Школьный образовательный округ как способ организации сетевого взаимодействия муниципальной системы образования Текст научной статьи по специальности «Науки об образовании»

Муниципальное образование: инновации и эксперимент. № 2 • 2015

От теории к практике реализации федерального государственного образовательного стандарта

А. Пивоваров

Школьный образовательный округ как способ организации сетевого взаимодействия муниципальной системы образования

Ключевые слова:

Аннотация. Создание школьного образовательного округа позволяет успешно ре- толшый образовательный шать задачи, поставленные перед системой образования нормативными докумен- °круг, современные треб°вания тами и федеральными государственными образовательными стандартами. к образовательному процессу,

_ стажировочная площадка,

сетевое взаимодействие

Keywords:

school educational district, modern requirements for the educational process, internship playground, networking

Abstract. Creating a school educational district to successfully meet the challenges posed by the educational system regulations and the federal state educational standards.

1. Нормативно-правовые основы создания школьного образовательного округа

1.1. Стратегия социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года, принятой постановлением правительства Кировской области от 12.08.2008 № 142/319 «О принятии Стратегии социально-экономического развития Кировской области на период до 2020 года» (с изменением, внесенным постановлением правительства Кировской области от 06.12.2009 № 33/432), важнейшей целью правительства является повышение качества жизни населения до уровня лидеров Приволжского федерального округа на основе развития приоритетных отраслей экономики и модернизации социальной сферы.

В данном документе отмечается, что система образования Кировской области среди других отраслей социальной сферы наиболее адаптирована к требованиям современного общества. Это позволяет рассматривать ее как потенциальный ресурс развития социальной сферы региона, одну из точек роста в социально-экономическом развитии области. Главная стратегическая цель, поставленная перед системой образования области, заключается в предоставлении возможности каждому ребенку вне зависимости от места проживания, социального и имущественного статуса и состояния здоровья получить качественное и доступное образование на любом уровне, которое соответствует его потребностям и требованиям экономики.

В рамках областных и ведомственных целевых программ выработаны подходы к созданию новой модели

системы образования и начаты изменения, направленные на приведение системы образования в соответствие с приоритетами социально-экономического развития региона. Вместе с тем преобразования в отрасли проводятся недостаточно высокими темпами и поэтому уровень развития регионального образования по ряду позиций не соответствует актуальным и перспективным потребностям социума. В настоящий период перед образованием стоят следующие вопросы:

• невозможность во всех школах области обеспечить условия, соответствующие требованиям федеральных государственных образовательных стандартов;

• невозможность сети образовательных организаций, работающих с одаренными детьми, создать условия для развития способностей всех талантливых детей;

• невключенность значительной части образовательных организаций в информационное пространство области;

• невозможность обеспечить отрасль высококвалифицированными кадрами;

• низкая динамика обновления педагогических коллективов молодыми специалистами, особенно в сельских населенных пунктах.

Дальнейшая модернизация образования области требует масштабных, системных изменений, охватывающих все уровни системы. Решение указанных проблем приобретает особую актуальность в свете реализации на территории области ключевых направлений национальной образовательной инициативы «Наша новая школа», утвержденной Президентом Российской Федерации 04.02.2010 (№ Пр-271):

• переход на новые образовательные стандарты;

• создание системы поддержки талантливых детей;

• совершенствование учительского корпуса;

• изменение школьной инфраструктуры;

• сохранение и укрепление здоровья школьников;

• развитие самостоятельности школ.

Решить указанные проблемы необходимо для достижения на территории области заявленных целей, а также значений целевых показателей Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы (ФЦПРО), утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 07.02.2011 № 61 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы». Согласно ФЦПРО для обеспечения доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного, социально-ориентированного развития Российской Федерации, должны быть решены следующие приоритетные задачи:

• модернизация общего и дополнительного образования как института социального развития;

• развитие системы оценки качества образования и востребованности образовательных услуг.

Таким образом, проблемы, планируемые к решению в рамках Программы, учитывая срок ее реализации (20122015 годы), соответствуют приоритетным задачам социально-экономического развития Кировской области, а также основным направлениям развития российского образования. Ранее уже был реализован комплекс мероприятий по развитию материальной базы организаций общего образования:

• приобретено 16 школьных автобусов для организации подвоза 310 детей из отдаленных сельских населенных пунктов, дооборудовано 36 школьных автобусов, приобретенных в 2004-2006 гг., в соответствии с требованиями ГОСТ Р51160-98;

• поставлено учебное оборудование для кабинетов химии, физики, начальных классов, а также спортивное оборудование и аппаратно-программные комплексы в 55 школ 31 муниципального образования;

• приобретены компьютеры, многофункциональные устройства и принтеры, ноутбуки, источники бесперебойного питания для общеобразовательных организаций области;

• обеспечен доступ общеобразовательным организациям к образовательным ресурсам в сети Интернет.

В результате реализации программ на 5,9 % увеличилась доля школьников, обучающихся в общеобразовательных организациях, отвечающих современным требованиям к условиям образовательного процесса. Улучшение условий обучения способствовало сохранению конкурентоспособности системы общего образования на российском уровне. В Кировской области доля выпускников общеобразовательных государственных (муниципальных) организаций, сдавших ЕГЭ, от числа участвовавших в нем составила 99,6 %. По всем предметам, сдаваемым выпускниками в форме ЕГЭ, результаты выше среднероссийских.

Однако в сфере общего образования по-прежнему серьезной проблемой остается наличие «малочисленных» сельских школ, в которых в условиях дефицита ресурсов невозможно создать условия, отвечающие современным требованиям к образовательному процессу. Решение вопроса обретает особую актуальность в связи с переходом школ области на федеральные государственные образовательные стандарты.

Именно поэтому требуется ускорить формирование новой сети общеобразовательных организаций, позволяющей повысить качество образования при эффективном использовании ресурсов. Все виды ресурсов и контингенты учащихся, особенно на старшей ступени обучения, можно

сконцентрировать в крупных средних школах, так называемых базовых. В настоящее время определено 70 таких школ, среди которых 16 областных государственных общеобразовательных организаций, созданных в 2010 г.

Базовые школы могут стать ресурсными центрами в школьных округах, включающих небольшие средние, основные и начальные школы, расположенные в пределах транспортной доступности. Ряд базовых школ станут координаторами деятельности образовательных кластеров по гуманитарным, естественнонаучным, физико-математическим и другим дисциплинам на углубленном и профильном уровнях.

При проведении мероприятий по созданию условий, соответствующих современным требованиям к образовательному процессу, особое внимание требуется уделить сохранению и укреплению здоровья детей. Для этого в каждой общеобразовательной организации должны работать самые современные технологии обучения. Учащимся должны быть созданы условия для занятий физической культурой. В каждой школе необходимо организовать качественное питание и медицинское обслуживание школьников [1].

Эффективность сложившейся в области системы работы с талантливыми детьми и подростками давно признана на российском уровне. Вместе с тем существующая система работы с талантливыми детьми и подростками требует совершенствования. Согласно образовательной инициативе «Наша новая школа» особое внимание следует уделить созданию очно-заочных и дистанционных школ обучения одаренных детей и подростков, привлекая при этом самые современные технологии обучения [11].

На современном этапе одним из требований времени является необходимость эффективного применения информационно-коммуникационных технологий для создания единой информационной среды образования. Требуется обновить технические и технологические условия, которые позволят всем участникам образовательного процесса оперативно получать необходимую информацию по вопросам, касающимся сферы образования, привлекать электронные образовательные ресурсы, а также получать государственные и муниципальные услуги в электронном виде в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р [2].

Таким образом, стратегической целью Программы является обеспечение каждому жителю доступности качественного образования, соответствующего современным стандартам и требованиям социально-экономического развития области. В ходе выполнения мероприятий Программы ожидаются:

• создание новой сети общеобразовательных организаций, позволяющей эффективно привлекать все виды образовательных ресурсов;

• совершенствование системы работы с талантливыми детьми и подростками;

• обеспечение в образовательных организациях условий, отвечающих современным требованиям к образовательному процессу, в том числе в части сохранения и укрепления здоровья обучающихся и воспитанников;

• применение новых информационных сервисов, систем и технологий обучения, электронных образовательных ресурсов нового поколения;

• включение информационно-коммуникационных технологий в процесс управления образованием на всех уровнях;

• создание и апробация на базе областных инновационных площадок современных моделей выявления и

поддержки одаренных детей, успешной социализации детей, государственно-общественного управления образованием и их распространение на территории области;

• привлечение в отрасль высококвалифицированных кадров, а также молодых специалистов.

Реализация Программы в полном объеме позволит достичь следующих результатов:

• 55 % школьников получат возможность обучаться в соответствии с основными современными требованиями к образовательному процессу;

• 80 % выпускников 9-х классов, проживающих в сельской местности, на удаленных и труднодоступных территориях, получат возможность выбора профиля обучения, в том числе дистанционно или в учреждениях профессионального образования;

• 65 % общеобразовательных учреждений будет обеспечен доступ к сети Интернет со скоростью не ниже 256 Кбит/с;

• 100 % семей смогут оперативно в электронном виде получать информацию об успеваемости своих детей школьного возраста;

• 50 % учащихся будут вовлечены в участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников;

• 85 % организаций образования будут интегрированы с единой информационно-аналитической системой управления образовательной средой;

• 62 % учителей будут охвачены деятельностью профессиональных сетевых сообществ и саморегулируемых организаций и систематически получать в них профессиональную помощь и поддержку;

• 15 % преподавателей будут охвачены процессами переподготовки и повышения квалификации преподавательского и управленческого корпуса системы образования на базе областных стажировочных площадок для апробации новейших достижений в сфере образования.

1.2. Концепция развития профильного обучения на III ступени общего образования в общеобразовательных организациях Кировской области

Концепция предусматривает основные направления развития профильного обучения на III ступени общего образования на переходный период, до введения федерального государственного образовательного стандарта среднего (полного) общего образования, утвержденного приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413.

В течение 2002-2010 гг. обучение на профильном уровне на старшей ступени общего образования в общеобразовательных организациях области реализовывалось в соответствии с Концепцией профильного обучения, утвержденной приказом Министерства образования Российской Федерации от 18.07.2002 № 2783 и региональным управленческим проектом «Переход общеобразовательных учреждений Кировской области на профильное обучение» на 20052010 гг., утвержденным приказом департамента образования Кировской области от 27.04.2005 № 5-286. Проект стал документом, определяющим тактику поэтапного введения обучения по профилям на всех уровнях: региональном, муниципальном, школьном. Он ориентировал органы местного самоуправления и общеобразовательные организации на концентрацию всех видов ресурсов (нормативно-правовых, организационных, кадровых, научно-методических, инфор-

мационных, материально-технических) на обеспечение перехода к личностно-ориентированному обучению.

