CC BY
3■ .
ТРУД И СОЦИУМ: ТЕОРЕТИЧЕСКИМ РАКУРС / LABOR AND SOCIETY: THEORETICAL PERSPECTIVE
ОРИГИНАЛЬНАЯ СТАТЬЯ
DOI: 10.34022/2658-3712-2024-56-3-8-17 УДК 331.104.22
^ D23, D24, J01, J41, J53, М12, М50
СИСТЕМА СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ: РЕЗЕРВЫ ДЕФИНИЦИЙ, ВЕКТОР РАЗВИТИЯ И МЕРЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ
И.Д. Мацкуляк
Институт экономики и финансов Государственного университета управления, Москва, Россия
Н.З.-О. Нагдалиев
Министерство экономики Республики Азербайджан, Баку, Азербайджан
АННОТАЦИЯ
Предмет исследования - социально-трудовые отношения субъектов процесса труда и представителей сопричастных сегментов социально-трудовой сферы, которые лежат в основе формирования и развития совокупной системы. Объект - носители данных отношений в основном звене экономики и связанные с ним другие субъекты экономики. Цель - анализ содержания социально-трудовых отношений и выработка рекомендаций для принятия регулирующих мер. В ходе изучения применялись методы научной абстракции, сравнения (сопоставления), логического и диалектического подходов. Научная новизна работы заключается в обобщении эволюции становления и конкретизации содержания социальных и трудовых отношений. Результатом научного поиска явились обновленные выводы, углубляющие представления о сути исследуемых отношений, и рекомендации по формированию и реализации соответствующей политики, адресованные основному звену экономики, органам власти разных уровней, а также отдельным учебным заведениям.
Ключевые слова: социально-трудовые отношения; социальные отношения; трудовые отношения; труд; процесс труда; гармонизация отношений.
Для цитирования: Мацкуляк И.Д., Нагдалиев Н .З.-О. Система социально-трудовых отношений: резервы дефиниций, вектор развития и меры регулирования. Социально-трудовые исследования. 2024;56(3):8-17. РО!: 10.34022/2658-3712-2024-56-3-8-17.
ORIGINAL PAPER
THE SYSTEM OF SOCIAL AND LABOR RELATIONS: RESERVES OF DEFINITIONS, DEVELOPMENT VECTOR AND REGULATION MEASURES
I.D. Matskulyak
Institute of Economics and Finance, State University of Management,
Moscow, Russia N.Z.-O. Nagdaliev
Ministry of Economy of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
ABSTRACT
The subject of the research is the social and labor relations of subjects of the labor process and representatives of related segments of the social and labor sphere, underlying the formation and development of the general system. The object is the carriers of these relations in the main link of the economy and other economic entities associated with it. The paper aims to analyze the content of social and labor relations and develop recommendations for adopting regulatory measures. The research methods include scientific abstraction, comparison (contrast), and logical and dialectical approaches. The scientific novelty of the study lies in the generalization of the evolution of the formation and specification of the content of social and labor relations. The results of the scientific search were updated conclusions that deepen the understanding of the essence of the studied relations, and recommendations for the formation and implementation of the corresponding policy addressed to the main link of the economy, government authorities of different levels, as well as individual educational institutions.
Keywords: social and labor relations; social relations; labor relations; labor; labor process; harmonization of relations.
For citation: Matskulyak I.D., Nagdaliev N.Z.-O. The system of social and labor relations: Reserves of definitions, development vector and regulation measures. Social and labor research. 2024;56(3):8-17. DOI: 10.34022/2658-3712-2024-56-3-8-17.
© Мацкуляк И.Д., Нагдалиев Н.З.-О., 2024
■
ВВЕДЕНИЕ
Отношения субъектов процесса труда и агентов, связанных с ним структур, или социально-трудовые отношения (СТО), возникают как в базисном, так и надстроечном сегментах рыночной производственно-экономической системы. Они являются объективными, независимыми и постоянно воспроизводимыми в условиях разных стран. Российская Федерация - не исключение. Здесь они развиваются в условиях пока еще недостаточно развитого, не совсем зрелого капитализма. СТО как подсистема упомянутой выше более общей системы охватывает связи между участниками, производящими многообразные товары в процессе труда, и другими субъектами социально-трудовой сферы. Причем складывается она на всех уровнях экономического развития.
Цель работы - изучение содержания современных социально-трудовых отношений в основном звене экономики России и привлечение внимания к его результатам всех взаимодействующих субъектов для формирования и развития совокупной системы, принятия необходимых регулирующих мер.
Гипотеза исследования предполагала, что если суть понятия «СТО» будет точнее отражать реальное наполнение данных отношений, то оно будет больше соответствовать интересам участников процесса труда и сопряженных с ним сфер.
ПОСТАНОВКА ПРОБЛЕМЫ ПОТРЕБНОСТИ НАУЧНОГО ПОИСКА СУТИ СТО
Проблемы социально-трудовых отношений всегда находились в фокусе внимания отечественных исследователей. Ряд аспектов СТО нашел широкое отражение в трудах В.Н. Бобко-ва1, Н.А. Волгина2, Б.Г. Збышко, В.В. Куликова, Ю.Г. Одегова и многих других известных российских ученых [1-2]. Однако, как подтверждает практика, далеко не на все вопросы получены научно обоснованные ответы, многие нуждаются в уточнении и дальнейшем изучении.
Понятие «СТО» используется в ходе анализа многообразия общественных явлений в России. Оно, будучи по своей сути подсистемой более общей совокупности, вполне обосновано рассматривается как самостоятельная система, состоя-
1 См.: Социальная политика, уровень и качество жизни: словарь / под общ. ред. В.Н. Бобкова. - 2-е изд., доп. и перераб. М.: ВЦУЖ; Русаки, 2014. 409 с. ISBN 5-87227-005-4.
2 См.: Экономика труда. Социально-трудовые отношения: учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Абдурахма-нов К.Х. и др.]; под общ. ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: Экзамен, 2006 (Н.Новгород: Нижполи-граф). 735 с. ISBN 5-472-01872-2.
