CC BY
45
УДК 338.45:69 (470.620)
ББК 65.31 (2Рос-4Кра)
И 74
Иньшакова Е.С.
Аспирант кафедры экономической, социальной и политической географии географического факультета Кубанского государственного университета, Краснодар, e-mail: [email protected]
Системный подход к анализу строительного комплекса региона (на примере Краснодарского края)
(Рецензирована)
Аннотация. Рассматривается понятие и структура строительного комплекса и его место в хозяйственном комплексе региона на примере Краснодарского края. Дается представление о строительном комплексе как системе. Раскрываются факторы размещения и особенности строительного комплекса. Определяется хозяйственное значение строительства.
Ключевые слова: строительный комплекс, строительство, отрасли хозяйства, смежные отрасли, инвестиции.
Inshakova E.S.
Post-graduate student of Economic, Social and Political Geography Department of Faculty of Geography, Kuban State University, Krasnodar, e-mail: [email protected]
System approach to the analysis of a construction complex of the region (as shown by the Krasnodar Territory)
Abstract. The paper discusses the concept and structure of a construction complex and its place in an economic complex of the region using an example of the Krasnodar Territory. An idea is given of the construction complex as a system. Factors of placement and features of the construction complex are disclosed. Economic significance of construction is defined.
Keywords: construction complex, construction, branches of economy, adjacent branches, investments.
Строительный комплекс - одна из базовых составляющих хозяйства. Он по своему значению играет такую же роль, как, например, и энергетика. В структуре ВВП России строительство составляет 6,5% (2013 год) [1]. В этой отрасли занято 5642 тыс. чел. или 8,3% (2012 год) экономически активного населения. В Краснодарском крае среднегодовая численность занятых в строительстве составляет 216,1 тыс. человек (2013 год) [1].
Хозяйственное значение строительного комплекса в развитии региона определяется следующим:
- строительный комплекс обеспечивает комплексное развитие экономики региона;
- участвует в создании объектов непроизводственной инфраструктуры;
- без строительного комплекса невозможно создание новых производств;
- вновь открытые природные ресурсы вовлекаются в производственный процесс с помощью строительного комплекса;
- разрабатывает наиболее удобное размещение предприятий;
- все отрасли региона могут быть усовершенствованы с помощью строительного комплекса;
- разрабатывает методы рационального природопользования [2].
Особенности строительного комплекса определяются спецификой конечной продукции и характером строительного производства. Продукция строительства - недвижимые объекты. Земля для строительства является не только местом пространственного размещения, но и его составной частью - дороги, мелиоративные сооружения и т. п. Длительность производственного цикла вызывает необходимость специфических форм финансирования. Важная особенность - подвижный характер работ [3].
Строительство, в зависимости от назначения объектов, подразделяется на жи-
лищное, промышленное, транспортное и сельскохозяйственное [3].
Строительный комплекс включает в себя строительное производство и отрасли, обслуживающие его, обеспечивающие производство материально-техническими ресурсами, научно-исследовательскими работами и др.
Структура строительного комплекса представлена в таблице 1.
Таблица 1
Структура строительного комплекса
Составные части комплекса Производства, отрасли, организации и учреждения
1. Собственно строительство. Процесс строительного производства: строительные организации, заказчики, инвесторы.
2. Смежные отрасли, которые производят товары и оказывают рыночные услуги и поставляют для строительства: 2.1. Средства труда. Материально-техническая основа строительного комплекса. Промышленность строительных материалов, конструкций и деталей; фарфоро-фаянсовая и стекольная промышленность, производство конструкций и деталей предприятиями машиностроения и металлообработки.
2.2. Специализированные средства труда. 2.3. Ремонтные, монтажные, транспортные услуги. Машиностроительные предприятия по производству строительной техники и технического оборудования для промышленности строительных материалов. Ремонтные предприятия и мастерские по техническому обслуживанию для строительных автомобилей и машин.
3. Организации и учреждения, которые способствуют функционированию строительного комплекса: 3.1. Регулирующие и управляющие организации. 3.2. Организации, отвечающие за материально-техническую и производственно-технологическую комплектацию. 3.3. Организации, занимающиеся научно-исследовательской и проектной деятельностью. 3.4. Образовательные организации. Министерство промышленности и торговли РФ, Минэкономразвития РФ, Росстрой и др. Снабженческие организации. НИИ, проектные и конструкторские бюро. ВУЗы и профтехучилища.