На подготовительном этапе департаментом образования Кировской области и Институтом развития образования Кировской области были созданы фундаментальные основы введения обучения по профилям. Разработанные правовые документы (Положение об организации профильного обучения в общеобразовательных организациях Кировской области и Базисный учебный план) позволили упорядочить деятельность общеобразовательных школ по организации предпрофильной подготовки и обучения на профильном уровне. Благодаря проведенной работе на муниципальном уровне разрабатывались и апробировались различные модели предпрофильной подготовки в 9-х классах, процедуры комплектования 10-х классов по программам профильного обучения, технологии внутриклассной уровневой дифференциации, введения накопительной оценки образовательных достижений (портфолио).

Основное содержание деятельности по обучению на профильном уровне в старшей школе реализовывалось в 2006-2012 гг. В этот период времени в области создана определенная платформа обучения по профилям: 46,5 % обучающихся обучались по программам профильного обучения в профильных классах, группах; по индивидуальным учебным планам (13,1 %), апробирована схема сетевого взаимодействия организаций общего, профессионального и дополнительного образования. Наибольшим спросом у старшеклассников пользовались физико-математический, социально-гуманитарный, социально-экономический и филологический профили.

Однако большинство общеобразовательных организаций сельской местности сегодня комплектуют только один 10-й и один 11-й класс, причем малой наполняемости, что не позволяет в рамках существующего нормативно-бюджетного финансирования реализовывать идеи обучения на профильном уровне и удовлетворять образовательные потребности сельских школьников. Поэтому 53,5 % школ области ведут профилизацию старшей школы через универсальное обучение с использованием времени, отведенного на элективные учебные предметы.

Возрастает запрос обучающихся на открытие социально-гуманитарного, информационно-технологического, социально-экономического, гуманитарного, лингвистического профилей. Наблюдается интерес к оборонно-спортивному, химико-технологическому, биолого-географическому профилям. Но процесс расширения спектра образовательных услуг через обучение по профилям тормозится из-за отсутствия в школах необходимой материальной базы и квалифицированных педагогических кадров. Общеобразовательными организациями не в полной мере привлекаются возможности учреждений профессионального образования для организации обучения на профильном уровне. Из общего количества школ, реализующих профили, менее 1 % взаимодействуют на постоянной основе с преподавателями высшей школы.

Профильное обучение на ступени среднего (полного) общего образования сегодня должно перейти на новый уровень развития — наиболее полно обеспечивать дифференциацию и индивидуализацию обучения старших школьников, максимально раскрывать индивидуальные способности, дарования человека и формировать на этой основе профессионально и социально компетентную, мобильную личность, умеющую делать профессиональный и социальный выбор и нести за него ответственность, сознающую и способную отстаивать свою гражданскую позицию, гражданские права.

Общеобразовательным организациям необходимо предоставлять старшеклассникам возможность изучения учебных предметов федерального компонента по их усмотрению как на базовом, так и на повышенном (углубленном) уровне. Социологические исследования показывают, что более 70 % обучающихся старшей ступени отдают предпочтение тому, чтобы «знать основы главных предметов, а углубленно изучать только те, которые ими выбираются, чтобы в них специализироваться».

Поскольку основной целью профилизации обучения является предоставление обучающимся возможности спроектировать свое будущее и сформировать необходимые ресурсы для осознанного профессионального выбора, значительное внимание в общеобразовательных организациях на III ступени общего образования должно быть уделено формированию у обучающихся мотивации к обучению, целенаправленной познавательной деятельности, готовности к саморазвитию и личностному самоопределению. В рамках профильного обучения необходимо мотивировать обучающихся на продолжение образования и получение профессии.

Профильное обучение позволяет обучающимся выбрать конкретную приоритетную область для более глубокого изучения. Поскольку выбор предполагает ряд вариантов, то переход к профильному обучению — это прежде всего расширение свободы, вариативности школьного образования. Результатами профильного обучения для выпускника средней школы являются:

• освоение общеобразовательных программ учебных предметов на базовом уровне;

• освоение общеобразовательных программ по выбранным учебным предметам на повышенном (углубленном) уровне;

• освоение содержания выбранных элективных учебных предметов;

• сформированность ключевых компетентностей;

• умение выстроить дальнейшую профессиональную карьеру.

Профильное обучение ориентировано на становление следующих личностных характеристик выпускника:

• креативный и критически мыслящий, активно и целенаправленно познающий мир, осознающий ценность образования и науки, труда и творчества для человека и общества;

• владеющий основами научных методов познания окружающего мира;

• мотивированный на творчество и инновационную деятельность;

• готовый к сотрудничеству, способный вести учебно-исследовательскую, проектную и информационно-познавательную деятельность;

• подготовленный к осознанному выбору профессии, понимающий значение профессиональной деятельности для человека и общества;

• мотивированный на образование и самообразование в течение всей своей жизни.

Общеобразовательным организациям необходимо провести мониторинговые исследования по качеству предоставления общего образования и эффективности профильного обучения. Имеет смысл по каждому обучающемуся прослеживать результативность его профессионального самоопределения [соответствие предпрофильной подготовки обучающегося в 9-м классе выбору им предметов на государственной (итоговой) аттестации за курс основной школы, а затем — выбору профиля обучения на III ступени общего образования, выбору предметов на государственной (итоговой) аттестации в 11-м классе и выбору специально-

сти при поступлении в образовательную организацию профессионального образования].

Важным показателем реализации задачи по развитию профильного обучения на III ступени общего образования в общеобразовательных организациях Кировской области является оптимизация сети общеобразовательных организаций с целью создания условий для эффективной организации образовательного процесса на принципах дифференциации и индивидуализации содержания образования с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся:

• сохранение имеющейся сети общеобразовательных организаций, обеспечивающих дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся по разным учебным предметам и профилям (гимназий, лицеев и школ с углубленным изучением отдельных предметов);

• развитие сети кировских областных государственных общеобразовательных организаций с концентрацией в них материально-технических, кадровых и иных ресурсов;

• создание и активное функционирование школьных округов, включающих небольшие средние, основные и начальные школы, и образовательных кластеров по гуманитарным, естественнонаучным, физико-математическим и другим дисциплинам, изучаемым на повышенном уровне, с базовыми школами во главе, являющимися ресурсными центрами для организации среднего (полного) общего образования на определенной территории;

• оптимизация муниципальной сети общеобразовательных организаций в части укрупнения средних общеобразовательных школ (больший эффект профильного обучения может быть достигнут в общеобразовательных организациях, имеющих на старшей ступени обучения несколько классов в параллели с наполняемостью обучающихся в классе не менее 25 человек);

• развитие школы старшей ступени общего образования: создание «профильных школ» в городах области, имеющих на своей территории несколько средних общеобразовательных организаций, с сосредоточением в них всего контингента старшеклассников города.

Для успешной организации профильного обучения на старшей ступени необходимо выполнение нескольких условий. Общеобразовательная организация должна:

• представить обучающимся на выбор широкий спектр учебных предметов федерального компонента для изучения на повышенном (углубленном) уровне (при наличии соответствующей лицензии);

• представить обучающимся на выбор избыточный перечень элективных учебных предметов, дополняющих профильные учебные предметы, или расширяющих знания по выбранному профилю;

• создать необходимые материально-технические условия для обеспечения возможности реализации профильного обучения, в том числе по индивидуальным учебным планам;

• быть полностью укомплектована учителями на старшей ступени общего образования, имеющими первую или высшую квалификационную категорию;

• располагать финансовыми ресурсами для обеспечения формирования профильных классов, межклассных профильных групп, организации обучения по индивидуальным учебным планам.

Предварительным этапом введения профильного обучения на старшей ступени общего образования в общеобразовательных организациях остаются:

• профессиональная ориентация обучающихся на I и II ступенях общего образования: деятельность по предоставлению информации и консультационной помощи обучающимся, направленная на содействие свободному и осознанному выбору ими будущей профессиональной деятельности, места и формы обучения в соответствии с профессиональными интересами, индивидуальными способностями и психофизиологическими особенностями;

• углубленное изучение отдельных предметов на ступени основного общего образования (при наличии соответствующей лицензии);

• организация дополнительного образования обучающихся в основной школе с целью предотвращения случайного выбора будущим старшеклассником профиля обучения;

• предпрофильная подготовка в последнем классе основной ступени общего образования через реализацию часов школьного компонента и организацию курсов по выбору, решающая одну из важнейших задач основной школы — предварительное самоопределение в отношении профилирующего направления собственной деятельности, подготовку обучающихся к осознанному и ответственному выбору жизненного и профессионального пути (в основной школе обучающиеся должны научиться самостоятельно ставить цели и определять пути их достижения, привлекать приобретенный в школе опыт деятельности в реальной жизни, за рамками учебного процесса).

Комплектование 10-х классов является одним из наиболее серьезных и ответственных процедур, связанных с необходимостью максимального удовлетворения общеобразовательной организацией запросов обучающихся.

Выпускники 9-х классов имеют право поступить в 10-й класс и выбрать профильное обучение, в том числе обучение по индивидуальному учебному плану, как в школе, где они учились, так и в другой общеобразовательной организации в соответствии со своими запросами по выстраиванию дальнейшей профессиональной карьеры. Выбор общеобразовательной организации может быть ограничен только отсутствием лицензии на реализацию основной общеобразовательной программы среднего (полного) общего образования, обеспечивающей дополнительную (углубленную) подготовку обучающихся и/или обучение на профильном уровне, и отсутствием свободных мест.

Важную роль при выборе обучающимися и их родителями (законными представителями) профиля обучения в 10-м классе играют учет реальных потребностей рынка труда, учет результатов освоения обучающимися основной образовательной программы основного общего образования и содержание портфолио обучающегося, отражающее его достижения в различных видах деятельности, участие в конференциях, конкурсах, олимпиадах, подготовка и реализация проектов, творческих работ, рефератов, реальные результаты на курсах по выбору.

Возможен следующий алгоритм организации профильного обучения в старшей школе:

• организация с целью учета соотношения спроса и предложения социологического опроса, который поможет определить тенденции социального заказа на территории муниципального района, и выявление сложившейся образовательной конъюнктуры в данном районе;

• анализ и целенаправленное формирование кадровых, учебно-методических, материально-технических, финансовых ресурсов: особое внимание следует уделить подготовке кадрового резерва и целенаправленному комплектованию школьной библиотеки справочной, научной, научно-популярной литературой, соответствующими периодическими изданиями, а также создание и формирование ресурса медиатеки;

• укрепление внешних связей с образовательными организациями (среднего профессионального образования, межшкольными учебными комбинатами, учреждениями дополнительного образования детей), необходимых для расширения и развития технологий, содержания и форм организации учебного процесса, профессиональной ориентации учащихся, привлечения дистанционных и сетевых форм сотрудничества.

