CC BY
92
ЭКОНОМИКА В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ
УДК 330.88
Системная экономика как направление развития экономической теории и практики
В статье обосновывается новая идея построения экономической теории. Экономику авторы делят на пять уровней: наноэкономика, микроэкономика, мезоэкономика, макроэкономика и мегаэкономика. Наноэкономика рассматривается как экономика интеллектуального капитала, интеллектуальной собственности и инноваций. По мысли авторов, она является системообразующим началом для всех остальных экономик. Отмечается растущая роль правового фактора в современной экономической теории и практике, в частности, роль интеллектуального права.
Ключевые слова: интеллектуальная собственность, экономика, инновации, наноэкономика, микроэкономика, мезо-экономика, макроэкономика, мегаэкономика, интеллектуальный капитал, право, норма, механизм, бизнес, государство, системность, структура.
Сопоставительный анализ состояния современной экономической теории и практики показывает, что нарастающее внимание экономистов последние несколько десятилетий проявляется относительно интеллектуальных активов. Интеллектуальные активы рассматриваются как человеческий капитал, компетенция руководителей и специалистов, производящих результаты интеллектуальной деятельности. Права на результаты интеллектуальной деятельности известны как интеллектуальная собственность. Институт интеллектуальной собственности относительно других институтов в сфере экономики и юриспруденции за последние сто тридцать лет можно охарактеризовать как наиболее стабильный. Его влияние на экономику растет и углубляется.
Институт интеллектуальной собственности постепенно становится полноценным базовым, исходным и всеобъемлющим знанием современной экономики компаний и фирм и потому важнейшим элементом институциональной экономики. Однако специалисты институциональной экономики пока феномен института интеллектуальной собственности не осмыслили должным образом. Теоретико-нормативной основой института интеллектуальной собст-
© Леонтьев Б.Б., Леонтьева В.Б., 2017
Б.Б. Леонтьев
В.Б. Леонтьева
венности, как известно, являются международные конвенции: Парижская, Бернская, Стокгольмская и другие. Все они имеют свое отображение и развитие в национальных законах всех стран мира, и все они существенно влияют на экономики этих стран [7].
Вполне обоснованная накопившаяся неудовлетворенность традиционной экономической теорией, уделявшей слишком мало внимания институциональной среде, в которой действует большое количество самых разных экономических агентов на основе самых разных контрактов, привела к возникновению новой школы, выступившей под общим именем «новая институциональная теория», где обстоятельно рассматривается контрактная экономика. Однако на ее основе стала все более отчетливо вырисовываться новая теория — «системная экономика» [8, 9].
Концепция системной экономики объясняет иерархическую структуру практической и теоретической экономики. Фундаментом является экономика человеческого капитала, экономика интеллектуальной собственности и экономика инноваций, объединенные общим названием — наноэкономика. На основе наноэкономики выстраивается микроэкономика предприятий и отраслей, мезоэкономика регионов, макроэкономика государства и мегаэко-номика мировая. Без полноценной наноэкономики не могут быть выстроены более высокие иерархические уровни полноценной перспективной экономики.
Основными принципами системной экономики, на наш взгляд, являются:
— принцип иерархичности, определяющий состоятельность любой национальной экономики, которая должна выращиваться снизу;
— принцип институциональности, учитывающий специфику деятельности любых компаний, деятельность которых регулируется нормами международно признанных институтов, начиная с институтов интеллектуальной собственности, финансового и банковского регулирования, оценочной деятельности и так далее;
— принцип междисциплинарности, определяющий все процессы формирования стоимости товаров, услуг, компаний, а также темпов роста ВВП.
Системная экономика принципиально отличается от других экономических теорий тем, что в своей основе при реализации вышеназванных принципов она использует системный подход, представление о котором не у всех одинаковое. В нашей версии сущность системного подхода состоит в том, что при его использовании объект исследования сначала рассматривается как часть (элемент) более общей системы, а затем он рассматривается как самостоятельная система со всеми его важнейшими элементами и их функциями [8, 9, 12]. Затем происходит совмещение знаний о внешней среде со знаниями о внутренней среде объекта исследования. Анализ проводится в режимах статики и динамики отношений.
Если неоинституционалистов интересуют экономико-правовые отношения, то представителей системной экономики интересуют технико-экономико-правовые отношения, поскольку, по данным ВОИС, более 75 процентов доходов дают именно технические и научно-технические факторы. Именно эти факторы преображают деятельность людей, являются важнейшим инструментарием человеческого капитала и всех наиболее ценных инноваций.
Системная экономика самопроизвольно развивается как минимум по двум векторам. Во-первых, она все более системно выстраивается иерархически от физических лиц как субъектов экономических отношений до ме-гаэкономических межгосударственных отношений, где конкуренция также обостряется на высшем международном уровне [1, 9]. Во-вторых, все отчетливее становится юридическое влияние институтов на общие экономические результаты субъектов самого разного иерархического уровня. Сформировавшиеся международные институты уже создали свои регулирующие международные правовые акты и стандарты.
