CC BY
41
УДК 338
СИСТЕМА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО УЧЕТА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМПАНИИ КАК ОСНОВА ЭФФЕКТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ
СТРАТЕГИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ
Мещеряков Д.А., соискатель, ФГОБУ ВО «Московский государственный университет путей сообщения Императора Николая II»
(МГУПС (МИИТ)
В статье рассмотрены базовые проблемы управленческого учета инвестиционной деятельности, задачи, решаемые при автоматизации управленческого учёта, возможность использования разработанных IT систем в управлении затратами и доходами.
Ключевые слова: инвестиционная деятельность компании, управленческий учет, стратегическое развитие, автоматизация управления.
THE SYSTEM OF THE ADMINISTRATIVE ACCOUNT OF THE INVESTMENT ACTIVITIES OF THE COMPANY AS A BASIS FOR EFFECTIVE MANAGEMENT OF
STRATEGIC DEVELOPMENT
Meshcheryakov D., the applicant, FSEI HE «Moscow State University of Railway Engineering under the name of Emperor Nikolay II»
(MGUPS (MIIT)
The article deals with the basic problems of management accounting of investment activities, the tasks of automation of management accounting, the use of developed IT systems to manage costs and revenueadministrative account tasks to be undertaken in the of, the use ofIT systems developed in the cost and revenue management.
Keywords: the company's investment activities, management accounting, strategic development, management automation.
Актуальность проблемы управленческого учета инвестиционной деятельности
Достижение стратегических целей и задач компании, реализация программ развития невозможны без инвестиций, и соответственно, без эффективного управления инвестиционной деятельностью.
На сегодняшний день в России развитие бизнеса сопровождается рядом типовых трудностей, среди которых можно выделить отсутствие взаимосвязи между стратегией компании и инвестиционной политикой, недостаточную проработку стандартов инвестиционного планирования, субъективизм при отборе инвестиционных проектов в программу. Кроме того, заинтересованность компаний в привлечении дополнительных инвестиций ставит перед топ-менеджерами дополнительную задачу - обеспечить реальную финансовую прозрачность инвестиционного процесса.
Непосредственные участники инвестиционной деятельности также сталкиваются с множеством технических проблем, например, данные по проектам регистрируются несколько раз в сложных для заполнения формах, отсутствует постоянный доступ к актуальной информации, система согласования представляет длительный и трудоемкий процесс.
Отсутствие инструментов мониторинга и анализа реализации инвестиционных проектов не позволяет в полной мере контролировать инвестиционный процесс. Тем самым на первоочередное место выходит проблема постановки системы управления инвестиционной деятельностью компании, которая позволит менеджменту компании контролировать и анализировать процесс инвестиционной деятельности компании с момента подачи инвестиционной заявки до момента формализованного закрытия проекта. Безусловно, в такой ситуации не последнее место занимает вопрос о том, каким образом вести учет процесса инвестирования, как одной из функции компании. Большинство отечественных компаний уже пользуются система бухгалтерского учета менеджменту компании необходимо получать информацию не только о процессе освоения затрат, который активизируется в момент постановки объекта инвестирования на баланс предприятия, но и данные, касающиеся процесса финансирования, причин превышения установленных лимитов по инвестиционным бюджетам, причин невыполнения инвестиционных бюджетов и так далее. На эти вопросы может ответить только правильно поставленная система управленческого учета инвестиционной деятельности, которая будет заточена под текущие нужды менеджмента компании, как основного пользователя основных процессов внутри компании.
Система управленческого учета инвестиционной деятельности в России и за рубежом
На рынке услуг постановки и автоматизации систем управленче-
ского учета деятельности предприятий существует огромное разнообразие предложений. Пакеты, предлагаемые компаниями, которые занимаются разработкой и внедрением систем управленческого учета весьма диверсифицированы. Это могут быть как отдельные системы учета определённых сфер деятельности компании, которые наиболее важны и интересны для принятия эффективных решений, или же управленческий учет может внедряться как одна из функций системы корпоративного управления компанией.
Основной особенностью и проблемой выбора системы управленческого учета инвестиционной деятельности компании является зависимость политики инвестирования от общей стратегии компании. По сути своей инвестиционная деятельность компании направлена на повышение способности компании и её активов генерировать денежные потоки, что может выражаться как в самом возросшем потоке "freecashflow", так и в увеличенной стоимости компании.