щая, как минимум, из рыночной и нерыночной (бюджетной) частей, которые регулируются правовыми актами государства, нормативными положениями МОТ и др.
Несмотря на это в России пока не сложилась устойчивая, официальная, законодательно закрепленная дефиниция «СТО», нет и единства взглядов среди ученых по данному поводу. В научно-экономической литературе и на практике часть терминов и понятий при употреблении нередко смешивается или используется в качестве синонимов. Особенно «достается» таким понятиям как «социальные отношения» (СО), «трудовые отношения» (ТО) и «социально-трудовые отношения». Эти и многие другие синонимические термины не только неправильно отождествлять, а необходимо и целесообразно разграничивать с научной и практической точек зрения (табл. 1).
Усугубляет ситуацию также и то, что зарубежные авторы распространяют социально-трудовые отношения на функционирование институциональных структур и конкретные процедуры на рынке труда и в сфере занятости, связанные с заработной платой, различными выплатами и иной социальной поддержкой наемных работников.
Для глубокого понимания системы социально-трудовых отношений, важно разобраться в ее структуре на следующих уровнях ее проявления и функционирования:
• микроуровне (основное звено экономики; муниципальные образования (местные города и районы);
• мезоуровне (отрасли и подотрасли хозяйствования; виды хозяйственной деятельности);
• макроуровне (экономика регионов (субъектов федерации); национальное хозяйство в целом, его федеральный центр);
• мегауровне (экономика Союзного государства: РФ/Беларусь); экономика Содружества Независимых Государств (СНГ).
Такой подход дает возможность более четко охарактеризовать соответствующие им базисные отношения, а также установить, что СТО во многом зависят от функционирования ряда надстроечных структур, которые способствуют их регулирующему упорядочиванию. Отсюда же возникает и настоятельная потребность уточнения применяемых понятий.
СОДЕРЖАНИЕ СО
Начнем с социальных отношений (СО), которые, по мнению М. Лукашевич и М. Туленкова, тождественны СТО, поскольку возникают, соб-
Таблица 1 / Table 1
Систематизация основных синонимических терминов в политико-экономической и социально-трудовой сфере / Systematization of the main synonymous terms in the political, economic, social and labor sphere
Понятие/ Concept Краткая характеристика / Brief description Область исследования / Research area
Экономические отношения Система объективных отношений между людьми, возникающая в процессе проектирования производства, распределения, обмена и потребления по поводу создания и использования потребительных стоимостей Наемный труд, его оплата и эксплуатация; антагонистические, неантагонистические и гуманные противоречия процесса труда; целесообразная деятельность, или самый труд как исторический процесс; содержание и двойственный характер рабочей силы и труда
Общественные отношения Комплекс научных принципов и практических действий, мер и функций, содействующих прогрессу и использованию индивидуальных и общих возможностей всех занятых работников с целью роста производительности труда, угоды личных и производственных потребностей Дально-, средне-, и краткосрочные условия, цели, стимулы и мотивы самого труда в функционирующем процессе; взаимодополняющие отношения членов трудовых коллективов основного звена экономики, формирование благоприятных условий для эффективной деятельности, самореализации; рост интеллектуализации трудового процесса и комбинированного сочетания ее составляющих
СО Система связей между членами общества по поводу максимального обеспечения их повседневных потребностей, улучшающего уровень и качество жизнедеятельности, включая условия в социально-трудовой сфере Сосредоточение сил, действий и возможностей в ходе исследования трудового процесса, ведущегося на доверительно ведущихся отношениях, консолидации трудового коллектива, сотрудничества и взаимопомощи его участников, гармонизации связей кооперационного достижения общих, организационных и персональных потребностей, иных целей
ТО Экономическое взаимодействие конкретных работников и совокупных слоев, социальных коллективов в трудовом процессе на базе соблюдения положений Трудового кодекса РФ Концентрация усилий на отношениях между субъектами процесса труда и связанных с ним структур, включая наемных работников и собственников (предпринимателей)-работодателей, в ходе организации и осуществления общественного производства на всех его стадиях
СТО Совокупность экономических, социально-трудовых и морально-этических взаимодействий и взаимосвязей каждого человека и социальных коллективов относительно их участия в социально-трудовой сфере Синтез материально-вещественной трудовой сферы, включая IT-технологии и цифровизацию, и социальных отношений работающих людей и членов их семей, возникающих в связи с производством и потребительных стоимостей, включая их духовные составные части
Источник/Source: составлено авторами по аналогу [4, с. 5-6] / compiled by the authors by analogy [4, p. 5-6].
ственно, по поводу труда и его процесса. Они считают, что к СО относится место работника в социально-трудовой среде, его отношение к труду, мотивы и удовлетворенность им и мн. др. - по сути, вся социальная жизнь трудового коллектива [3, с. 267].
Другие исследователи считают, что в «широком смысле слова под социальными отношениями понимаются общественные, а в узком смысле слова они складываются по отношению к реализации самого социального взаимодействия, возникающего между занимающими разное положение в обществе социальными группами, индивидами, обусловливающего их неравный доступ к власти, жизненным благам» [4, с. 9].
СО складываются в процессе взаимной деятельности конкретного человека, групп людей и их общностей, проявляющейся в многообразии различных субъектных связей, имеющих место в определенных исторических условиях. При этом важно понимать, что ей объективно предшествует овеществленный самый труд [5, с. 10; 6, с. 242].
Нельзя не отметить также, что СО - это устойчивая совокупность связей людей, которая возникает между ними в ходе взаимодействия в определенном обществе. По своей сути они объективны, отражают внутреннее состояние человека на поверхности экономических явлений, представляя их содержание и способствуя его жизнедеятельности в ходе взаимосвязи с другими людьми и природой.
Если попытаться обобщить многообразие взглядов и формулировок термина «социальные отношения», то приходим к следующему определению: СО - это совокупная система устойчивого многообразия взаимно переплетенных и зависимых связей, возникающих между конкретными людьми, их группами, совокупными общностями организаций, кластеров и иных объединений, внутри этих структур в процессе, прежде всего, их политико-экономической, социально-трудовой, национально-культурной, духовно-этической и т. п. деятельности по обеспечению ими личных и общественных потребностей, зависящих от возникающих социально-трудовых условий их функционирования [7, с. 54-55].