С этих позиций экономическую теорию, по нашему мнению, следует рассматривать как единую систему с экономиками разного уровня:
а) наноэкономика, выстраиваемая на личностном и межличностном экономико-правовом институциональном уровне отношений, где доминантой является творческий процесс создания потребительной стоимости товаров и услуг. Здесь товарами являются любые продукты деятельности человека, включая его компетенцию, идеи и известные объекты интеллектуальной собственности. Уже на этом уровне рыночные отношения во всем мире регулируются на основе международных конвенций — Парижской (1883), Бернской (1886), Стокгольмской (1967), а также Соглашения ТРИПС (1995), на которых свою деятельность выстраивает ВТО, требующее от всех участников рынка справедливости. Наблюдаемые здесь тенденции говорят о том, что авторы, правообладатели интеллектуальной собственности и обладатели лицензий на право производства и торговли высококачественными товарами и услугами в дальнейшем будут активнее и эффективнее защищаться, а их произведения будут охраняться более успешно. Здесь субъектами экономических отношений являются, помимо работодателей и наемных работников, также авторы, правообладатели, лицензиары и лицензиаты. Их отношения строятся на договорной основе «работодатель — работник» или «продавец — покупатель». Здесь за счет юридической регламентации не допускается мошенническая деформация их сделок и отношений за счет правовых международных и национальных законодательных норм;
б) микроэкономика известна всем как экономика малых, средних и крупных предприятий и отраслей, производящих товары определенной номенклатурной группы [8, 9]. Экономические отношения здесь также выстраиваются с участием институциональных отношений, в частности, по интеллектуальной собственности. Процессы диверсификации на предпри-
ятиях развивают их межотраслевой характер, что свойственно в основном крупным и сверхкрупным компаниям и транснациональным корпорациям. Сегодня понимать тенденции развития микроэкономики без понимания наноэкономики и учета разнообразных институциональных отношений уже практически невозможно, если речь идет о современных высокотехнологичных производствах, предприятиях и отраслях. Отраслевая и межотраслевая кооперация современных предприятий, использующих современные технологии, происходит в значительной степени на основе наноэкономики. Конкуренция и партнерство предприятий в значительной степени проистекают из секретов, технологий и форм организации наноэкономики;
в) мезоэкономика сегодня известна как экономика регионов, где доминируют территориальные интересы жителей региона. Мезоэкономика строится на деятельности предпринимателей и предприятий, фундаментом которых является наноэкономика. Специфика мезоэкономики заключена в ее ресурсной составляющей — в природных и человеческих ресурсах. Здесь крайне важно понимать и отличать ресурсы возобновляемые и невозобновляемые. Полезные ископаемые являются ресурсами невозоб-новляемыми, которые принадлежат всем жителям данного региона в равной степени. Получать блага от использования полезных ископаемых данного региона должны все его коренные жители, а не те, кто сюда приехал и хищнически их потребляет. Возобновляемыми ресурсами являются биологические и особенно интеллектуальные. Однако их успешное воспроизводство может осуществляться, если руководители экономики региона компетентны в этих вопросах. Уровень компетенции руководителей региональных экономик, понимающих микро- и наноэкономику, здесь будет залогом успеха регионального развития;
г) макроэкономика сегодня известна как экономика государства, которая выстраивается на формировании и расходовании бюджета государства, осуществляющего все свои социальные, экономические и политические функции и обязательства. Инструментами макроэкономики являются налоговая, кредитная, инвестиционная, таможенная, промышленная, научно-техническая, инновационная, торговая, страховая и прочие политики, обеспечивающие своим гражданам безопасное и комфортное проживание и жизнедеятельность. Макроэкономика не может быть успешной без успешной наноэкономики, микроэкономики и мезоэкономики регионов. Макроэкономика — это естественный результат успешных остальных экономик, функционирующих в данном государстве;
д) мегаэкономика — это мировая экономика, которая строится на международных конвенциях по правам человека, а также таких, как Парижская, Бернская, Стокгольмская конвенции. На мировую экономику весьма активно влияет институциональная деятельность таких организаций, как ООН, ЮНЕСКО, ЮНИДО, ВОИС, ВТО, ВОТ, ВОЗ и другие. Переток ка-
питалов здесь происходит из стран, менее адаптивных к этим институтам, конвенциям и организациям, в страны, более к ним адаптированные. В этом, в частности, состоит принцип «мягкой силы». Активную роль здесь играют международные индикаторы экономического и неэкономического развития, рейтинговые агентства, международные экспертные и аудиторские организации, банки, биржи и финансовые центры. Валютно-финан-совая деятельность выстраивается на основе международных стандартов финансовой деятельности, оценки, аудита, банковской и инвестиционной деятельности.
Однако наиболее существенный переток капиталов в мировой экономике происходит по нормам и правилам интеллектуальной собственности [1, 10, 12]. Где лучше всего построена работа с интеллектуальной собственностью, где больше ценят таланты, туда из неблагоприятных стран и перетекает мобильный и ценный интеллектуальный капитал. Вслед за ним перетекают финансовые и все прочие ресурсы.
Предлагаемая в качестве фундаментальной основы микро- и макроэкономики наноэкономика может быть глубоко научно обоснованной лишь с позиции неоинституциональной экономики, отвергающей чисто экономическую теорию и развивающей междисциплинарные экономико-правовые отношения, основанные на контрактных договорных обязательствах. Более того, наноэкономика основывается на компетенции экономических агентов и, в первую очередь, акторов (актор — менеджер-исполнитель установок принципалов) и принципалов (принципал — учредить, акционер), и потому сфера ее исследования подчас выходит за рамки экономико-правовых отношений и затрагивает системные знания из других областей научных дисциплин. Наноэкономика нагляднее других разделов экономической теории демонстрирует междисциплинарный подход ввиду того, что идея человеческого разума в ней стоит одним из исходных пунктов системного знания.
Наноэкономика — это фундамент микро- и макроэкономики, который определяет все основные исходные положения экономических знаний и закладывает общесистемные принципы этой науки. Как ранее было представлено [9], наноэкономика состоит из:
— экономики человеческого капитала личности и семьи;
— экономики интеллектуальной собственности и других нематериальных активов;
— экономики инноваций.
Три этих базовых раздела экономической теории определяют основной смысл любых экономических отношений не только на уровнях микро- и макроэкономики, но и на уровне мегаэкономики, определяющей содержание мировой экономики и основные тенденции ее развития. Переток мирового капитала и устойчивость валют изначально определяются состоянием наноэкономики государств, их интеллектуальным потенциалом
и способностью капитализации наиболее ценных результатов интеллектуальной деятельности (РИД).
Учитывая то, как экономическую теорию определяет и обосновывает П. Самуэльсон, все начинается с осознания и применения фундаментальных знаний экономической теории, то есть с законов [13]. По его мнению, все начинается с закона редкости, технологического выбора, возрастающих затрат и закона убывающей доходности. Редкостью являются все блага, которые нам необходимы не столько для выживания, сколько для полноценной жизнедеятельности, чтобы мы не выпадали из контекста цивилизации и развивались в ногу с ее поступью. Люди, отвергающие редкость благ цивилизации, уходят в отшельники либо остаются маргиналами внутри самой цивилизации. Редкость — это сравнительная оценка между тем, что есть в наличии, и тем, чего бы хотелось, чтобы получить более полное удовлетворение. Для нормального человека свобода и неограничение его деятельности и полноценная возможность самовыражения всегда являются «редкостью» того, что ему нужнее всего именно сейчас, сегодня и в перспективе.
