических заболеваний, как гипертоническая болезнь, ишемическая болезнь сердца, стенокардия, инфаркт миокарда, онкологическая патология, болезни мочеполовой системы» [9]. Особо отметим несоответствие показателей прироста населения и действительной ситуации. По итогам
первого полугодия 2016 года Росстат отчитался о росте населения в 109,7 тыс. человек, однако, данный прирост обусловлен тем, что за это полугодие в страну прибыло 140 тыс. мигрантов, в то время как в результате естественных причин (рождаемость и смертность) население страны за первые полгода сократилось на 30 тыс. человек [10].
Выходом из сложившейся ситуации является пропаганда здорового образа жизни и активное вовлечение граждан в занятия физической культурой и спортом. Помимо общего оздоровления жителей страны, физическая культура и спорт являются эффективным и проверенным методом борьбы с подростковым алкоголизмом и наркоманией. Таким образом, активное регулирование данной сферы влечет за собой улучшение общей демографической ситуации в России.
Анализ деятельности Щелковского района Московской области в сфере пропаганды занятий спортом и физической культуры приводит к следующим выводам. В районе ведется активная политика вовлечения населения в занятия спортом. Рассмотрим некоторые направления деятельности.
Первым направлением является проведение открытых спортивных мероприятий. По итогам 2016 года свыше 16 тысяч жителей приняли в них участие. За анализируемый период проведено 16 крупных мероприятий, среди которых не только соревнования среди профессиональных спортсменов, но и спартакиады: трудящихся и учащихся городского поселения Щёлково; открытые спортивно-массовые мероприятия, посвященные праздникам: День защитника Отечества, «Проводы русской зимы», День города, 9 мая и др.
Вторым направлением является предоставление возможности занятий спортом и физической культурой в бесплатном формате на всех площадках города гражданам, находящимся в сложных финансовых условиях, пенсионерам. Во всех Физкультурно-оздоровительных комплексах района предусмотрено время бесплатных занятий для членов малообеспеченных и многодетных семей, а также пенсионеров (при предъявлении удостоверяющего документа).
Третьим направлением является пропаганда занятий спортом и физической культурой на популярных Интернет-ресурсах. Анонсы предстоящих мероприятий отображаются на информационных ресурсах Московской области и Щёлковского муниципального района, в том числе официальном сайте города Щелково и Щелковского района, на сайтах муниципальных автономных учреждений спортивной направленности.
Активную работу управленческий аппарат района ведет и на основных SMM-площадках российского Интернет-сообщества: ВКонтакте, Одноклассники, Twitter, Facebook, Instagram. Максимальная востребованность продемонстрирована группами в социальной сети ВКонтакте.
Пропаганда занятий физической культурой и спортом производится через официальную группу «Щелково-СПОРТ», на странице которой размещается информация о значимых спортивных событиях в городе, расписанием занятий в ФОКах Щелково. Общее количество подписчиков группы на 09.02.2017 года
составляет 444 человека. Группами, отражающими состояние развития спорта и физической культуры в той же социальной сети представлены и другие города Щелковского района. На сегодняшний день все спортивные объекты в районе ведут активную деятельность на БМЫ-площадках, именно там происходит активное вовлечение молодежи в спортивную жизнь района.
Основные события спортивной жизни, анонсирования, объявления о предстоящих мероприятиях находят свое отражение и на публичных страницах Щелковского муниципального района: «Щелково в Фокусе», «Мы живем в Щелково», «Типичное Щелково», «ТЩ Наш Чкаловский Щёлково-3», «Щёлково». По состоянию на 09.02.2017 года общее число подписчиков указанных групп составляет 81961 человек.
Таким образом, использование БММ-площадок российского Интернет-сообщества позволяет увеличить охват целевой аудитории, грамотный выбор площадки фокусирует информационные потоки на молодежной и подростковой части населения района, позволяет возвести занятия спортом в разряд модных занятий, используя доступные и современные Интернет-ресурсы.
4. Внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «ГТО» в качестве программной и нормативной основы системы физического воспитания населения
ГТО - закрепленная десятилетиями практики в советские годы функциональная основа система физического воспитания населения страны, функционирование которой должна инициировать положительную динамику в развитии российского спорта. Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс преподносится как одно из основных общегосударственных мероприятий регулярного характера, закладывающий базу для дальнейшего увеличения числа граждан, регулярно занимающихся физической культурой и спортом. Соревновательный эффект, льготы для выпускников, «модность» мероприятия - факторы привлечения внимания населения к ГТО.
Всероссийский физкультурно-спортивный комплекс регламентирует нормативы по 3 уровням трудности, соответствующим золотому, серебряному и бронзовому знакам отличия и включает методологию подготовки к их выполнению и непосредственное выполнение различными возрастными группами (от 6 до 70 лет и старше) населения Российской Федерации.
Введение комплекса разделено на четыре этапа. Они отражены в таблице 1.