Любой субъект СО выстраивает собственное поведение в зависимости от тех условий, которые благодаря им образуются. Понятно, что при этом оно зависит от физического здоровья людей и их социального самочувствия. Важно учитывать также влияние на СО уровня образования их участников, сферы жизнедеятельности последних, самочувствия членов их семей, общественно-государственной политики и оценки представителями все более созревающего гражданского общества. Сказывается и связанность, а то и синтез, если не диффузия деятельности ряда субъектов между собой [7, с. 54-55].
Следовательно, ключевые формы СО - сотрудничество, соперничество (конкуренция) и конфликт. Каждая из них коррелируется с конкретными фор-
■
мами противоречий - антиантагонистическими, или гармоничными, неантагонистическими и антагонистическими [8, с. 53; 9, с. 8, 22]. Первая форма СО - сотрудничество - предполагает гармоничные условия участия индивидуумов в общем деле. Они проявляются в партнерстве, дружбе и солидарной консолидации. Соперничество выражается в стремлении его участников превзойти друг друга, достичь конкретного результата в притязаниях на власть. И, наконец, в рамках третьей формы - конфликта и антагонизма происходит столкновение двух и более индивидов или социальных групп за обладание чем-то таким, что одинаково высоко ценно и для тех и других [7, с. 15].
СОДЕРЖАНИЕ ТО
Относительно «трудовых отношений» заметим, что об их сути еще в начале тысячелетия сложилось устойчивое мнение, согласно которому ТО возникают на рынке труда между работниками и работодателями по поводу купли-продажи рабочей силы и производства товаров (услуг). Иначе говоря, они там «только начинаются, проявляясь далее в процессе труда и касаясь таких важных для субъектов трудовых отношений вопросов, как организация и нормирование труда, условия и охрана труда, система заработной платы и т. д.» [1, с. 10; 10, с. 9]. Но, распространяясь на рынок труда и процесс труда, ТО одновременно, по мнению Б.Г. Збышко, «включают важные социальные аспекты, в том числе систему социальной защиты» [10, с. 9].
В качестве аргументации он использует содержание ст. 1 Трудового кодекса РФ3, которая предусматривает оптимизацию интересов обеих сторон ТО, а также государства и общества, регулирование связей в ходе организации труда и управления трудом, трудоустройства, профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников; социального партнерства, заключения коллективных договоров и соглашений; надзора и контроля над соблюдением трудового законодательства, разрешения трудовых споров [10, с. 9-10].
Некоторые исследователи, выделяя «трудовые отношения» внутри СТО, разделяют их на три уровня:
1. Между конкретным наемным работником и работодателем-собственником условий производства по поводу включения первого в процесс труда, организуемого вторым и создания ими определенной потребительной стоимости;
3 См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ
(ред. от 06.04.2024) ТК РФ Статья 15. Трудовые отношения / Консуль-тантПлюс (consultant.ru) (дата обращения: 30.06.2024).
2. Внутри совокупного работника (трудового коллектива) предприятия относительно организации и социально-бытовых условий труда;
3. Обеспечивающих занятость, социальные гарантии, уровень и качество жизни, экономическое развитие регионов [11, с. 41-45].
В этом случае «трудовые отношения» определяются как связи первого уровня, а, собственно, СТО - второго и третьего уровней. Причем СТО характеризуются как общественные (социальные) отношения, которые возникают между сторонами трудового договора (контракта), коллективного договора и соглашений на отраслевом, региональном или национальном уровнях применительно к труду, его организации, социально-бытовым условиям, обеспечению занятости, уровня жизни, социального и экономического развития субъектов федерации и других социальных вопросов [11, с. 41-45].
Примерный подход усматривается также и в утверждении, что «трудовые отношения... традиционно трактуются, во-первых, как объективные взаимозависимости и взаимодействия субъектов в процессе труда; во-вторых, как отношения по регулированию условий труда, определяющих качество трудовой жизни; в-третьих, как конкретные правоотношения, основанные на соглашении между отдельными экономическими агентами (работодателями и работниками» [12, с. 39].
Поскольку ТО охватывают лишь процесс труда, а СТО - социально-бытовые условия и организационные вопросы, СТО по содержанию значительно шире, чем просто СО или ТО [4, с. 8].
Условием появления и распространения ТО является человеческая способность к труду, благодаря которой производятся товары и услуги. Иногда она сопровождается озарением человеческого сознания и со временем, на определенном этапе исторического развития превращается в творческий процесс, в результате которого человек добивается определенной цели, результата, удовлетворяющего его потребности. Для эффективной работы и творческого труда требуется постоянное воспроизводство способности к труду, условий, средств и цели жизнедеятельности человека, восстановление его сил, их пополнение и поддержание. В результате возникают новые и получают развитие прежние «трудовые отношения», превращаясь в базовое основание удовлетворения все более расширяющихся потребностей людей, включая их социальные права.
Следовательно, ТО - это комплекс «трудовых отношений», основанный на договоренности в
рамках рынка труда наемных работников и работодателя-собственника относительно купли-продажи рабочей силы и ее потребления в процессе труда, организуемом и осуществляемом под контролем и руководством предпринимателя. Внешне же данное явление воспринимается его участниками как соглашение между ними по поводу выполнения наемными работниками конкретного объема работы за установленное денежное вознаграждение.
Можно сказать и по-другому: ТО - это совокупная система связей между субъектами процесса труда по поводу потребления их наемной рабочей силы в ходе производства и реализации потребительной стоимости на условиях соглашений между работниками и работодателями о персональном выполнении первыми трудовых функций в обмен на денежную сумму равной цене их рабочей силы в виде оплаты труда, выдаваемой вторыми [13, с. 173-175, 180]. Работник, как субъект ТО, обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, а работодатель - обеспечивать условия труда согласно действующему законодательству, включая коллективные и индивидуальные трудовые договора, управляя и контролируя соответствующие тенденции4.
Важно и то, что ТО характеризуются как связи, основанные на соответствующем соглашении между субъектами, непосредственно осуществляющими трудовую деятельность [14, с. 119].