Вариантом, который должен заинтересовать менеджмент компании является использование системы корпоративного управления, одной из функций которой является учет, анализ инвестиционной деятельности. Такие системы управления являются ERP-системами и полностью охватывают, связывают и анализируют операционную, финансовую и инвестиционную деятельность компании.
Наибольшее развитие такой подход получил на рынке США. Это связано, во-первых, с тем, что идеология западного бизнеса базируется на стандартизации и автоматизации наибольшего числа бизнес-процессов в компании.
Примером реализации системы корпоративного учета, которая охватывает полностью все сферы деятельности предприятия и позволяет менеджменту в любой момент увидеть результаты деятельности предприятия в режиме "online" на экранах мониторов может служить система корпоративного управления "Teranga" французского гиганта Alstom.
На западном рынке присутствует множество компаний, которые предлагают разнообразные услуги по разработке и внедрению систем корпоративного управлении, обязательной функцией которых, безусловно, является рассматриваемая функция управленческого учета инвестиционной деятельности. На диаграмме GartnerMagicQuadrant можно увидеть расстановку сил на рынке систем корпоративного управления.
Как мы видим из диаграммы лидирующую позицию на западном рынке занимают1:
1. Primawera Systems;
2. CA Clarity.
Проанализируем, какие функции управленческого учета ин-
1 Среди лидеров выделены только те игроки, которые предлагают полноценную систему учета инвестиционной деятельности.
/
График 1. Диаграмма Gartner Magic Quadrant2
вестиционной деятельности предлагают к внедрению западные компании на примере анализа CA Clarity.
Система ClarityTM - это средство нисходящего планирования и анализа инвестиционных портфелей, которые объединены с инструментами восходящего управления проектами, программами, финансами и процессами. Результатом является глубоко интегрированная система управления инвестиционной деятельностью предприятия. Она обеспечивает менеджмент организации полным обзор инвестиционных решений, инициатив и ресурсов в режиме реального времени, а также позволяет контролировать и прогнозировать ход выполнения инвестиционных проектов и программ.
Система Clarity состоит из 5 основных блоков управления:
1. Блок управления инвестиционными проектами и портфелями;
2. Диспетчер ресурсов;
3. Диспетчер финансов;
4. Диспетчер процессов.
Наибольший интерес представляет первый блок -блок управления инвестиционными проектами и портфелями. Система управления инвестиционной деятельностью, реализованная в Clarity позволяет управлять финансирование и освоением затрат по инвестиционной деятельности предприятия.
Модуль управления инвестиционными проектами и портфелями системы ClarityTM, представляющий собой законченное решение управления затратами и доходами, которые связаны с работой, выполняемой для достижения целей, поставленных в рамках того или иного инвестиционного проекта. Он позволяет не только составлять отчеты о внутренних и внешних затратах организации по всему объему операций по проекту, но также увеличивать поток денежных средств и эффективно управлять инвестиционными бюджетами путем контроля выставления счетов и распределения покрытий в режиме реального времени.
Средства данного блока позволяют усовершенствовать контроль за счет тщательного учета расходов, доступа к истори-ческой информации и составления широкого спектра финансовых и инвестиционных отчетов. С его помощью организация может управлять затратами так, чтобы инвестиционные бюджеты расходовались оптимальным образом.
Данная система обеспечивает сбор и учет транзакций проектов независимо от их источника, будь то главная книга, средства управления кредиторской задолженностью, табели учета времени Clarity или иные записи времени и расходов. Сложная система классификации позволяет отделять капитализированные расходы от расходов на соответствующую финансовую отчетность. Функция
2 http://www.gartner.com/technology/research/methodologies/ research mq.isp
покрытия позволяет отображать транзакции проектов с внутренним финанси-рованием в соответствующие бизнес-единицы и отделы, обеспечивая адекватное процессам распределение затрат.
Для реализации этих ключевых возможностей включены базовые функции учета инвестиционных проектов, а также средства распределения покрытий, управления затратами и нормами, выставления счетов и отчетности.