По мнению Самуэльсона, технологический выбор из того, что можно, нужно и хотелось бы производить, всегда лежит в основе экономической мысли. Никто не собирается производить то, что продается в избытке по относительно приемлемым ценам. Поэтому любой предприниматель стремится по возможности иметь уникальную технологию, производить эксклюзивный товар высокого качества, пользующийся повышенным спросом. Сегодня, как известно, это невозможно вне рамок интеллектуальной собственности и без обладания патентами и ноу-хау. Успешно реализованная бизнес-идея производства и реализации нового уникального товара с использованием новой уникальной технологии, как известно, может быть эффективна лишь 5—7 лет, не более. Далее происходит насыщение рынка этим продуктом и его аналогами со стороны конкурентов, и доходы падают. Срабатывает закон убывающей доходности, о чем писал Самуэльсон [12]. Поэтому любую успешную бизнес-идею необходимо обновлять не реже, чем через каждые 5—7 лет — цикл нормального устаревания технических решений. Для этого предприниматель должен быть в тесном контакте с авторами и разработчиками этой или подобных технологий, должен параллельно с успешным производством и торговлей дефицитными изделиями вести поиск и разработку новых технологий, охраняемых патентами и ноу-хау.
При этом исходным разделом экономической науки, объясняющим целесообразность экономического поведения человека рационального, является экономика человеческого капитала (ЭЧК). Дальнейшее понимание и обоснование экономической науки основывается на ЭЧК, где затем речь пойдет о домашнем хозяйстве, микро- и малых предприятиях, а далее о средних, крупных компаниях и транснациональных корпорациях. Все они
выстраиваются на основе воспроизводства и использования идей поведенческих, продуктовых, экономических и социальных.
Экономика человеческого капитала изучает экономические возможности и стимулы воспроизводства эффективного экономического поведения. Идеи и знания являются основной ценностью человеческого капитала, определяющей его компетентность, социальную ответственность за результаты своей деятельности и умение объединять свои усилия с другими людьми ради более значимых результатов экономической деятельности. Человеческий капитал также может рассматриваться как фундаментальная основа социологии, политологии, педагогики, психологии, науковедения. В этих системах научных знаний основой, также как и в наноэкономике, будут идеи, знания и компетенция личности.
Отметим отдельно, что человек от животного мира принципиально отличается способностью воспроизводить идеи как руководства к действию, как установки, которые нужно реализовать, чтобы достичь чего-то, начиная с самого простого: с питания, общения, поиска комфортной и безопасной зоны жизнедеятельности. Эволюционно человечество развивалось по схеме своего чрезвычайно длительного интеллектуального становления, которое кратко можно выразить как цепь саморазвивающихся в обществе интеллектуальных продуктов «информация — инстинкт — интуиция — интеллект — идея». Здесь качество интеллекта определяется качеством идей.
Первые три продукта адаптации человека к среде присущи большинству животных, особенно высокоразвитых. Четвертый и пятый продукты являются главным атрибутом человека, возвышающего его не только над животным миром, но и всех людей друг над другом. Неравенство между людьми, прежде всего, интеллектуальное. Однако человек устроен так, что это неравенство не выглядит явным достоинством одного и недостатком другого. Известен афоризм, что справедливее всего в мире распределен интеллект, потому что никто не жалуется на его недостаток. И это действительно так. Самооценка людей, особенно с дефицитом интеллекта, всегда весьма высокая, часто завышенная. Например, основатель итальянского фашизма Бенито Муссолини любил повторять, что он никогда не встречал человека умнее себя, что характеризовало его как человека высокомерного и недалекого. Оценка интеллекта может быть наиболее объективно выражена лишь в продуктах интеллектуальной деятельности. А поскольку эти продукты в виде не столько идей осознанных, сколько формализованных и, тем более, материализованных быстро накопить и представить людям не удается, особенно в современных условиях, когда все недостающее и дефицитное можно приобрести в готовом виде, то процесс обоснования собственной интеллектуальной состоятельности затягивается на годы после получения специального и высшего образования, а то и на десятилетия. Оценка интеллекта происходит исключительно по результатам интеллекту-
альной деятельности, как минимум по формализованным результатам, как максимум — по материализованным. Все тесты авторских произведений следует воспринимать не как вердикт по оценке авторского интеллекта, а как игру, в которой одни обыгрывают других, подобно тому, как это происходит в игре в шахматы, где за одной партией начинается следующая.
Идеи рациональности, как кирпичики в строящемся здании личностной, групповой и цивилизационной состоятельности, определяют в итоге качество отношений, знаний и продуктов жизнедеятельности, которые в итоге определяют качество жизни. Оценка происходит по мультипликативному эффекту, по итогам реализации большого комплекса своих идей и идей своих партнеров.
Основная экономическая идея индивида — поведенческая, когда он должен вести себя так, чтобы получить выгоду. Однако краткосрочная выгода часто противоречит долгосрочной ввиду того, что краткосрочная выгода быстрого одобрения и быстрого поощрения весьма часто связана с краткосрочным старанием человека, с его обещаниями и нередко с обманом. Обещания и их неисполнение подрывают доверие к данному лицу, пообещавшему что-то и не исполнившему. Поэтому первым шагом к экономической выгоде должно быть доверие. Доверять людям, не доказавшим свою состоятельность, абсурдно. Однако многие заказчики своих услуг или работ ловятся на этом и сегодня.
