CC BY
12
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицького Том 10 №1(36) частина 1,2008 14
УДК 360 - 11
Баран С.1., астрант © Льв1вський нацюнальний утверситет ветеринарног медицины та бютехнологт ¡мет С.З. Тжицького, м .Львгв, Украгна
НАЦЮНАЛЬНА СШЬСЬКОГОСПОДАРСЬКА ПАЛАТА ТА 1ННОВАЦ1ЙНА ДМЛЬШСТЬ В АПК
Запорукою прогресу розвитку АПК Украгни е запровадження тновацт. Таким чином, тновацтний процес виступае суб 'ектом розвитку економжи, що надае йому статусу руштног сили прогресу в розвитку сустльства. Рушшною силою тновацтного процесу, на наше глибоке переконання, в аграрному сектор1 економжи Украгни мають виступати науково-дослгднг установи та структури створен на гх баз1.
Ключовi слова: Нащональна стьськогосподарська палата конкурентоспроможтсть, коопераця, технологи, тдприемництво, тновацп, тновацтний процес.
Постановка проблеми. Ринковi засади господарювання вимагають ктотногопщвищення рiвня конкурентоспроможност вс1х галузей економ^, чого можна досягти за умови переходу виробництва на шноващйний шлях розвитку. Постшне оновлення техшки i технологи, асортименту та якост продукту, методiв оргашзаци виробництва й маркетингу стае не тшьки iмперативом конкурентно! ринково! стратеги сучасного пщприемництва, але вiдiграе ключову роль у економiчному та соцiальному прогрес суспiльства. Тому важливого значення набувае глибоке вивчення можливостей використання шновацш як способу економiчного розвитку, забезпечення державного регулювання i пiдтримки шновацшних процесiв, обгрунтування i прийняття правильно! стратеги досягнення поставлено! мети, споаб !! реалiзацi! та фiнансово! пщтримки.
Особливо це актуально в аграрному сектор! характерною ознакою якого в останш роки е згортання шновацшних процеав i малосприятливiсть до науково-техшчних нововведень. Внаслiдок аграрно! кризи й не виважено! стратегi! реорганiзацi! сшьськогосподарських пiдприемств товаровиробники опинились у вкрай важкому економiчному становищi i постали перед необхiднiстю скорочувати впровадження наукових досягнень у виробництво, що зумовилоперехщ до вiдсталих технологiй у землеробста та тваринництвi: не використовуються новi сорти, недостатньо запроваджуються продуктивнi
©
Науковий кер1вник - д.е.н., професор Музика П.М. Баран С.1., 2008
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицького Том 10 №1(36) частина 1,2008 1 5
породи тварин. Не менш ютотним е i те, що створена в дореформний перiод потужна, але шертна система штеграци науки з виробництвом виявиласямалопридатною до ефективного функцюнування в ринкових умовах.
Анал1з останн1х дослщжень. Питання iнновацiйного розвитку агропромислового виробництва Укра!ни у вiтчизнянiй економiчнiй наущ знайшли належне висвiтлення у працях П.Т. Саблука, В.М. Гейця, О.В. Крисального, М.Й. Малiка, М.Ю. Коденсько!, П.М. Музики, Т.В. Гринька,О.1.Дащя, П.1. Гайдуцького, В.В. Зшовчука, М.В. Гладiя. Аналiз публiкацiй свiдчить, що шноващйна дiяльнiсть е дiевим iнструментом тдвищення конкурентоспроможностi сiльського господарства.
Мета статть При розумiннi вае! важливостi системного пщходу до реалiзацi! шновацшно! моделi розвитку економiки в данiй статп пропонуеться авторське бачення щодо формування аграрно! полiтики регiону та вплив на И здiйснення в цшому по Укра!ш, здiйснення шновацшно! пол^ики, покликано! створити необхiднi умови для iнновацiйно! дiяльностi, орiентовано! на розвиток штелектуально! сфери та пiдвищення конкуренто-спроможност iсiльськогосподарського виробництва.
Виклад основного матер1алу. В агропромисловому комплексi Укра!ни,який з уах виробництв, як вiдомо, вщзначаеться найбшьшою"консерватившстю", а тим бiльше для Укра!ни, яка мае просто щеальншередумови розвитку аграрного виробництва, запорукою прогресу його розвитку е запровадження шновацш Таким чином, iнновацiйний процесс виступае суб' ектом розвитку економiки, що надае йому статусу рушiйноl сили прогресу в розвитку сусп1льства, його поступу до нових рубеж1в.
Рушшною силою iнновацiйного процесу, на наше глибоке переконання, ваграрному секторi економжи Укра!ни мають виступати науково-дослщшустанови та структури створенi на 1х базi.
