CC BY
4
УДК 332.145
Панкеева К.А. студент магистратуры 1 курса факультет «экономики и менеджмента» Муромский институт (филиал) Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых научный руководитель: Панягина А.Е., к.э.н.
доцент Россия, г. Муром СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К ОЦЕНКЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА Аннотация: Статья посвящена изучению понятия социально-экономического развития региона, подходов и методов его оценивания. Рассмотрена система показателей, оценки уровня развития социально-экономической среды региона.
Ключевые слова: социально-экономическое развитие, региональная экономика, методы, система показателей.
Pankeeva K.A.
Student a master's degree 1 course, faculty "economy and management" Murom institute (branch) of the Vladimir state university of Alexander
Grigoryevich and Nikolay Grigoryevich Stoletovykh
Russia, Murom Research supervisor: Panyagina A.E.
Candidate of Economic Sciences, associate professor SYSTEM APPROACH TO ASSESSMENT OF SOCIAL AND ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION Abstract: Article is devoted to studying of a concept of social and economic development of the region, approaches and methods to his assessment. The system of indicators of assessment of the level of development of the social and economic environment of the region is considered.
Keywords: social and economic development, regional economy, methods, system of indicators.
Для современного этапа эволюции общественных отношений характерен переход к постиндустриальной фазе развития, в которой первостепенное внимание уделяется качественному воспроизводству населения. В связи с этим в научной литературе активно обсуждаются вопросы, связанные с трактовкой понятия «социально-экономическое развитие», обоснованием методологии и методов оценивания уровня развития стран и отдельных регионов и, в частности, возможности использовать с этой целью систему показателей-индикаторов,
обеспечивающих компромисс в уровнях становления финансовых, общественных и природных процессов на территории.
Над данной проблемой работают такие авторы как: Курнышев В.В., Глушкова В.Г., Перский Ю.К. и Ахметова М.И. и другие отечественные и зарубежные ученые-экономисты.
Для рассмотрения системы индикаторов, определяющих уровень развития социально-экономической системы региона, необходимо прежде обратиться к анализу целей социально-экономического развития пространственной экономики.
Анализ социально-экономического развития региона является одним из основных направлений региональной экономики как отрасли научного знания. Основывается он на использовании системы статистических показателей, которые характеризуют основные явления и пропорции, существующие в территориальной экономической системе.
Начинается анализ социально-экономического развития региона с его макроэкономической характеристики. На основе имеющейся статистической информации определяются показатели уровня потребления в фактических ценах, уровня производительности труда и других ключевых индикаторов, каждый из которых служит количественным измерителем той или иной цели социально-экономического развития региона (рис.1).
Рисунок 1 - Цели социально-экономического развития региона
Наиболее общими целями являются обеспечение высокого качества жизни населения, устойчивого и конкурентного развития экономики. В
систему показателей, позволяющих измерить реализацию этих целей, и, следовательно, вынести оценку уровня развития социально-экономической среды региона входят: уровень дохода населения, жилищные условия, обеспеченность объектами социальной инфраструктуры, экологические и климатические условия, развитие предпринимательской инициативы, демографическая ситуация, уровень экономического развития и ряд других.
Состав критериальных показателей широк, что обусловливает существование как минимум трех подходов к систематизации имеющегося множества характеристик регионального развития.
Смысл первого подхода состоит в принятии определенных «правил игры», включающих главный оценочный показатель и систему частных, рассматриваемых как условия либо ограничения для принятия окончательного решения по главному показателю - индикатору.
Второй подход состоит в многоцелевой оптимизации по нескольким индикаторам, а также в достижении компромисса и определении оптимального уровня развития социально-экономических процессов на территории.
Третий подход предполагает разработку интегрированных социально-экономических показателей, когда множество первичных индикаторов приводится к интегральным стандартизированным оценкам. Именно этот подход представляется наиболее верным, так как позволяет учесть максимально число равноценных характеристик. Недостатком метода является допущение о равноценности всех индикаторов социально-экономического развития. Однако этот недостаток легко устраняется при введении показателей весомости. В связи с этим рассмотрим более детально методы интегрирования и стандартизации множества показателей, применяемые в рамках этого подхода.
Одним из наиболее объективных и сравнительно простых методов интегральной оценки социально-экономического положения регионов является метод ранжированной балльной оценки каждого индикатора. Этот метод предполагает последовательное выполнение следующих операций: определение направлений оценки социально-экономического положения; присвоение определенного балла каждому первичному индикатору; расчет стандартизированных оценок по каждому направлению социально-экономического развития региона; определение интегральной оценки социально-экономического положения региона. В заключение суммируются все оценки по каждому направлению социально-экономического развития региона, и полученная сумма делится на общее число направлений. Чем выше значение интегральной оценки, тем более высоки и позиции оцениваемой территории.
Целесообразность выбора данного подхода доказывает и экономическая практика. В исследованиях рейтинговых агентств и консалтинговых компаний идея интегрированных индикаторов получает все более широкое распространение, в частности при построении индексов и
рейтингов предпринимательского и инновационного климата, инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности регионов.
Использованные источники:
1. Давыдов А.Р., Огородникова Н.Н.//Оценка уровня социально-экономического развития регионов Российской Федерации с помощью методов многомерного статистического анализа. Наука и бизнес: пути развития. 2014. № 8 (38). С. 102-106.
2. Перский Ю.К., Ахметова М.И. // Подход к оценке уровня развития инновационной системы региона в его социально-экономической среде. Государственное управление. Электронный вестник. 2014. № 46. С. 122-139.
3. Цомартова Л.В. //Методика оценки уровня социально-экономического развития региона и модели управления экономическим развитием региона. Вестник Северо-Осетинского государственного университета имени Коста Левановича Хетагурова. 2010. № 3. С. 128-135.
