ВЕСТНИК ИНСТИТУТА ИАЭ. 2014. № 1. С. 97-107.
УДК 94(470) «19/...»
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОТНОШЕНИЯ НА СЕЛЕ В ЮЖНОМ ДАГЕСТАНЕ
(60-70-е гг. ХХ в.)
З.Н. Гаджиева, Институт ИАЭ ДНЦ РАН, Махачкала
Аннотация: На основе литературных источников, архивно-документальных материалов, данных статистических сборников, периодической печати в работе освещены вопросы социально-экономического и общественного развития сельских районов Южного Дагестана в 60-70-е гг. XX в. Особое внимание уделено социальным проблемам, развитию научно-технического прогресса и влиянию этих факторов на создание прогрессивных форм организации труда.
Abstract: On the basis of literary sources, archival document materials, data of statistical books and periodical press the author of the article analyzes the problems of social and economic development of rural areas of South Dagestan in the 60s-70s of the 20th century. Special consideration is given to social problems, development of scientific and technical progress, and the influence of these factors on the developing progressive forms of labour organization.
Ключевые слова: Южный Дагестан, крестьянство, колхоз, совхоз, научно-технический прогресс, производство, специализация, социальный облик.
Keywords: South Dagestan, peasantry, collective farm, state farm, scientific and technical progress, production, specialization, social character.
Социально-экономические изменения в дагестанском селе периода 60-70-х гг. ХХ в. характеризовались исключительной сложностью и динамизмом. В их основе лежали объективные факторы: развитие производительных сил села, укрепление материально-технической базы сельскохозяйственного производства, совершенствование экономических отношений, рост народонаселения республики, повышение доходов трудящихся и связанное с этим увеличение потребностей в продуктах питания.
Многие исследователи социально-экономических отношений в дагестанском селе для подтверждения уровня развития сельского хозяйства в целом по Дагестану и по отдельным сельским районам, прежде всего, приводят данные, характеризующие рост средств производства, расширение посевных площадей, в лучшем случае, сообщаются показатели эффективности общественных затрат в аграрном секторе экономики Дагестана (Османов А.И., Искендеров Г.А., 1997. С. 105).
Действительно, это очень важные показатели, без которых невозможно определить экономический уровень сельского хозяйства того или иного района. Однако количественные характеристики изменений самого аграрного производства мало что говорят о целях и социальном последствии существующих проблем в дагестанском селе. В частности, по ним невозможно судить о совершенствовании конкретных форм отношений собственности на средства производства и связанных с ними изменений отношений классов, об экономическом содержании отношений между рабочим классом, сельскохозяйственными рабочими и крестьянством, городом и селом в сфере производства и распределения совокупного общественного продукта обмена и потребления.
Согласно публикуемым данным, свыше 3/4 (около 76%) всего общественного фонда потребления в начале 60-х годов - товары сельскохозяйственного происхождения (Искендеров ГА, ТалибоваДБ., 2007. С. 89). Промышленная переработка сельскохозяйственной продукции - зерна, мяса, молока, овощей и фруктов, винограда - только приспосабливалась для потребления человеком, нисколько не увеличивая её объем.
В трёх районах Южного Дагестана - Ахтынском, Магарамкентском, Сулейман-Стальском - в 60-е гг. функционировали 29 крупных и мелких, перерабатывающих сельскохозяйственную продукцию предприятий (консервные заводы, фруктосушилки, лимонадные цеха, заводы, производящие молочную продукцию, электромельницы и т.д.). (Проблемы истории советского крестьянства. 1981. С. 178). Поэтому сельское хозяйство, по существу, являлось основным источником удовлетворения потребностей человека в главных средствах жизни - продуктах питания.
Продукция сельского хозяйств направлялась в фонд потребления не в полном объеме. Определенная ее часть шла на производственное потребление. Это семенные фонды, маточное поголовье продуктивного скота, рабочий скот и т.п. Часть продукции сельского хозяйства использовалась на производство некоторых видов промышленных средств производства, некоторая доля экспортировалась. Но основная масса всех продуктов земледелия и животноводства после промышленной переработки или непосредственно шла на удовлетворение потребностей сельских и городских жителей и при существовавшем уровне доходов населения в 60-70-е гг. ХХ в. в известной мере определяла жизненный уровень трудящихся.