Организация профильного обучения может быть различной в разных общеобразовательных организациях, в зависимости от ряда факторов: количества классов в параллели; количества предлагаемых профилей и учебных предметов для углубленного изучения; возможности организовать обучение старшеклассников по индивидуальным учебным планам; кадрового, финансового, материально-технического обеспечения; возможности привлечения кадрового ресурса других образовательных организаций, в том числе профессионального образования.

Структура учебного плана позволяет каждой общеобразовательной организации (каждому ученику) формировать различные сочетания базовых, профильных и элективных учебных предметов, что дает возможность построения различных вариантов учебных планов. Ограничением в данном случае являются только нормативы учебного времени, установленные требованиями СанПиН. Формирование учебных планов общеобразовательных организаций предусматривает следующие этапы:

• исследование запросов обучающихся;

• первичное формирование модели учебных планов (на основе соотнесения запросов обучающихся с количеством часов, предусмотренных учебным планом);

• анализ ресурсов общеобразовательной организации, обеспечивающих реализацию учебных планов (кадровых, учебно-методических, материально-технических), выявление перечня недостающих ресурсов;

• взаимодействие с другими образовательными организациями по формированию недостающих для реализации модели учебных планов ресурсов, проведение повторного анализа ресурсного обеспечения учебных планов;

• разработка и утверждение учебных планов.

Для разработки учебных планов общеобразовательные организации используют учебные планы для некоторых возможных профилей и учебный план для универсального обучения (непрофильного обучения), предложенные в качестве примерных Концепцией профильного обучения на старшей ступени общего образования, утвержденной приказом Министерства образования Российской Федерации от 18.07.2002 № 2783, и базисным учебным планом и примерными учебными планами для образовательных организаций Российской Федерации, реализующих программы общего образования, утвержденными приказом Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 № 1312.

Ключевым вопросом в развитии профильного обучения в регионе становится организация образовательного процесса на основе индивидуальных учебных планов старше-

классников. Общеобразовательным организациям нужно предоставлять обучающимся возможность формирования индивидуальных учебных планов и создавать для этого необходимые условия. Индивидуальный учебный план обучающегося формируется с учетом его интересов, способностей и склонностей. Для того чтобы реализовать обучение по индивидуальному учебному плану, необходима серьезная организационная перестройка образовательного процесса школы, состоящая в делении класса на группы и формировании межклассных групп при изучении профильных и элективных учебных предметов.

Для организации профильного обучения общеобразовательная организация может привлекать сетевую форму реализации образовательных программ, а также электронное обучение и дистанционные образовательные технологии. При сетевой форме реализации образовательных программ используются ресурсы (материально-технические, кадровые, информационные) иных образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Это могут быть образовательные организации дополнительного образования детей, образовательные организации среднего и высшего профессионального образования, учреждения здравоохранения, культуры, научные и иные организации, располагающие ресурсами, необходимыми для обучения, учебных и производственных практик, а также иных видов деятельности, предусмотренных образовательной программой.

Сетевое взаимодействие может происходить как с одной образовательной организацией, так и с несколькими образовательными организациями на основе совместных образовательных программ и учебных планов. При этом общеобразовательная организация, реализующая сетевое взаимодействие, может засчитывать результаты освоения обучающимися в рамках учебного плана учебных предметов, дополнительных образовательных программ в других образовательных организациях. Освоение обучающимися образовательных программ с использованием общеобразовательной организацией информационных систем и информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, может быть как частично, так и в полном объеме. Соотношение объема занятий, проводимых с включением информационно-коммуникационных сетей и при непосредственном взаимодействии обучающегося с учителем при реализации основной образовательной программы, определяется соответствующей образовательной программой.

Таким образом, в общеобразовательной организации должна быть выстроена достаточно гибкая система, в центре которой оказывается обучающийся, постоянно находящийся в ситуации выбора и выстраивания собственной образовательной траектории. Задача поддержки самоопределения обучающегося должна решаться средствами педагогического сопровождения (педагогического консультирования). В процессе педагогического консультирования предпринимаются педагогические действия, нацеленные на формирование у обучающегося умения делать ответственный выбор.

1.3. Закон «Об образовании в Российской Федерации»

Новый закон «Об образовании в Российской Федерации» является нормативно-правовой основой сетевого взаимодействия образовательных организаций в рамках школьного образовательного округа. В нем дается четкое разъяснение условий реализации основной образовательной программы.

Вначале в Законе дается определение примерной основной образовательной программы. Примерная основная образовательная программа. Это учебно-методическая документация [примерный учебный план, примерный календарный учебный график, примерные рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов], определяющая рекомендуемые объем и содержание образования определенного уровня и/или определенной направленности, планируемые результаты освоения образовательной программы, примерные условия образовательной деятельности, включая примерные расчеты нормативных затрат оказания государственных услуг по реализации образовательной программы (п. 10 ст. 2).

Затем — определение сетевой формы реализации образовательных программ как нормативного условия создания школьного образовательного округа.

Сетевая форма реализации образовательных программ. Сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе иностранных, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций (ч. 1 ст. 15).

Сетевая форма реализации образовательных программ невозможна без привлечения дистанционных образовательных технологий.

Дистанционные образовательные технологии. Под

дистанционными образовательными технологиями понимаются образовательные технологии, реализуемые в основном с применением информационно-телекоммуникационных сетей при опосредованном (на расстоянии) взаимодействии обучающихся и педагогических работников (ч. 1 ст. 16).

2. Моделирование системы сетевого взаимодействия образовательных организаций

2.1. Школьный образовательный округ: проектирование развивающей образовательной среды ресурсами сетевого партнерства

Интеграция участников педагогического процесса по достижению целей нового качества образования определяет новые формы взаимодействия образовательных организаций в открытой образовательной среде.

Школьные образовательные округа выступают формой договора о совместной деятельности в муниципальной образовательной сети по достижению качественного образования всеми образовательными организациями, входящими в его состав на условиях сетевого партнерства. Сетевое партнерство обеспечивает включение эффективных моделей управления сетевым взаимодействием с привлечением основных и дополнительных ресурсов образовательных организаций школьного образовательного округа.

Под школьным образовательным округом мы понимаем объединение образовательных организаций, реализующих образовательные программы различного вида и типа, заключивших на добровольной основе договор о совместной деятельности в сфере образования с базовой школой. Базовая школа по отношению к образовательным организациям является основным элементом модели сетевой организации реализации новых стандартов, предпрофильной подготов-

ки и профильного обучения. Базовые школы по отношению к образовательным организациям, входящим в школьный округ, выступают в качестве ресурсного центра.

Оптимальная концентрация образовательных ресурсов образовательных организаций для обеспечения равного доступа учащихся к качественному образованию, входящих в школьный округ, является главной целью школьного образовательного округа. Максимальная самореализация личности школьников в условиях школьного образовательного округа возможна, если образовательными системами, входящими в образовательный округ, будет создана развивающая образовательная среда сети. В нашем случае деятельность развивающей среды, в которой и происходит деятельность развивающей сети, направлена на поддержку развития каждой образовательной организации, входящей в сетевое взаимодействие.

Рассмотрение целей и задач предметно-развивающей среды с позиций системного подхода позволяет включать структуру элементов, обеспечивающих связь в ценностях, целостности, непрерывности, преемственности ее развития и саморазвития (Л.С. Выготский, Б.С. Гершунский, В.И. Слободчиков, В.Д. Шадриков, В.И. Панов, В.А. Ясвин). По мнению В.А. Ясвина, элементами среды являются субъекты образовательного процесса, социальный, пространственно-предметный и технологический компоненты. В контексте обозначенной проблемы принципиальное значение имеет вывод, сделанный В.И. Слободчиковым: понятие «образовательная среда» определяется профессиональной деятельностью (управленческой), т. к. специфическим свойством образовательной среды является насыщенность образовательными ресурсами. Создание образовательного ресурса, таким образом, выступает превращением наличного социокультурного содержания в содержание образования, т. е. собственную образовательную среду.

С позиции теории деятельности влияние среды на индивидуальное развитие человека определяется не самой средой и не ее объектами, а именно содержанием его деятельности, через освоение которого человек становится ее субъектом, созидателем самого себя, т. е. саморазвивающейся личностью (А.Н. Леонтьев). Общим, что объединяет, на наш взгляд, исследователей в выявлении системы отношений понятия «образовательная среда», является создание условий для полноценного развития и саморазвития личности ученика, способного к дальнейшей самоактуализации посредством социокультурного содержания.

Таким образом, образовательная среда (внутренняя и внешняя) должна являться ресурсом, обеспечивающим саморазвитие школьника. Ведущая цель нового качества образования, реализуемая стандартами нового поколения, — развитие способностей человека, обретение им универсальных способов деятельности. Управленческой задачей становится управление качеством образования через обеспечение системной инновации (ФГОС) необходимыми ресурсами развивающей образовательной среды школьного округа. Одним из способов в определении ресурсов среды является формирование связей с социальными партнерами школы с позиции становления образования как пространства личности, готовой к созидательному труду. Социальное партнерство означает практику совместной выработки решений и сбалансированной ответственности (А.М. Осипов, П. Карстанье, В.В. Тумалев, В.Г. Зарубин).

Чрезвычайно актуальной позицией участников сети для поиска преобразования образовательных ресурсов в школьном образовательном округе является проектирование. Проектирование рассматривается как самостоятельная полифункциональная педагогическая деятельность, по-

средством которой в ответ на потребности человека, общества и культуры, самих образовательных систем возможно создание новых или преобразование имеющихся объектов образования. Важным выводом исследователей проектной деятельности является создание условий (средств, механизмов) в развитии системы образования в целом, переход ее из одного состояния в другое (В.Е. Радионов, В.И. Слободчиков, А.П. Тряпицына, В.А. Загвязинский).

В контексте рассматриваемой проблемы следует серьезное внимание уделить вопросам сетевого взаимодействия в образовании, которое становится все более востребованным в педагогическом сообществе. Сетевое взаимодействие — это взаимодействие активных образовательных организаций в открытой образовательной среде, направленное на поддержку устойчивого саморазвития каждой организации, программирование инновационного проекта в условиях дефицита ресурсов (Н.Н. Давыдова).

Принимая статус участника школьного образовательного округа, образовательная организация выстраивает особую ситуацию сетевого взаимодействия и социально-педагогического партнерства, что позволяет разрабатывать и предлагать педагогическому сообществу новые модели управления совместным использованием ресурсов сети (информационных, материально-технических, кадровых, методических, организационных, финансовых).

Функционирование школьного округа как сетевой организации возможно при определенных базовых условиях.

1. Передача всех необходимых полномочий управления в рамках сетевого взаимодействия каждой образовательной организации, входящей в школьный округ.

2. Совместная деятельность участников сети в информационном пространстве.

3. Сетевое управление: совет сетевой организации, совет директоров школьного округа, координационный совет, экспертный совет (сетевая экспертиза реализуемых сетевых программ, проектов).

