CC BY
132
4-5 чел., но позднее количество поступающих снизилось до 1 чел. Выпускники рабфака проявляли интерес к педагогическим и медицинским специальностям, поступали в вузы Москвы и Ленинграда, что также являлось показателем хорошей подготовки выпускников [10].
Подводя итоги, отметим, что рабфаки в начале 1928 г. не лучшим образом справлялись с задачей качественной подготовки выпускников, выпуская подчас безграмотную, путающихся в понятиях молодежь. Из года в год преподаватели пытались бороться с недостатками, о которых им заявляли вузы. Они применяли бригадно-лабораторный метод преподавания, но убедившись в его несостоятельности, отказались от него в пользу лабораторного, семинарского и лекционного. О качественной подготовке рабфаков свидетельствует статистика поступления в вузы, к 1940 г. все выпускники рабфаков поступали в высшие учебные заведения.
Список литературы:
1. Катунцева Н.М. Опыт СССР по подготовке интеллигенции из рабочих и крестьян. - М., 1977. - С. 87.
2. Украинцев В.В. КПСС организатор революционного преобразования высшей школы. - М.,1963. - С. 157.
3. Государственный архив Ивановской области Ф. Р-1590. Оп. 1. Д 66. Л. 7.
4. ГАИО Ф. Р-1590. Оп. 1. Д 69. Л. 14.
5. ГАИО Ф. Р-1590. Оп. 1. Д 101. Л. 12.
6. ГАИО Ф. Р-1590. Оп. 1. Д 66. Л. 10.
7. ГАИО Ф. Р-1590. Оп. 1. Д 134. Л. 15.
8. ГАИО Ф. Р-1591. Оп. 1. Д 52. Л. 4.
9. ГАИО Ф. Р-1591. Оп. 1. Д 52. Л. 11.
10. ГАИО Ф. Р-1590. Оп. 5. Д 1. Л. 1-55.
ШАРЛЬ ДЕ ГОЛЛЬ И ФОРМИРОВАНИЕ НОВОЙ КОЛОНИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ войны
© Долматова Е.А.*
Орловский государственный университет, г. Орел
Данная статья посвящена колониальной политике Франции в XX в. Предметом исследования является модернизация социальной сферы во французских африканских колониях, проводимая с подачи лидера «Свободной Франции», а затем главы Французского комитета национального освобождения Шарля де Голля.
* Ассистент кафедры Истории государства и права.
1 сентября 1939 г. фашистская Германия напала на Польшу. Через два дня Франция и Англия объявили войну Германии. Так началась Вторая мировая война. Германия атаковала Францию в мае 1940 г., а уже в июне стало очевидным, что Третья республика проиграла эту битву. Шарль де Голль, который с 1939 г. командовал танковыми войсками в Эльзасе, в июне 1940 г. был назначен заместителем военного министра. Он незамедлительно покинул Эльзас и прибыл в столицу, где де Голль сосредоточил все свои усилия на том, чтобы убедить Поля Рейно и других членов правительства в необходимости продолжать войну, перебросив войска и технику в североафриканские колонии Франции. Но во французском правительстве все же возобладала другая точка зрения, поддерживавшаяся маршалом Петэном, о прекращении военных действий и заключении сепаратного перемирия с Германией.
Не встретив поддержки в правительстве Третьей республики, де Голль отправился в Лондон, чтобы продолжать борьбу там. 18 июня 1940 г., за три дня до подписания франко-германского перемирия, де Голль зачитал по радио воззвание к французам: «Для Франции ничто не потеряно. Мы сможем в будущем одержать победу теми же средствами, которые причинили нам поражение. Ибо Франция не одинока! Она не одинока! Она не одинока! За ней стоит обширная империя!» [1, р. 16].
С этого дня он каждый вечер выступал по радио, обращаясь к французам и жителям империи. Здесь в Лондоне генерал создал организацию «Свободная Франция» для продолжения войны. Учитывая то обстоятельство, что после подписания перемирия часть территории Франции была оккупирована немцами, а оставшаяся территория находилась под контролем правительства Виши, объявившего де Голля изменником и приговорившего его к смертной казни, генералу более ничего не оставалось, как обратить свой взор к империи. «Свободная Франция» нуждалась в помощи Французской колониальной империи, без нее де Голль и его движение не могли претендовать на признание со стороны англичан и других союзников, а также набрать собственные войска, экипировать их.