Всестороннее развитие сельского хозяйства в 60-70-е гг., развитие экономики совхозов и колхозов, повышение производительности труда на основе комплексной механизации производственных процессов, а также совершенствования организации труда и управления производством позволяли со второй половины 60-х гг. значительно повысить заработки, улучшить культурно-бытовые условия жизни тружеников села. Особенно возросли денежные доходы колхозных селений, прежде всего, за счет поступлений в их бюджет из общественного хозяйства. Это наглядно видно, например, по результатам бюджетных обследований семей колхозников, проведенных Госкомстатом Дагестанской АССР в сельских районах Южного Дагестана (Табл. №1).
Таблица №1
Доходы в среднем на семью за год (руб.)
Год Весь доход от работы в колхозе. Денежные поступления
1965 775,4 682,1
1975 1206,5 1107,4
* Госкомстат Р.Д. Отдел семейного хозяйства за 1976 г.
Рост доходов тружеников села способствовал улучшению потребления, о чем свидетельствовали прогрессивные изменения в структуре товарооборота. Розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли, включая общественное питание, возрос на селе с 95 млн. руб. в 1960г., 186,0млн. руб. в 1970г. до 308,2 млн. руб. в 1979 г. (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1981. С. 160).
В селах республики уровень розничного товарооборота повышался исключительно быстро. В конце 70-х гг. в селах Дагестана работало 2750 магазинов и палаток по сравнению с 1517 в начале 60-х гг. (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1981. С. 157).
Вместе с тем на селе еще не полностью удовлетворялся спрос трудящихся на товары народного потребления. Эти товары часто завозились в сельскую местность не в том ассортименте, какой требовался. В результате в Дагестане, например, происходило частичное оседание денежных средств. По данным Дагестанского управления гострудсберкасс, за период с 1971 по 1975гг. денежные сбережения трудящихся в сельских сберкассах республики увеличились с 82, 4 до 128,8 млн. руб., т.е. более чем на 56% (ЦГА РД. Ф. 243-п. Оп. 1. Д. 320 Л. 32).
Кооперативная торговля недостаточно удовлетворяла спроса тружеников села, поэтому им приходилось часть продовольственных и особенно непродовольственных товаров приобретать в городе. Это явление было нежелательным в рассматриваемый период, так как происходила перегрузка городской торговой сети. Кроме того, частые поездки жителей села в город вызывали лишние транспортные расходы и отвлекали их от общественного труда в колхозах и совхозах. Необходимо было дальнейшее восстановление развития кооперативной торговли на селе.
Важным фактором повышения благосостояния тружеников села являлись общественные фонды потребления, за счет которых в исследуемые годы обеспечивались бесплатное образование, медицинское обслуживание, выплата пенсий, пособий, улучшались жилищные условия. Также осуществлялось бесплатное или льготное содержание детей в дошкольных учреждениях, выдавались бесплатные или льготные путевки в санатории, дома отдыха, пионерские лагеря и др.
Общественные фонды потребления непрерывно увеличивались с развитием аграрно-промышленной интеграции и, соответственно, с увеличением объема выпуска промышленной и сельскохозяйственной продукции. Так, в Дагестане, где развитие аграрно-промышленных объединений и комплексов получило особенно большой размах, в 1970 г. эти фонды составляли 130,7 млн. руб., а в 1979 г. - 396,5 млн. руб., т.е. возросли в три раза (Искендеров Г.А., 1982. С. 100). Темпы их роста были выше, чем темпы увеличения заработной платы. В результате трудящиеся республики за счет общественных фондов потребления получали около 30% своих доходов. Это способствовало дальнейшему выравниванию материальной обеспеченности различных групп сельского населения.
Однако, в целом, уровень материального обеспечения работников сельского хозяйства был гораздо ниже, чем в других отраслях народного хозяйства, что делало аграрный труд социально непривлекательным и обуславливало неудовлетворенность крестьян своим материальным положением. Необходимо признать, что в 60-е-70-е гг. проблема должной материальной заинтересованности колхозников и сельскохозяйственных рабочих в совхозах все еще оставалось переменной. Питание колхозников и рабочих совхозов было некачественным. Если сельским жителям и удавалось потреблять в пищу достаточное количество продуктов с тем, чтобы покрыть энергетический порог голода в 1200-1500 килокалорий в день, то дефицит белков, жиров и витаминов, безусловно, ощущался, поскольку еда была в большей мере однообразной. Надо здесь отметить положительную роль личных подсобных хозяйств (ЛПХ).
В общей сумме доходов колхозников и рабочих совхозов, наряду с доходами в виде оплаты по труду и выплатами в виде льгот из общественных фондов потребления, значительную часть составляли доходы от ЛПХ. Так, в РСФСР в структуре доходов многих семей рабочих совхозов доходы от личных подсобных хозяйств составляли в 1973 г. около 1/5, а у многих колхозников -треть всех доходов.