Идея получения выгоды состоит из обоснования своих затрат и сопоставления с выгодой, ожидаемой в результате исполнения. В одних случаях затраты связаны с затратами времени, в других — с затратами времени и затратами дополнительных собственных имеющихся ресурсов, которые не нужно приобретать, в третьих — с затратами времени, затратами собственных имеющихся ресурсов и затратами ресурсов, которые следует приобретать. Возникает несколько вариантов получения выгоды:
а) Зв ^ В; б) Зв + ЗСр ^ В; в) Зв + ЗСр + ЗПр ^ В, где:
Зв — затраты времени; ЗСр — затраты собственных имеющихся ресурсов, которые не нужно приобретать; ЗПр — затраты приобретенных ресурсов на стороне за отдельную плату; В — итоговая выгода.
Обычно все эти параметры, кроме ЗПр, точно оценить не удается. Поэтому данная формула в экономическом выражении будет более корректной, если затраты и выгоды перевести в универсальную форму — стоимость. Тогда с применением различных стоимостей данная формула приобретает иной вид:
а) Слв ^ Св; б) Слв + Слр ^ Св; в) ^ + ^ + ^ ^ Cв, где:
Слв — стоимость личного времени; Слр — стоимость личных ресурсов; СПр — стоимость приобретенных ресурсов; Св — стоимость выгоды, полученной в итоге выполненной работы.
Стоимость — самый универсальный экономический показатель, измеряющий все ценности с позиции экономического мышления. Потребительная стоимость, как известно, определяется как полезность, индивидуализированная для каждого потребителя. Меновая — это стоимость обмена, где меняются более нужные вещи на менее нужные. Рыночная стоимость — универсальная, когда множество товаров предлагается обменять на деньги, где потребитель реагирует только по необходимости. Таким образом, деньги являются самым универсальным товаром, который можно накапливать, словно потенциальную энергию в батарее или в аккумуляторе.
Экономика человеческого капитала — это экономика состоятельных идей состоятельного индивида, превратившего свои лучшие идеи в капитал, который можно продавать, пополнять, обменивать и использовать для получения под этот капитал кредитов.
Виды саморазвивающихся идей, представляющие ценность конкретного человеческого капитала, делятся на следующие саморазвивающиеся формы:
— идеи поведенческие: физические, информационные, научные, художественные, технические, — с помощью которых личность решает определенные, актуальные для нее проблемы;
— идеи плюс ценные отношения с полезными для покупателя или работодателя ресурсами;
— идеи плюс личностные имиджевые ресурсы.
Идеи поведенческие делятся на:
— идеи физической деятельности как способность выполнять сложные, трудоемкие физические работы;
— идеи информационной деятельности как способность находить, перерабатывать и использовать полезную для работодателя информацию в коллективе, в интернете, в общении с людьми и так далее;
— идеи художественной деятельности как способность воспроизводить художественные идеи в самой разной форме: на носителе, в объемных материальных формах, в артистическом отображении образов;
— идеи технической деятельности как способность выполнять сложную техническую работу, обладая определенной квалификацией и компетенцией для этого;
— идеи научной деятельности как способность преобразовывать одни идеи в другие, одни научные знания в другие, менее дефицитные знания в более актуальные, дефицитные и ценные.
Первые два вида идей возникают у людей самопроизвольно и потому специально не фиксируются. Последние три вида идей обычно фиксируются на каком-то носителе, а лучшие из них регистрируются и публикуются.
Идеи плюс ценные отношения с ресурсами, полезными для работодателя или покупателя, позволяют каждое лицо выделять из общей массы
трудовых ресурсов и оценивать выше остальных ввиду его ценных отношений с нужными дополнительными ресурсами. Например, лесник, знающий свою территорию со всеми особенностями в разное время года. Или дрессировщик животных, допускающих к себе только своего хозяина. Рыболов, знающий особенности лова рыбы в данном месте, не похожем на другие водоемы. Ученый, которого признают и ценят другие ученые.
Идеи плюс имиджевые ресурсы крайне важны для работодателя ввиду того, что работник, обладающий большим авторитетом и спросом, способен приносить доходы значительно большие по сравнению с остальными претендентами.
Лицо, обладающее определенной компетенцией и дополнительно имеющее некий имиджевый ресурс, стоит дороже, чем обладающее одной лишь компетенцией. Так, на работу часто берут лиц из клана высокопоставленных чиновников, чтобы за счет их связей получать доступ к разнообразным государственным ресурсам, и в особенности, доступ к финансовым ресурсам.
Большую ценность представляют собой авторитетные специалисты, весьма признанные в своей среде как лучшие исполнители сложнейших работ технических, художественных, научных. Такие признанные специалисты нередко организуют свое собственное предпринимательское дело, но если к этому их располагают прочие обстоятельства.
Все вышеназванные идеи являются операционными идеями, которые возникают по ходу выполнения какой-то работы, содержание которой в целом известно исполнителю. Идеи обеспечивают адаптацию знания и компетенции исполнителя к условиям выполнения соответствующей работы, чтобы получить качественный итоговый результат. Для каждого сложного действия или комплекса действий нужна своя идея исполнения этого действия или комплекса действий. Поэтому каждая работа состоит из комплекса поведенческих идей исполнителя.
i f n
(1) S Ij = O, где Ij — идея i-тая, а О — работа (от лат. opera);
(2) SOj = B, где В — благо (от лат. bonum)
Первая формула говорит, что сумма конкретных реализованных идей являет собой конкретную работу. Вторая формула объясняет, что сумма нескольких работ в итоге создает благо.
Развивая эти положения, можно вводить оценки компетенции полезности специалистов, стоимость их интеллектуального капитала.
Одним из основных измерителей человеческого капитала в современную и в будущие эпохи будет интеллектуальная собственность, которую создают конкретные личности. Количество и качество интеллектуальных продуктов, созданных и реализованных человеком, определяют его ценность в обществе и на конкретном рабочем месте.