В июне 1940 г. де Голль обратился к губернаторам и командующим войсками во французских колониях, убеждая их присоединиться к «Свободной Франции». 16 июня 1940 г. он отправил губернатору территории Чад Феликсу Эбуэ телеграмму со словами: «Наш долг - оборонять во имя Франции каждый пункт империи против немцев и итальянцев... Я готов оказать вам любую возможную помощь. Прошу поддерживать со мной связь» [3, т. 1, с. 330]. И призыв генерала был услышан. Уже 22 июня 1940 г. А. Сото, комиссар-резидент англо-французского кондоминиума Новые Гебриды, откликнулся на призыв де Голля. Затем о своем присоединении к «Свободной Франции» заявили колониальные администрации Чада, Камеруна, Конго, Габона и Убанги-Шари. Объясняя свое решение, губернатор
Чада Ф. Эбуэ сказал: «Восстановление французского величия и независимости требует того, чтобы заморская Франция продолжила борьбу совместно с силами генерала де Голля» [6, с. 64]. Также Шарль де Голль получил признание нескольких небольших колоний в Тихом океане.
Но не все французские территории с легкостью присоединялись к «Свободной Франции». Например, североафриканские колонии остались верными правительству Виши и отказались поддержать де Голля. Однако присоединение целого ряда африканских колоний к «Свободной Франции» имело важные стратегические и моральные последствия. Так, территория Чада стала базой военно-воздушных сил союзников, наносивших оттуда бомбовые удары по германо-итальянским войскам в Северной Африке и в бассейне Средиземного моря. С моральной же точки зрения, факт поддержки «Свободной Франции» африканскими странами обнадеживал и давал надежду на успех. «В самом деле, - писал впоследствии де Голль в своих мемуарах, - Франция могла на обширных пространствах Африки возродить свою армию и свой суверенитет в ожидании того периода, когда участие в войне новых союзников, наряду со старыми, изменит соотношение сил» [3, т. 1, с. 125]. Он также отмечал и важное стратегическое значение африканских колоний как «отличного исходного рубежа... для возвращения в Европу» [3, т. 1, с. 125].
Закрепившись в Экваториальной Африке «Свободная Франция» начала формирование новой национальной армии, значительную часть которой составляли темнокожие солдаты. «В Африке имелось достаточно мужчин призывного возраста, так что нам как будто и нетрудно было набрать контингент для формирования действующей армии», - вспоминал впоследствии де Голль. В целом же, по признанию самого генерала де Голля, «примерно две трети французских войск состояли из африканцев» [9, с. 76].
Таким образом, для «Свободной Франции» обладание колониями было очень важно. Только опираясь на Французскую империю, которая обеспечивала это движение материальными и людскими ресурсами, «Свободная Франция» могла получить подлинное признание французов, проживающих в метрополии. Осознание зависимости «Свободной Франции» от заморских владений изменило отношение к Французской империи как руководителей движения, так и его рядовых членов, что наглядно проявилось уже в ходе Второй мировой войны.
Де Голль прекрасно понимал, что его первостепенной задачей в годы войны являлось сохранение за Францией ее колониальной империи. Без империи «Свободная Франция» лишилась территориальных баз, военных контингентов, сырья, а собственно Французская республика - последней возможности отстоять свою независимость от гитлеровской Германии. Поэтому успех дела де Голля по освобождению Франции от немецких захватчиков целиком и полностью зависел от того, сумеет ли генерал де Голль удержать колонии под своей властью.
А эта задача была не из легких. Империю буквально лихорадило. Еще до войны в отдельных уголках империи, например в Алжире, раздавались требования о проведении реформ и предоставлении независимости. Теперь же когда США и Англия в Атлантической хартии заявили о своем стремлении «к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем» ситуация еще больше осложнилась [2]. Вот как описывал де Голль ситуацию в Сирии и Ливане уже после того, как «Свободная Франция» обещала предоставить независимость этим странам после окончания войны: «Ясно было, что верхи общества в Сирии и Ливане, каковы бы ни были разделявшие их разногласия, едины в своей воле добиться независимости., и что я лично им торжественно обещал» [3, т. 2, с. 28]. Де Голль видел, что союзники «Свободной Франции», в частности США и Англия, поддерживая и лоббируя интересы французских колоний, подстегивая их стремления к независимости от метрополии, пытаются в очередной раз произвести передел мира в свою пользу.
