CC BY
214
история
ББК 63.3(2)632-2
М.М. Амирханова
Сельскохозяйственное производство Дагестана в послевоенные годы (1945-1950 гг.)
M.M. Amirkhanova
Agricultural Manufacture in the Daghestan after the Great Patriotic War (1945-1950)
Статья посвящена истории восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства Дагестана в послевоенные годы. Анализируются социальноэкономические преобразования властных структур в данной сфере.
Ключевые слова: сельское хозяйство, восстановление, дальнейшее развитие, колхозы, совхозы, механизация, трудовые ресурсы.
The article is devoted to the history of reconstruction and future development of agriculture in the Daghestan at the after-war years. Socio-economical reorganization of power structures in the given sphere is analyzed.
Key words: agriculture, reconstruction, future development, collective farms, mechanization, labor resources.
Война, развязанная фашистской Германией, явилась тяжелым испытанием для советского общественного и государственного строя, для всего народа. Она принесла Советскому Союзу колоссальный ущерб, но победа над фашистскими захватчиками позволила советскому народу продолжить социальноэкономические и культурные преобразования в стране целом и в ее отдельных регионах.
На территории Дагестана не было военных действий, так как немецко-фашистские войска были остановлены на подступах к нему. Но, несмотря на это, война нанесла народному хозяйству республики огромный ущерб. Объем валовой продукции промышленности в Дагестане за годы войны резко сократился. Посевные площади уменьшились с 543,6 тыс. га в 1940 г. до 419,2 тыс. га в 1945 г., а численность крупного рогатого скота с 462,5 тыс. до 410,4 тыс. голов соответственно. На 85% сократился тракторный парк [1, с. 64].
12 марта 1946 г. Верховный Совет СССР принял закон «О пятилетнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг.» Основная хозяйственно-политическая задача четвертой пятилетки состояла в том, чтобы восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти этот уровень в значительных размерах. В сельское хозяйство направлялось 26 млрд руб. [2, с. 260].
Для каждого экономического района в плане были разработаны конкретные показатели на пятилетие. По Дагестану они выглядели следующим образом: рост промышленной продукции в 1950 г. должен был составить 60% против 1940 г. и на 124% превысить
уровень 1945 г. Уровень производства мясомолочной промышленности должен был превысить довоенный по мясу - на 4 тыс. т и по маслу животному - на 400 тыс. т [3].
Восстановление и дальнейшее развитие сельского хозяйства в послевоенные годы шли под знаком борьбы партии за организационно-хозяйственное укрепление колхозов. При проверке состояния дел во всех колхозах республики были обнаружены нарушения устава сельскохозяйственной артели, факты расхищения и разбазаривания земель, скота и другого общественного достояния колхозов, некоторые партийные и советские работники нарушали советские законы. Эти действия тормозили развитие колхозов. Для организационнохозяйственного укрепления колхозов и обеспечения на этой основе развития сельского хозяйства партия и правительство приняли в послевоенный период ряд важнейших решений. Недостатки в руководстве сельского хозяйства были вскрыты в постановлении Совета Министров СССР и ЦК ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах».
В постановлении Совета Министров Дагестанской автономной советской социалистической Республики (ДАССР) и бюро обкома ВКП(б) от 30 сентября
1946 г. «О мерах по ликвидации нарушений Устава сельскохозяйственной артели в колхозах» были определены задачи партийных, советских органов по организационно-хозяйственному укреплению колхозов республики.
К концу 1946 г. было выявлено и возвращено колхозам 10195 га земли, сокращено 2700 штатных единиц, что дало возможность сэкономить более 162 тыс. трудодней [4, л. 5; 5]. В 687 колхозах было переизбрано
319 председателей колхозов, в 552 колхозах проведены перевыборы ревизионных комиссий [6, с. 76].
