CC BY
25
УДК: 631.1.008.4
Музика П.М., д.е.н., професор Дутка Г.1., здобувач, асистент © Мудрий 1.Я., студент факультете економши та менеджменту Лье1еський нащональний утеерситет еетеринарног медицины та бютехнологт
¡мет С.З. Гжицького
С1ЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКЕ ДОРАДНИЦТВО У ЛЬВШСЬКШ ОБЛАСТ1: СОЦЮЛОГ1ЧШ АСПЕКТИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ
Голоеним заеданням для формуеання розеитку економти Украти передбачаетьсяя тформоеатсть пращениюе аграрного сектора економти Украши за допомогою дорадчих служб та розбудоеу мереж1 стьськогосподарських дорадчих служб
Ключо^^ слова: стьськогосподарська дорадча служба (дородча служба), Льегеська Аграрна Дорадча Служба (ЛАДС)
Вступ. Одним iз найважливших завдань Уряду Украши е подолання бщность Великий вщсоток сшьського населення знаходиться за межею бщноси, i дорадчi служби могли б допомогти !м своею дiяльнiстю у подоланш ще! проблеми. Сiльськогосподарська дорадча служба (далi - дорадча служба) -юридична особа незалежно ввд И оргашзацшно-правово! форми та форми власноси, що здiйснюе дорадчу дiяльнiсть, у складi яко! працюе не менше трьох дорадникiв та яка пройшла реестрацiю вiдповiдно до законодавства i внесена до Реестру дорадчих служб [1, ст. 1]
Св^овий досвщ переконуе: дiяльнiсть сiльськогосподарських дорадчих служб е одним iз ключових чинникiв пiдвищення ефективностi i прибутковост сiльськогосподарських товаровиробникiв та стабiльностi розвитку сiльських громад. [2, ст.1].
Мшагропол^ики Украши розглядае дорадчi служби як один iз найбiльш важливих шструменив пiдтримки та розвитку аграрного сектора, тдвищення ефективностi та прибутковостi сшьськогосподарського виробництва, пiдвищення рiвня життя на селi та зменшення сощально! напруги.
В Укра!ш, на сьогоднi, вбачаеться, що дорадча служба мае виконувати двояку роль. По-перше, як оргашзащя, що надае консультацп згiдно iз замовленями окремих сiльськогосподарських бiзнесових структур.
По-друге, як служба, що надае загальну шформацш, консультацп та проводить навчання серед бшьш широко! аудитора сiльського населення.
Дорадча служба допомагае в розвитку моделей та створенню варiантiв для проведення змiн вщносно багатьох важливих iнiцiатив, якi досить потрiбнi для розбудови ринково! економжи на селi, разом iз захистом прав сшьського населення та сприянню тдвищення рiвня життя на сель Це також допомагае створенню життездатних моделей розвитку громад та передачi й утримання об'ектiв сощально! сфери в сшьських громадах тощо.
© Музика П.М., Дутка Г.1., Мудрий 1.Я., 2010
177
Матер1ал 1 методи.
З кторичних джерел вщомо, що сшьськогосподарсью дорадчi служби в Укра1ш функцiонували з початку ХХ стол^тя (приклад Стрийський масло завод, та шш). Значний внесок в розвиток економжи i оргашзаци сiльського господарства, в теорш i практику розвитку кооперативного руху, економiчну географiю, рахiвництво (ведення рахункiв), таксацiю (оподаткування), економiчний аналiз, статистику зробив видатний економюив-аграрник Олександр Васильович Чаянов.
Результати дослщження
Розвиток сiльського дорадництва сприяе виршенню соцiальних проблем у сiльськiй мюцевост таким чином:
1. Дорадчi служби сприяють пiдвищенню доходiв iснуючих сшьськогосподарських пiдприeмств шляхом навчання суб'eктiв пщприемницько! дiяльностi, дослiдження у сферi господарювання, впровадження сучасних досягнень науки, техшки i технологiй, демонстрацiйних показiв форм i методiв роботи сiльськогосподарських товаровиробниюв i сiльського населення з тдвищення рiвня знань, удосконалення практичних навичок прибуткового господарювання, iнформацiйного забезпечення сшьськогосподарських товаровиробниюв з цих питань.
