CC BY
2
СИСТЕМА ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОЙ ПОДДЕРЖКИ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
В.Ю. Епанчинцев, канд. экон. наук, доцент
Омский государственный аграрный университет им. П.А. Столыпина (Россия, г. Омск)
DOI:10.24412/2411-0450-2023-12-2-62-64
Аннотация. Научная статья раскрывает особенности организации и функционирования системы информационно-консультационной поддержки аграрного сектора экономики Республики Хакасия. Проанализирована структура мер консалтинговой поддержки субъектов агробизнеса в 2023 году. Сделан акцент на дифференциации получаемых сельскохозяйственными товаропроизводителями услуг по принципу безвозмездности. Предложены основные направления совершенствования данного вида поддержки в комплексе мер по стимулированию развития агропромышленного комплекса субъекта Федерации.
Ключевые слова: информационно-консультационная поддержка, агропромышленный комплекс, Республика Хакасия, государственная поддержка, агроконсалтинг.
Аграрный бизнес является одним из самых рискованных видов предпринимательской деятельности в Ангаро-Енисейском макрорегионе по причине сложных климатических условий, определяющих территорию Республики Хакасии (Хакасии) как зону рискованного земледелия [1, 2]. Например, засуха в мае-июне
Кроме мер прямой государственной поддержки субъекты АПК республики регулярно получают косвенную поддержку. Одним из действенных видов последней является безвозмездное консалтинговое сопровождение (полностью либо не выше 50% рыночной стоимости консультационных услуг) аграрного бизнеса сельскохозяйственных товаропроизводителей, то есть информационно-консультационная
2022 года на юге республики стала серьезным природным барьером для проведения посевной кампании [3]. В связи с этим агропромышленному комплексу (АПК) и, в частности, сельскохозяйственным товаропроизводителям региона оказывается существенная прямая государственная поддержка (табл. 1).
поддержка (ИКП). Основная часть ИКП оказывается в регионе «Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Информационно-консультационный центр развития Агропромышленного комплекса Республики Хакасия» (далее ИКЦ), созданным в 2019 году и выполняющим функции Центра компетенций. Финансирование его деятельности осуществляется с 2019 по 2024
Таблица 1. Объем государственной финансовой поддержки, полученной сельскохозяй-
ственными товаропроизводителями Республики Хакасия в 2017-2022 годах [3]
Годы Объем финансирования, млн руб. Итого за год, млн руб. Увеличение (уменьшение) объема финансирования по сравнению с прошлым годом, %
Из федерального бюджета Из республиканского бюджета
2017 155,9 362,2 518,1 -
2018 301,1 280,6 581,7 12,3
2019 241,6 257 498,6 -14,3
2020 436,2 269,6 705,8 41,6
2021 401,3 306,7 708 0,3
2022 590,1 318,5 908,6 28,3
Итого за 2017 -2022 годы 2126,2 1794,6 3920,8 Х
годы из бюджетов разных уровней в объеме 18,29 млн руб. за весь период, в том числе:
- за счет федерального бюджета в сумме 97,4 млн руб.;
- за счет республиканского бюджета в сумме 0,47 млн руб.
В среднем, ежегодные затраты на оказание консалтинговой поддержки состав-
ляют немногим более трех миллионов рублей и финансируются за счет федеральных средств с привлечением в качестве софинансирования средств консолидированного бюджета Республики Хакасия менее 80 тыс. руб. каждый год в течение шести лет (табл. 2).
Таблица 2. Финансовое обеспечение деятельности ИКЦ по оказанию информационно-консультационной поддержки субъектам АПК Республики Хакасия в 2019-2024 годах [3,
Годы Из федерального бюджета Из республиканского бюджета Итого за год, млн РУб.
Сумма, млн руб. Удельный вес, % Сумма, млн руб. Удельный вес, %
2019 2,97 96,7 0,1 3,3 3,07
2020 2,97 96,7 0,104 3,3 3,074
2021 2,97 96,1 0,120 3,9 3,09
2022 2,97 97,2 0,087 2,8 3,057
2023 2,97 99,1 0,026 0,9 2,996
2024 2,97 97,9 0,033 2,1 3,003
Итого за 2019 - 2024 годы 17,82 97,4 0,47 2,6 18,29
Структура мер комплексной информа- включает более 3399 услуг в основном ционно-консультационной поддержки экономического и правового профиля субъектам АПК, оказанных в 2023 году, (табл. 3).