Фактор предпринимательского капитала — это форма человеческого капитала, более выгодная как самому предпринимателю, так и государству. Личностная выгода предпринимателя для самого себя состоит в том, что в рамках своего сегмента рынка он может самореализоваться в наиболее свободной и удобной ему форме. В этом случае предприимчивая личность становится максимально инициативной и более ответственной за свои действия и особенно за свою финансовую деятельность, которая обеспечивает ему самоокупаемость. Предприниматель значительно быстрее развивается и расширяет свое дело, если ему помогает партнерская инфраструктура и особенно государство. Однако отъем сложного бизнеса и передача его в другие руки разрушает этот бизнес. Предприниматель незаменим в своей роли, поскольку является основной системообразующей единицей.
Для государства предприниматель значительно ценнее, чем очередной сменяемый чиновник, за счет следующих благ:
— оно не тратит на предпринимателя своих средств;
— оно получает от предпринимателя доход в виде налогов;
— состоявшаяся в данном государстве доля предпринимателей в населении показывает:
• во-первых, долю людей, истинно свободных в своей занятости;
• во-вторых, долю активно развивающихся работ, услуг, товаров;
• в-третьих, истинных кормильцев среди населения государства;
• в-четвертых, потенциальные возможности государства;
• в-пятых, гуманизм и интеллектуальность власти, а вместе с тем перспективность всей экономики государства.
Чем выше доля предпринимательского сектора, тем достойнее государственный строй, власть, страна, тем легче и быстрее страна преодолевает любые экономические трудности, кризисные явления.
Негативная сторона предпринимательства состоит в том, что если государство самоустраняется в организации добросовестного предпринимательского сообщества, открытого и прозрачного в своей инициативной деятельности, то на первые роли быстрее остальных выходят нувориши, мошенники и проходимцы, не затрачивая для этого больших усилий. Либо если ведущие роли в государстве принадлежат лицам случайным, корыстным и неспособным к государственной деятельности, то в предпринимательском сообществе «процветает» мошенничество. Оно становится подобно бесхозному полю, где посеяна пшеница, быстро зарастающему сорняками, заглушающими рост и развитие культурных растений. Массовое мошенничество в предпринимательстве — это, прежде всего, некомпетентность, самоустраненность и безразличие чиновников, не создавших условие прозрачной деятельности, а также условия для выявления и пресечения недобросовестной конкуренции [1, 6, 12]. Противодействие мошенничеству со стороны государства — это, во-первых, организация пол-
ноценного саморегулирования, где добросовестные предприниматели сами пресекают деятельность недобросовестных, бесплатно для государства и значительно более компетентно и своевременно, чем это делают чиновники. Во-вторых, это регистрация и отслеживание деятельности предпринимателей по их досье в данном общественном саморегулируемом органе. Например, в Германии это выполняет Торгово-промышленная палата, в Казахстане это обеспечила Национальная палата предпринимателей, в США этим озабочены местные органы власти, знающие всех своих предпринимателей не только по их досье, но и по рейтинговым оценкам качества продукции и услуг. В Белоруссии эту функцию обеспечивает в основном налоговая инспекция, которую в целом не интересует качество товаров и услуг и другие заслуги предпринимателей, но интересуют доходы и налоговые выплаты. Потребительское отношение государства к предпринимательству превращает всю экономику страны в бесперспективное существование с низкими или отрицательными темпами роста ВВП.
Самое высокодоходное предпринимательство, как известно, может развиваться в сфере инновационной деятельности, поскольку в случае высокой компетенции и состоятельности предпринимателя здесь образуется самая высокая норма прибыли. Но успех приходит лишь к высококомпетентным и социально ответственным лицам, обладающим системным мышлением по вектору «научное знание — инновационное — промыш-ленно-технологическое — торговое». Лица, обладающие первыми двумя блоками знаний, имеют множество идей, не выходящих на рынок. Лица, обладающие лишь последним «торговым мышлением» неэффективны, потому что некомпетентны. Они особенно вредны в инновациях ввиду того, что их не интересуют успехи первых этапов, но интересуют сделки с любыми покупателями. Они обычно пренебрежительны к авторам и их интересам, и авторы, в ответ на непонимание, не сотрудничают с ними, а потому их идеи стареют и не реализуются.
Предпринимательский капитал как наиболее ценный человеческий капитал государства является важнейшей экономической категорией, практически не изученной в российской экономике и требующей системного изучения, обоснования и практической реализации на основе государственных и общественных экономико-правовых механизмов.
Экономика интеллектуальной собственности является высокоинституциональной. Она выстраивается исключительно на новых высокоэффективных экономико-правовых механизмах, интегрированных в действующую экономическую систему. Ее организаторами и строителями являются интеллектуалы. Эффективность экономики возрастает за счет мультипликативного (суммарного) эффекта, полученного от использования ниже предложенных механизмов стимулирования операций с интеллектуальной собственностью в рамках научной инновационной и коммерческой деятельности. Основными действующими лицами в этой экономике явля-
ются высокообразованные и высокоэффективные интеллектуалы, знающие и умеющие создавать новые продукты, процессы и организационные формы, реализующие эти процессы и продукты. Механизмы — основа будущих нормативных документов, оргформ и вновь создаваемых организаций в процессе развития правоприменительной практики, которую следует стимулировать и активизировать.
Принципы построения экономики интеллектуальной собственности — это самые общие обязательные требования к выстраиваемой системе экономики ИС, то есть они определяют язык построения экономики ИС. К ним относятся
а) минимизация бюджетных расходов при реализации Государственной стратегии интеллектуальной собственности (ГСИС), то есть при создании и использовании новых документов и организационных форм. И, соответственно, максимизация затрат частного капитала. То, что может быть самоокупаемым, не должно быть на бюджетном содержании;
б) междисциплинарность понимания и использования объектов интеллектуальной собственности (технико-экономико-правовое, художественно-экономико-правовое и так далее);
в) алгоритмичность экономических механизмов учета, поддержки и стимулирования процессов создания, охраны, использования и защиты интеллектуальной собственности, то есть прозрачность циклических механизмов;
г) индикативность измерения результатов действия экономических механизмов, то есть измеряемость важнейших результатов;
д) мультипликативность взаимосогласованных эффектов действия экономических механизмов, способность накапливать эффекты.
Целью построения и реализации экономики интеллектуальной собственности в Российской Федерации являются максимизация роста ВВП за счет роста инновационности всех субъектов российской экономики и минимизации объемов контрафакции во всех сегментах национального рынка.