Правительство Виши резко ужесточило политику в отношении колоний. В заморских владениях, находившихся под контролем Виши, выборные совещательные органы были заменены консультативными ассамблеями, комплектовавшимися путем назначения. Таким образом, были ликвидированы едва успевшие появиться зачатки самоуправления. Верховный комиссар Французской Африки П. Буассон стал насаждать фактически фашистские порядки в заморских территориях. В частности, местное население колоний подвергалось расовой дискриминации. В африканских странах была введена карточная система, и некоторые виды продовольствия распределялись только среди европейцев. Африканцам было запрещено ездить в одних вагонах с европейцами. Также вишистское правительство жестоко наказывало местное население за любые проявления неповиновения. По свидетельству газеты «Юманите», «6 тыс. вьетнамцев были убиты по приказу вишистских изменников» [4, с. 319].
Пытаясь изо всех сил удержать колонии, де Голль пошел на уступки -«Свободная Франция» провела серию беспрецедентных по своей значимости реформ. Летом 1942 г. де Голль утвердил три декрета, подготовленные для него генерал-губернатором Французской Экваториальной Африки Феликсом Эбуэ. Согласно этим декретам, во Французской Экваториальной Африке было запрещено использовать принудительный труд. Кроме того, в них предписывалось создать две коммуны (Баконго и Пото-пото) и привлекать местную африканскую элиту к управлению в коммунах.
Более активную и вместе с тем более решительную политику в отношении колоний де Голль проводил в период 1943-1945 гг. Это было связано с созданием Французского комитета национального освобождения [далее - ФКНО] после высадки англо-американских войск в Северной Афри-
ке в июне 1943 г. Появление союзных войск на африканском континенте создало угрозу целостности Французской колониальной империи, так как США и Англия открыто заявляли о своей поддержке колоний в борьбе за независимость. Действовать нужно было незамедлительно.
Первоначально союзники хотели поставить во главе ФКНО генерала А. Жиро. Но де Голлю удалось к моменту создания ФКНО заручиться поддержкой французского народа в лице движения Сопротивления, а также благоволением СССР. В результате США и Англии пришлось согласиться на создание ФКНО, возглавлявшегося двумя сопредседателями: генералами де Голлем и Жиро. А к концу 1943 г. де Голлю и вовсе удалось отстранить Жиро от дел. Под руководством де Голля ФКНО провел целый ряд мер по ликвидации вишистских порядков в колониях. В частности, незамедлительно были прекращены все репрессии, приговоры вишистских трибуналов были объявлены незаконными, были отменены дискриминационные порядки. Кроме того, были восстановлены республиканские институты, разогнанные ранее муниципалитеты вновь приступили к своей деятельности, возобновили работу и молодежные организации колоний.
Наряду с проведением реформ, направленных на решение самых злободневных проблем для африканцев, ФКНО и де Голль, как его лидер, занимались разработками теоретических основ новой колониальной политики Франции. И здесь немаловажную роль сыграла Браззавильская конференция колониальных руководителей, которая проходила с 30 января по 8 февраля 1944 г. Для участия в ее работе были приглашены практически все губернаторы французских колоний, кроме Индокитая, а также делегация от Временной консультативной ассамблеи во главе с ее председателем Ф. Гуэном, представители Франции в Алжире, Марокко, Тунисе, группа администраторов из различных колоний.
Подводя итог дискуссиям, развернувшимся на Браззавильской конференции, глава конференции Рене Плевен подчеркнул, что «конференция выступила за широкую административную и политическую децентрализацию, создание представительных органов власти на местах» [6, с. 77]. Чтобы улучшить экономическое развитие колоний он предложил обеспечить зависимые территории современными орудиями производства и льготными таможенными тарифами, а также позволить им расширить свою торговлю с другими странами.
Кроме того, Браззавильская конференция выработала ряд рекоменда-ций для ФКНО. Согласно данным пожеланиям предусматривалось: учредить в колониях местные выборные органы, состоящие из французов и представителей африканской элиты; развивать взаимоотношения Франции и ее колоний в рамках Французского Союза; расширить самостоятельность колоний на местном уровне и их представительство во французском парламенте; развивать промышленность в заморских территориях; ввести
массовое образование в колониях и подготовку специалистов для промышленности, сельского хозяйства и сферы культуры из местных кадров; создать сеть новых медицинских учреждений; ввести во французских владениях 8-часовой рабочий день, еженедельный отдых и предоставить коренным жителям право на получение пенсий.
Итак, Браззавильская конференция внесла огромный вклад в разработку основ новой колониальной политики Франции. Ее рекомендации имели положительное значение и отражали рост самосознания колониальных народов, которые сыграли большую роль в деле победы над врагом в ходе Второй мировой войны. Именно война изменила мировоззрение населения французских владений, так как во время боевых действий жители колоний смешали «свою кровь с такой же красной кровью белых братьев» [5, с. 66]. И по меткому выражению участника Сопротивления, депутата от Сенегала Леопольда Сенгора, Вторая мировая война стала временем, когда «подданные Французской империи» впервые «почувствовали вкус свободы», и он оказался для них незабываемым [5, с. 66].