2. Дорадчi служби сприяють пiдвищенню доходiв сiльських домогосподарств шляхом:
-надання порад щодо технологш i оргашзаци виробництва в особистих пiдсобних господарствах;
-сприяння в реалiзацil вироблено! продукци i постачаннi ресурав;
-поширення маркетингово! шформаци, шформаци щодо нових технологш, оргашзаци виробництва тощо.
-допомоги у створеннi сiльськогосподарських обслуговуючих кооперативiв i кредитних спiлок;
-допомоги сшьським пiдприeмцям у розробцi бiзнес-планiв, в тому числi i для отримання кредиив;
-розробки i впровадження схем кооперацп мiж сiльськогосподарськими пщприемствами, особистими пiдсобними господарствами i фермерськими господарствами.
3. Правовi консультаций що надаються юристами дорадчих служб, сприяють захисту земельних i майнових прав сшьського населення; особливо актуальною дiяльнiсть стане на початковому етапi формування земельного ринку в Укра1ш.
4. Дорадчi служби сприяють комплексному виршенню сощально-економiчних проблем сiльських громад (наприклад, громадськi пасовища, передача та утримання об'екив сощально1 сфери). Дорадчi служби сприяють розвитку громадянського суспшьства шляхом допомоги у створеннi i роботi громадських органiзацiй у сшьськш мiсцевостi.
Яскравим прикладом провадження сощально1 дiяльностi в сiльськiй мiсцевостi е Львiвська Аграрна Дорадча Служба (ЛАДС).
178
Львiвська Аграрна Дорадча Служба е новою структурою, поки що единою в Укрш'ш, такого типу, яка спробувала функщонально вписатися в шфраструктуру управлшня сшьськогосподарським сектором економжи, i ставить за мету сприяти прибутковому розвитку цього сектору шляхом консультацшно1 пiдтримки, навчання та надання послуг в оргашзаци виробництва вам типам сшьськогосподарських виробниюв.
З 1998 року ЛАДС стала партнером уах груп виробникiв сшьськогосподарсько1 продукци на сел^ лише на 2000 рж И постiйними клiентами е близько 400 господарств [5, ст.24].
Ключовим тдходом в роботi ще1 служби е вивчення потреб товаровиробниюв, а шзшше - пошук шляхiв для ефективного !х вирiшення. Це робиться на добровшьних партнерських засадах, але право прийняття кiнцевого ршення залишаеться за товаровиробником. 1ншими словами, пращвники ЛАДС допомагають виробникам сшьськогосподарсько1 продукци пристосуватися до ринкових умов i приймати ефективнi рiшення для досягнення головно1 мети -збшьшення прибутковостi господарства.
ЛАДС створено за програми ТАСК £вропейсько1 Комки [5, ст.25]. Львiвська аграрна дорадча служба сприяе реалiзацil завдань державно1 пол^ики в галузi соцiально-економiчного та культурного розвитку села, забезпечують ефективний зв'язок сшьськогосподарсько1 науки та освiти з виробництвом, сприяють трансферу нових технологш до виробника i пщготовщ цього виробника до сприйняття технологш, покращання умов !х працi та життевого рiвня, охоронi навколишнього середовища. Головна мета служби - сприяти прибутковому розвитку сшьськогосподарських товаровиробниюв [5, ст.25].
Постшна ствпраця ЛАДС з аграрною палатою, кредитною спшкою, центром приватизаци та аграрно1 реформи, агентством з агробiзнесу та маркетингу дозволяють вщповщати на проблеми та запити клкнив та партнерiв.
За 2009 рш послугами ЛАДС скористалися понад 600 господарств Л^вщини, з яких бшьшшть фермерськi господарства.