Clarity регистрирует транзакции проектов как транзакции незавершенного производства (НЗП), что позволяет создавать счета-фактуры на выполненную работу и отправлять их заказчикам. Функции выставления счетов включают возможность выставления счета по фиксированной цене или с учетом времени и материалов, а также выдавать кредитовые авизо и повторные счета. Во всех случаях допускается использование различных валют. С помощью функций выставления счетов диспетчера финансов можно вести также контрольную документацию на уровне транзакций.
Обеспечивая доступ к финансовой информации, средствам распределения затрат, записи времени и средств и выставления счетов, диспетчер финансов способствует оптимизации процессов управления исполнением финансовой стороны инвестиционной деятельности компании и повышению качества контроля и мониторинга за реализацией инвестиционных проектов.
Clarity генерирует специализированные административные и операционные отчеты, из которых можно узнать, на что потрачены средства. Подробная финансовая отчетность, включающая прогнозы по доходам, анализ незавершенного производства и анализ транзакций, позволяет быстро обнаружить потенциальный перерасход средств и прочие финансовые проблемы по инвестиционным проектам.
Таким образом внедрение системы Clarity позволяет менеджменту компании не только автоматизировать часть функций по реализации инвестиционной деятельности компании, но и осуществлять постоянный контроль за освоением финансирования и затрат по инвестиционным проектам. Однако была охарактеризована только одна из функций вышеописанной системы. Системы подобные Clarity позволяют компании осуществлять:
• формирование инвестиционной программы компании на основании инвестиционных заявок;
• ранжирование инвестиционных проектов компании по значимости в соответствии с выбранной стратегией развития;
• контролировать реализацию проекта на прединвестиционной, инвестиционной, операционной и постоперационной стадиях;
• формировать операционные и управленческие отчеты.
Рынок РФ не так сильно развит в плане предоставления услуг
по разработке и внедрению систем управленческого учета. Компании пользуются продуктами систем автоматизации бухгалтерского
учета, такими как 1С. Но в настоящее время появилось множество компаний, предлагающих как полноценные системы корпоративного управления, примером может служить компания IBS, так и отдельные блоки управления инвестиционной деятельностью компании. Примером являются Группа компаний «Проектная практика», ТЕКОРА.
Функционал, который предлагают отечественные компании на рынке управленческого учет инвестиционной деятельности компании достаточно развит.
Например, группа компаний «Проектная практика» предлагает к внедрению специализированную систему автоматизированного учета управления инвестиционной деятельностью компании - АСУ-Инвест. Эта система позволяет после внедрения реализовывать следующие функции:
• формирование, согласование и утверждение проектных документов (инвестиционная заявка, бизнес-план/ТЭО и т.п.);
• ранжирование и отбор проектов в инвестиционную программу (инвестиционный портфель);
• формирование, согласование и утверждение инвестиционной программы и инвестиционного бюджета.
• формирование отчетности о ходе реализации проектов на инвестиционной фазе;
• контроль инвестиционных затрат и выполнения планов проектов;
• инициация, рассмотрение и внесение изменений в проекты.
• формирование отчетности о ходе реализации проектов на постинвестиционной фазе;
• контроль эффектов проекта;
• формализованное завершение проектов (формирование архива, накопление опыта проектных решений).
• формирование аналитической отчетности в ходе формирования программы;
• формирование отчетности о реализации проектов.
Таким образом, инвестиционная программа (инвестиционный портфель) формируется на основании четких критериев соответствия целей проекта стратегии компании, с учетом ограничений по ресурсам. Менеджмент компании обеспечивается возможностью оперативного доступа к достоверной и актуальной информации о состоянии инвестиционного процесса, своевременное выявление проблем или негативных тенденций по проектам. Происходит сокращение сроков проработки проектов, мониторинга проектов и инвестиционной программы в целом. Внедряется прозрачная схема передачи ответственности, регистрация всех действий в системе. Используется контроль целевого использования инвестиционных ресурсов. Происходит отслеживание межпроектных связей и взаимозависимостей. На всех этапах реализации проекта ведется детальная проработка и экспертиза всех аспектов проекта.
Эта система была успешна реализована в таких компаниях,
как:
1. ОАО «Российские Железные Дороги»
2. ФК «УРАЛСИБ»
3. ОАО «ТГК-1»
В принципе, предложения на рынках не отличаются по функциональному подходу к реализации поставленных задач автоматизации системы учета инвестиционной деятельности, но отличаются в наборе функциональных возможностей и способов решения данной задачи.