ТО обладают рядом особенных качеств, возникающих в связи с приемом и вступлением наемного работника, продающего свою рабочую силу, в состав трудового коллектива конкретной организации, правовым оформлением приема на работу в рамках трудового договора, по акту об избрании по конкурсу или в соответствии с приказом об утверждении на должность и т. п. Трудовые функции работника сводятся к персональному выполнению им определенных операций согласно его должности по приказу, специальности и квалификации по диплому или другому документу. Потребление рабочей силы нового члена коллектива возмездное. Будучи участником ТО, он претендует, согласно договоренности, на получение большей части им же созданной новой стоимости. Ее объем в денежном выражении, как правило, не должен быть меньше величины стоимости собственно его способности к труду. В противном случае расширенное воспроизводство
4 См.: Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 06.04.2024) ТК РФ Статья 15. Трудовые отношения / Консуль-тантПлюс (consultant.ru) (дата обращения: 30.06.2024).
будет затруднено, а то и невозможно. И, наконец, еще одно особенное качество касается обмена то-вара-рабочая сила. Дело в том, что суть последнего отличается от содержания обмена других, т.е. вещных товаров. Специфика выражается в его возникновении в сфере обмена, или на рынке труда. Затем он продолжается в процессе производства, после которого наступает его завершение. Но происходит это уже на товарном рынке. На первой стадии заключается устный, или письменный договор о передаче права пользования рабочей силой работодателю. В документе фиксируется в денежной единице конкретная величина дохода ее носителя. Фактически это обмен, представляющий собой действительную правовую сделку. На второй стадии - в производстве -реально потребляемая способность к труду обменивается при его завершении на номинальную заработную плату. Правда, это только внешняя сторона сделки. На самом деле выплачиваемые денежные средства работодателем носителю потребленной, израсходованной рабочей силы в виде якобы им заработанной платы за выполненный труд представляют собой денежный долг работодателя за купленную на рынке труда способность к труду. Это происходит на данной стадии потому, что работник своим участием в процессе труда авансирует работодателя, который становится в данный период должником. Фактически сделка купли-продажи рабочей силы длится в течение обеих обозначенных стадий. Она завершается только с погашением отмеченного долга, что на поверхности капиталистической реальности выглядит как оплата труда. На третьей же стадии, т.е. на товарном рынке имеет место обмен полученных работником денежных средств на нужные для жизни ему и членам его семьи потребляемые товары. Только подобное течение процессов (событий) позволяет осуществляться воспроизводству носителя рабочей силы и большей части населения (лишенного средств производства) страны [7, с. 55-56; 13, с. 173-175].
СОДЕРЖАНИЕ СТО
По мнению Б. Генкина, СТО отражают экономические, правовые и психологические проблемы взаимных связей и действий индивидуальных субъектов и их социальных групп5. Как видим, он выходит за пределы не только экономики труда, но и политической экономии, придавая тем самым СТО слишком широкое толкование. В его
5 См.: Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб. для вузов. 6-е изд. доп. М.: НОРМА, 2008. 448 с. ISBN 978-5-468-00061-8.
■
подходе не хватает также экономической конкретики. Более удачное, в этом смысле, определение дал А.И. Кирнос, охарактеризовавший СТО как связи, возникающие между работниками, создающими потребительные стоимости. Речь идет об организации и условиях труда, его оплате и возможной социализации, а также иных компонентах, поддающихся существенному влиянию со стороны системы многообразных соглашений, которые разрабатывают, утверждают, а затем и реализуют на разных уровнях экономики, начиная с основного звена экономики и заканчивая федеральным центром. Деятельность такого рода структур направлена на рост производительности труда. [15, с. 7]. Кроме того, на взгляд Л.В. Беззубко и Е.В. Неходы, в данной дефиниции отсутствуют некоторые компоненты СТО, не представлены все механизмы их регулирования, она требует модернизации, направленной на системную оптимизацию существующих и недостающих ее составляющих [4, с. 10].
Поддерживая такую оценку, полагаем, что, кроме прочего, это определение, а главное, отражаемое им явление, безусловно, нуждаются также в дальнейшей сущностной гармонизации на всех уровнях [8, с. 53; 9, с. 8, 22]. В самом общеэкономическом аспекте речь идет о необходимости преодоления антагонистических СТО и если это невозможно, то хотя бы их минимизации. Лучше, конечно, было бы достичь такого состояния, которое обосновано можно было бы отнести к антиантагонистическим или гармоничным СТО. Подобные отношения уже в наше время можно наблюдать на примере многих семейных хозяйств, некоторых частных малых структур, небольших кооперативов, так называемых народных предприятий и др. Но в широкой практике избавиться от антагонизмов, превратив их сразу в гармонию, фактически невозможно. Для этого требуется и время, и множество других условий. Наиболее реальными на подобном пути представляются неантагонистические СТО. Они же в процессе труда и самые распространенные.
Некоторые исследователи придерживаются мнения, что СТО вбирают в себя совокупную систему социальных и экономико-трудовых связей, складывающихся в хозяйственном комплексе страны. Они исходят из того, что такая система наиболее полно отражает отношения субъектов социально-трудовой сферы, включая рынок труда, их воздействие на уровень и качество их жизнедеятельности [16, с. 1]. При этом, другие ученые полагают: регулирование подобных процессов
вкупе со всеми элементами СТО должно осуществляться со стороны государства [4, с. 10]. С таким подходом можно согласиться лишь при условии, что одновременно функционирует и «невидимая рука рынка». Поэтому, на наш взгляд, следует учитывать их совместное, то есть государственно-рыночное, регулирование СТО.
Последние являются более широким и глубоким понятием, охватывающее всех участников процесса труда и связанных с ним структур. Сами же СТО отражают, с одной стороны, социально-трудовые условия, зафиксированные в трудовых договорах наемных работников с работодателями, а с другой - влияние этих документов на совершенствование всей совокупности социальных связей и взаимоотношений. И те, и другие вытекают, во-первых, из потребности реализации политики государства, во-вторых, необходимости ее формирования с учетом интересов занятых в сфере труда и членов их семей [17, с. 9].