Нацюнальна стьськогосподарська палата ( Хлiборобська, Аграрна палата) епредставницьким органом, створеним на засадах виборноси та самоврядування з метою сприяння розвитку аграрного пщприемництва та захисту земельних прав власник1в, !х економiчних, майнових, соцiальних i правових iнтересiв [48,163]. Н членом може стати кожний громадянин -учасник процесу приватизацilземлi на засадах паювання, право якого на земельний пай засвщчене вщповщним документом, та фермери, як1 одержали земельш дiлянки, право власностi на яю теж юридично оформлене.
Вщповщно до поставлено! мети до повноважень Аграрно! палати (Львiвськаобласть) вiднесено участь у формуванш аграрно! полiтики региону та вплив на !! здшснення в цiлому по кра!нi через висунення вiдповiдних пропозицiй щодо внесення змiн у чинне законодавство. Зокрема, наголошено на внесеннi пропозицiй з питань оподаткування. В цьому напрямi палата вивчае результати соцiологiчних дослщжень, аналiзуе витрати на виробництво альськогосподарсько! продукцi! та !! окупнiсть в особистих господарствах
ЛНУВМБТ iменi С.З. Гжицького Том 10 №1(36) частина 1,2008 1 6
населення, надання !м вщповщних консультацiй для отримання додаткових доходiв цiею категорiею сiльськогосподарських товаровиробниюв.
Аграрна палата сприяе кооперацi! зусиль в агросервiсному обслуговуванш сво!х членiв, наданнi iнших послуг через постачальницькi, агросервiснi, переробнi, заготiвельно-збутовi кооперативи iз залученням пунктiв системи споживчо! кооперацi!, пiдготовки i перепщготовки кадрiв, сертифiкацi! продукцi! i ведення експортно-iмпортних операцiй, одержання кредитiв пщ заставу нерухомостi та реестрацiя прав власносп на землю, iнше нерухоме майно, отримання дорадчих послуг тощо.
Аграрна палата покликана сприяти техшчному й технологiчному переоснащенню сiльськогосподарського виробництва з доведенням його до конкурентоспроможного рiвня, розвитку ринково! iнфраструктури та поглибленню iнтеграцiйних процесiв, у тому чит органiзацi! мережi переробних, заготсвельно-збутових, сервiсних, постачальницьких та iнших сшьськогосподарських кооперативiв.
Палата надае допомогу в розвитку маркетингових i торгових структур у сшьському господарствi, органiзовуе ствпрацю з консультацшно-методичними службами з питань надання комплексу квалiфiкованих послуг щодо ведення землеробства, тваринництва, застосування агротехнiчних засобiв захисту рослин та полшшення племiнно! i селекцiйно! роботи, запровадження сучасних технологiй у сшьськогосподарське виробництво, допомагае в розробцi швестицшних проектiв, бiзнес-планiв з метою залучення iнвестицiй у сiльське господарство регюну.
До завдань Аграрно! палати належить i органiзацiя системи навчання та тдвищення квалiфiкацil спецiалiстiв усiх галузей сiльського господарства, спiвпраця з навчальними закладами аграрного профiлю, тдтримка !хньо! дiяльностi, вплив на формування навчальних програм i органiзацiю практики.
Аграрна палата повинна брати участь у здшсненш сощальних програм, спрямованих на полшшення умов i безпеки пращ, створення додаткових робочих мiсць у сшьськш мiсцевостi, сприяння соцiально-культурному розвитку села, формуванню екологiчно! свiдомостi селян, розвитку кредитних спiлок, комплексного страхування майна членiв палати.
Велике значення мае вирiшення завдань iнформацiйного забезпечення сiльського господарства через органiзацiю виставок, конкурав за участю вiтчизняних та шоземних товаровиробниюв, створення бази даних правово! й господарсько! iнформацi!, видання спецiально! лiтератури, в тому чит перiодично!, з питань сiльськогосподарського виробництва. Структурна оргашзащя Аграрно! палати така: загальнi збори, яю е найвищим !! органом, правлiння, ревiзiйна комiсiя та управа палати.
Палата володiе майном i грошовими коштами та здшснюе фшансово-економiчну дiяльнiсть вщповщно до свого кошторису, який затверджуеться рiшеннями загальних зборiв Аграрно! палати термшом на 1 рiк.
ЛНУВМБТ iменi С.З. Iжицького Том 10 №1(36) частина 1,2008 1 7
Джерелами надходження фшансових ! матер!альних ресурав Палати можуть бути щор!чш внески !! членiв, до6ров1льн1 пожертви, доброчинш внески, надходження в1д видавничо! д1яльност1, а також 1нш1 види надходжень, не забороненi чинним законодавством, у тому числ1 в1д надання послуг.