Меры по преодолению нарушений Устава сельхозартели были направлены на укрепление общественного хозяйства колхозов, находились под постоянным контролем правительства республики. Осуществление их способствовало устранению последствий войны, однако к концу 1946 г. положение в сельском хозяйстве страны и республики оставалось тяжелым. Положение усугублялось тяжелейшей засухой, охватившей крупнейшие зерновые районы СССР - Украину, Молдавию, Северный Кавказ, Центральные черноземные области. Резко обострились продовольственные трудности. Создавшееся положение требовало принятия решительных мер по развитию сельского хозяйства -важнейшей отрасли народного хозяйства. В феврале
1947 г. состоялся пленум ЦК ВКП(б), предметом специального рассмотрения которого стало положение в сельском хозяйстве [7, с. 210-260].
Решения пленума легли в основу деятельности региональных организаций. Пленум Дагестанского обкома партии принял постановление «О мерах по реализации постановления февральского пленума ЦК ВКП(б) “О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период”» [8, с. 42-43].
Важнейшим условием восстановления и развития сельского хозяйства являлось восстановление его материально-технической базы. Крупная машинная техника сосредоточивалась в машинотракторных станциях (МТС) и совхозах. Машинотракторные станции составляли основу материально-технической базы колхозов. В 1946-1950 гг. на финансирование МТС было выделено 64,5% государственных вложений в сельское хозяйство [9, с. 31].
Количество тракторов в сельском хозяйстве республики превысило довоенный уровень, составив в 1950 г 1519 единиц. Значительно выросло число грузовых автомобилей - с 555 в 1940 г. до 938 в 1950 г. Только количество комбайнов уступало довоенному - 219 против 265 [1, с. 84]. Мощность тракторного парка значительно выросла за счет поступления большого числа гусеничных тракторов - их число в МТС выросло за 1946-1950 гг. в 2,6 раза [10, л. 5].
Важное место в механизации сельского хозяйства и обеспечении роста его производительности занимала электрификация сельского хозяйства. Еще в предвоенные годы начались работы по развитию сельской электрификации. Они были продолжены в годы четвертой пятилетки. В 1946 г. в колхозах Дагестана действовали 32 гидростанции общей мощностью 1663 кВт и 22 теплостанции. Из электростанций получали электроэнергию 66 колхозов, 16 райцентров, 2 совхоза, 10 МТС и предприятия районной промышленности [11, л. 35].
Однако темпы электрификации в первые послевоенные годы были низкими, электроэнергия
в производственных целях на селе практически не использовалась. Многие колхозы республики в восстановительный период были экономически слабыми, не могли выделить достаточных средств на строительство новых электростанций, не выполнялись планы ввода в строй колхозных гидроэлектростанций. В июле 1948 г. Совет Министров ДАССР принял постановление «О плане развития сельской электрификации в ДАССР на 1948-1950 гг.», в котором указывалось на неудовлетворительный ход работ по электрификации сельского хозяйства республики. Программа развития гидроэлектроэнергетики предусматривала обеспечение электричеством не только бытовых нужд населения, но и широкое внедрение его в сельскохозяйственное производство.
Несмотря на трудности послевоенного периода, задача восстановления материально-технической базы сельского хозяйства за годы четвертой пятилетки была в основном решена. Это способствовало росту уровня механизации основных работ в сельском хозяйстве. Так, механизация основных производственных процессов в колхозах плоскостной зоны составила в 1950 г. по пахоте и севу 60%, уборке - 55%, сенокошению -38%. Вместе с тем уровень механизации сельхозработ в горной зоне республики был значительно ниже. Разбросанность земельных участков и крутизна склонов террас не позволяли механизировать основные процессы обработки почвы, внесения удобрений и уборки урожая. Вследствие этого урожайность зерновых в горах была низкой, а затраты средств и труда на единицу продукта - огромными.
Механизация животноводства, которое являлось основной отраслью хозяйства в горной зоне, только началась. В связи с этим уровень механизации животноводства был очень низким. В целом решающих изменений в уровне механизации сельхозработ не произошло. Механизация охватывала основные, наиболее трудоемкие виды работ, но не затрагивала второстепенные, но необходимые в общем цикле работы. Это требовало большого количества рабочих рук, огромных затрат неквалифицированного труда.