До послуг, яю надаються клiентам належать: консультування в господарствах, офках та по телефону, участь у практичних семiнарах, демонстращях, навчальних курсах, розробка бiзнес-планiв та технолопчних карт, надання iнформацil.
Основна дiяльнiсть експертiв з рiзних питань вщбуваеться на полi та на ферм^ що дозволяе !м ощнити ситуацiю й надати потрiбну консультацш, яка одразу може бути використана [5, ст.25]. Вони навт у вихщш та святковi днi зустрiчаються з жителями сiл на семшарах. Адже у Львiвщинi близько 95 % сшьськогосподарсько1 продукцil виробляеться в особистих пщсобних господарствах селян.
Крiм демонстрацiйних показiв у Львiвщинi, ЛАДС оргашзовуе для сво1х клiентiв навчальш по1здки в iншi областi Украши та сусiдню Польщу, з дорадчими службами яко1 мае хорошi партнерсью вiдносини.
Важливим аспектом дiяльностi ЛАДС е розвиток сшьських громад та територш. Тому ЛАДС спiвпрацюе з сшьськими головами над проблемами, яю сьогоднi турбують населення.
179
Висновки
Уряду доцшьно приймати участь в фшансуванш державних дорадчих служб та брати актившшу участь в даному видi дiяльностi
На сьогодшшнш день в шести селах област працюе 19 6i3HeciB, якi ремонтують автомобiлi, торгують товарами, шиють ковдри та подушки, займаються стрижкою, випiчкою хлiба та шшим.
Все ж завданнями дорадчо! служби на найближчий час, що базуються на юнуючих проблемах сiльськогосподарського дорадництва в Украïнi е:
1. прийняття шших нормативно-правових актiв на виконання закону Украши «Про сшьськогосподарську дорадчу дiяльнiсть», зокрема пiдготовки професiйних дорадниюв, створення ïx реестру та мехашзму ïx сертифiкацiï;
2. використання потенщалу аграрноï науки i освiти в дорадчш дiяльностi;
3. просвiтницька дiяльнiсть сiльськогосподарськиx дорадникiв, в тому чи^ з використанням iнтернет-теxнологiй, виданням тематичних брошур для користувачiв дорадчих служб, створення Бiблiотеки сiльського дорадника;
4. поширення сучасних теxнологiй iз залученням до цього процесу iнвестицiйниx компанш, що працюють в аграрному секторi Украïни;
5. активiзацiя мiжнародного сшвроб^ництва, промоцiï украïнського дорадництва [6, С. 18].
Лггература
1. Закон Украши "Про сшьськогосподарську дорадчу дiяльнiсть" №1807-IV вiд 17 червня 2004р.
2. Концепщя становлення i розвитку мережi сiльськогосподарськиx дорадчих служб в Украм № 114/36/165 вiд 25 кв^ня 2001 року.
3. Галич О.А., Сосновська О.О. Сшьськогосподарське дорадництво. Навч. поабник. - К.:ЦУЛ, 2007. - 368с.
4. Музика П.М. Розвиток шновацшного пщприемництва в аграрнш сферi//Моннографiя.-Львiв, 2000,-С.156
5. Музика П.М. Наукове забезпечення - сшьському господарев^/Документи i матерiали -Львiв:ШЗшТЗР, 200.-С80
6. Шмщт Р. Сiльськогосподарське дорадництво в Украшк процес становлення i перспективи розвитку// Поабник. - Старе поле,2005. - С.11-42.
7. Шмiдт Р. Основи сшьськогосподарського дорадництва в Украш// Навчальний посiбник/[. Шмiдт Р., Ю.Бакун, М.Безкровний, П.Браунта та iн.] -Львiв, 2003. - C.680
Summary Muzika P.M., Dutka G.I., Mudriy I.Y AGRICULTURAL EXTENSION IN LVIV REGION: SOCIOLOGICAL ASPECTS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT
The main task of economic development of Ukraine provides protection through advisory services and building a network of agricultural extension services
Стаття надшшла до редакцИ' 15.09.2010
180
