CC BY
24
УДК 338(470.47)
Э. П. Хулхачиева
Калмыцкий государственный университет Элиста
СИСТЕМНО-ЭВОЛЮЦИОННЫЙ подход К ЭКОЛОГО-ОРИЕНТИРОВАННОМУ УПРАВЛЕНИЮ СЕЛЬСКИМ ХОЗЯЙСТВОМ
Введение
Анализ имеющегося совокупного научного потенциала по проблеме отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства позволяет сделать вывод, что в аграрной экономической науке при огромной методологической значимости и научно-практическом интересе к проблематике систем ведения сельского хозяйства остается немало нерешенных, дискуссионных проблем. Одна из них - определение сущности, факторов, структуры, форм эколого-ориентированного управления сельскохозяйственным производством в аспекте его параметризации на основе баланса спроса и предложения естественных ресурсов сельского хозяйства. В этой связи очевидной становится необходимость разработки и обоснования системной сопряженности пространственной специфики, многообразия параметров природно-аграрных сред и перспектив их адаптации к реальным требованиям формирования конкурентного отраслевого сельскохозяйственного производства на аридных землях.
Актуальность, недостаточность теоретической и методологической разработки указанных проблем, дискуссионный характер отдельных вопросов предопределили задачу исследования.
Несмотря на значительные результаты, достигнутые экономистами в исследовании отдельных направлений эколого-экономического моделирования эффективного ведения сельского хозяйства, разработанные методики оценки экологических последствий сельскохозяйственной деятельности, а также применение инструментария экономического анализа к проблемам эколого-ориентированного сельскохозяйственного производства до конца не реализованы. Это связано с тем, что подавляющая часть исследований (исходя из положения взаимного переплетения экономики и экологии и понимания механизма ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства с позиций предмета и на основе метода экономической теории) по существу остаётся лишь формальной констатацией намерений исследования. Отсюда - господство административной модели аграрного природопользования, определяющей внешнее, со стороны государства, директивное регулирование экологических параметров загрязнения природы и деградации окружающей среды, а не исключение социально-экономических причин незаинтересованности хозяйствующего субъекта в воспроизводстве экосистемы [1].
Системно-эволюционный подход открывает новые возможности для формирования научного знания об эколого-ориентированном сельском хозяйстве. Так, системная парадигма позволяет выстроить исследование по видам оценок состояний природных ресурсов (природная, специальноприродная, технологическая, экономическая, социальная и нравственная), субординировать их взаимосвязи и обосновать природу («рыночных -нерыночных») отношений. Это означает, что любой исследуемый объект должен быть описан и изучен на уровнях элемента более широкой системы, целостного явления и сложной системы. Эволюционная парадигма позволяет понять качественную эволюцию ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства, избежать абсолютизации его стабильности, исходя из того, что любая система, находясь под воздействием внешних «движущих сил», вынуждена постоянно приспосабливаться, изменяя своё системное качество. На определённой стадии эволюции происходит усложнение сущностного начала эколого-ориентированного ведения сельского хозяйства, что способствует появлению его внутренней многокачественности, принимающей характер уровневой многомерности системы в целом.
С авторских позиций обосновывается (рис.), что развитие отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства (как сложной, динамической, иерархической, вероятностной и открытой [1] социальноэкономической системы) является результатом взаимодействия обособленных качеств внутренне организованного и сбалансированного с окружающей средой процесса структурных изменений.
Теоретическая систематизация конкретных знаний о СВЭОСХ с помощью полученных знаний
Объяснение действительности с помощью полученных теоретических результатов — Подтверждение полученных результатов фактическими данными
Анализ СВСХ как подсистемы полученной теоретической конструкции - видовой (макро)
"Р
Анализ СВСХ как системы - родовой (внутрисистемный)
Анализ субстанциональных характеристик СВЭОСХ -субстанциональный уровень
Системное ведение ЭОСХ
системный анализ полученной теоретической конструкции
' ' -гг ■
Теоретическое обоснование выбора системообразующего элемента ЭОУ
:£
Теоретическое
обоснование
эволюционной
модификации
Ч ~
Теоретическое обоснование системообразующей функции и «природы»
Теоретическое конструирование «пространственной» структуры системы
Теоретическое конструирование видовых отношений, в рамках которых должен вестись анализ СВЭО
Т г
Формирование концептуального методологического подхода к анализу отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства
Рис. 1. Авторская модель системно-эволюционного подхода к исследованию отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства
Системно-эволюционный подход к познанию экономических систем предполагает не только их многоуровневое исследование, но и теоретическое конструирование - логико-гносеологическое обоснование. Для этого в аппарат исследования введены понятия «экономическая целесообразность» и «экологическая безопасность», определены критерии их обоснования. Обозначенные методологические подходы позволили сформировать концептуальную модель, этапы теоретического познания и содержание системно-эволюционного исследования.
Несмотря на то, что развитие эколого-ориентированного сельского хозяйства связано с определёнными изменениями его воспроизводственной и технологической структур, выступающими необходимыми условиями перехода к другому качеству, эти изменения во времени приобретают организованный характер, а качество функционирования (как процесс) выражается в историко-эволюционном ходе изменения системы отношений, под которой в соответствии с общенаучной парадигмой классического рационализма понимается любая совокупность взаимодействующих и относительно упорядоченных элементов.