4. Наличие нормативно-правовой базы, регулирующей деятельность участников сети.

5. Наличие единой информационной сети Интернет.

6. Общий каталог информационных ресурсов (включая электронную версию), доступных для субъектов сетевой организации.

7. Подготовленные педагогические кадры для работы в различных моделях сетевого взаимодействия.

8. Реализация сетевой модели научно-методического сопровождения педагогов сети.

9. Инструментарий оценки имеющихся ресурсов каждой школы, оценки эффективности деятельности школьного округа для последующего решения выявленных актуальных проблем достижения качественного образования.

10. Наличие сетевого плана деятельности субъектов сети (школьного округа).

11. План-график проведения сетевых образовательных событий с применением информационных технологий.

12. Наличие сетевых образовательных программ, сетевых проектов.

Самыми распространенными моделями сетевого взаимодействия в практике работы образовательных организаций Кировской области зарекомендовали себя следующие.

1. Модель «Базовая школа с филиалами». Реализация модели становится одним из путей улучшения условий обучения для учащихся сельской местности, увеличения наполняемости классов в сельских и районных школах. Базовая школа с сетью филиалов

реализует программы общего образования, в том числе предпрофильную подготовку и по возможности профильное обучение. Перспектива базовых школ — стать центром дистанционного обучения и выполнять функции ресурсного образовательного центра. Адрес опыта: КОГОАУ «Гимназия города Уржума».

2. Модель «Профильная школа». Модель позволяет концентрировать ресурсы для обеспечения обучения на старшей ступени. Сетевая форма организации профильного обучения становится актуальной, когда сеть образуют две или более образовательные организации; формы взаимодействия могут быть различными. Проблему доступности качественного образования для учащихся старших классов решает создание в муниципалитетах отдельной школы старшей ступени. В рамках школ старшей ступени открываются другие возможности для обеспечения профильного обучения по индивидуальным учебным планам. Адрес опыта: КОГОУ ЗАТО, п. Первомайский.

3. Модель «Ресурсный центр». Ресурсный центр — опорное учреждение системы образования, владеющее современной учебно-производственной базой, ведущее обучение на основе эффективных технологий. Модель является оптимальной для организации профильного обучения (особенно его дистанционной формы) в образовательных организациях, удаленных от районного центра. Она позволяет реали-зовывать индивидуальную траекторию обучения сельского школьника. Адрес опыта: МКОУ СОШ, Кирс.

4. Модель «Социокультурный комплекс». Представляет интеграцию общеобразовательной школы с другими учреждениями социальной сферы, реализующими образовательные программы дошкольного, дополнительного, профессионального образования, программы культурно-досуговой и здоровьесберегающей направленности. В связи с такой кооперацией ресурсов «социокультурный комплекс» имеет разветвленную сеть внеклассных занятий в системе дополнительного образования (музыкальное, художественное, спортивное). Материальная база позволяет в процессе образования применять современные технологии. Модель обеспечивает оптимальные условия полноценного воспитания, образования, социализации детей, эффективное использование социокультурных и производственных возможностей, социального окружения школы. Адрес опыта: МКОУ СОШ с. Ошлань Богородского района.

5. Модель «Школа — детский сад». Это организация, реализующая программы дошкольного и общего образования. Модель предполагает обеспечение услугами дошкольного образования детей в возрасте от 4 до 6 лет. Социально-педагогическая значимость заключается в том, что в условиях небольшого сельского поселения, для которого характерен малочисленный состав детей дошкольного и школьного возраста, она представляет оптимальный вариант организации обучения и воспитания детей. Реализация модели осложняется проблемами по созданию в школах условий, связанных со спецификой дошкольного образования (материально-техническое обеспечение, соблюдение режимных мероприятий, готовность педагогических кадров).

Как показывает опыт, реализация сетевого взаимодействия в регионе не ограничивается представленными моделями. Выбор той или иной модели в значительной мере определяется уровнями развития кадрового потенциала, материальной базы муниципальной системы образования, конкретной образовательной организации.

Одной из эффективных форм расширения образовательного пространства школы являются образовательные проекты, выполняемые с привлечением партнеров. Сетевые формы взаимодействия позволяют найти партнеров из других сфер. В развитии образовательной среды школьного округа необходимо прежде всех выделить и рассматривать сетевые объекты проектирования как ресурсы среды. Ресурсы среды (объекты) должны быть спроектированы так, чтобы они смогли обеспечивать качество образовательной среды базовой образовательной организации за счет новых форм, связей между имеющимися субъектами и компонентами образовательной среды и создавать новые условия поддержки ученика в его становлении и развитии в других образовательных учреждениях сети. В проектировании развивающей образовательной среды школьного округа можно предложить следующие сетевые объекты проектирования.

1. Объект проектирования развивающей собственно педагогической практики: образовательные технологии системно-деятельностной педагогики (требования стандарта), способы, средства педагогической деятельности, адекватные целям развивающих образовательных процессов и обеспечивающие решение проблем учеником в процессе обучения, предусматривающие достижение планируемых результатов (личностных, метапредметных, предметных). Парт-нерско-сетевое взаимодействие в создании рабочих программ по учебным предметам, программ индивидуального обучения в образовательных программах старшей школы.

2. Объект психологического проектирования, обеспечивающий в рамках возрастной границы создание психолого-педагогических условий, конструирование моделей психолого-педагогического сопровождения ученика с учетом специфики образовательной среды.

3. Объект здоровьесберегающего проектирования как построение развивающей практики на основе диагностирования ведущих параметров здоровья, здо-ровьесберегающих программ, направленных на поддержку нравственного, психического, социального здоровья учащихся.

4. Объект социально-педагогического проектирования, обеспечивающий педагогическую практику в решении личностных и социальных проблем, поддержку ученика в самоопределении, самореализации. Направленность на разработку программ воспитательной направленности. Разработка и привлечение сетевых моделей организации внеурочной деятельности на основе мониторинга потребностей и интересов обучающихся и их родителей. Организация профильного обучения.

5. Объект коррекционно-педагогического проектирования, направленный на объединение педагогических усилий для развития детей, имеющих трудности в обучении, и разработку сетевых программ кор-рекционной работы в соответствии с требованиями ФГОС.

6. Объект проектирования развития правовой культуры, способствующий формированию гражданских

ценностей. Направленность содержания проекта на расширение государственно-общественного характера управления.

7. Объект проектирования системы непрерывного профессионального развития педагогических работников. Разработка инновационных моделей методической работы на основе принципа сетевого взаимодействия.

Предлагаемый спектр объектов проектирования развивающей образовательной среды школьного округа направлен на более эффективное применение имеющихся и создание новых ресурсов в решении задач обновления содержания образования, возникновение нового продукта деятельности социально-педагогического проекта в новом качестве образовательного взаимодействия субъектов (партнеров сети) школьного округа. Сетевой социально-педагогический проект расширяет пространство индивидуальной образовательной программы ученика, способствует профессиональному развитию педагогов, решает управленческие проблемы достижения новых образовательных результатов, усиливает общественное влияние в формировании заказа на образовательные услуги, создает условия для перевода образовательной среды в новое качество ее развития.

Анализ эффективности работы школьных образовательных округов региона выявил проблемы технического, технологического, методического обеспечения сетевого взаимодействия; недостаточность способов научно-методической, финансовой, нормативно-правовой поддержки со стороны муниципальных и региональных органов власти, научно-методических центров повышения квалификации педагогических работников.

Основные задачи, решаемые региональной системой повышения квалификации научно-методического сопровождения профессиональной готовности руководителей, педагогов к проектированию развивающей образовательной сети школьного округа:

• разработка моделей социального партнерства, обеспечивающих включение сетевого взаимодействия;

• разработка сетевых проектов;

• консультационная поддержка руководителей при разработке образовательных программ, программ развития школьного округа;

• повышение квалификации сетевых педагогов;

• создание стажировочных площадок по проектированию и управлению информационно-образовательной средой округа в муниципальной сети;

• разработка методических рекомендаций к условиям функционирования и развития школьного округа как сетевой организации по применению сетевых ресурсов;

• проведение научно-практических конференций, регионального сетевого педагогического совета «Школьный образовательный округ: проблемы и перспективы».

2.2. Общие положения о стажировочной площадке

Целью организации стажерской практики в базовой образовательной организации школьного образовательного округа является создание стажерами (слушателями курсов в режиме творческой лаборатории) инновационного опыта общеобразовательной организации и применения его в условиях своих образовательных организаций.

Стажерская практика представляет учебный модуль образовательной программы, содержание которого направлено на повышение квалификации руководителей школ по теме творческой лаборатории. Учебный модуль рассчитан на 24 часа. Программа стажерской практики определяет содержание, формы и методы обучения, планируемые результаты стажировки, направлена на развитие профессиональной компетентности стажеров в области управления образовательной организацией в условиях сетевого взаимодействия, обеспечивающего современное качество образования.

Базовая школа предлагает презентацию собственного инновационного опыта, сетевых моделей интеграции ресурсов образовательной системы школьного округа, моделей управления, действующих вариантов, обеспечивающих современное качество общего образования. На базе стажи-ровочной площадки проводятся стажерские практики (пробы) по изучаемому опыту, моделируется воспроизведение инновационного опыта в конкретной образовательной организации при консультативной помощи руководителей базовой площадки и преподавателей Института развития образования (ИРО) Кировской области. Во время стажер-ской практики стажером разрабатывается итоговый индивидуальный проект, обсуждаются цели и задачи содержания деятельности по вопросам развития образования. Далее проводится итоговая аттестации стажеров по выполнению технического задания с участием преподавателей ИРО Кировской области.

Структура программы стажерской практики включает: пояснительную записку, учебно-тематический план, практико-ориентированное содержание, систему оценки достижения планируемых результатов освоения стажерами практики, согласованной в установленном порядке с выполнением технического задания.

Требования к материально-техническим и учебно-техническим условиям. Базовое учреждение стажерской практики должно быть оснащено учебно-лабораторным и цифровым оборудованием с выходом в Интернет. Необходимо наличие учебного помещения для проведения занятий. В нем должны быть созданы социально-бытовые условия для проведения занятий и проживания стажеров.

Требования к учебно-методическим условиям: наличие программы проведения стажерской практики, доступ к печатным и электронным ресурсам по теме стажерской практики, возможность пользования информационными ресурсами школы, предоставление возможности получения консультации от руководителей базовой площадки, возможность самостоятельного изучения разработок носителей опыта (учителей, руководителей).

Кадровые условия предполагают готовность команды базовой площадки школьного округа к проведению стажер-ской практики.

Результаты стажерской практики заключаются:

• в развитии профессиональной компетентности участников в области проектирования развивающей образовательной среды ресурсами социально-педагогического партнерства;

• развитии профессиональных умений, поиске новых объектов проектирования сетевого взаимодействия (сетевые проекты, сетевые продукты), которые внесут существенный вклад в реализацию нового стандарта образования, в предпрофильную подготовку и профильное обучение, дистанционное обучение, введение современных электронных средств в практику работы педагога школьного округа;

• разработке на основе изученного инновационного опыта модели сетевого взаимодействия образовательных организаций на территории школьного округа;

• разработке системы мониторинга результативности работы школьного округа.