Компания может воспользоваться как предложением по внедрению полноценной системы корпоративного управления, где будет присутствовать функция учета инвестиционной деятельности (как пример для рынка РФ система SAP компании IBS). Если же компания не желает тратить деньги и время, на реструктуризацию бизнес-процессов, что, конечно, приведет к снижению операционных показателей, то существует возможность внедрить только систему учета и управления инвестиционной деятельностью компании (примером для рынка РФ является система АСУ-Инвест компаний «Проектная практика», «Текора»).
Однако любая система учет инвестиционной деятельности должна отвечать основным требованиям, которые актуальны для менеджмента компании:
• формирование и утверждение инвестиционной заявки на
год;
• формирование и утверждение инвестиционной программы на год;
• формирование системы индексации инвестиционных проектов, мероприятий, из которых состоит инвестиционная программа компании;
• формирование управленческих отчетов по инвестиционной деятельности на инвестиционной и постинвестиционной стадии проектов;
• мониторинг и контроль реализации инвестиционных проектов;
• контроль выполнения планов финансирования и начисления затрат по инвестиционным проектам;
• формирование отчетности (включает в себя не только инвестиции) о ходе реализации проекта на инвестиционной стадии;
• ранжирование инвестиционных проектов по смешанным показателям (экономическая эффективность, соотносимость со стратегией развития компании и т.д.);
• формирование базы данных по инвестиционным проектам;
• система документооборота по инвестиционной проектам;
• масштабируемость программного продукта;
• интеграция с существующей системой учета на предприятии.
Проблемы и задачи развития управленческого учета инвестиционной деятельности компании
В процессе автоматизации системы управленческого учета важно иметь ввидудве критически важные характеристики системы управленческого учета:
1. непрерывность сбора данных, что определяет качество результата;
2. информация является внутренней.
За рубежом управленческий и бухгалтерский учет не смешивают, хотя их система бухгалтерского учета более прозрачна чем российская и лучше отражают реальную картину бизнеса.
Это обосновано, поскольку бухгалтерские отчеты — это источник информации для внешних потребителей (налоговые органы, акционеры и т. д.), в то время как данные управленческого учета предназначены для внутреннего пользования.
Кроме того, нельзя забывать, что бухгалтерия может обеспечить руководство компании только данными в формате бухгалтерских программ (для прочтения которых необходимы специальные знания), а это уже не первичная информация. Она обработана по определенному алгоритму.
Прежде чем приступать к автоматизации управленческого учета с помощью той или иной технологии, необходимо провести тщательный аудит этой задачи и разных путей ее решения применительно к конкретной организации.
Аудит начинается с осознания необходимости в формировании нового бизнес-процесса и, следовательно, выделении дополнительного финансирования на изменение алгоритмов работы существующей структуры.
Проведем сравнение двух технологий автоматизации управленческого учета:
1. первая базируется на применении отдельного специализированного инструмента;
2. вторая основана на интеграции с бухгалтерской программой.
Сравнительный анализ позволяет сделать выводы.
1. При постановке управленческого учета на базе отдельной программы источником являются первичные документы.
2. Для управленческих решений важны номер документа, наименование контрагента, сумма платежа, а также: групповая принадлежность товара (поименная идентификация не требуется), имя ведущего проект менеджера, номер договора, условия поставки и еще целый ряд аналитических характеристик.
3. При постановке управленческого учета на базе отдельной программы бухгалтерский опыт для простого ввода данных вообще не нужен. Уверенный пользователь ПК и аккуратность в работе — вот практически полный набор требований. Это дает свободу в выборе при назначении ответственного лица. Кроме того, становится возможным совмещение функций.
При внедрении управленческого учета через интеграцию с бухгалтерской программой как минимум нужны бухгалтерские знания. Сотрудник должен иметь опыт работы. Если ввод управленческих данных будет осуществляться через бухгалтерскую программу, то бухгалтерии понадобится либо изменить ритм работы, либо расширить свой штат.
При выборе решения в итоговую стоимость проекта необходимо включать зарплату дополнительных сотрудников, которая зависит от требуемой квалификации.