Что же касается Шарля де Голля, то он заявил, что, исходя из результатов конференции, колониальная политика Франции заключается в том, чтобы вести каждый из народов французских владений «по пути развития, позволяющему ему осуществлять самоуправление, а позже и избрать свое правительство» [3, т. 3, с. 378].
Временное правительство Французской республики предприняло ряд мер, направленных на воплощение в жизнь решений Браззавильской конференции. Так, в июле 1944 г. был принят единый для всех африканских владений Уголовный кодекс, и были отменены обязательные работы. В Камеруне были созданы Бюро труда и Трудовая инспекция, которые занялись вопросами трудоустройства и регламентацией условий производственной деятельности. В Сенегале был принят план по развитию образования во Французской Западной Африке, который предусматривал создание в течение 20 лет 50 тыс. начальных и 200 средних школ, а также 75 педагогических училищ [8, с. 26]. Также в Западной Африке была создана Мобильная служба гигиены для борьбы с такими болезнями, как сифилис, малярия, проказа, туберкулез. Отмечу, что в то время вышеназванные болезни представляли серьезную угрозу для неразвитой африканской медицины и зачастую заканчивались летальным исходом. А в августе 1944 г. было опубликовано разрешение профсоюзам вести свою деятельность на территории всех французских африканских владений. Профсоюзы занимались защитой экономических интересов рабочих и их членами могли стать и женщины, «имеющие профессию или ремесло» [7, с. 95].
Наряду с этим в 1945 г. было ликвидировано ранее существовавшее жесткое разделение бюджетов колоний и метрополии. Теперь расходы на экономическое и социальное развитие зависимых территорий были вклю-
чены в государственный бюджет Франции. В 1945 г. расходы на эти цели составили 593,12 млн. франков, а в 1946 г. 646,35 млн. франков было потрачено только на экономическое развитие французских владений, не считая затрат на администрацию и военные цели [8, с. 26].
В общем и целом курс де Голля, как главы ФКНО, а затем и председателя Временного правительства Французской республики, в колониальном вопросе сводился к кардинально новому взгляду на проблемы колоний, к решению метрополией самых злободневных из них. Основное направление реформаторской деятельности ФКНО и Временного правительства предусматривало акцент на социальные реформы. Де Голль, привыкший как любой европеец к комфортной жизни в государстве, которое заботилось о социальном благополучии своих граждан, склонялся к мысли, что если коренное население колоний также получит социальные гарантии от метрополии, увидит, что матушка-Франция заботится о своих подопечных, то и кризис во Французской колониальной империи растворится в воздухе. Колонии просто не захотят отделяться от метрополии, которая заботится о развитии образования, улучшении здравоохранения в своих заморских территориях. По мнению де Голля, кардинальные изменения социального вектора позволили бы сохранить статус-кво в политических отношениях между Францией и ее империей, а главное - не допустить прямого или скрытого вмешательства союзников во внутренние колониальные проблемы Франции.
Список литературы:
1. Le meilleur du general de Gaulle. Bons mots, petites phrases et grands discours de Charles de Gaulle // Neuilly-sur-Seine. - 2005.
2. Атлантическая хартия от 14 августа 1941 г. [Электронный ресурс]. -Режим доступа: www.battlefield.ru.
3. Голль Ш. де. Военные мемуары: в 3 т. - М., 2003-2004.
4. Дюкло Ж. Мемуары. Т. 1. - М., 1985.
5. Летнев А.Б. Французская Западная Африка в годы Второй мировой войны (к анализу идеологической ситуации) // Вопросы африканской истории. - М., 1983. - С. 39-85.
6. Суховерхов В.В. Генерал де Голль и Браззавильская конференция 1944 г. // Вестник МГУ (Серия 8. История). - 2000. - № 6. - С. 62-81.
7. Суховерхов В.В. От империи к Французскому союзу: формирование новой колониальной политики Франции (1944-1946 гг.): дисс. ... канд. истор. наук. - Курск, 2002.
8. Черкасов П.П. Распад колониальной империи Франции. Кризис французской колониальной политики в 1939-1985 гг. -М., 1985.
9. Черкасов П.П. Судьба империи. Очерк колониальной экспансии Франции в XVI-XX вв. - М., 1983.