Индикаторы результативности стажерской практики:

1) доля стажеров (от участников практики), разработавших модель управления, обеспечивающую современное качество образования, в условиях школьного округа;

2) доля стажеров (от участников практики), разработавших продукты сетевого взаимодействия в условиях различных моделей школьного округа:

• локально-нормативные документы сетевого сообщества;

• сетевые социально-педагогические проекты;

• рабочие программы дистанционного обучения;

• инструментарий оценки имеющихся ресурсов в каждой школе;

• сетевые программы индивидуального обучения;

• новые модели психолого-педагогического сопровождения ученика с учетом специфики развивающей среды образовательного округа;

• сетевые программы внеурочной деятельности;

• сетевые программы коррекционной и оздоровительной работы;

• модели методического сопровождения развития профессионализма педагогов;

• степень удовлетворенности стажеров результатами стажерской практики.

Формы реализации содержания на базе стажировоч-ных площадок: семинары (обучающие, методические, аналитические), тематические выставки, консультации, деловые игры, мастер-классы, защита сетевых продуктов; сетевой педсовет, вебинар, сетевая методическая школа, открытые занятия, дискуссии, практикумы, сетевая педа-

2. Оценка эффективности модели сетевого взаимодействия школьного округа. Учебная экспертиза сетевых инновационных проектов, программ, продуктов деятельности. Реализация программы развития школьного округа

4. Подготовка итогового индивидуального проекта деятельности школьного округа по проблемам реализации ФГОС

гогическая мастерская, деловые встречи с представителями районных управлений образования, круглые столы по проблемам развития школьных образовательных округов ресурсами сетевого партнерства.

Образовательная программа стажерской практики по теме «Моделирование сетевого взаимодействия в школьном образовательном округе по реализации ФГОС НОО»

Цель: анализ инновационной практики образовательной организации по реализации ФГОС — базовой площадки стажерской практики. Разработка вариативных моделей сетевого партнерства образовательных организаций, входящих в школьный образовательный округ, их ресурсное обеспечение.

Практико-ориентированное содержание направлено на построение единого образовательного пространства в условиях реализации ФГОС и управление им в условиях сетевого взаимодействия; на организацию образовательного процесса и внеурочной деятельности ресурсами сети.

Планируемые результаты освоения стажерами программы стажерской практики: осмысление сущности инновационного опыта базовой площадки, технологическая готовность работать в рамках представленного инновационного опыта. Итоговая аттестация проводится в форме защиты разработанных проектов и продуктов сетевого партнерства в школьном образовательном округе в соответствии с техническим заданием.

Учебно-тематический план стажерской практики

Форма обучения: очная.

Режим аудиторных занятий: 8 часов в день.

Общий объем рабочей программы учебного модуля: 24 часа.

4 2 2 Экспертные заключения

6 6 Итоговый

индивидуальный проект

5. Оценка эффективности модели сетевого взаимодействия. 2 2 Обсуждение целей и задач, содержания деятельности по вопросам

развития образования в контексте требований ФГОС

6. Рефлексивная оценка результатов работы стажировочной площадки

Наименование разделов, тем Всего часов Лекции Практикум Форма контроля

1. Системно-деятельностный подход в управлении и реализации 6 2 4 Собеседование

ФГОС в базовой образовательной организации школьного округа.

Инновационная деятельность образовательной организации по

достижению качественного образования в модели школьного

округа

3. Стажерские «пробы»: управление сетевым взаимодействием 6 6 Рефлексивный анализ

на основе социального партнерства. Информационно- процессов и результатов

образовательная среда (ИОС) школьного округа. Открытые занятия стажерской «пробы»

с применением дистанционных образовательных технологий.

Ресурсы школьной методической службы в сопровождении

ФГОС. Государственно-общественное управление в реализации

стандарта как общественного договора: «государство — школа —

семья»

7. Всего 24 4 20

Образовательная программа стажерской практики по теме «Научно-методическое сопровождение моделирования сетевого взаимодействия образовательных организаций в школьном округе по предпрофильной подготовке и профильному обучению»

Цель: анализ инновационной практики по реализации предпрофильной подготовки и профильному обучению на стажировочных площадках. На основе изученного опыта разработать вариативные модели развития образовательной среды в условиях интеграции сетевых ресурсов по предпрофильной подготовке и профильному обучению.

Содержание направлено на оценку ресурсных возможностей сети округа и построение единого образовательного пространства в ходе реализации муниципальных проектов предпрофильной подготовки и профильного обучения, применение сетевых технологий в управлении различными моделями сетевого взаимодействия. Планируемыми результатами стажерской практики являются

осмысление сущности инновационного опыта базовых площадок, технологическая готовность работать в рамках представленного инновационного опыта, выявление определенных рисков в создании профильного образования в условиях сельских малокомплектных школ сети школьного округа.

Итоговая аттестация проводится в форме защиты разработанных индивидуальных социально-педагогических проектов и продуктов сетевого партнерства в школьном округе в соответствии с техническим заданием. Учебный модуль стажерской практики рассчитан на 24-30 часов с применением технологий индивидуального, группового и дистанционного обучения.

Учебно-тематический план стажерской практики

Форма обучения: очная.

Режим аудиторных занятий: 8 часов в день.

Общий объем рабочей программы учебного модуля: 24 часа.

Наименование разделов, тем Всего часов Лекции Практикум Форма контроля

1. Анализ результатов повышения квалификации 1 1 Собеседование

педагогических и руководящих работников, занимающихся

предпрофильной подготовкой и профильным обучением

2. Инновационная деятельность базовой образовательной 4 2 2

организации по предпрофильной подготовке и профильному

обучению

3. Инновационные векторы развития профильного обучения 4 2 2 Разработка

на третьей ступени общего образования. Перспективные перспективной модели

модели развития профильного обучения в условиях сетевого профильного обучения

взаимодействия

4. Учебная экспертиза сетевых инновационных проектов, 4 4 Экспертные заключения

программ, сетевых продуктов по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения

5. Стажерские практики «пробы»: управление профильным обучением в условиях сетевого партнерства. ИОС школьного округа. Проектирование индивидуальной образовательной траектории обучающегося. Ресурсы методической службы в сопровождении педагогов, занимающихся профильным обучением. Государственное образовательное учреждение в организации обучения на профильном уровне

6. Обсуждение целей и задач, содержания деятельности по вопросам развития профильного обучения 1 1

7. Подготовка итогового индивидуального проекта 4 4 Индивидуальный

деятельности школьного округа по проблемам профильного проект

образования

Рефлексивный анализ процессов и результатов стажерской «пробы»

6

6

8. Рефлексивная оценка результатов стажерской практики

9. Всего 24 6 18

Образовательная программа стажерской практики по теме «Научно-методическое сопровождение моделирования сетевого взаимодействия образовательных организаций в школьном округе по созданию информационно-образовательной среды с применением дистанционных технологий»

Цель: анализ инновационной практики по созданию информационно-образовательной среды с привлечением дистанционных технологий в школьном образовательном округе. На основе изученного опыта разработать вариативные

модели информационно-образовательной среды в условиях интеграции сетевых ресурсов школьного образовательного округа.

Содержание стажерской практики направлено на самодиагностику модели информационно-образовательной среды в условиях интеграции сетевых ресурсов, презентацию реализуемой модели базовой школы школьного образовательного округа, ее экспертизу с позиций педагогической, социальной, экономической целесообразности, выявление проблем и «точек роста» в применении ресурсов сетевого взаимодействия, разработку перспективных моделей дистанционного обучения, проведение

социально-педагогических «проб» по проблемам интеграции информационных ресурсов сети, подготовку и разработку индивидуального сетевого проекта школьного образовательного округа по информатизации образовательной среды.

Итоговая аттестация проводится в форме защиты разработанных индивидуальных проектов, продуктов сетевого партнерства в школьном округе по теме стажировочной площадки. Формы работы: индивидуальная, групповая с

применением технологий дистанционного обучении. Учебный модуль рассчитан на 24 часа.

Учебно-тематический план стажерской практики

Форма обучения: очная. Режим аудиторных занятий: 8 часов в день. Общий объем рабочей программы учебного модуля: 24 часа.

Наименование разделов, тем

Всего часов Лекции Практикум Формы контроля

1. Инновационная деятельность базовой образовательной организации по созданию ИОС с применением дистанционных технологий в школьном образовательном округе

2. Экспертиза и самоэкспертиза эффективности модели сетевого взаимодействия в школьном образовательном округе в создании ИОС

3. Оценка рабочих программ дистанционных курсов, разработанных педагогами школьного образовательного округа

4. Стажерские практики «пробы»: нормативно-правовые документы по организации ДО сети школьного округа; концепция развития школьного округа. Проекты по эффективному применению современных информационных средств в практике работы педагога. Научно-методическая поддержка сетевых педагогов. Открытые учебные занятия сетевых педагогов. Учебно-методические ресурсы, эффективность их использования. Сайт школьного образовательного округа. Общественное мнение о работе школьного округа

Экспертные заключения

Рефлексивный анализ процессов и результатов стажерской «пробы»

4

2

7

7

5. Подготовка индивидуального проекта стажерами по созданию ИОС 7 7 Защита проекта

школьного округа на основе сетевого взаимодействия

6. Рефлексивная оценка результатов стажерской практики 1 1

7. Итого часов 24 24

3. Анкета

оценки эффективности модели сетевого взаимодействия и организации научно-методического сопровождения моделирования сетевого взаимодействия по реализации ФГОС

Интегральные показатели эффективности модели:

• для учителей, учащихся — педагогическая целесообразность;

• для учредителя — экономическая эффективность;

• для социума — социальная значимость.