Видимо, и поэтому в научной литературе встречаем утверждение о том, что СТО - это «комплекс взаимоотношений и взаимодействий между наемными работниками и работодателями (собственниками) или уполномоченными ими органами, трудовыми коллективами или другими выборными органами с участием государственных или местных органов самоуправления, направленных на решение социально-экономических вопросов с целью обеспечения высокого уровня и качества жизни человека, целом в условиях рыночной экономики» [4, с. 11; 18, с. 9].
Представляется, что такое понимание рассматриваемых отношений рациональнее и качественнее других, поскольку охватывает многие аспекты СТО и отражает реальные процессы, происходящие на практике. Вместе с тем, есть вопросы, связанные с ролью и значением выборных органов. Нет, дело не в том, что они совсем не должны участвовать в соответствующих процессах. Но в то же время нельзя и преувеличивать их миссию, важна ее оптимизация.
Эти, а также другие наиболее распространенные взгляды исследователей на сущность СТО, опубликованные в последние годы, представлены в табл. 2.
Как видно из табл. 2, в научной среде сложилось многообразие близких и вместе с тем различных по своему содержанию мнений относительно сути СТО. Это, прежде всего, свидетельствует о сложности рассматриваемой проблемы, об объективной необходимости ее дальнейшего исследования.
Если попытаться взглянуть на представленные дефиниции с конструктивно-оценочных позиций их сути и полезности как для теории экономики труда, так и соответствующей практики, то можно констатировать не только их пересечение, повторение по ряду аспектов, но и взаимодополнение по некоторым другим моментам. Конечно, безусловно, ценными представляются и их расхождения, так как они при этом справедливо расширяют и углубляют характеристики данного явления.
Так, в определении Ю.В. Баранова и Б.Г. Збыш-ко (табл. 2) речь идет о СТО, которые предполагают их коллегиальное формирование с целью обеспечения нужной безопасности и гигиены труда. Этому способствует заинтересованность различных экономико-управленческих и общественных структур. И, безусловно, такой подход вполне уместен. Вместе с тем на практике распространены и другие составляющие СТО, целесообразность которых не вызывает сомнений, хотя на безопасность и гигиену труда они влияют не в первую очередь. Причем такого рода СТО могут формироваться не только и не всегда коллегиально. Более того, подобные связи играют не менее значимую роль.
Дефиниция, предложенная коллективом авторов во главе с В.Н. Бобковым, содержит наиболее полное перечисление составляющих СТО, хотя и не уточняет конкретных участников, между которыми возникают соответствующие связи по поводу названных в ней процессов и явлений. Сложнее с формулировкой В.Г. Булавко, который утверждает, что СТО выступают носителями разных форм капитала. На самом деле они могут отражать воздействие разных его форм на положение, поведение и роль человека в процессе и вне труда, но никак не становиться носителем. Таковыми не могут быть даже собственно участники трудового процесса и СТО в целом. Не однозначно воспринимается также идея о человеческом капитале. Представляется, что правильнее в данном случае иметь в виду человеческий потенциал или собственность наемного работника на свою рабочую силу, а не капитал. Во всяком случае, только рабочая сила воспринимается относительно участников процесса труда как переменный капитал, принадлежащий собственникам условий производства и которой лишаются наемные рабочие в ходе ее продажи на рынке труда [23, с. 8-14]. Иначе они не могут поступить на работу, включиться в процесс общественного труда. И, наконец, анализируемой формулировке присуща излишне расширительная трактовка, так как она
охватывает, кроме социальных, экономических, надо полагать включающих трудовые отношения, еще и ряд других оценочных показателей.
Наиболее емко и полно (в отличие от других представленных в табл. 2 определений) охватывает все компоненты СТО характеристика понятия, данная Н.А. Волгиным. При этом автор в меру очертил доминирующие отношения по поводу условий труда, его организации, оплаты, дисциплины (что встречается редко и особенно важно), трудовой этики, трудовых общностей и др. Думается, что данный вариант вполне обосновано, мог бы выступать в роли, если не общепринятой дефиниции, то, как минимум, ее основного ядра.
Обращает на себя особое внимание также точка зрения Ю.Е. Волкова, выделяющего редкий аспект СТО, который охватывает их становление на начальном этапе трудовой деятельности человека. Действительно, процесс, связанный с формированием трудового потенциала людей с последующим его рациональным и оптимальным производительным использованием обществом, весьма привлекателен и значим. Причем речь идет о коллективном труде, что, безусловно, актуализирует формулировку. Если же учесть также социальную роль его участников, то ее целесообразность и полезность еще более возрастает.
Важна также позиция В.И. Герчикова, который рассматривает СТО, во-первых, через призму связей между группами работников основного звена экономики, а во-вторых, придавая особое значение их осознанным специфическим интересам. Последнее обстоятельство особенно важно и ценно. Но справедливости ради отметим также, что из поля зрения автора выпадают иные аспекты СТО, выходящие за рамки групп и коллективов, их интересов. Речь идет об индивидуальных участниках СТО, необязательно осознавших собственные интересы. Иногда даже большее значение имеют интересы других, а не собственные. Например, руководство предприятия заботится о дисциплине труда всех работающих, о создании для них более подходящих условий, о повышении производительности труда, его адекватной оплате, о повышении квалификации и т.п. К сожалению, рассматриваемая трактовка СТО этих и подобных аспектов не предполагает.
Если говорить о мнении И.Д. Колмакова, то можно предположить, что он в своей дефиниции имеет в виду более общую систему. Кроме СТО, в нее входят и другие компоненты. Как минимум, один, но какой именно - неизвестно. Причем автор акцентирует внимание, снова-таки, на согла-
■
Таблица 2 / Table 2
Взгляды исследователей на сущность СТО / Researchers' views on the essence of SLR
Исследователи / Researchers Сущность СТО / Essence of STR
Ю.В. Баранов, Б.Г. Збышко «Совокупность коллегиально сформированных отношений между субъектами трудового процесса на основе взаимной заинтересованности в обеспечении безопасности и гигиены труда» [2, с. 66].