Более половины продукции производимой в Дагестанской АССР в личных подсобных хозяйствах, приходилось на молоко, яйца, картофель и более одной - трети на мясо, т. е. являлась продуктами питания. Фактически, в подсобных хозяйствах не было никакой техники, было лишь 49 тыс. га земли, из них 40,1 тыс. га пашни. ЛПХ в 1971 г. содержали ещё 368,1 тыс. голов крупного рогатого скота (из них 158,8 тыс. коров), 6,9 тыс. свиней, 963,8 тыс. овец и 97,9 тыс. коз, производили овощи, фрукты и другие продукты сельского хозяйства. Для сравнения можно указать, что общественные хозяйства, располагая 2897,7 тыс. га сельскохозяйственных угодий и имея сравнительно высокую материально-техническую базу, содержали 306,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 91,8 тыс. коров, 31,6 тыс. свиней, овец - 1949,6 тыс. и коз - 52,4 тыс. (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1972. С. 119-120).
Подсобные хозяйства имели возможности для использования и обработки значительных сельскохозяйственных угодий и, соответственно, для содержания большого поголовья скота. Однако существующие жесткие ограничения на землепользование, а также запреты на продажу сельскохозяйственных машин частным лицам не позволяли им расширять не только земельные площади, но и количество поголовья, причем даже после снятия ограничений на их содержание в личном подворье. Более того, многие советские хозяйственные органы, ссылаясь на нехватку земель, не обеспечивали всех желающих земельными наделами даже в тех строго ограниченных рамках, которые были установлены соответствующими нормативными актами для выделения сельским и городским жителям. Так, обеспеченность землей колхозников в Ахтынском районе Дагестанской АССР в 1970 г. достигала 0,071 га вместо положенного 0,079 га (Дагестанская правда. 1977. С. 2).
Превалирующей формой материального обеспечения членов колхозов и их семей были денежные поступления от коллективного хозяйства, составлявшие в 1960 г. 45% денежного дохода крестьянской семьи, а в 1970 г. - уже 57,5% (ЦГА РД. Ф. 283-п. Оп. 1. Д. 320. Л. 40-41).
Специфика сельской жизни колхозников обусловливала проблему сочетания выполняемых ими производственных функций и забот, по уходу за своим личным подворьем. В этой связи колхозы и совхозы Дагестана осуществляли снабжение личных подсобных хозяйств семенами, молодняком скота, кормами и т.д. Такая поддержка не только создавала надежный источник питания для семей
колхозников и рабочих совхозов, но и способствовала росту экономической активности сельских тружеников. Даже учитывая потребительский характер личных подсобных хозяйств, можно было рассчитывать на большую от них отдачу и на более активную их роль в 60-е-70-е гг. в производстве товарной продукции сельского хозяйства. Сельское хозяйство в Южном Дагестане, конкретно: в Ахтынском, Магарамкентском и Сулейман-Стальском районах, несмотря на изменения производственных отношений, формы хозяйствования, орудий труда в исследуемые годы, было основой функционирования и социально-экономического развития этих районов.
Основными занятиями сельских жителей трех исследуемых нами районов Южного Дагестана являлись земледелие и животноводство. Значительное место занимало и садоводство. Существуют характерные различия между хозяйствами разных районов в зависимости от их конкретных природно-экономических условий. Соответственно, жители Ахтынского района в большинстве своем занимались животноводством, а Сулейман-Стальского и Магарамкентского районов -земледелием. В 60-е гг. в Сулейман-Стальском районе пашня занимала 34% земли, в Магарамкентском 32,6%, в Ахтынском 12% (Искендеров Г.А., 2000. С. 29). Большая часть посевной площади была занята зерновыми. Сеяли пшеницу (озимую), рожь, ячмень, просо, кукурузу. В Сулейман-Стальском и Магарамкентском районах сеяли также рис. Большую роль в хозяйстве этих районов играли огородные и бахчевые культуры: картофель, горох, фасоль, капуста, огурцы, помидоры, морковь, арбузы, тыквы и т.д.