На развитие и размещение отраслей строительного комплекса оказывают влияние такие факторы, как природно-климатические условия, наличие собственной сырьевой базы. В Краснодарском крае, благодаря уникальным природно-климатическим условиям, строительная отрасль функционирует практически круглый год, а имеющиеся запасы минерально-сырьевых ресурсов (карбонатные породы, мергелистые породы, легкоплавкие глины и суглинки, песчано-гравийные смеси, каменная соль, магматические и метаморфические горные породы) довольно активно используются в производстве строительных материалов [4].
Не менее важны профессиональный уровень занятых в строительном комплексе, объемы инвестиций, направляемых на развитие комплекса, НТП, экологический фактор, наличие в регионе собственной строительной базы и мощностей, экономическое развитие и техническая оснащенность региона [2]. В настоящее время в Краснодарском крае пока недостаточно производственных мощностей, выпускающих современные строительные материалы, которые могут конкурировать с импортными аналогами. Также у большинства действующих предприятий нет достаточных объемов собственных средств и доступа к заемным источникам финансирования для реализации инвестиционных проектов. На предприятиях по производству строительных материалов низок показатель комплексности использования природного сырья. В недостаточной мере
реализованы схемы по вовлечению в оборот вторичных ресурсов и отходов промышленного производства. Есть и положительные моменты. Цемент, кирпич, железобетон и другие строительные материалы, произведенные в Краснодарском крае, имеют достаточно высокий экспортный потенциал. Примерно 1/3 произведенных строительных материалов вывозится за пределы региона. Успешно развивается инновационная деятельность в строительном комплексе (создаются новые технологии жилищного строительства, новые виды строительных материалов и конструкций, технического оборудования) [5].
Строительному комплексу свойственны некоторые особенности. Они заключаются в наличии собственной специализированной материально-технической базы, комплексности и сбалансированности развития, обособлении отраслей внутри строительного комплекса и усилении взаимозависимости, маневренности отдельных звеньев от характера строительной продукции, целевой направленности на обеспечение целостности комплекса, кооперирование и специализации труда [2].
В Краснодарском крае не хватает современных производственных мощностей. Также недостаточными остаются темпы модернизации и технического перевооружения, внедрения новых технологий. Это связано с недостаточным объемом собственных средств и отсутствием доступа к заемным источникам финансирования в целях реализации инвестиционных проектов. Строительному комплексу края необходимы новые технологии и предприятия по производству современных строительных материалов с высокой добавленной стоимостью. Регион нуждается в интеллектуальном и финансовом иностранном капитале [5].
Основными составляющими строительного комплекса являются:
- инвесторы (заказчики). Их основная функция заключается в том, чтобы финансировать строительную деятельность, вкладывать инвестиции в основной капитал. Это могут быть федеральные и местные органы власти, банки, население и др.;
- проектировщики: проектные и изыскательские организации. Разрабатывают архитектурную, строительную, технологическую и сметную документацию;
- производители и поставщики основных ресурсов производства (материальных, технических, технологических и т.п.). Заводы, предприятия.
- строительно-монтажные организации. Производят строительно-монтажные работы и сдают в эксплуатацию готовую строительную продукцию;
- инновационные организации, которые разрабатывают научно-технические инновации с целью их последующего использования в процессе создания основного капитала;
- институциональные рыночные структуры (банки, страховые организации). Обеспечивают обращение инвестиций в сфере производства;
- транспортные организации;
- логистические фирмы, обеспечивающие формирование потоков материалов и доведение товаров и услуг до экономических субъектов инвестиционно-строительной деятельности [6].
Строительный комплекс - управляемая система, представляющая собой совокупность отраслей, подотраслей, производств и организаций. Характеризуется тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями. Конечный результат - обеспечение воспроизводства основных фондов народного хозяйства [6]. Строительный комплекс нельзя рассматривать изолированно, он находится во взаимодействии с другими отраслями хозяйства, необходимыми для осуществления строительной деятельности. Такие отрасли являются смежными. К ним можно отнести машиностроение, энергетику, нефтепереработку и др. отрасли.
В строительные работы входит новое строительство; реконструкция, расширение
и техническое перевооружение зданий; капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений [7].
Осуществляется строительство несколькими способами. Первый из них это - хозяйственный способ. Строительство объектов осуществляет заказчик или инвестор [8].
Второй способ - подрядный (основной). Строительство осуществляют постоянно действующие строительные и монтажные организации по договорам с заказчиком, имеющие собственные производственные ресурсы для выполнения строительно-монтажных и специализированных работ.
Третий способ - строительство «под ключ». При этом функции заказчика передаются генеральному подрядчику, который несет полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости [8].