Важное значение в деле восстановления и развития сельского хозяйства имело состояние трудовых ресурсов. Значительные людские потери в годы войны, перераспределение населения между отраслями народного хозяйства, миграция населения привели к снижению населения в период с 1940 по 1950 г. на 60% [12, с. 15], сокращению трудовых ресурсов колхозов и совхозов. Восстановление трудовых ресурсов села, обеспечение сельского хозяйства квалифицированными кадрами стало одной из важнейших задач в послевоенные годы. Четвертый пятилетний план предусматривал систему мер по укреплению трудовых ресурсов села, повышению их трудовой активности.
Важным источником восстановления трудовых ресурсов села стала демобилизация. Об этом свиде-
история
тельствует рост числа мужчин в составе трудоспособных членов колхозов. В 1950 г. в колхозах республики было занято 77,8 тыс. трудоспособных мужчин, что на 10,7 тыс. больше, чем в 1945 г. Общая численность взрослых трудоспособных колхозников за тот же период возросла на 12,9 тыс. чел. [13, с. 80-81]. Устойчиво росло число колхозных дворов и наличного населения в них. В 1950 г. число наличных колхозных дворов составило 144,9 тыс., что на 5,8 тыс. больше, чем в 1945 г. Колхозное население за тот же период увеличилось на 11,9 тыс. и составило в 1950 г. 521,1 тыс. чел. [14, л. 2].
Однако из-за людских потерь в годы войны, снижения рождаемости других неблагоприятных факторов общая численность сельского населения Дагестана в послевоенный период не достигла уровня 1940 г. На 1 января 1951 г. в сельской местности республики проживало 608,6 тыс. чел., что на 200,9 тыс. чел меньше, чем в 1940 г. Доля сельского населения от общей численности за этот период сократилась с 79 до 73% [12, с. 15].
Напряженное положение сложилось с рабочей силой в совхозах республики. В 1946 г. обеспеченность совхозов Дагконсервтреста рабочей силой составила 88,7%. На уборочные привлекалось все население совхозов, а руководство совхоза им. Герейханова ходатайствовало об открытии исправительно-трудовой колонии в совхозе для улучшения обеспеченности рабочей силой [8, с. 53]. Однако восстановление кадров массовых профессий в совхозах шло быстрее. К концу четвертой пятилетки численность и структура совхозных кадров были восстановлены. В 1950 г. в совхозах и подсобных сельхозпредприятиях работали 8,2 тыс. чел., что на 2,1 тыс. чел. больше, чем в 1940 г. [12, с. 97-98].
Большое значение для успешного выполнения заданий четвертой пятилетки имел качественный состав трудовых ресурсов. Обком партии, Совет Министров ДАССР усилили работу по подготовке и переподготовке сельскохозяйственных кадров. Был разработан пятилетний план подготовки и переподготовки сельскохозяйственных кадров массовых профессий для колхозов и МТС республики. Была открыта государственная двухгодичная школа по подготовке руководящих колхозных кадров на 100 чел. и курсы для переподготовки председателей колхозов на 50 чел. [13, с. 82].
В республике было 4 высших учебных заведения и 20 техникумов, в которых обучалось 7 тыс. юношей и девушек [14]. Существенную помощь оказывали Дагестану другие республики и области страны. По распределению в республику приезжали выпускники Воронежского и Горского (Орджоникидзе) сельскохозяйственных институтов [15, с. 67].
Увеличение удельного веса специалистов, квалифицированных кадров отражало социальные сдвиги
на селе в послевоенные годы. Если до войны в сельском хозяйстве преобладали не имеющие определенной профессиональной подготовки работники, то после войны уже четко формируются определенные группы сельского населения, различающиеся квалификацией, характером труда, уровнем образования и другими признаками. Это, во-первых, механизаторы, во-вторых, административно-управленческий персонал и специалисты сельского хозяйства, в-третьих, колхозники. Наиболее многочисленную социальную группу на селе составляли колхозники и рабочие совхозов, занятые преимущественно физическим трудом. Однако их образовательный и профессиональный уровни постепенно возрастали. По мере совершенствования социальной структуры колхозного крестьянства возрастала ее однотипность с государственным сектором.