Общей задачей экономики интеллектуальной собственности является создание и системное периодическое совершенствование единого и общего механизма управления интеллектуальной собственностью, который позволит взаимосогласовано решать сотни тысяч проблем одновременно в разных отраслях, регионах, на разных предприятиях, в сфере творческой деятельности. Ее решение предполагает:
1) создание макроэкономических механизмов стимулирования учета, охраны, коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности на уровне государства, регионов и отраслей, измеряемых индикаторами а, б, в, г (рисунок 1);
2) создание микроэкономических механизмов стимулирования учета, охраны, коммерциализации и защиты интеллектуальной собственности на уровне предприятий и корпораций, измеряемых индикаторами д и е;
3) создание механизмов поддержки и стимулирования творческой и внедренческой деятельности авторов и правообладателей интеллектуальной собственности в сферах науки, литературы, искусства, образования и производственной деятельности всех отраслей экономики, измеряемых индикаторами ж и з.
Индикаторы:
Уровни управления:
а) ВВП; б)уровень контрафакции / Цели \ мегауровень международной / Задачи \ интеграции / Принципы \ / Конвенции \
в) новые рабочие места; г) решение экологических проблем / Механизмы учета, \ / продвижения и \ / стимулирования \ / продуктивного творчества \ / субъектов 1 макроуровень государства, регионов,отраслей
д) новые и е) обновленные / товары и уеду™ / г Механизмы роста эффективности бизнеса \ микроуровеньпредприятий, \ организаций
ж) изобретения; / з) открытия / Механизмы поддержки и стимулирования \ г ' г \ уровень личности состоятельных авторов \
Рисунок 1. Графическая иллюстрация сочетания механизмов экономики интеллектуальной собственности, порождающих мультипликативный эффект в макроэкономике.
Макроэкономические механизмы должны стимулировать (государством и регионами) достижение роста показателей по индикаторам и должны быть функционально специализированы на следующих механизмах:
— региональных механизмах управления интеллектуальной собственностью, где отрабатываются механизмы финансовой поддержки и стимулирования массового и широкомасштабного воспроизводства и коммерциализации интеллектуальной собственности с оценкой действий субъектов Федерации, других макроэкономических и микроэкономических субъектов по их участию в основных конечных индикаторах, таких как уровень ВВП (темпы прироста), создание новых рабочих мест, количество решенных экологических проблем, уровень контрафакции;
— отраслевых механизмах управления интеллектуальной собственностью, ориентированных на постоянное научно-техническое совершенствование, инновационное обновление и монопольное развитие уникальных производств, уникальной продукции для последующего агрессивного захвата новых рыночных ниш, расширения рынков сбыта от регионального масштаба, через весь национальный рынок и с ориентацией на между-
народный. Все это возможно лишь в случае отыскания и индивидуальной адресной поддержки способных и выдающихся ученых, изобретателей, ин-новаторов, высокотехнологичных предпринимателей, на которых до сих пор государство и власти не обращают никакого внимания;
— макрофункциональных механизмах:
а) льготного налогообложения предприятий, приобретающих по договорам уступки и лицензиям новейшие и высокоэффективные технологии для развития собственного производства;
б) льготного кредитования малых и средних высокотехнологичных предприятий, развивающихся на патентах, лицензиях, отечественных и зарубежных инновациях мирового уровня;
в) льготного долгосрочного инвестирования капитала в создание и развитие высокотехнологичного бизнеса, созданного на базе патентов, ноу-хау и лицензий;
г) льготного таможенного регулирования ввозных пошлин для любой ввозимой интеллектуальной собственности и ввозимого исследовательского оборудования;
д) государственной поддержки и стимулирования национального консалтинга (оценка, аудит, экспертиза, патентование), специализирующегося на интеллектуальной собственности и инновациях;
е) борьбы с контрафакцией на основе саморегулируемых организаций как наиболее эффективного и массового инструмента, бесплатного для бюджета и необременительного для госслужащих;
ж) борьбы с контрафакцией на базе местного самоуправления по тем же самым мотивам, что и саморегулирование;
з) системного развития «мягкой силы» как создания наиболее привлекательных условий для привлечения иностранных специалистов.
Микроэкономические механизмы на предприятиях должны стимулировать достижение высоких показателей (д и е) и быть специализированы на следующих функциях:
— воспроизводства ценных РИД;
— введения в хозяйственный оборот с гарантированными уровнями учета и охраны интеллектуальной собственности;
— освоения и развития технологии возвратного капитала, гарантирующих самофинансирование НИОКР, вознаграждение всем участникам предыдущего инновационного цикла;
— освоения и широкого применения паспорта творческого участия как инструмента интеграции персонала, знаний и капитала в инновационной деятельности, гарантирующей наиболее объективное и стабильное вознаграждение всем творческим участникам инновационных программ и проектов;
— гарантированных и обоснованных вознаграждений правообладателей и авторов созданных и практически реализованных объектов интеллектуальной собственности;
— коммерциализации интеллектуальной собственности в рамках бизнеса;
— стимулирования капитализации (наращивания стоимости бизнеса и его нематериальных активов).
Механизмы стимулирования человеческого капитала и процессов создания новых научных, научно-технических и технических систем за счет поддержки продуктивных ученых, состоятельных авторов открытий, изобретателей, инновационных менеджеров и правообладателей единых технологий:
— грантовая система для авторов научно-технических перспективных идей;
— контрактная система финансирования средних и крупных НИОКР как новых научных, научно-технических и технических систем;
— механизм стимулирования экспорта новейших российских изделий за счет учета продаж отечественных высокотехнологичных изделий и стимулирования менеджеров, авторов и правообладателей (оценивается денежная сумма сделок, полученные доходы государства, регионов и предприятий);
— механизм обстоятельного и качественного учета и стимулирования результатов интеллектуальной деятельности в сфере фундаментальных знаний, ориентированных на практическую реализацию (измерение культуры учета РИД с целью существенного роста отдачи фундаментальной науки в системе РАН и других академий);
— механизм учета и стимулирования изобретательской деятельности по результатам, превосходящим мировой уровень (с целью учета всего комплекса РИД и сертификации их качества и эффективности).