Таблица 1 - Этапы внедрения комплекса ГТО в Российской Федерации
№ п/п Название этапа Временные рамки Описание
1 Организационно- экспериментальный этап с 24 марта до сентября 2014 года Исследования возрастных групп для уточнения нормативов и создание правовой базы. Исследования проводятся в 12 субъектах РФ.
2 Апробационный этап с сентября 2014 года по август 2015 года Введение на федеральном, региональном и муниципальном уровнях
3 Внедренческий этап с сентября 2015 года по декабрь 2016 года Введение во все организации, апробация среди работающих и пожилых
4 Реализационный этап с января 2017 года Введение во все возрастные категории.
Щелковский муниципальный район Московской области в рамках Подмосковья стал одним из 12 субъектов Российской Федерации, подключившихся к внедрению всероссийского физкультурно-спортивного комплекса на организационно-экспериментальном этапе. За 2 года в Центр тестирования ГТО Щёлковского муниципального района обратилось более 6000 жителей, что позволило району занять 5 место в регионе. Нормативы сдаются согласно графику, жители оповещаются о предстоящих мероприятиях как на сайте официального центра сдачи норма ГТО, так и БММ-площадке -группе «Центр тестирования ГТО Щёлковского района» в социальной сети ВКонтакте с общим количеством подписчиков 677 человек на 09.02.2017 года.
Таким образом, рассматривая физическую культуру и спорт как социальный феномен, определим их как объединяющую силу и идею, возведенную в статус национальной, которая является катализатором развития сильного государства и здорового общества. Спорт и физическая культура -универсальный регулятор оздоровления граждан, один из методов самореализации индивида, его развития и самовыражения, а также орудие борьбы против асоциальных явлений. Специфика физкультуры и спорта определила их место в системе ценностей современного общества. Управление физической культурой и спортом в отдельно взятом районе должно опираться на системный подход. Основные этапы реализации указанного подхода в Щелковском районе Московской области привели к высоким результатам, определили основные направления для дальнейшего развития данного направления деятельности муниципального района.
Список литературы:
1. Официальные данные Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ) [Электронный ресурс] - Код доступа: http://wciom.ru
2. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. N 30 г. Москва "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2016-2020 годы" [Электронный ресурс] - Код доступа: https://rg.ru/2015/01/28/sport-site-dok.html
3. Официальный сайт администрации Щелковского муниципального района Московской области [Электронный ресурс] - Код доступа: http://shhyolkovo.ru
4. Решение Совета депутатов Щелковского муниципального района МО от 15.07.2008 N 331/54 "О принятии Концепции развития физической культуры и спорта в Щелковском муниципальном районе на 2008-2015 гг." [Электронный ресурс] - Код доступа: http://www.consultant.ru
5. Муниципальная программа Щёлковского муниципального района "Спорт Щёлковского муниципального района" на 2013-2015 годы [Электронный ресурс] - Код доступа: http://spartanec.info/oficialnye-dokumenty
6. Муниципальная программа Щёлковского муниципального района "Спорт Щёлковского муниципального района" на 2014-2016 годы [Электронный ресурс] - Код доступа: http://old.shhyolkovo.ru
7. Муниципальная программа Щёлковского муниципального района "Спорт Щёлковского муниципального района" на 2017-2021 годы [Электронный ресурс] - Код доступа: http://shhyolkovo.ru
8. Муниципальная программа Щёлковского муниципального района «Развитие физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения в Щёлковском муниципальном районе в 2015-2019 гг.» [Электронный ресурс] - Код доступа: http://shhyolkovo.ru/normativnye-dokumenty/munitsipalnye-programmy
9. Даянова Р.Р. Заболеваемость населения России - Экономические науки №45, 2016 г. [Электронный ресурс] - Код доступа: http://novainfo.ru/article/5879/pdf novainfo.Ru
10. Кравченко Л. И. Демографическая ситуация в России — 2016 (экспертная аналитика Центра научной политической мысли и идеологии) [Электронный ресурс] - Код доступа: http://rusrand.ru/analytics/demograficheskaya-situaciya-v-rossii--2016
Перевалов Александр Никанорович,
кандидат исторических наук, доцент, эксперт Балтийской Международной Академии (BSA), г. Рига, Латвия, член российской Лиги «Здоровье нации»,
e-mail: alexxfish@ya.ru.
Студенческое здоровье: опыт и технология его сбережения
Аннотация. Статья посвящена методике применения передовых здоровьесберегающих средств в российских и зарубежных вузах. Представлены материалы экспериментального исследования эффективности воздействия Капсулы здоровья на студентов с помощью программно-аппаратного комплекса (ПАК) компании «Динамика».
Ключевые слова: биоритмология, Капсула здоровья, тепловизор, массаж, самоисцеление.
Согласно определению ВОЗ, принято считать, что здоровье это отсутствие болезней в сочетании с состоянием полного физического, психического и социального благополучия [1].
Анализ научных мнений на данную тему дает большое их разнообразие. Многие авторы связывают здоровье со способностью к адаптации организма в изменяющихся условиях среды. При этом условно выделяют три группы