В Южном Дагестане Ахтынский район является одним из крупных горных районов с условиями, позволяющими заниматься животноводством и садоводством. Ахтынский район был образован в 1929г. Территория, по состоянию на 1 мая 1979 г., составляла 1496,84 кв. км. Число сельсоветов - 19, число населённых пунктов - 37, число колхозов - 7,число совхозов - 6, население района - 31,6 тыс. человек. Расстояние до Махачкалы - 244 км (Дагестанская АССР. 1980. С. 23). В районной газете «Новый мир» в 1966г. сообщалось, что в совхозе «Ахтынский» 1 га зерновых давал 80-100 рублей дохода, 1га овощей - 750-800 рублей, 1га садов - 2400-3500 рублей. Автор статьи призывал расширять площади под садами: до 1970 г. их площади увеличить на 110 га, общую их площадь довести до 800га. В результате должны были собрать 2112 т фруктов в год (Гаджиев Б., 1966. С. 2). Если до войны в садоводстве и в полеводстве в сельхозартели им. Агасиева Ахтынского района трудилось 300 человек, то в 1960 г. - 369, в колхозе им. Мухтадара -соответственно, 173 и 203. Увеличивались площади под садами: в первом колхозе с 135 га до 329 га, во втором - с 52 га до 122 га. Почти в три раза выросло количество пчелосемей, в два раза -крупного рогатого скота, почти в два раза - денежные доходы (Дагестанская правда. 1975. С. 4).
Можно было привести и другие цифры, свидетельствовавшие о результатах напряженного труда тружеников района. Этот накал, это стремление к достижению высоких показателей сохранялись на протяжении всех послевоенных лет вплоть до наступления периода перестройки.
В 60-70-е гг. во главе колхозов, а затем совхозов встали также опытные, грамотные руководители: Исаак Ахмедов, Нурмет Мирзоев, Магомедага Мисиев, Малик Махмудов и др. (совхоз «Ахтынский»): Амрах Демиров, Магомед-Вели Магомедов, Ахмед Шахмарданов, Магомед Искандеров, Рудин Бабаев, и др. (совхоз «Заря»), которые обеспечили процветание обоих хозяйств.
Указом Президиума Верховного Совета СССР от 30 апреля 1966 г. бригадиру садоводческой бригады совхоза «Ахтынский» Саимат Ферзалиевой было присвоено высокое звание Героя Социалистического Труда. Она была избрана депутатом Верховного Совета РСФСР. Рядом с ней добросовестно трудились бригадиры Гаджимагомед Пашаев, Али Рашидов, Саид Алиев, Мурад Гаджиев, Нияз Эфендиев, Сафарали Сафаралиев, передовой пчеловод Ибрагим Ибрагимов, доярки Перихан Ламазова, Зурият Шахбанова, чабан Аликули Эмиров, рабочий Уружали Уружалиев и др.
Огромную роль в расширении садов сыграли мичуринцы Джарулах Абдурахманов, Азиз Шефиев, Гаджимурад Клинжев, Букар Кулиев и др. В 60-х гг. над возрождением ахтынской зимней капусты, каждый кочан которой весил 10-15 кг, неустанно трудился выпускник плодоовощного факультета Московской Тимирязевской сельскохозяйственной академии Магомед-Касум Абдулкеримов. Знатоком ахтынских земель слывет землемер Ахмедага Ахмедов, обошедший пешком все земли аула, района и Муганских степей.
Большую научную помощь совхозам оказывала Ахтынская горно-долинная опытная станция Дагестанского научно-исследовательского института сельского хозяйства, руководителем которой был кандидат сельскохозяйственных наук Алимагомед Букаров. Некогда работники станции широко использовали местные горячие серные воды для выращивания цитрусовых культур и свежих овощей в зимних условиях. Для этого на территории ахтынского курорта было построено
легкое, изящное здание теплицы с кровлей из полиэтиленовой пленки. В 1970 г. ахтынцы освоили 1000 квадратных метров. Теплица дала местным детским и медицинским учреждениям десятки тонн лука, огурцов, редиса, лимонов, зелени, выросших на тепле термальных вод. Но, к сожалению, и этот опыт позже был свернут из-за отсутствия финансовых средств.
3 июля 1929 г. специальным постановлением Президиума ВЦИК в Кюринском округе были образованы два района: Касумкентский, Курахский, а чуть позднее - Хивский, Агульский. В Касумкентский район тогда входила территория нынешнего Магарамкентского, часть земель Курахского, Хивского и Табасаранского районов. Это был крупный район, в котором функционировали 53 сельских Совета. В настоящее время район занимает 66621 га. В нем проживает более 51 тыс. человек. Здесь 16 сельских администраций, куда входит 41 населенный пункт. 12 мая 1969 г., в честь столетия великого ашуга, Гомера ХХ в. Сулеймана Стальского Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Касумкентский район переименован в Сулейман-Стальский. Расстояние до Махачкалы - 187 км. В конце 70-х гг. в районе функционировали 19 колхозов и 10 совхозов.