Механизмы стимулирования человеческого капитала в области независимой экспертной деятельности фирм и отдельных высококвалифицированных специалистов, действующих на российском рынке услуг:
— оценка деятельности патентных поверенных, обеспечивающих компетентную регистрацию объектов интеллектуальной собственности;
— оценки стоимости прав на объекты интеллектуальной собственности, инновационных и инвестиционных проектов и высокотехнологичного бизнеса;
— сертификации состоятельности патентов, ноу-хау, коммерческих концепций НИОКР, проектов, программ, бизнеса и качества управления в данных системах, гарантирующих воспроизводимость заявленных результатов авторами и правообладателями (в том числе и аналоги форм технологического аудита);
— экспертиза инновационных программ и проектов для иных целей, включая инвестирование средств, выдачу кредитов, бюджетное финансирование и др..
Механизмы мониторинга и координации состояния макроэкономики:
— создание региональных и общегосударственной систем индикативного измерения функционирования макро- и микроэкономических механизмов (в виде единого программного продукта);
— разработка, реализация и периодическое совершенствование системы мониторинга и тактического регулирования всей системы создания и коммерциализации интеллектуальной собственности в рамках национальной экономики (механизм организационно-тактического мониторинга).
Важнейшей особенностью экономики интеллектуальной собственности является ее всепроникающая способность работать на всех уровнях экономики: нано-, микро-, макро- и даже на мегауровне.
Результирующим звеном наноэкономики является инновационная экономика. Все, что создавалось на уровне экономики человеческого капитала и на уровне экономики интеллектуальной собственности, в итоге воплощает инновационная экономика, создающая малые предприятия и развивающая средние и крупные предприятия. Она порождает и развивает новые генерации промышленности и торговли изнутри, до начала массового производства и продаж [4, 8, 10, 14].
Инновационная экономика так же, как и все остальные виды системной экономики, обосновывается, встраивается, формируется и развивается на основе механизмов экономико-правовых форм, действующих в качестве субъектов, агентов и акторов. Инновационная экономика базируется на фундаменте экономики человеческого капитала, точнее, на экономике интеллектуальной собственности, выстраиваемой на множестве экономико-правовых механизмов. Эти механизмы не имеют национальной специфики, с научной точки зрения, но их применение имеет национальные особенности, поскольку они обосновываются национальной нормативной базой. Результатами инновационной экономики являются новые технологии, рабочие места, товары, услуги и решенные экологические проблемы, как это показано на рисунке 1.
Таким образом, сегодня можно констатировать, что основные элементы системной экономики уже реально функционируют в основном в экономически развитых странах. Проблемами системной экономики сегодня реально озабочены многие тысячи высококвалифицированных финансистов, юристов и менеджеров лучших мировых компаний. По этому же пути экономическая практика, а вместе с тем и теория, развиваются во всем мире. До сих пор в теоретической экономике не обоснована наноэкономика как сочетание трех базовых экономических фундаментов для микро- и макроэкономики. Многие экономисты и, в частности, Людвиг фон Мизес, отмечают, что экономика как наука и как феномен общества уже давно превратилась в междисциплинарную область знаний. Лишь менее внимательные экономисты продолжают ее воспринимать как сугубо специфическую систему знаний о товарно-денежных отношениях, в производственно-торговой сфере, где действуют свои дисциплинарные законы, не требующие корректировок с позиции других внедисциплинарных законов и механизмов отношений.
Ожидаемые преобразования ныне известной неоинституциональной экономики в системную вполне логичны и понятны. Системная экономи-
ка гораздо лучше структурирована, поскольку в ней экономические субъекты обретают единую и общую логику развития. Игнорирование растущего влияния институтов в современной экономике превращает экономику из науки в сферу риторической демагогии, где много всевозможных ожиданий, но нет реальных обоснованных прогнозов, хотя продолжается череда кризисов.
Данной публикацией авторы пытаются привлечь внимание к этой проблеме ведущих специалистов в области теоретической экономики и обсудить проблему построения российской экономики, учитывая, что большинство экономически развитых стран развивается как раз по принципам системной экономики.
Литература
1. Алиев С.Б. Правовой мониторинг регулирования интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом пространстве // Мониторинг правоприменения. № 3. 2015. С. 4—13.
2. Бухвальд Е.М., Иванов О.Б. Актуальные проблемы пространственной интеграции российской экономики // ЭТАП: Экономическая Теория, анализ, Практика. 2015. № 5. С. 17—32.
3. Глазьев С.Ю. Современная теория длинных волн в развитии экономики // Экономическая наука современной России. 2012. №2 (57) С. 8—27.
4. Демидов А.Ю., Иванов О.Б., Мовчан С.Н. России необходима национальная система стандартов внутреннего аудита // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2015. № 1. С. 20—33.
5. Камев В.Д., Ильчиков М.З., Борисовская Т.А. Экономическая теория. Краткий курс: учебник. 5-е изд. стер. М.: КНОРУС, 2011.
6. Карцхия А.А. Исключительное право — стимул или препятствие для инноваций // Мониторинг правоприменения. 2014. № 1. 2014. С. 37—43
7. Киреев А.П. Международная микроэкономика: Учебник. М.: Международные отношения, 2013. С. 712.
8. Леонтьев Б.Б. Принципы построения экономики интеллектуальной собственности // Мониторинг правоприменения. 2014. № 2. С. 61—65.
9. Леонтьев Б.Б. Системная инновационная экономика // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2015. № 9. С. 4—13.
10. Леонтьев Б.Б., Алексеев В.И. Институциональный подход к управлению интеллектуальной собственностью в высокотехнологичном бизнесе// Инновации. 2009. № 4. С. 67—74.
11. Пермитин И.А. Экономическое поведение в условиях глобализации // ЭТАП: Экономическая Теория, Анализ, Практика. 2014. № 1. С. 50—57.