Створення Аграрно! палати е одним з ефективних напрямiв розвитку iнфраструктури ринку в аграрному сектор! економ!ки (рис. 1).
Рис. 1. Типова структура Аграрной' палати
Висновки. Для ефективного функцюнування в умовах ринково! економiки необхiдна кооперацiя наукових установ, особливо на регiональному р1вш, координацiя !х зусиль у виршенш актуальних питань виробництва, прогноз рацюнального розвитку АПВ на найближчу i вiддалену перспективу.
Поступ у розвитку агропромислового виробництва, пiдвищення його ефективносп та конкурентоспроможностi продукци можлив1 лише за умови широкого застосування досягнень науково-техшчного прогресу, формування i функцюнування ринку науково-техшчно! продукци.
Ринок науково-техшчно! продукци е основною формою практично! реалiзацil результатiв завершених науково-технiчних розробок, важливою ланкою органiзацi! застосування у виробнищга науково-технiчних досягнень.
ЛНУВМБТ iMeHi С.З. Гжицького Том 10 №1(36) частина 1,2008 1 8
Одшею з найважливших передумов ефективного господарювання за iнновацiйною моделлю розвитку економжи е iнновацiйна пол^ика, розумне виважене використання коштiв, планування обороту i прогноз прибуткiв. Ui фактори належать, на нашу думку, до найбшьш важливих важелiв пiдвищення ефективностi пщприемницько! дiяльностi i е водночас найбшьш вузьким мiсцем АПВ Украши.
Оскшьки iнновацiйна полiтика охоплюе все соцiально-економiчне середовище, в якому функцiонуе та розвиваеться суспшьство, то формування власно! моделi iнновацiйного розвитку Украши з врахуванням свiтового досвiду повинно забезпечити рацюнальне поеднання важелiв державного регулювання та ринкового впливу.
Для активiзацiï iнновацiйноï дiяльностi необхвдно створити на региональных рiвнях монiторингову систему для вщстежування iнновацiйного потенцiалу адмiнiстративних територш та пошуку шлях1в забезпечення сприятливого середовища для перебiгу iнновацiйних процеав.
В умовах постiйного дефiциту державного бюджету Украши, посилення фiнансовоï залежносп краïни вiд зовнiшнiх iнвесторiв, а також вiдставання в сферi науково-техшчного прогресу, сучасних технологiй, iнтерес держави посилюеться не тiльки до активiзацiï iнновацiйноï дiяльностi, але й вимагае нових рiшень у сферi ïï управлiння. Вирiшення проблеми слiд починати, на наш погляд, з конкретизаци дiяльностi рiзних iнновацiйних структур, визначення 1'х юридичного статусу i вщповщних економiчних вiдносин з державою та шшими субектами господарювання. Застосування диференцшованого пiдходу до формування державно1' пол^ики пiдтримки iнновацiйних структур дасть можливкть акумулювати державш ресурси, в першу чергу фiнансовi, на вирiшення глобальних проблем iнновацiйного характеру, формувати довготривалу перспективу для пiдприемцiв.
Л1тература.
1. Музика П.М. 1нновацшш структури пщприемницько!' дiяльностi в агропромисловому виробництвi зах1дного регiону Укра1'ни. Монографiя.-Львiв: ПП "Арал", 2003. - 173с.
2. Саблук П.Т. Розвиток аграрно1' економiчноï науки в Украïнi та ïï завдання в умовах освоения ринковоï системи господарювання // Економiка АПК.-2006. - №7.- с. 4-11.
3. Гринько Т.В. Актуальш аспекти державного регулювання iнновацiйного розвитку Украïии// Держава та регюни. Серiя: економiка та пщприемництво. - 2005.- №6.- с.76-85.
4. Чабан В.Г. Органiзацiйнi форми iнновацiйноï дiяльностi в аграрному секторi // Агро1нком. - №5-6,- 2006.- с. 95-99.
5. Федулова Л.1. Технологiчний розвиток економiки Украïни. - К.: 1н-т економiки та прогнозування, 2006. - 592 с.
flHYBMET iMeni C.3. f:мuцbкого Tom 10 №1(36) nacmuna 1,2008 19
6. Typifi A.M., KapaKafi M.B., neipeHKO 3.0. Ta iH. iHHOBa^HHa gianbmcTb BYKpaim: MoHorpa$ia.- K: YKpIHTEI, 2006.-152 c.
Summary Baran S.I.
Lviv National University of Veterinary Medicine and Biotechnologies named after S.Z. Gzhytskyj
Advancement in development of agroindustrial production, increase of his efficiency and competitiveness of products, possible only on condition of wideuse of achievements of scientific and technical progress, forming and functioning of market of scientific and technical production.
Cmammn nadiuwna do peda^i'i 14.04.2008