4. При внедрении управленческого учета через интеграцию с бухгалтерской программой в нее необходимо внести данные соответствующего формата, экспортировать их, проверить корректность экспорта и привести имеющуюся информацию в соответствие с управленческим форматом (внести дополнительные параметры).
Проведя хронометраж с использованием «1С: Бухгалтерии» и программы «Профит-директор. Управленческий учет», получили следующее: на обработку одного документа бухгалтер тратит от 7 до 10 мин., заполнение карточек по соответствующей сделке в формате управленческого учета у секретаря занимает от 30 сек до 1 мин. При этом иметь в виду, что у бухгалтера есть обязательный для введения объем данных по операции. Для «Профит-Директора» регламент процедур жестко не устанавливается, поэтому сделку можно зафиксировать, не обладая всей необходимой информацией и пополнять ее по мере поступления.
5. Работу любой бухгалтерии определяет график сдачи отчетов в налоговые органы. Обработка поступившей информации, так или иначе, связана не с нуждами оперативного управления и контроля, а со сроками сдачи каких-либо данных в налоговую инспекцию, фонды и прочие контролирующие органы.
Управление нуждается в своевременном вводе информации о фактических операциях по мере поступления соответствующих данных.Поэтому при постановке управленческого учета на базе отдельной программы режим ввода данных определяется требованиями руководства к ответственным лицам.
При внедрении управленческого учета через интеграцию с бухгалтерской программой скорость внесения и обработки информации зависит от графика налоговых и государственных проверок.
6. Анализ данных применительно к контрагенту позволяет отметить следующее. Бухгалтерия — это контрольный аппарат. Она предоставляет информацию только по фактическим операциям платежей и отгрузок. Информацию о дополнительных условиях поставок можно получить в других отделах (коммерческом, юридическом). Чтобы представить бизнес-картину целиком, необходимо свести воедино данные из разных источников.
Автоматизация управленческого учета на базе специализированной программы. Если разработчики при постановке задачи опирались на логику коммерческих отношений, а не на логику бухгалтерских счетов, позволяет оперировать данными ожидаемых поступлений, планируемых выплат. Это дает возможность оптимизации финансовой деятельности.
7. Аналитические признаки, группировка данных таковы, что бухгалтерские программы созданы для оптимизации процесса выплаты налогов. Именно для этого производится разбивка и структуризация данных. Директору же для управления организацией, формирования ее стратегии и тактики развития, оценки фактического положения дел важен анализ информации. Отсюда разные задачи — различные способы решения.
8. Бухгалтерия работает на органы государственного контроля, а программы управленческого учета ориентированы на решение проблем оперативного руководства компанией, т. е. в первую очередь на удовлетворение нужд директора организации.
Поэтому при постановке управленческого учета на базе отдельной программы приоритет определяется требованиями руководства к ответственным лицам;
при внедрении управленческого учета через интеграцию с бухгалтерской программой приоритетными будут нужды налоговой отчетности. Управленческий учет будет вестись по остаточному принципу, потому что срок сдачи налоговых документов является «железным» аргументом для приостановки внесения оперативных данных внутреннего пользования.
Таким образом, выгоднее при автоматизации управленческого учета — извлекать данные с помощью бухгалтерской программы (примеры доработок уже предлагаются на рынке ПО) или, несколько изменив организацию работы с потоками информации, внедрить независимую, ориентированную на потребности руководства программу.
Управление компанией как процесс заслуживает отдельного решения. Руководителям необходимо самостоятельно оценить преимущества той и другой технологии, исходя из критериев.
Безусловно, существуют и другие основания для принятия решения о способе автоматизации управленческого учета.Однако,
что подходить к этому вопросу необходимо, принимая во внимание те факторы, о которых было сказано выше, а также индивидуальные особенности каждой организации.
Возможно, перечисленные критерии охватили не все аспекты внутренних противоречий. Цель данного сравнительного обзора состояла в оценке целесообразности интеграции бухгалтерских и управленческих программ с позиций практической привлекательности.
Большинство современных ERP-систем построены по модульному принципу, что дает заказчику возможность выбора и внедрения лишь тех модулей, которые ему действительно необходимы. Модули разныхERP-систем могут отличаться как по названиям, так и по содержанию. Тем не менее, есть некоторый набор функций, который может считаться типовым для программных продуктов класса ERP.