Таблица 3. Структура услуг, предоставленных ИКЦ в рамках оказания информационно-консультационной поддержки субъектам АПК Республики Хакасия в 2023 году [4]_
Меры оказания поддержки Количество получателей ИКП Удельный вес от количества получателей ИКП, %
Обработка пакетов по малым селам 2535 74,6
Выездные семинары 8 0,3
Подготовка пакета документов для получения грантов 37 1,1
Работа в системе «Электронный бюджет» 282 8,3
Консультации по земельным вопросам 100 2,9
Подготовка статистической отчетности 160 4,7
Прочие меры ИКП 277 8,1
Итого 3399 100
Следует отметить, что ИКЦ оказывает сельскохозяйственным товаропроизводителям и перерабатывающим организациям республики различные консалтинговые услуги, которые дифференцируются по принципу безвозмездности на полностью и частично безвозмездные. К первым относятся:
- организация обучения субъектов регионального АПК;
- маркетинговая поддержка субъектов аграрного бизнеса, получивших гранты на его создание или развитие;
- подготовка учредительных документов, а также пакета документов для регистрации хозяйствующего субъекта в сфере АПК для получателей грантов;
- бухгалтерское и иное консалтинговое сопровождение деятельности фермерских хозяйств, получивших гранты на создание или развитие бизнеса.
Вторая группа получателей ИКП состоит из сельскохозяйственных организаций, относящихся к микропредприятиям. Поддержка оказывается в пределах 50 % от рыночной стоимости услуг (не дороже) по планированию и регистрации аграрного бизнеса.
Подводя итог, целесообразно определить «точки роста» системы информационно-консультационной поддержки субъектов АПК Республики Хакасия, основной из которых является привлечение отрасле-
вых специалистов (зоотехников, ветеринаров, агрономов) к оказанию консалтинговой помощи фермерам и иным сельскохозяйственным товаропроизводителям, в том числе ученых Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова. Также неиспользованным пока резервом остается участие аграрного бизнеса региона в получении ИКП в сфере снижения трудоемкости продукции в рамках реализации национального проекта «Производительность труда».
Библиографический список
1. Овчарук Н.Ю. Анализ развития сельскохозяйственного производства в республике Хакасия // Экономика и предпринимательство. - 2021. - № 3 (128). - С. 511-515.
2. Поподько Г.И. Что препятствует ускоренному развитию Ангаро-Енисейского макрорегиона? // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. - 2022. - № 3 (71). - DOI: 10.24412/1999-2645-2022-371-4.
3. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Хакасия. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://mcxpx.ru/?ysclid=lqslstjwbr753978007 (дата обращения: 02.12.2023).
4. Официальный сайт ГБУ РХ «Информационно-консультационный центр развития Агропромышленного комплекса Республики Хакасия». - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://apk.r-19.ru/ (дата обращения: 09.12.2023).
SYSTEM OF INFORMATION AND ADVISORY SUPPORT
FOR THE AGRO-INDUSTRIAL COMPLEX OF THE REPUBLIC OF KHAKASSIA
V.Y. Epanchintsev, Candidate of Economic Sciences, Associate Professor Omsk State Agrarian University named after P.A. Stolypin (Russia, Omsk)
Abstract. The scientific article reveals the features of organization andfunctioning of the system of information and consulting support of the agrarian sector of the economy of the Republic of Khakassia. The structure of measures of consulting support of agribusiness subjects in 2023 is analyzed. The article emphasizes the differentiation of services received by agricultural producers of the region on the principle of gratuitousness. The main directions of improvement of this type of support in the complex of measures to stimulate the development of agro-industrial complex of the subject of the Federation are proposed.
Keywords: information and consulting support, Republic of Khakassia, state support, agro-consulting.