Критерии и показатели эффективности сетевой модели Оценка Оценка 0-1 балл 2 балла Оценка 3 балла

I. Педагогическая целесообразность

1. Обновление содержания основного общего образования с учетом особенностей предпрофильной подготовки:

а) наличие учебных программ курсов по выбору;

б) наличие программ информационной и профориентационной направленности;

в) проведение социальных проб в рамках профильного обучения в модели сетевого взаимодействия

2. Обновление содержания среднего (полного) общего образования на основе преемственности предпрофильной подготовки и профильного обучения III ступени: наличие учебных программ элективных курсов, реализуемых в модели сетевого взаимодействия

3. Расширение образовательных практик учащихся, вовлечение их в организацию социально-профессиональных проб:

а) увеличение количества учащихся, занимающихся по профилированным программам;

б) увеличение количества детей, получивших профессиональную подготовку в рамках общего образования

4. Реализация права выбора учениками содержания и форм предпрофильной подготовки и профильного обучения с учетом их личных интересов: увеличение количества учащихся, обучающихся по индивидуальному плану_

.. . Оценка Оценка Оценка

Критерии и показатели эффективности сетевой модели балл 2 балла 3 балла

5. Возможность получения профильного образования детьми с ограниченными возможностями в форме дистанционного обучения: увеличение учащихся с ограниченными возможностями, получающих предпрофильную и профильную подготовку

6. Доступ в организации, реализующие программы более высоких уровней (ступеней): увеличение количества интегрированных организаций, реализующих программы разного уровня

7. Наличие в сети различных учреждений и организаций, предоставляющих учащимся возможность выбора для максимального удовлетворения образовательных потребностей: расширение участников сетевого взаимодействия за счет включения образовательных организаций (ОО) разного уровня

8. Психолого-педагогическое сопровождение процесса профессионального самоопределения: наличие в сети социальных программ психолого-педагогического сопровождения профессионального самоопределения учащихся

9. Успешная социальная адаптация учащихся к социуму:

а) количество учащихся (%), успешно осваивающих общеобразовательные программы профильного обучения;

б) рост удельного веса численности выпускников школы, поступивших в лицеи, колледжи, вузы

10. Позитивная социализация развивающейся личности:

а) удельный вес выпускников, продолжающих образование в учреждениях более высокого уровня образования;

б) отсутствие правонарушений;

в) количество трудоустроенных

11. Возможность получения рабочей специальности, необходимой для трудоустройства: наличие лицензии для допрофессиональной подготовки учащихся школы

12. Развитие базовых компетенций для продолжения получения профессионального образования: рост удельного веса численности выпускников, поступивших в вузы, средние учебные заведения по результатам ЕГЭ

13. Раннее профессиональное самоопределение школьников: осознанный выбор учащихся, прошедших предпрофильную подготовку в рамках сетевого взаимодействия, дальнейшего пути получения образования

14. Возможность зачета результатов по учебным курсам и образовательным программам: наличие нормативных документов, регламентирующих контрольно-оценочную деятельность учащихся —

участников сетевого взаимодействия_

II. Социальная значимость

15. Укрепление позиции субъектов сетевого взаимодействия как центров социально-профессионального взаимодействия:

а) повышение рейтинга субъектов — участников сетевого взаимодействия;

б) расширение сетевого взаимодействия за счет увеличения субъектов сетевого взаимодействия

16. Усиление общественного характера управления образованием: наличие в рамках сетевого взаимодействия новых форм управления — попечительского, управляющего советов

17. Доступность сети: качественное современное образование для всех участников сетевого взаимодействия

18. Мобильность сети: вариативность образовательных программ, предоставление полного спектра услуг по предпрофилю и профилю: наличие мониторинга образовательных программ, реализуемых в рамках сетевого взаимодействия

19. Повышение качества образования через расширение образовательных и социальных практик: реализация функции центра воспитательной работы и общественных объединений в рамках сетевого взаимодействия

20. Отсутствие асоциального поведения подростков:

а) процент правонарушений подростков;

б) удельный вес учащихся, охваченных дополнительным образованием

21. Ликвидация разрыва в преемственности системы общего образования с системами СПО, ВПО:

а) наличие согласованных программ обучения и критериев оценки;

б) рост удельного веса численности выпускников, поступивших в вузы, средние учебные заведения по результатам ЕГЭ

22. Удовлетворение образовательных потребностей старшеклассников, родителей, работодателей:

наличие высокого рейтинга ОУ, реализующих модель сетевого взаимодействия_

III. Экономическая эффективность*

23. Наличие сетевых образовательных программ

24. Наличие сетевых социально- и культурно-образовательных проектов

.. . Оценка Оценка Оценка

Критерии и показатели эффективности сетевой модели балл 2 балла 3 балла

25. Наличие сетевых программ профессионального развития (профессиональная адаптация учащихся, обучение на рабочем месте, организация инновационной и методической работы с участниками сети)

26. Наличие программ повышения квалификации для лидеров образовательных округов, специалистов муниципальных органов управления

27. Укомплектованность кадрового состава (педагогического, административного, учебно-вспомогательного персонала)

28. Личный и профессиональный рост членов педагогического коллектива, обеспечивающих работу модели сетевого взаимодействия

29. Кооперация и оптимизация ресурсов сети (перераспределение ресурсов сети с целью более полной отдачи)

30. Экономия бюджетных средств (по отношению к плановым показателям)_

80-114 баллов — оптимальный уровень эффективности сетевого взаимодействия. 50-80 баллов — допустимый уровень эффективности сетевого взаимодействия. Менее 50 баллов — низкий уровень эффективности сетевого взаимодействия.

* Дополнительные разъяснения по оценке экономической эффективности.

При сетевой организационно-управленческой структуре и наличии договорных отношений повышение эффективности финансовых ресурсов, снижение затрат в модели сетевого взаимодействия возможно за счет:

• повышения производительности труда сотрудников;

• оптимизации ресурсов сети;

• большей наполняемости учебных групп;

• увеличения количества учащихся на одного преподавателя;

• лучшего использования рабочего времени педагогов и обслуживающего персонала;

• удлинения академического часа;

• стимулирования труда, приводящего к сокращению расходов и росту результатов;

• введения гибких условий труда (краткосрочные контракты, нормативно-подушевое финансирование).

Стоимость услуг в организации сетевого взаимодействия определяется издержками, в том числе текущими затратами (по Ю.А. Фильчакову, Е.Л. Харчевниковой):

• оплата труда работников (основная зарплата, надбавки, доплаты и прочие выплаты);

• начисления на заработную плату (страховые взносы и различные государственные фонды);

• оплаты связи, коммунальные и транспортные услуги;

• расходы на текущий ремонт зданий, оборудования, инвентаря;

• расходы на учебные цели (приобретение учебной и учебно-методической литературы, производственная практика учащихся, организация набора учащихся, повышение квалификации, переподготовка кадров, аттестация).

Практическое значение имеет анализ внутренней эффективности затрат при непосредственном предоставлении образовательных услуг в рамках сетевого взаимодействия. Затраты сопоставляются с достигнутыми результатами, выражающимися в совокупном потенциале обучавшихся.

Затраты

Эффективность = ---,

ЕДп

где ЕДп — совокупный потенциал выпускников (трудоустроенных).

Повышение экономической эффективности не может быть целью снижения затрат, вызванного сокращением контингента учащихся и/или учебных часов. Если исполнительная власть настаивает на сохранении количествен-

ных параметров сферы образовательных услуг и при этом сокращает их бюджетное финансирование, то неизбежно страдает качество этих услуг.

Анализ экономического эффекта включает в себя следующие стадии.

1. Оценка экономии бюджетных средств.

2. Оценка эффективности затрат на проведение реструктуризации.

3. Оценка экономии бюджетных средств в расчете на одного обучающегося, достигнутая в результате реструктуризации.

4. Оценка эффективности затрат на проведение реструктуризации в расчете на одного обучающегося.

5. Оценка тенденции бюджетных расходов относительно средних по региону.

4. Приложения

4.1. Примерное положение о школьном округе в Кировской области

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение устанавливает порядок деятельности школьного округа на территории муниципального образования.

1.2. Положение распространяется на аккредитованные общеобразовательные государственные и муниципальные учреждения (организации), расположенные на территории муниципальных районов и городских округов, входящих в школьный округ.

1.3. Школьный округ (далее — Округ) — это организационная форма объединения расположенных на территории муниципального образования общеобразовательных учреждений (организаций), реализующих образовательные программы начального, основного общего, среднего (полного) общего образования.

1.4. Территориальные границы Округа определяются муниципальным органом управления образованием.

1.5. Округ формируется вокруг центра (базовой школы) — государственного (муниципального) общеобразовательного учреждения (организации), являющегося организационным, методическим и ресурсным центром школьного

округа. В его названии может быть имя базовой школы или наименование населенного пункта, где она располагается.

1.6. Округ создается с целью:

• обеспечения доступности качественного образования для каждого обучающегося при рациональном применении материально-технических, кадровых и финансовых ресурсов образовательных учреждений (организаций);

• согласования единых подходов в организации учебной, воспитательной и методической работы, обеспечения взаимодействия образовательных организаций для сетевой организации образовательного процесса и развития дистанционных форм обучения;

• распространения опыта эффективных учителей и руководителей;

• формирования единой информационной образовательной среды;

• совершенствования управления системой образования.

1.7. Решение о создании школьного округа принимается департаментом образования Кировской области по согласованию с учредителями образовательных организаций, пожелавших войти в состав Округа, а также с учетом транспортной доступности территориального пространства для эффективного взаимодействия организаций образования, особенностей организации, структуры и состояния системы образования, перспективы создания и развития единого информационного пространства.

1.8. Входящие в состав Округа образовательные организации действуют на основании единой образовательной концепции, пользуются едиными образовательными программами и учебниками, определяют в качестве приоритетных общие сквозные содержательные линии в обучении, воспитании и развитии школьников.

1.9. Округ не является юридическим лицом.

1.10. Базовая школа Округа:

• организует совместную деятельность образовательных организаций, предоставляет им возможности своей учебно-материальной базы для проведения коллективных мероприятий;

• создает общий сайт и другие электронные продукты Округа;

• способствует формированию единого образовательного пространства.

2. Содержание совместной деятельности образовательных организаций, входящих в состав школьного округа

2.1. Документом, обеспечивающим координацию деятельности организаций, входящих в состав Округа, является план мероприятий совета на календарный год.

2.2. Образовательные организации, входящие в состав Округа:

• участвуют в разработке, согласовании, утверждении учебных планов, программ, обеспечивающих преемственность образовательного процесса, ведение методической и опытно-экспериментальной работы, включение в образовательный процесс современных образовательных технологий;

• организуют восполнение педагогических кадров за счет подготовки молодых специалистов из числа лучших выпускников школ;

• повышают учительский потенциал через курсовую подготовку, изучение и введение передовых педагогических практик как внутри Округа, так и за его

пределами. Они создают банк данных об успешных учителях и их лучших уроках, проводят педагогические и научные конференции, семинарские занятия, открытые уроки. Для профессионального развития учителей и директоров привлекают интерактивные технологии;

• развивают дистанционное образование, обеспечивая возможность доступа учащимся к урокам лучших учителей области, проводят общие конкурсы, олимпиады, интеллектуальные игры, спортивные соревнования, развивают дополнительные образовательные услуги;

• привлекают потенциал компьютерных технологий для процесса учения, обеспечивая взаимную адаптацию информационно-коммуникационных технологий и учебного процесса;

• разрабатывают перспективную программу развития Округа на основе единой образовательной концепции и программ развития организаций, входящих в его состав;

• регулярно готовят материалы для общего сайта Округа.