Такими типовыми функциями являются:
• ведение конструкторских и технологических спецификаций. Такие спецификации определяют состав конечного изделия, а также материальные ресурсы и операции, необходимые для его изготовления (включая маршрутизацию);
• управление спросом и формирование планов продаж и производства. Эти функции предназначены для прогноза спроса и планирования выпуска продукции;
• планирование потребностей в материалах. Позволяют определить объемы различных видов материальных ресурсов (сырья, материалов, комплектующих), необходимых для выполнения производственного плана, а также сроки поставок, размеры партий и т.д.;
• управление запасами и закупочной деятельностью. Позволяют организовать ведение договоров, реализовать схему централизованных закупок, обеспечить учет и оптимизацию складских запасов и т.д.;
• планирование производственных мощностей. Эта функция позволяет контролировать наличие доступных мощностей и планировать их загрузку. Включает укрупненное планирование мощностей (для оценки реалистичности производственных планов) и более детальное планирование, вплоть до отдельных рабочих центров;
• финансовые функции. В эту группу входят функции финансового учета, управленческого учета, а также оперативного управления финансами;
• функции управления проектами. Обеспечивают планирование задач проекта и ресурсов, необходимых для их реализации.
Типичные проблемы и ошибки российских компаний при автоматизации управленческого учёта. Это:
• отсутствие IT стратегии или слабая связь со стратегией развития организации;
• отсутствие проработанной постановки задачи автоматизации системы управленческого учёта и технического задания на автоматизацию;
• попытки автоматизации управленческого учёта до разработки методологии и решения организационных вопросов;
• неучастие руководства в процессе разработки и внедрения системы
• неверное распределение ролей Заказчика и Исполнителя при внедрении системы;
• отсутствие мотиваций персонала организации при внедрении системы;
• использование различных IT консультантов по решению одной задачи или взаимосвязанного комплекса задач;
• попытки автоматизировать «всё сразу»
Важно, чтобы получаемые в ходе деятельности компании данные любых проектов и инициатив были точны, выверены достоверны и соответствовали закономерностям, удовлетворяли требованию необходимости и достаточности.
Выводы
Рост инвестиционной активности хозяйствующих субъектов влечёт за собой масштабные процессы, в которые вовлекаются значительные по своим размерам собственные и привлеченные ресурсы.
Всовременной рыночной экономики стоимость ресурсов постоянно растёт. Учитывая текущую нестабильность финансовых рынков, отсутствие средств у Российских банков - стоимость финансирования уже только операционной деятельности хозяйствующего субъекта выше, чем в предыдущие периоды. Принимая во внимание особенности инвестиционной деятельности, финансовые институты повышают стоимость ресурсов даже в рамках проектного
финансирования (ожидаемая стоимость заёмного финансирования инвестиционного проекта в 2015 г. около 14% годовых).
Данные факторы, а так же требования собственников о прозрачности и достоверности обуславливают необходимость внедрения инструментов эффективного контроля различных областей знаний, связанных с осуществлением инвестиционных проектов.
Объективно оценить изменения, происходящие в рамках реализации инвестиционной деятельности хозяйствующего субъекта, невозможно без формирования отчетных показателей, обеспечению достоверности которых в немаловажной степени способствует разработка и внедрение специализированных инструментов учёта и анализа.
Наивысшей точкой эволюции инструментов учёта и анализа инвестиционной деятельности, как было описано в данной работе, является система управленческого учёта инвестиционной деятельности, которая зиждиться на трёх основных столпах:
• система финансового контроля;
• система анализа ключевых показателей эффективности, специфичных для инвестиционной деятельности и проектах;
• внутренние аудиторские проверки, проводимые на систематической основе.
Важно понимать, что вышеописанные элементы, могут существовать по отдельности, но только их эволюция, органичное развитие от финансового контроля до регламентированной мето-
дики внутренних аудиторских проверок ключевых областей знаний инвестиционной деятельности и тесное сотрудничество друг с другом даёт шанс на существование системы управленческого учёта инвестиционной деятельности.
Литература:
1. Аудит управленческого учета: механизмы организации и оптимизации, Журнал "Теория и практика общественного развития", выпуск №16/2014 г.