В.Н. Бобков В их составе: «организация труда и управления трудом; трудоустройством у данного работодателя; подготовки и дополнительного профессионального образования работников непосредственно у данного работодателя; социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений; участие работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях; материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда; государственного контроля (надзора), профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иные нормативные правовые акты, содержание нормы трудового права; разрешение трудовых споров; обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами»1.
В.Г. Булавко «Являются носителями различных форм физического, природного, финансового и человеческого капитала, характеристиками которого выступают экономические, социальные, политические, экологические, правовые показатели оценки» [19, с. 67].
Н.А. Волгин «Это сфера социально-экономических процессов и отношений, в которой доминируют отношения по поводу общественных и производственных условий труда, по поводу его осуществления, организации, оплаты, дисциплины, по поводу трудовой этики, формирования и функционирования трудовых общностей и т.п.»2.
Ю.Е. Волков «Отношения между субъектами трудовой деятельности (в том числе еще только претерпевающими процесс становления в качестве таковых) по поводу формирования трудового потенциала людей и его использования в трудовой деятельности коллективного характера, с учетом различий по месту и роли этих субъектов в соответствующей деятельности, по условиям и способам осуществления ими своих социальных ролей в ней»3.
В.И. Герчиков «Отношения между группами работников предприятия (организации), различающихся специфическими интересами в сфере труда, в той или иной степени осознающих эти интересы как особые (отличные от интересов других групп), и осуществляющих некоторые организационные действия для защиты и проведения в жизнь своих интересов» [20, с. 42].
И.Д. Колмакова Система, включающая СТО на локальном, муниципальном, региональном и федеральном уровнях, направленная на обеспечение ее функционирования и развития с учетом согласования экономических и социальных интересов и соблюдения прав работодателей (собственников) и наемного персонала [21, с. 22].
О.В. Мраморнова «Это объективно существующая взаимозависимость и взаимодействие субъектов этих отношений в процессе труда и связанными с ним сферами деятельности, направленные на реализацию целей предприятия, и регулирование качества трудовой и связанных с ней сфер жизни индивида» [21, с. 9].
Ю.М. Остапенко «Это объективно существующие взаимозависимость и взаимодействие субъектов в социально-трудовой сфере, нацеленные на регулирование качества трудовой жизни»4.
И.В. Сухинин «Отношения экономических агентов с определенными, однотипными социальными и профессиональными функциями, диспозициями, ролями» [12, с. 40].
Источник/Source: Составлено авторами / compiled by the authors.
1 Социальная политика, уровень и качество жизни: словарь / под общ. ред. В.Н. Бобкова. - 2-е изд., доп. и перераб. М.: ВЦУЖ; Русаки, 2014. 409 с. (294).
2 Экономика труда. Социально-трудовые отношения : учеб. для студентов вузов, обучающихся по экон. специальностям / [Абдурахманов К.Х. и др.]; под общ. ред. Н.А. Волгина, Ю.Г. Одегова; Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ. М.: Экзамен, 2006 (Н.Новгород : Нижполиграф). 735 с. (249). ISBN 5-472-01872-2.
3 Волков Ю.Е. Социология труда: учебное пособие / академик РАЕН, д-р философских наук, проф. Ю.Е. Волков; ответств. за выпуск д-р социол. наук, проф. А.К. Мамедов. М.: Издательский дом «АТИСО», 2009. 536 с. (452).ISBN 978-5-93441-203-7.
4 Остапенко Ю.М. Экономика и социология труда в вопросах и ответах; Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2001. 199 с. (40).
совании интересов субъектов-носителей отношений, не принимая во внимание, что в рыночной экономике действует, как известно, еще и «невидимая рука» рынка.
Близкие по содержанию определения О.В. Мраморновой и Ю.М. Остапенко затрагивают объективные взаимозависимости и взаимодействия участников процесса труда и их влияние на качество трудовой жизни. Безусловно, это ценные составляющие СТО. В то же время в любой сфере, где рассматривается качество, как правило, возникает вопрос о имеющемся в ней количестве. Не является исключением в этом смысле и трудовая сфера. Поэтому, количественная сторона, особенно результатов функционирования СТО, наряду с качественной, требует дальнейшей авторской проработки.
И, наконец, заключительное суждение, представленное в табл. 2 И.В. Сухининым, охватывает
лишь однотипные различные функции субъектов СТО, что, на наш взгляд, существенно, но не заслужено ссужает поле их функционирования. Конечно, в реальной жизни однотипные явления распространены и их не только можно, но и нужно изучать, регулировать, развивать и учитывать в хозяйственной деятельности. Вместе с тем нельзя игнорировать также широко распространенные в трудовой сфере разнотипные соответствующие компоненты, их комбинации с однотипными явлениями.
Аккумулировав и переработав все представленные в табл. 2 определения коллег мы предлагаем свою версию дефиниции СТО: совокупная система взаимосвязей между наемными работниками и работодателями (в т. ч. государством), внутри этих групп по поводу условий труда, его организации, осуществления, оплаты, дисциплины, этики и решения других вопросов функцио-
нирования социально-трудовой среды, способствующая повышению уровня и качества жизни населения, многостороннему развитию человека и эффективности общественного труда [7, с. 56] с точки зрения исторического развития.
Полагаем, что такая система объединяет разные группы отношений:
• организации труда и управления им;
• трудоустройство у соответствующего работодателя;
• подготовки и дополнительного профессионального образования работников непосредственно у конкретного работодателя;
• социальное партнерство, ведение коллективных переговоров, заключение коллективных договоров и соглашений;
• участие работников и профессиональных союзов в создании условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законами случаях;
• материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда;
• государственного контроля (надзора), профсоюзного контроля за соблюдением трудового законодательства и иные нормативные трудовые акты, содержащие нормы трудового права;
• разрешения трудовых споров;
• обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных федеральными законами [7, с. 56-57].