3. Управление школьным округом

3.1. Высшим органом самоуправления Округа является конференция педагогических работников, обучающихся, родителей, представителей общественности (далее — Конференция), проводимая не реже одного раза в год. Делегаты Конференции избираются на собраниях коллективов образовательных организаций в соответствии с установленной квотой.

Конференция принимает следующие документы:

• решение (постановление) об утверждении единой образовательной концепции Округа (раз в 3 года);

• решение (постановление) об утверждении перспективной программы развития Округа (раз в 3 года);

• решение (постановление) о создании совета руководителей организаций, входящих в Округ (раз в 3 года);

• решение (постановление) об утверждении персонального состава совета (раз в 3 года или по мере необходимости);

• решение (постановление) об утверждении плана работы совета (ежегодно);

• решение (постановление) об оценке деятельности совета по выполнению плана работы совета (ежегодно).

Документы, предлагаемые на рассмотрение Конференции, вносятся председателем (заместителем председателя) совета или его членами. Решения Конференции принимаются простым большинством голосов при открытом голосовании. Результаты деятельности совета по выполнению плана мероприятий оцениваются:

• как «хорошие» — при выполнении мероприятий плана на 75-100 %;

• «удовлетворительные» — при выполнении мероприятий плана на 50-75 %;

• «неудовлетворительные» — при выполнении мероприятий плана на 25-50 %.

Материалы Конференции доводятся до общественности.

3.2. В период между конференциями руководство деятельностью Округа осуществляет совет (далее — Совет) руководителей организаций, входящих в Округ. Совет собирается на свои заседания не менее 4 раз в год.

3.3. В состав Совета могут входить:

• руководители образовательных организаций, вошедших в Округ;

• представители органов управления образованием, методической службы, учреждений, организаций, предприятий и родительской общественности (по необходимости).

3.4. Совет строит свою деятельность на основе плана и принципах равноправия его членов, коллегиальности, гласности принимаемых решений. Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, при равном количестве голосов председатель Совета имеет решающий голос. Решения Совета оформляются протоколом и носят обязательный характер для образовательных организаций, входящих в Округ.

3.5. Совет имеет право:

• приглашать на заседания представителей органов местного самоуправления, органов управления образованием, учреждений, предприятий, общественных организаций и родительской общественности;

• определять количественный состав участников (квоту для учреждений) Конференции;

• утверждать примерный договор базовой школы с организациями, вошедшими в Округ, о направлениях совместной деятельности в сфере образования;

• утверждать порядок разработки единой образовательной концепции Округа, программы его развития и плана работы Совета;

• освобождать от обязанности исполнения полномочий, определенных данным Положением, председателя и членов Совета по их заявлениям в случаях, оговоренных настоящим Положением;

• давать персональные поручения членам Совета и оценивать результаты их деятельности;

• рекомендовать образовательным организациям для применения рассмотренные Советом проекты, модели, материалы, способствующие развитию системы образования Округа;

• рекомендовать органам управления образованием и учредителям поощрение руководителей и преподавателей за достижение высоких результатов в организации учебно-воспитательного процесса;

• заслушивать отчеты руководителей Совета Округа о ходе выполнения программы развития Округа и плана работы Совета (дважды в год);

• заслушивать отчеты руководителей образовательных организаций о результатах их профессиональной деятельности;

• рассматривать выполнение перспективных (срок 3 года) программ развития образовательных организаций, входящих в Округ;

• ходатайствовать перед департаментом образования о включении в состав Округа новых членов;

• вносить учредителям, департаменту образования предложения по повышению эффективности образовательной системы Округа;

• запрашивать от образовательных организаций информацию об организации и результатах образовательного процесса, материалы для создания общих банков и баз данных.

3.6. Работу Совета возглавляет председатель, являющийся директором базовой школы. Председатель Совета обязан:

• представлять интересы Округа в государственных и общественных органах;

• заключать от имени Округа договоры с образовательными организациями;

• распределять обязанности между работниками, привлекаемыми для управления Округом;

• обеспечивать совместно с руководителями образовательных организаций рациональное использование материально-технических ресурсов, оборудования и педагогических кадров субъектов Округа;

• обеспечивать подготовку единой образовательной концепции Округа, программы развития Округа и плана работы Совета;

• вносить предложения Совету по оценке результатов деятельности членов Совета;

• определять порядок и график работы, утверждать документацию, вести заседания Совета.

3.7. Председатель и члены Совета могут досрочно прекратить выполнение своих полномочий в следующих случаях:

• в связи с переходом на другую работу;

• в связи с продолжительной болезнью;

• в связи с возникшими личными обстоятельствами.

3.8. В отсутствие председателя его обязанности выполняет заместитель председателя Совета, являющийся куратором Округа.

3.9. Куратор Округа назначается приказом департамента образования по согласованию с председателем Совета и начальником управления образовательного округа департамента образования из числа специалистов управления образовательного округа и является членом Совета. В его полномочия входят:

• координация деятельности управления образовательного округа и образовательных организаций школьного округа;

• исполнение обязанностей председателя Совета в случае его временного отсутствия, включая проведение заседаний Совета Округа и его представление в отношениях с органами местного самоуправления и образовательными организациями, заинтересованными общественными объединениями, организациями предприятиями;

• участие в разработке плана работы Совета Округа, повестки его заседаний и в формировании рабочих групп Совета Округа (по необходимости);

• взаимодействие с советами общественности при органах управления образованием, управляющими советами образовательных организаций.

3.10. Срок полномочий председателя и заместителя определяется Конференцией Округа (не более 3 лет).

3.11. Ответственным секретарем Совета назначается координатор, являвшийся по должности заместителем директора базовой школы. В его обязанности входят:

• организация текущей работы Совета, выполнение его решений;

• подготовка проектов документов Конференции и Совета;

• ведение делопроизводства Совета;

• распространение успешных практик преподавания учебных дисциплин и руководства образовательными организациями;

• организация работы общего сайта Округа и создания электронных продуктов Округа;

• организация дистанционного образования в Округе.

3.12. Для сопровождения деятельности организаций Округа при председателе Совета создается методический совет, возглавляемый заведующим или иным работником РМК. В состав Совета могут входить заместители директоров организаций, входящих в Округ, методисты, учителя, ученые (10-15 человек). В круг его обязанностей входят:

• экспертная оценка учебных планов, программ;

• участие в подготовке и проведении педагогических и научных конференций, семинаров, открытых занятий и уроков;

• сопровождение выполнения перспективной программы развития Округа;

• сопровождение аттестации педагогических кадров.

4. Финансовое обеспечение деятельности школьного округа

4.1. Учреждения, входящие в Округ, сохраняют свою правовую форму, финансово-хозяйственную самостоятельность и несут ответственность за сохранность и эффективное использование закрепленного за ними имущества.

4.2. 3а каждой организацией Округа сохраняется имевшееся ранее финансирование, определяемое в соответствии с существующими нормативами.

4.3. Департамент образования оказывает базовой школе и другим организациям Округа материальную поддержку для осуществления целей, заявленных в данном Положении, через ОЦП «Развитие образования в Кировской области».

4.4. Муниципальные образования укрепляют материальную базу субъектов Округа и создают необходимые условия для организации образовательного процесса.

4.5. Департамент образования устанавливает повышенную ставку зарплаты директору базовой школы.

5. Заключительные положения

5.1. Округ реорганизуется, ликвидируется решением департамента образования Кировской области по согласованию с учредителями организаций, входящих в Округ.

5.2. При ликвидации Округа его обязанности переходят правопреемнику на основании решения департамента образования Кировской области по согласованию с муниципальным органом управления образованием.

5.3. Отношения между базовой школой и образовательными организациями, входящими в Округ, определяются договорами о совместной деятельности в сфере образования.

6. Структурно-функциональная модель школьного образовательного округа

Приоритеты в научно-методической работе округа

1. Повышение квалификации и профессионального мастерства педагогических работников образовательных организаций.

2. Создание единого информационного пространства Округа.

3. Психолого-педагогическое и логопедическое сопровождение учащихся в образовательных организациях.

4. Методическое сопровождение и поддержка инновационных процессов и экспериментальной работы.

5. Содействие в выполнении целевых программ образования и воспитания.

Для координации действий составляется циклограмма работы школьного образовательного округа. Развитие и постоянное совершенствование содержания образования, предполагающие освоение новых идей, находят отражение в формах методической работы, как коллективных, так и индивидуальных:

• тематические семинары (доклады, сообщения);

• семинары-практикумы (сообщение с практическим показом на уроках и внеклассных мероприятиях);

• обсуждение и оценка авторского планирования;

• педагогические чтения, научно-практические конференции;

• окружные педагогические советы;

• конкурсы по направлениям методической работы;

• разработка мониторинговых заданий по предмету;

• диспуты, дискуссии, дебаты;

• разнообразные выставки;

• обсуждение новейших современных методик, технологий и рекомендации к их распространению.

Методический совет школьного образовательного округа координирует методическую работу в Округе, аккумулирует новые, передовые идеи и претворяет их в жизнь. На заседаниях методического совета могут рассматриваться вопросы:

• проектная и исследовательская деятельность учащихся;

• для чего и какой открытый урок нужен в школе;

• методика проведения мастер-класса;

• пути повышения эффективности обучения;

• освоение современных технологий обучения и воспитания;

• практикум по организации работы мультимедийного кабинета;

• утверждение различных положений;

• как провести фестиваль идей и инноваций «Грани таланта»;

• учебно-методические комплексы (УМК) в школах округа и др.

Научно-методический совет планирует и готовит окружные мероприятия: конкурс «Наши педагогические инициативы»; окружные педсоветы. Традиционной формой коллективной методической работы являются методические объединения и творческие группы. В планах работы данных профессиональных сообществ — вопросы методики, анализ программ и УМК, открытые уроки и мероприятия, мастер-классы.

Проводимая методическая работа способствует готовности педагогов к повышению профессиональной компетенции, эффективному включению современных технологий обучения и воспитания, педагогической деятельности, носит практическую направленность, и для учителей она актуальна и максимально полезна.

Примерные документы школьного образовательного округа

1. Положение о школьном образовательном округе.

2. Должностная инструкция методиста школьного округа.

3. Положение о научно-методическом совете школьного округа.

4. Перечень документации методиста школьного округа.

5. Циклограмма методической работы округа.

6. Положение о предметной олимпиаде в округе.

7. Положение об окружном конкурсе педагогических достижений «Наши педагогические инициативы».

8. План проведения окружного педсовета.

9. План работы творческой группы.

10. Целевые показатели методической работы школ округа.