От интереса региональных органов власти напрямую зависит эффективное функционирование и развитие строительного комплекса. Это проявляется в грамотной разработке и реализации стратегии развития, которая заключается в формировании структуры управления региональным инвестиционно-строительным комплексом, создании различных инвестиционных программ, участии регионального правительства в инвестиционных проектах в качестве инвестора или поручителя [6].
Таким образом, строительный комплекс занимает важное место в экономике страны и отдельных ее регионов. Особая роль строительного комплекса заключается в том, что он участвует в создании и модернизации производственных и непроизводственных основных фондов для всех отраслей экономики региона. На сегодняшний день созданы и совершенствуются программы по развитию строительного комплекса страны и края.
Следует подчеркнуть, что в результате динамичной инвестиционной политики администрации края, целенаправленной работы по созданию хорошего инвестиционного климата на основе формирования единого экономического пространства в регионе, благодаря привлечению инвестиций и принятию программ государственного стимулирования инвестиционной деятельности на территории Краснодарского края, проведению презентационных мероприятий, системной административной поддержке инвесторов заметно оживился интерес иностранных инвесторов и деловых кругов.
Продуманная и сбалансированная инвестиционная политика приводит к расширению фронта строительства. Наметившаяся в последние годы положительная динамика по объему работ, выполненных по договорам строительного подряда, сохраняется [9].
Краснодарский край располагает значительными мощностями строительной базы, способной выполнить любые заказы на строительство как гражданских, так и производственных зданий и сооружений. Строительный комплекс края является одним из лучших в России: он насчитывает более 250 крупных и средних подрядных организаций и предприятий, выпускающих строительные материалы, и свыше пяти тысяч предпринимательских структур [9].
Строительный комплекс Краснодарского края формирует примерно 12% валового регионального продукта и около 10% всех налоговых поступлений в бюджетную систему края (2013 год) [10].
Благодаря тому, что минерально-сырьевая база Краснодарского края богата и уникальна по своему разнообразию, работа предприятий строительного комплекса обеспечена запасами основных видов общераспространенных полезных ископаемых примерно на 50 лет [9].
Стратегия развития строительного комплекса Краснодарского края до 2020 года предусматривает долгосрочное развитие строительного комплекса на основе комплексного подхода, обеспечивающего сбалансированное развитие всей строительной отрасли [9].
Роль строительного комплекса в экономике региона определяется тем, что строительная продукция является основой экономического роста региона, где главным условием становится расширенное воспроизводство, которое обеспечивается за счет инвестиций и строительства новых мощностей и объектов [11].
Краснодарский край - один из наиболее динамично развивающихся регионов России. Важнейшим сектором экономики края во все времена оставался строительный комплекс: это своеобразная точка опор для других отраслей. И сегодня именно строительство обеспечивает работу всего территориально-производственного комплекса Краснодарского края [12].
Исходя из всего вышеизложенного, строительный комплекс - это управляемая система, представляющая собой совокупность отраслей, подотраслей, производств и организаций. Характеризуется тесными устойчивыми экономическими, организационными, техническими и технологическими связями. Конечный результат - обеспечение воспроизводства основных фондов народного хозяйства [13].
Строительный комплекс характеризуется такими факторами размещения, как природно-климатические условия, наличие собственной сырьевой базы, которые довольно четко прослеживаются в одном из регионов - лидеров строительной отрасли -Краснодарском крае.
Таким образом, строительный комплекс играет особую роль в экономике региона. Без строительного комплекса невозможно создание новых производств, он обеспечивает комплексное развитие экономики. Строительный комплекс затрагивает все сферы жизнедеятельности населения. Создаются материальные блага, непосредственно удовлетворяющие потребности общества (например, жилье). Строительный комплекс края формирует материальную основу функционирования всех отраслей экономики - производственные здания и сооружения, дороги, объекты общественного назначения, которые образуют материальный базис любого производства - его основные фонды. Развитие строительного комплекса Краснодарского края является одним из основных направлений развития хозяйственного комплекса региона.
Примечания:
1. Официальная статистика // Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики. URL:
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics (дата обращения 10.10.2014)
2. Воронин В.В. Экономическая география Российской Федерации: учеб. для ВУЗов: в 2 ч. Ч. 2. Самара: СГЭА, 2005. С. 238-239.
3. Экономическая и социальная география России: учеб. для вузов / под ред. А.Т. Хрущева. М.: Дрофа, 2001. 672 с.
4. Филобок А.А., Иньшакова Е.С. Территориальная организация промышленности строительных материалов Краснодарского края. Развитие регионов в XXI веке: материалы I Междунар. науч. конф., Владикавказ, 31 окт. - 2 нояб. 2013 г. Ч. II. / под общ. ред. В.Г. Созанова. Владикавказ: ИПЦ СОГУ, 2013. С. 153-158.