12. Пиотух Д.С. Условие самоорганизации инновационного процесса // Мониторинг правоприменения. 2014. № 1. С. 56—60.
13. Самуэльсон П. Экономика. Том I, пер. с англ. М.: МГП «Алгон», ВНИ-ИСИ, 1992.
14. Севостьянов В.Л. Развитие общественной правовой экспертизы в сфере инновационной деятельности // Мониторинг правоприменения. 2013. № 1. С. 69-71.
15. Уильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки, от-ношенческая контракция. Научное редактирование и вступительная статья к. э. н. В. С. Катькало ; пер. с англ. СПб. : Лениздат; SEV Press, 1996. 702 с.
16. Яковец Ю.В. Глобальные экономические трансформации XXI века. М.: Экономика, 2011.
17. Alchian A. A., Demsetz H. Production, information costs, and economic organization. «American Economic Review», 1972, v. 62, no 6.
18. Coase R. H. The nature of the firm. «Economica», 1937, v. 4, no 5.
19. Demsetz H. Toward a theory of property rights. «American Economic Review", 1967, v. 57, no 2.
References
1. Aliev S.B. Pravovoj monitoring regulirovanija intellektual'noj sobstvennosti v Evrazijskom jekonomicheskom prostranstve [Monitoring of Legal regulation of intellectual property in the Eurasian economic space] // Monitoring pravoprimenenija [Monitoring enforcement], 2015, no 3. Pp. 4—13. (in Russian).
2. Buchwald E.M., Ivanov O.B. Aktual'nye problem prostranstvennoy integratcii rossiyskoy ekonomiki [Actual Problems of Spatial Integration the Russian Economy] // ETAP: Ekonomicheskaja teorija, Analiz, Praktika [ETAP: Economic theory, Analysis, Practice], 2015, no. 5. Pp. 17—32. (in Russian).
3. Glaz'ev S. Ju. Sovremennaja teorija dlinnyh voln v razvitii jekonomiki [Modern theory of long waves in economic development] // Jekonomicheskaja nauka sovremennoj Rossii [Economic science of modern Russia], 2012, no 2 (57). Pp. 8—27. (In Russian).
4. Demidov A.Ju., Ivanov O.B., Movchan S.N. Rossii neobhodima nacional'naja sistema standartov vnutrennego audita [Russia needs a national system of standards of internal audit] // ETAP: Ekonomicheskaja teorija, Analiz, Praktika [ETAP: Economic theory, Analysis, Practice], 2015, no 1. Pp. 20—33. (In Russian).
5. Kamev V.D., Il'chikov M.Z., Borisovskaja T.A. Jekonomicheskaja teorija. Kratkij kurs: uchebnik [Economic theory. Short course: a textbook], M.: Knorus, 2011. (In Russian).
6. Karchija A.A. Iskljuchitel'noe pravo — stimul ili prepjatstvie dlja innovacij? [Exclusive right — stimulus or obstacle for innovation?] // Monitoring pravoprimenenija [Monitoring law enforcement], 2014, no 1. Pp. 37—43.
7. Kireev A.P. Mezhdunarodnaja mikrojekonomika: Uchebnik. [International microeconomics] M.: Mezhdunarodnye otnoshenija [International relations], 2013. 712 p. (in Russian).
8. Leont'ev B.B. Principy postroenija jekonomiki intellektual'noj sobstvennosti [Principles of Economics intellectual property // Monitoring pravoprimenenija [Monitoring enforcement], 2014, no 2. Pp. 61—65. (in Russian).
9. Leont'ev B.B. Sistemnaja innovacionnaja jekonomika [System of innovative economy] // Intellektual'naja sobstvennost'. Promyshlennaja sobstvennost' [Intellectual property. Industrial property], 2015, no 9. Pp. 4—13. (in Russian).
10. Leont'ev B.B., Alekseev V.I. Institucional'nyjpodhod k upravleniju intellektual'noj sobstvennostju v vysokotehnologichnom biznese [Institutional approach to the management of intellectual property in high technology business] // Innovacii [Innovations], 2009, no 4. Pp. 67—74. (in Russian).
11. Permitin I.A. Jekonomicheskoe povedenie v uslovijah globalizacii [Economic behavior in the context of globalization] // ETAP: Ekonomicheskaja teorija, Analiz, Praktika [ETAP: Economic theory, Analysis, Practice], 2015, no 1. Pp. 50—57. (in Russian).
12. Piotuh D.S. Uslovie samoorganizacii innovacionnogo processa [Condition of self-organization of the innovation process] // Monitoring pravoprimenenija [Monitoring of enforcement], 2014, no 1. Pp. 56—60. (in Russian).
13. Samujel'son P. Jekonomika [Economy], Tom I, per. s angl. M.: MGP «Algon», VNIISI, 1992. (in Russian).
14. Sevost'janov V.L. Razvitie obshhestvennojpravovoj jekspertizy v sfere innovacionnoj dejatel'nosti [Development of public legal expertise in the field of innovation] // Monitoring pravoprimenenija [Monitoring enforcement], 2013, no 1. Pp. 69—71. (in Russian).
15. Uil'jamson O. Jekonomicheskie instituty kapitalizma. Firmy, rynki, otnoshencheskaja kontrakcija. Nauchnoe redaktirovanie i vstupitel'naja statja k. je. n. V. S. Kat'kalo [Economic institutions of capitalism. Firms, markets, relational contraction. Scientific editing and introductory article by candidate of Economics V. S. Katkalo], SPb.: Lenizdat ; SEV Press, 1996. 702 p. (in Russian).
16. Jakovec Ju.V. Global'nye jekonomicheskie transformacii XXI veka [Global economic transformations of XXI century], M.: Ekonomika, 2011. (in Russian).
17. Alchian A. A., Demsetz H. Production, information costs, and economic organization. «American Economic Review», 1972, v. 62, no 6.
18. Coase R. H. The nature of the firm. «Economica», 1937, v. 4, no 5.
19. Demsetz H. Toward a theory of property rights. «American Economic Review», 1967, v. 57, no 2.