4.2. Программа деятельности творческой лаборатории «Школьный образовательный округ: моделирование системы сетевого взаимодействия»

Актуальность исследования. Изменения в социально-экономической ситуации школьного социума обусловливают необходимость инновационных процессов и в системе образования. Одно из таких значительных изменений — создание школьных образовательных округов; другое (не менее важное) — переход на новый образовательный стандарт и профильное обучение. Одной из возможных моделей реализации данных направлений модернизации образования может быть сетевое (виртуальное) взаимодействие образовательных организаций. В этих условиях цель деятельности школы станет определяться не только предоставлением своих ресурсов для образовательной деятельности, но и в активном сотрудничестве с профессиональными партнерами и с объектами школьного социума. Таким образом, образовательные услуги будут предоставляться не отдельной образовательной организацией, а образовательной сетью в целом.

По этой причине в плане деятельности лаборатории значительное внимание уделено не только теоретической подготовке работников образования по данной проблеме, но и исследовательской деятельности педагогов по проектированию моделей взаимодействия. Иначе говоря, в ходе совместной деятельности лаборатории будет выращиваться новое социокультурное пространство (сетевое образовательное сообщество).

Объект исследования: профессиональная деятельность руководителей образовательных организаций муниципальной сети по достижению качественного образования в условиях школьного образовательного округа.

Предмет исследования: процесс научно-методического сопровождения профессиональной готовности руководителей и педагогов образовательных организаций по моделированию сетевого взаимодействия образовательных организаций в школьном образовательном округе в условиях перехода на новые образовательные стандарты (профильное обучение).

Цель лаборатории: обеспечить научно-методическое сопровождение профессиональной готовности участников лаборатории по моделированию сетевого взаимодействия в школьном образовательном округе в условиях перехода на новые образовательные стандарты и реализации требований региональной Концепции профильного обучения.

Задачи лаборатории

1. Изучить состояние уровня профессиональной готовности руководителей образовательных организаций и педагогов муниципальной сети к моделированию сетевого взаимодействия в школьном образовательном округе по достижению нового качества образования в условиях перехода на ФГОС.

2. Разработать нормативно-правовую модель сетевого взаимодействия образовательных организаций школьного округа на основе нормативных и инструктивно-методических документов Министерства образования и науки РФ, департамента образования Кировской области.

3. Создать стажировочные площадки по проектированию и управлению современной информационно-образовательной средой школьного образовательного округа в муниципальной сети.

4. Разработать вариативные модели сетевого партнерства, обеспечивающие успешность сетевого взаи-

модействия, выбор обучающимися спектра образовательных услуг субъектами сети с привлечением ресурсов образовательных организаций, входящих в школьный округ.

5. Обеспечить научно-методическое сопровождение разработки и реализации сетевых проектов школьного округа, направленных на обеспечение качества образовательной среды в условиях реализации нового образовательного стандарта.

6. Разработать методические рекомендации к условиям функционирования школьного округа как сетевой организации по совместному привлечению ресурсов в решении задач реализации ФГОС (профильного обучения).

7. Подготовить материалы участниками творческой лаборатории для проведения регионального сетевого педагогического совета «Школьный образовательный округ: проблемы и перспективы», научно-практических конференций, образовательных форумов.

8. Разработать образовательную программу повышения квалификации для руководителей образовательных учреждений области «Школьный образовательный округ: моделирование системы сетевого взаимодействия».

Категория участников: специалисты органов управления образованием, методисты муниципальных методических служб, руководители (и их заместители) образовательных организаций Кировской области и других регионов.

Сроки деятельности: 2013 год.

Режим работы: с частичным отрывом от работы.

Общий объем предполагаемой нагрузки: 108 часов. Из них: аудиторных — 24 часа, стажировка на базе школ — 48 часов, самостоятельная работа с применением форм дистанционного обучения — 24 часа, проведение контрольных мероприятий — 12 часов.

Сроки проведения: январь (24 часа), март (24 часа), май (24 часа), октябрь (24 часа), ноябрь (12 часов).

Ожидаемые результаты и форма их представления

1. Уровень профессиональной (когнитивной и технологической) готовности участников лаборатории, достаточный для организации профессионального сетевого взаимодействия по проблемам реализации ФГОС и требований региональной концепции профильного обучения.

2. Скорректированные программы взаимодействия, разработанные инновационные проекты «Моделирование системы сетевого взаимодействия образовательных организаций», «Построение единого образовательного пространства в условиях реализации требований ФГОС».

3. Разработанные модули образовательной программы.

4. Статьи и тезисы выступлений, подготовленные к печати.

5. Материалы для участия в сетевом педагогическом совете «Школьный образовательный округ: проблемы и перспективы».

Формы представления результатов: электронные публикации, стендовые доклады, печатные носители, слайд-шоу.

Занятие 1

Январь (24 часа) (дистанционное обучение)

Лекции. Основные направления государственной политики в области образования. Доступность, качество, эффективность как принципы российской образовательной политики. Смыслы современного образования. Инновационные

ориентиры развития системы образования в Российской Федерации и в Кировской области.

Моделирование социального партнерства как одного из способов реализации ФГОС. Переход на новые стандарты образования — один из стратегических приоритетов модернизации образования. Требования к организации профильного обучения (организационный и содержательный аспекты). Создание школьных образовательных округов как вариант реализации Концепции развития профильного обучения.

Практикум. Проектирование модели нормативно-правового обеспечения сетевого взаимодействия и социального партнерства реализации требований ФГОС в условиях школьного образовательного округа.

Задания для самостоятельной работы

1. Изучить требования государственного образовательного стандарта общего образования нового поколения.

2. Спроектировать нормативно-правовую модель сетевого взаимодействия образовательных организаций школьного округа на основе предложенной схемы.

Занятие 2

Март (24 часа) (на базе стажировочных площадок)

Лекции. Проектирование современной информационной образовательной среды образовательной организации и образовательного округа через сетевое взаимодействие. Школьный образовательный округ: основные понятия. Управление школьным образовательным округом — построение единого образовательного пространства в условиях реализации ФГОС по направлениям:

• организация образовательного процесса в соответствии с требованиями ФГОС;

• построение содержания образования, соответствующего требованиям ФГОС;

• реализация технологий системно-деятельностного подхода;

• организация внеурочной деятельности;

• разработка и реализация преемственных программ НОО, ООО;

• применение возможностей государственно-общественного управления образованием;

• укрепление материально-технической базы на основе социального партнерства и сетевого взаимодействия;

• развитие кадрового потенциала образовательной организации.

Практикум. Анализ материально-технологических возможностей школ и профессиональной готовности кадров к сетевому взаимодействию и переходу на ФГОС.

Задания для самостоятельной работы

1. Проанализировать примерное положение о школьном образовательном округе и внести необходимые дополнения и изменения.

2. Разработать целевой проект по проблемам сетевого партнерства в условиях ШОО.

Занятие 3

Май (24 часа) (на базе ИРО)

Семинар. «Организация деятельности школ по подготовке к реализации ФГОС, профильного обучения в рамках школьного образовательного округа» (по итогам работы стажировочных площадок).

Лекции. Моделирование сетевого взаимодействия образовательной организации по подготовке к реализации ФГОС ООО в рамках школьного образовательного округа. Формирование методического и технологического инструментария педагога, обеспечивающего реализацию ФГОС. Технология само- и взаимоэкспертизы программ внешкольного образования.

Задания для самостоятельной работы

1. Осуществить само- и взаимоэкспертизу разработанных программ дополнительного образования (задей-ствуя каналы сетевого взаимодействия).

3. Подготовить материалы для публикации.

Занятие 4

Октябрь (24 часа) (дистанционное обучение)

Сетевые лекции. Школьный образовательный округ: моделирование системы сетевого взаимодействия. Социальное партнерство как один из способов реализации ФГОС и требований региональной Концепции профильного обучения. Сетевое сотрудничество и социальное партнерство в системе профильного обучения и предпрофильной подготовки.

Задание для самостоятельной работы

Подготовить вопросы для участия в сетевом педсовете.

Занятие 5

Ноябрь (12 часов) (на базе ИРО)

Практикум. Научно-методическое сопровождение образовательных организаций, входящих в школьный образовательный округ, в плане введения ФГОС. Организационный раздел ООП: ресурсный подход и другие условия реализации программы. Возможности реализации основной образовательной программы образовательными организациями школьного образовательного округа. Научно-методическое сопровождение основной образовательной программы. Организация деятельности образовательной организации по подготовке к введению профильного обучения. Открытая дискуссия «Новые горизонты образования».

Сетевой педагогический совет: «Школьный образовательный округ: проблемы и перспективы». Подготовка сборника материалов творческой лаборатории.

Литература

1. Басенцян С.И., Барановская Н.Н. Формирование здоро-вьесберегающей среды школы // Эксперимент и инновации в школе. 2014. № 6. С. 52-56.

2. Вострикова Е.Л. Использование информационно-коммуникативных технологий в начальной школе / / Муниципальное образование: инновации и эксперимент. 2011. № 2. С. 19-23.

3. Давыдова Н.Н. Сетевое взаимодействие школ, ориентированных на инновационное развитие // Народное образование. 2012. № 1.

4. Федеральный закон от 29.12.2012. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» // Российская газета. 2012. 31 дек.

5. Концепция развития профильного обучения на III ступени общего образования в образовательных учреждениях Кировской области. Утверждена приказом департамента образования Кировской области от 22.10.2012 № 5-1693.

6. Концепция целевой программы развития образования в Кировской области на период до 2015 года. Утверждена распоряжением правительства Кировской области от 19.07.2011 № 180.

7. Мозгарев Л.В., Бодрова Н.Ф., Козлова Т.А., Лопатина P.A. Сетевое взаимодействие образовательных учреждений:

проблемы, опыт, содержание. Воронеж: Изд-во ВОИПКи-ПРО, 2007.

8. Оптимизация сети образовательных учреждений, расположенных в сельской местности: Методич. рекомендации / Сост. Т.П. Згоржельская, И.И. Колисниченко. М.: Изд-во АПКиПРО, 2004.

9. Осипов А.М., Карстанье П., Тумалев B.ß., Зарубин В.Г. Социальное партнерство в сфере образования. URL: http:// www.ibl.ru/konf/041208/87.html

10. Проект инструктивно-методического письма Министерства образования и науки РФ «Об организации профильного обучения на основе социального партнерства и сетевого взаимодействия образовательных учреждений»: Сб. материалов. Вып. 1. М., 2009.

11. Рамазанова Т.Н. Управление качеством деятельности педагога как фактор эффективной социально-педагогической поддержки одаренных детей // Муниципальное образование: инновации и эксперимент. 2015. № 1. С. 38-41.

12. Слободчиков В.И. Образовательная среда: реализация целей образования в пространстве культуры // Новые ценности образования: культурные модели школ. Вып. 7. М.: Инноватор, 1997.

13. Хлебунова С.Ф., Тараненко Н.Д. Управление современной школой. Профильное обучение: новые подходы: Практическое пособие для руководителей системы образования, слушателей ИПК. Вып. IV. Ростов н/Д: Учитель, 2005.

14. Ясвин В.А. Экспертиза школьной образовательной среды // Библ. Ж. Директор школы. 2000. № 2.