5. Программа развития промышленности строительных материалов // Сайт департамента строительства Краснодарского края. URL: http://www.depstroi.ru/page 1068247211 .html (дата обращения 23.03. 2013)
6. Экономика, организация и управление предприятиями строительного комплекса: учеб. по-
References:
1. Official statistics // Official site of the Federal State Statistics Service. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics (date of the address 10.10.2014)
2. Voronin V.V. Economic geography of the Russian Federation: a manual for higher schools: in 2 pt. Pt. 2. Samara: SGEA, 2005. P. 238-239.
3. Economic and social geography of Russia: a manual for higher schools / ed. by A.T. Khrushchev. M.: Drofa, 2001. 672 pp.
4. Filobok A.A., Inshakova E.S. Territorial organization of the industry of construction materials of Krasnodar Krai. Development of regions in the XXI century: materials of the I International scient. conf., Vladikavkaz, Oct. 31 - Nov. 2. 2013. Pt. II // ed. by V.G. Sozanov. Vladikavkaz: IPTs SOGU, 2013. P. 153-158.
5. Program of development of the industry of construction materials // The site of the department of construction industry of Krasnodar Krai. URL: http://www.depstroi.ru/page1068247211.html (date of base 23.03. 2013).
6. Economy, organization and management of enterprises of the construction complex: a manual / B.B.
собие / Б.Б. Хрусталев, Ю.С. Артамонова, А.А. Еремкин, И.В. Сироткин. Пенза: ПГУАС, 2006. С. 1-3.
7. Филобок А.А., Шарангия Е.С. Строительный комплекс Краснодарского края: современные масштабы, проблемы и перспективы развития. Географические исследования Краснодарского края: сб. науч. тр. Вып. 7. Краснодар КубГУ, 2012. С. 134-140.
8. Строительный комплекс Краснодарского края // Портал исполнительных органов государственной власти Краснодарского края. иКЬ: http://www.krasnodar.ru/content/589/show/49566/ (дата обращения 15.11.2014)
9. Экономическая и социальная география Краснодарского края: учеб. пособие / под ред. В.И. Чистякова. Краснодар: Кубанский гос. ун-т: Просвещение - Юг, 2011. 443 с.
10. Официальная статистика // Официальный сайт Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю. иКЬ:
http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts /krsdstat/ru/statistics/ (дата обращения 02.10.2014)
11. Бойко Т. С., Фролова Н.С. Строительный комплекс России и региона в условиях ВТО // Проблемы современной экономики. 2013. № 2 (46). С. 246-250.
12. Абулгафаров В.Ш. Строительная отрасль Кубани - сегодня и завтра // Строительные материалы и оборудование, технологии XXI века. 2012. № 2. С. 8-10.
13. Состав и структура регионального строительного комплекса // Проблемы функционирования региональных строительных комплексов. иКЬ:
http://nedvigovka.ru/biblioteka/is11/3_1^Ш (дата обращения 22.10.2014)
Khrustalev, Yu.S. Artamonova, A.A. Eremkin, I.V. Sirotkin. Penza: PGUAS, 2006. P. 1-3.
7. Filobok A.A., Sharangiya E.S. The construction complex of Krasnodar Krai: modern scales, problems and prospects of development. Geographical Studies of Krasnodar Krai: coll. of proceedings. Iss. 7. Krasnodar: KUBSU, 2012. P. 134-140.
8. The construction complex of Krasnodar Krai // Portal of executive bodies of the government of Krasnodar Krai. URL:
http://www.krasnodar.ru/content/589/show/49566/ (date of the address 15.11.2014)
9. Economic and social geography of Krasnodar Krai: a manual / ed. by V.I. Chistyakov. Krasnodar: The Kuban State University: Prosveshchenie -Yug, 2011. 443 pp.
10. Official statistics // The official site of Territorial authority of the Federal State Statistics Service in Krasnodar Krai. URL:
http://krsdstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts /krsdstat/ru/statistics/ (date of the address 02.10.2014)
11. Boyko T.S., Frolova N.S. The construction complex of Russia and of the region under WTO conditions // Problems of Modern Economy. 2013. No. 2 (46). P. 246-250.
12. Abulgafarov V.Sh. The building sector of Kuban: today and tomorrow // Construction materials and equipment, technologies of the XXI century. 2012. No. 2. P. 8-10.
13. Composition and structure of regional construction complex // Problems of functioning of regional construction complexes. URL: http://nedvigovka.ru/biblioteka/is11/3_1.htm (date of the address 22.10.2014)