ВЫВОДЫ
Проведенное исследование показывает, что СО - это явление особого рода. Оно отражает функционирование субъектов относительно их различного социального положения в политико-экономической системе и выполнения ими принципиальной роли в общественной жизни. ТО также особенная совокупность, объективно отражающая жизнедеятельность человека в труде, в котором создаются потребительные стоимости, необходимые для осуществления его воспроизводства, а также вне труда, без чего последнее в современных условиях затруднено. И, наконец, СТО - это особая целостная совокупность и тех, и других, а также административно-организационных и управленческих норм, методов и иных условий, рождающих новое качество связей, выходящее за пределы простого суммирования обеих названных компонент. Она направлена на гармонизацию способа труда, его обеих сторон - трудовых сил и трудовых отношений, а также повышение их эффективности, уровня и качества жизни, их воспроизводства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Куликов В.В. Введение. Концептуальные основы современной экономики труда // Современная экономика труда: [Монография] / [В.В. Куликов, Г.Э. Слезингер, А.А. Никифорова и др.]; Под ред. В.В. Куликова; Институт труда Министерства труда и социального развития РФ. М.: Финстатинформ, 2001. 660 с. ISBN 5-7866-0155-2
2. Баранов Ю.В., Збышко Б.Г. Развитие регулирования социально-трудовых отношений в сфере охраны труда: монография / Ю.В. Баранов, Б.Г. Збышко; Минобрнауки России. Ом. Гос. Техн. Ун-т, Омск: Изд-во ОмГТУ, 2024. 384 с. ISBN 978-5-8149-3771-1
3. Лукашевич М.П., Туленков М.В. Спещальш та галузевi соцюлопчш теорй. Ки1в: МАУП, 1999. 344 с. ISBN 966-7312-50-Х
4. Беззубко Л.В., Нехода Е.В. Социально-трудовые отношения: результаты исследований в России и Украине / под общ. ред. Е.В.Неходы. Томск: Томский государственный университет, 2013. 372 с. ISBN 978-5-9462-1392-9
5. Соловьёв А.В. К вопросу о методах научного исследования типов социально-трудовых отношений. Социально-трудовые исследования. 2022;47(2):8-19. DOI: 10.34022/2658-3712-2022-47-2-8-19
6. Фофанов В.П. Социальная деятельность как система. Новосибирск: Наука, 1981. 302 с.
7. Мацкуляк И.Д., Мацкуляк Д.И., Нагдалиев Н.З.О. Социально-трудовые отношения: содержание и безопасность // Инструменты и механизмы устойчивого инновационного развития. Сб. статей по итогам Межд. научно-практической конференции 15 сентября в Екатеринбурге. Стерлитамак, 2022. 110 с. ISBN 978-5-907582-50-7
8. Мацкуляк И.Д. Труд: механизм развития труда в АПК. М.: Луч, 1991. 176 с. ISBN 5-7005-0056-6
9. Мацкуляк И.Д. Социально-экономический механизм развития труда в условиях агропромышленной интеграции: автореф. дис. ... докт. экон. наук. М., 1989. 37 с.
10. Збышко Б.Г. Регулирование социально-трудовых отношений в России (международный и национальный аспект): монография. М.: Редакция издания «Социальное страхование». 2004. 302 с.
11. Жернаков В. Соцiально-трудовi вщносини: поняття, суб'екти, правове регулювання // Право Украши. 1999;10:41-45.
12. Сухинин И.В. Закономерности развития экономических отношений на рынке труда в условиях модернизации российской экономики: автореф. дис. ... докт. экон. наук. М., 2013. 54 с.
13. Мацкуляк И.Д. Иллюзия оплаты труда и реальность его эксплуатации // Уровень жизни населения регионов России. 2024:20(2):172-182. DOI: https://doi.org/10.52180/1999-9836_2024_20_2_3_172_182 EDN DKRFOG
14. Чилипенок Ю.Ю. Социально-трудовые отношения: теория и практика взаимодействия субъектов в сфере малого и среднего бизнеса: монография / Ю.Ю. Чилипенок. Н. Новгород: изд-во НИСОЦ, 2015. 363 с. ISBN 978-5-93116-174-7
15. Кирнос А.И. Теоретико-методологические аспекты механизмов государственного регулирования заработной платы как одного из главных факторов социально-трудовых отношений. Донецк: ВИК, 2007. 379 с.
16. Приступа М.1. Регулювання сощально-трудових вщносин на регюнальному ринку пращ: автореф. дис. ... канд. екон. наук. Харыв: Харк. держ. економ. ун-т, 2004. 21 с.
17. Привалова С.В. Методы правового регулирования трудовых отношений: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. 26 с.
18. Беззубко Л.В., Кирнос А.И. Основы управления социально-трудовыми отношениями строительстве. Макеевка : ДонГАСА, 2003. 243 с.
19. Булавко В.Г. Трансформация социально-трудовых отношений в процессе урбанизации // Социально-трудовые исследования. 2021;43(2):64-76. DOI: 10.34022/2658-3712-2021-43-2-64-76.
20. Герчиков В.И. Управление персоналом: работник - самый эффективный ресурс компании / В.И. Герчиков. М.: Инфра-М, 2008. 282 с. ISBN: 978-5-16-003198-9.
■
21. Колмакова И.Д. Теоретико-методологические основы системного регулирования СТО региона: автореф. дис. ... докт. экон. наук. Екатеренбург, 2007. 43 с.
22. Мраморнова О.В. Формирование российской институциональной модели социально-трудовых отношений: автореф. дис. ... докт. экон. наук. Краснодар, 2010. 50 с.
23. Мацкуляк И.Д. Постоянство и гибкость собственности на рабочую силу. Социально-трудовые исследования. 2024;55(2):8-14. DOI: 10.34022/2658-3712-2024-55-2-8-14.
REFERENCES
1. Kulikov V.V. Introduction. Conceptual foundations of modern labor economicsK Modern Labor Economics: [Monograph] / [V.V. Kulikov, G.E. Slezinger, A.A. Nikiforova, etc.]; Edited by V.V. Kulikov; Institute of Labor of the Ministry of Labor and Social Development of the Russian Federation. Moscow: Finstatinform, 2001. 660 p. ISBN 5-7866-0155-2. (In Russ.).