В этом плане, если представление системы отношений ведения эко-лого-ориентированного сельского хозяйства как сложной целостной совокупности элементов хозяйственной деятельности, с одной стороны, выражает сущность диалектического принципа единства и многообразия, то, с другой стороны, рассмотрение системы отношений ведения экологоориентированного сельского хозяйства в динамике на основе рационализации естественной потребности в упорядочении её элементов (в поисках их гармонии) приходит во всё большее противоречие с реальным функционированием и развитием сельского хозяйства с присущими ему свойствами нелинейности, неравномерности и неопределённости.
Эволюционный характер развития отношений ведения экологоориентированного сельского хозяйства, характеризующийся постепенным изменением условий, ресурсов и факторов, реализуется в эволюции отношений между экономическими и экологическими целями сельскохозяйственного производства. Их последовательность может быть охарактеризована как: сельскохозяйственная технология с экономическими, но без экологических ограничений сельскохозяйственная технология и экономика с экологическими ограничениями, экологизация сельскохозяйственного производства (охрана среды) с технологическими и экономическими ограничениями экологизация сельскохозяйственного производства (охрана среды) без ограничений, ради выживания. Очевидно положение - чем выше дисбаланс между силой антропогенных воздействий и восстановительной способностью естественных ресурсов сельскохозяйственного производства, тем значительнее должны быть природоохранные усилия на основе изменения взаимоотношений между экономическими и экологическими целями их использования.
Логика развития и усложнения отношений ведения экологоориентированного сельского хозяйства обусловлена в определённой степени иерархией управления сельским хозяйством на различных уровнях, включая субъекты и объекты этих отношений - различные формы собственности, организационно-правового хозяйствования, их соотношения как элементов определённой территории.
Возникающие связи и отношения между производственными структурными элементами сельского хозяйства фиксируют их внешнюю и внутреннюю взаимообусловленность в использовании ограниченных ресурсов, в способах соединения производителей со средствами производства и потребления, в совокупности инфраструктурных институтов и т. д. Это положение является важнейшим систематизирующим признаком устойчивости социальных, экономических, нравственных и других отношений, в основе которых лежат природообусловленные (природно-аграрные) системы, формирующиеся общностью территории, замкнутостью ареалов, приуроченностью к единым физико-географическим единицам. Формирование природообустроенных (локальных природно-аграрных) систем определяют провинциально-зональные особенности аридных территорий, тогда как в действительности даже одинаковые по качественным и количественным параметрам технологических процессов природно-аграрные системы отличаются друг от друга неповторимостью экологических условий.
Среди различных системных концепций, отражающих эволюцию форм и разновидностей экологического сельского хозяйства и комплексно учитывающих экономические, социальные, демографические и другие аспекты его развития, выделены следующие: концепция ландшафтного земледелия, стратегия адаптивной интенсификации сельского хозяйства, системы интегрированного и регенеративного сельского хозяйства и устойчивое сельское хозяйство.
Переход экономической стратегии от природоразрушительной к природоохранной означает переход на экологически устойчивое (регулирование) и экономически обоснованное использование ресурсов (самоорганизация).
Соответственно, при таком подходе вполне правомерно решение вопроса о соотношении регулирования и самоорганизации отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства, который предопределяет концептуальное положение автора - формирование отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства следует рассматривать целостным системным процессом направленного развития.
Система ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства представляет собой совокупность функциональных и организационных подсистем, где основополагающими компонентами являются сельскохозяйственное производство, его земельно-природный потенциал и социально-территориальная жизнедеятельность сельского населения.
Предметные области и приоритеты концепции развития отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства
Предметная область Приоритеты
Система ведения сельского хозяйства Эколого-ориентированная
Экология и природоохранная деятельность Социо-природо-производственное пространство
Формы хозяйственной деятельности Индивидуальные, групповые, общие
Типы инфраструктуры Производственная, социальная, природоохранная, рыночная
Управление Оперативное, тактическое, стратегическое
Рынки Продуктов, ресурсов, финансов
Отношения собственности Пользование, владение, распоряжение
Источники инвестиций Доход, кредит, бюджет
Мониторинг, информация, консалтинг Образование, современные информационные технологии
Следовательно, экологические интересы субъектов сельскохозяйственной деятельности приобретают социальный характер, поскольку именно природные условия определяют содержание сельскохозяйственного процесса, где естественный элемент окружающей среды господствует.
Заключение
Осознание серьёзности проблем развития отношений ведения эколо-го-ориентированного сельского хозяйства ещё не гарантирует трансформации экологических интересов в экономические. Этот процесс должен проходить через организацию хозяйственной деятельности.
Свойства нелинейности, неравномерности и неопределённости развития отношений ведения эколого-ориентированного сельского хозяйства формируют предметные области и приоритеты обеспечения совместимости их реализации (табл.).
Это позволяет делать вывод о возможности функционирования производственных систем в сельском хозяйстве и обеспечивать благоприятное и эффективное хозяйствование на пересечении мини-, микро-, мезо-и макроэкономики.
СПИСОК ЛИТЕРА ТУРЫ
1. Оглоблин Е., Свободин В. Модель эффективного ведения сельского хозяйства региона. - М., 1994. - С. 14.
Получено 23.10.2006
SYSTEM-EVOLUTIONAL APPROACH TO ENVIRONMENTALLY DIRECTED MANAGEMENT OF AGRICULTURE
E. P. Khulkhachieva
Environmentally directed management of agriculture is not only a complex, dynamic and hierarchical system, but it is an open social and economic system, which is a result of interaction of detached characteristics of organized and balanced with the environment process of structural changes. Concepts "economic practicability" and "ecological safety" are entered into the research, criteria of their substantiation are determined. The designated methodological approaches allowed to generate conceptual model, stages of theoretical knowledge and the maintenance of system-evolutionary research.