2. Управленческий учёт инвестиционной деятельности, Бизнес в законе. Экономико-юридический журнал — Выпуск №5 2014 г.: стр.263-267
3. Аудит в инвестиционной деятельности производственного предприятия, журнал "Управление мегаполисом", yM(UM)-5(41)-2014, секция Экономики.
4. Зезюлин В.В. Методический инструментарий оценки эффективности управления процессами создания и развития инновационной инфраструктуры машиностроительного холдинга. Журнал «Транспортное дело России» № 12, 2010
5."Developing an Integrated Monitoring and Evaluation Flow for Sustainable Investment Projects", Economy - management series, 2011, №2
6. "Developing an Integrated Monitoring and Evaluation Flow for Sustainable Investment Projects", Economia: Seria Management, 2011, №14, Florin Tache.
УДК 338
О НЕКОТОРЫХ ВЗАИМОСВЯЗЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ И ВОЕННО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Бабешин М.А., к.э.н., доцент, докторант кафедры «Экономические теории и военная экономика» Военного университета
В статье предпринята попытка выявить взаимосвязи обеспечения продовольственной и военно-экономической безопасности. На основе анализа содержания продовольственной безопасности определено ее значение для обеспечения военно-экономической безопасности, а также сформулированы обратные связи между этими категориями.
Ключевые слова: продовольственная безопасность, военно-экономическая безопасность, военно-экономические потребности.
ON SOME RELATIONSHIPS FOOD SECURITY AND MILITARY AND ECONOMIC SECURITY OF THE RUSSIAN FEDERATION
Babeshin M., Ph.D., assistant professor, doctoral candidate of the Economic theories and military economy chair, Military university
The article attempts to reveal the relationship of food and military-economic security. Based on content analysis of food security defined its value for military and economic security, as well as formulated feedbacks between these categories.
bywords: food security, military and economic security, military and economic needs.
роль государства, так как рыночные механизмы не в состоянии без определенной корректировки решить эту проблему.
В Российской Федерации законодательно определена обязанность государственных органов власти и органов местного самоуправления по противодействию угрозам качеству жизни граждан, которое, в свою очередь, включает обеспечение продовольственной безопасности[5]. В этом разрезе продовольственная безопасность Российской Федерации является одним из главных направлений обеспечения национальной безопасности страны в среднесрочной перспективе, фактором сохранения ее государственности и суверенитета, важнейшей составляющей демографической политики, необходимым условием реализации стратегического национального приоритета - повышение качества жизни российских граждан путем гарантирования высоких стандартов жизнеобеспечения.
В свою очередь, стратегической целью продовольственной безопасности является обеспечение населения страны безопасной сельскохозяйственной продукцией, рыбной и иной продукцией из водных биоресурсов и продовольствием. Гарантией ее достижения является стабильность внутреннего производства, а также наличие необходимых резервов и запасов [3].
Иными словами, в качестве основного результата деятельности по обеспечению продовольственной безопасности государства необходимо считать удовлетворение различного рода потребностей личности, общества и государства, прежде всего в продовольствии,
Беспрецедентные по своим масштабам и значению геополитические и военные трансформации современности обусловили разработку широкого спектра мер, направленных на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в целом и различных ее структурных элементов в частности. Лейтмотивом в данном случае является необходимость превращения прежде всего экономического потенциала России в реальную экономическую мощь. По большому счету, в настоящее время стоит задача нарастить объем внутренних источников удовлетворения общественных потребностей, в том числе и военно-экономических.
Большое значение в этой ситуации имеют мероприятия, направленные на обеспечение продовольственной безопасности государства, как основы удовлетворения базовых, используя формулировку А.Маслоу, или физиологических потребностей, к коим, несомненно относится потребность в питании. Однако было бы ошибкой считать, что необходимый уровень обеспечения продовольственной безопасности показывает только лишь способность национальной экономики по производству продовольственных ресурсов и продуктов питания. В системе обеспечения военно-экономической безопасности продовольственная безопасность играет более значительную роль, о чем и пойдет речь далее.
Опыт практической реализации мероприятий по обеспечению продовольственной безопасности показывает, что в рыночных условиях, особенно при наличии кризисных явлений, возрастает