2. Baranov Yu.V., Zbyshko B.G. Development of regulation of social and labor relations in the field of labor protection: Monograph / Yu.V. Baranov, B.G. Zbyshko; Ministry of Education and Science of Russia. Om. State Technical University. Univ., Oms: Publishing House of OmSTU. 2024. 384 p. ISBN 978-5-8149-3771-1. (In Russ.).
3. Lukashevich M.P., Tulenkov M.V. Special features of the Galuzev social theory. Kyiv: IAPM. 1999. 344 p. ISBN 966-7312-50-X. (In Russ.).
4. Bezzubko L.V., Nekhoda E.V. Social and labor relations: Research results in Russia and Ukraine / under the general editorship of E.V. Nekhoda. Tomsk: Tomsk State University. 2013. 372 p. ISBN 978-5-9462-1392-9.
5. Solovyov A.V. On the question of methods of scientific research of types of social and labor relations. Social and Labor Research. 2022;47(2):8-19. DOI: 10.34022/2658-3712-2022-47-2-8-19. (In Russ.).
6. Fofanov V.P. Social activity as a system. Novosibirsk: Nauka. 1981. 302 p. (In Russ.).
7. Matskulyak I.D., Matskulyak D.I., Nagdaliev N.Z.O. Social and labor relations: Content and safety. Tools and mechanisms of sustainable innovative development. Collection of articles based on the results of the International Scientific and Practical Conference on September 15 in Yekaterinburg. Sterlitamak. 2022. 110 p. ISBN 978-5-907582-50-7. (In Russ.).
8. Matskulyak I.D. Labor: the mechanism of labor development in agriculture. M.: Luch. 1991. 176 p. ISBN 5-7005-0056-6. (In Russ.).
9. Matskulyak I.D. Socio-economic mechanism of labor development in conditions of agro-industrial integration: Abstract. doct. economics. M.; 1989. 37 p. (In Russ.).
10. Zbyshko B.G. Regulation of social and labor relations in Russia (international and national aspect): Monograph. M.: Editorial office of the publication "Social Insurance". 2004. 302 p. (In Russ.).
11. Zhernakov V. Socio-Labor Relations: Concept, subjects. Legal Regulation. 1999;10:41-45. (In Ukr.).
12. Sukhinin I.V. Patterns of development of economic relations in the labor market in the context of modernization of the Russian economy: Abstract. doct. economics. M.; 2013. 54 p. (In Russ.).
13. Matskulyak I.D. The illusion of wages and the reality of its exploitation. Living Standards of the Population in the Regions of Russia. 2024:20(2):172-182. DAY: https://doi.org/10.52180/1999-9836_2024_20_2_3_172_182 EDN DKRFQG. (In Russ.).
14. Chilipenok Yu.Yu. Social and labor relations: Theory and practice of interaction of subjects in the field of small and medium-sized businesses: Monograph. N. Novgorod: Publishing house of NISOC. 2015. 363 p. ISBN 978-5-93116-174-7. (In Russ.).
15. Kirnos A.I. Theoretical and methodological aspects of mechanisms of state regulation of wages as one of the main factors of social and labor relations. Donetsk: VIC. 2007. 379 p. (In Russ.).
16. Prystupa M. I. regulation of social and Labor Relations in the regional labor market: Abstract of the dissertation cand. econ. Kharkiv: Kharkiv. State. economy. UN-t. 2004, 21 p. (In Urk.)
17. Privalova S.V. Methods of legal regulation of labor relations: Abstract cand. Jurid. M.; 2003. 26 p. (In Russ.).
18. Bezzubko L.V., Kirnos A.I. Fundamentals of management of social and labor relations in construction. Makeyevka: DonGASA. 2003. 243 p. (In Russ.).
19. Bulavko V.G. Transformation of social and labor relations in the process of urbanization. Social and Labor Research. 2021;43(2):64-76. DOI: 10.34022/2658-3712-2021-43-2-64-76. (In Russ.).
20. Gerchikov V.I. Personnel management: the employee is the most effective resource of the company. M.: Infra-M. 2008. 282 p. ISBN: 978-5- 16-003198-9. (In Russ.).
21. Kolmakova I.D. Theoretical and methodological foundations of the system regulation of the service station of the region: Abstract. dis. doct. economics. sciences. Ekaterinburg; 2007. 43 p. (In Russ.).
22. Marbornova O.V. Formation of the Russian institutional model of social and labor relations: Abstract doct. economic sciences. Krasnodar; 2010. 50 p. (In Russ.).
23. Matskulyak I.D. Constancy and flexibility of labor force ownership. Social and Labor Research. 2024;55(2):8-14. DOI: 10.34022/26583712-2024-55-2-8-14. (In Russ.).
ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ / ABOUT THE AUTHORS
Иван Дмитриевич Мацкуляк - доктор экономических наук, профессор, заслуженный деятель науки
Российской Федерации, профессор кафедры экономической политики и экономических измерений
Института экономики и финансов Государственного университета управления, Москва, Россия
Ivan D. Matskulyak - Dr. Sci. (Econ.), Professor, Honored Scientist of the Russian Federation, Professor of the
Department of Economic Policy and Economic Measurements, Institute of Economics and Finance, State University
of Management, Moscow, Russia
https://orcid.org/0000-0002-2550-0250
mid48@mail.ru
Немат Зейнал оглы Нагдалиев - торговый представитель Азербайджана в странах Центральной Европы Министерства экономики Республики Азербайджан, Баку, Азербайджан
Nemat Z. Nagdaliev - Trade Representative of Azerbaijan in Central European countries of the Ministry of
Economy of the Republic of Azerbaijan, Baku, Azerbaijan
https://orcid.org/0000-0002-5814-9559
n_n_zed@mail.ru
Конфликт интересов: автор заявляет об отсутствии конфликта интересов. Conflicts of Interest Statement: The author have no conflicts of interest to declare.
Статья поступила в редакцию 04.07.2024; после рецензирования 25.07.2024, принята к публикации 28.07.2024. Автор прочитал и одобрил окончательный вариант рукописи.
The article was submitted on 04.07.2024; revised on 25.07.2024 and accepted for publication on 28.07.2024. The author read and approved the final version of the manuscript.