В постановлениях ЦК ВКП(б) от 27 марта 1946 г. [16, л. 149-153] и Дагобкома партии от 9 апреля 1946 г. [17] «Об агитационно-пропагандистской работе партийных организаций в связи с принятием Закона о 5-летнем плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946-1950 гг.» отмечалась необходимость усиления массово-политической работы по разъяснению трудящимся задач послевоенного пятилетнего плана, мобилизации советских людей на борьбу за выполнение и перевыполнение нового пятилетнего плана и определялись задачи партийных организаций по развертыванию социалистического соревнования.
Призывы советских колхозников к досрочному выполнению обязательств перед государством, поддерживаемые ЦК КПСС и Советом Министров СССР, часто становились обязательными для всей страны. Колхозники Дагестана, откликнувшись на такие призывы, добивались определенных успехов. Так, например, призыв бригадиров тракторных бригад и комбайнеров П. Ангелиной, А. Букая, Д. Г армаш, Р. Багаутдинова, М. Сайтгереева и других выступить с обязательствами перевыполнения плана весеннего сева и добиться таким образом стопудового урожая был поддержан коллективами Хасавюртовской, Аксаевской, Каякентской, Кумторкалинской МТС [18].
Формы соревнования были различны. В 1947 г. по инициативе алтайских тружеников в стране развернулось Всесоюзное социалистическое соревнование за получение высоких урожаев и подъем животноводства в честь 30-й годовщины Октября [19, л. 180].
За успехи, достигнутые в 1947 г., 45 передовиков сельского хозяйства Дагестана были награждены орденами и медалями Советского Союза, а звеньевая колхоза им. Ленина Сергокалинского района Ханум Магомедова удостоилась высокого звания Героя Социалистического Труда. Ее звено собрало по 42,6 ц озимой пшеницы с 1 га на площади 9 га [19].
В целом к концу четвертой пятилетки в Дагестане были достигнуты значительные успехи в восстановлении сельского хозяйства. Однако в аграрном секторе экономики предстояло сделать многое,
чтобы преодолеть отставание, лучше удовлетворять растущие потребности населения в продовольствии, промышленности, сырье.
Библиографический список
1. Советский Дагестан за 40 лет : стат. сб. - Махачкала, 1960.
2. Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам. - М., 1968. - Т. 3.
3. Дагестанская правда. - 1946. - 17 апр.
4. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА РД). Ф. 1182-р. - Оп. 1. - Д. 31.
5. Дагестанская правда. - 1946. - 31 дек.
6. История советского крестьянства Дагестана. - Махачкала, 1989. - Т. 2.
7. КПСС в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов. - М., 1985. - Т. 6.
8. Алиева А.Х. Дагестанское село в послевоенные годы (1946-1960 гг.): социально-экономические проблемы : автореф. дис. ... канд. ист. наук. - Махачкала, 1999.
9. Вылцан М.А. Восстановление и развитие материальнотехнической базы колхозного строя. 1945-1958. - М., 1976.
10. Центральный государственный архив Республики Дагестан (ЦГА РД). - Ф. р-22. - Оп. 33. - Д. 54.
11. ЦГА РД. - Ф. 1-п. - Оп. 1. - Д. 706.
12. Народное хозяйство Дагестанской АССР к 50-летию образования СССР : стат. справочник. - Махачкала, 1972.
13. История советского крестьянства Дагестана, 19171980 гг. : в 2 т. - Махачкала, 1986. - Т. 2.
14. Дагестанская правда. - 1947. - 20 дек.
15. Искендеров Г. А. История совхозного строительства в Дагестане. - М., 1982.
16. ЦГА РД. - Ф. 1-п. - Оп. 1. - Д. 6493.
17. Дагестанская правда. - 1946. - 6 апр.
18. Дагестанская правда. - 1947. - 19 февр.
19. ЦГА РД. - Ф. 1-п. - Оп. 1. - Д. 7418.