Магарамкентский район образован в 1943 г. Общая площадь района 65468 га. Район имеет государственную границу с Азербайджаном протяженностью 74,6км, протяженность морской береговой полосы - 12км. Число сельских Советов на 1 мая 1979г - 17, число населенных пунктов - 36. В конце 70-х гг. все колхозы района были преобразованы в совхозы, число которых составляло - 13. Из общей площади сельхозугодий пашни - 13,6 га, сады - 5,1 тыс. га, виноградники - 1,8 тыс. га. Орошаемых земель всего - 15,6 тыс. га. В конце 70-х гг. в районе производилось более 300 тыс. тонн плодов и ягод, винограда - 14 тыс. 200 тонн. Промышленность в районе представлена двумя консервными.
Материальной базой колхозов и совхозов и социального прогресса тружеников села являлось совершенствование производительных сил непосредственно сельского хозяйства. Из 320 млрд. руб. капиталовложений, которые получило сельское хозяйство за все годы Советской власти, 213 млрд. руб., или более 66%, приходилось на восьмую и девятую пятилетки. В десятой пятилетке на развитие сельского хозяйства было выделено 172 млрд. руб., или на 40 млрд. руб. больше, чем в девятой пятилетке. Капитальные вложения в сельское хозяйство на производственное строительство составляли в 1964-1970 гг. 110 млрд. руб., а в 1971-1980 гг. они достигли 260 млрд. руб. Доля их в общей сумме капитальных вложений в народное хозяйство возросла с 18 до 23% (ЦГА РД. Ф. 283-п. Оп. 1. Д. 320. Л. 32).
Ввиду того, что показатели уровня развития производительных сил и производительности труда сельского хозяйства Дагестана были ниже средних данных по стране, особое социальное и экономическое значение приобретало постоянное увеличение капитальных вложений в сельское хозяйство республики. Так, с 1961 по 1978 г. капиталовложения в сельское хозяйство Дагестана составляли 1760,5 млн. руб., в т.ч. Государственные и кооперативные вложения - 1336,4 млн. руб., капитальные вложения колхозов - 424,1 млн. руб. Примечательны два факта. Если в седьмой пятилетке (1961-1965 гг.) капиталовложения составляли 200,7 млн. руб., то в восьмой пятилетке (1966-1970 гг.) - 432,2 млн. руб., в девятой пятилетке (1971-1975 гг.) - 588,8 млн. руб. В 1976 г. -166,1 млн. руб., в 1977 г. - 183,2 млн. руб., в 1978 г. - 189,5 млн. руб. (Народное хозяйство ДАССР. 1981. С. 58). Если в седьмой пятилетке колхозы вложили больше капитала в сельское хозяйство, чем государство (колхозы - 104,3 млн. руб., государство - 96,4 млн. руб.), то в последующем государственные капиталовложения были значительно выше, чем колхозные.
Значительная часть капиталовложений расходовалась на увеличение удельного веса фондовооруженности и энерговооруженности труда. Так, если на начало 1966 г. в сельском хозяйстве республики было 7246 тракторов, то в 1971 г. - 8640, в 1976г. - 10737, в 1977 г. - 11487, в 1978 г. - 12082, а в 1979г. - 12601. Число зерноуборочных комбайнов было соответственно: 1593, 1734, 1877, 1940, 2046, 2151. Если на начало 1966 г. на 1000 га пашни приходилось 13,3 тракторов, то в 1979 г. - 25,5. Зерноуборочных комбайнов на 1000 га посева зерновых культур приходилось соответственно 5,1 и 8,7 (Народное хозяйство ДАССР. 1981. С. 66).
Малоземелье и террасное земледелие не позволяло широко использовать технику. В социально-экономическом развитии дагестанского села особую роль играла электрификация мелких горных колхозов. В 1978г. в республике было 535 колхозов и совхозов, и все они были электрифицированы. Из 150353 тыс. кВт/ч электроэнергии, отпущенной им, 138831 тыс. кВт/ч. использовали 516 колхозов и совхозов на производственные цели. В 1975г. в Дагестане производилось 961,7 млн. кВт/ч электроэнергии. В 1980г. она увеличилась на 1 млрд. 133 млн. кВт/ч (Народное хозяйство ДАССР. 1981. С. 65).
В расширении производственной базы сельского хозяйства и повышении производительности продукции важное место занимала химизация земель. Под сельскохозяйственные культуры в Дагестане было внесено органических удобрений: в 1970г. - 715,6 тыс. т, в 1978 г. - 1185,4 тыс. т; из расчета на 1 га посева: в 1970 г. - 1,9 т, в 1978 г. - 3 т; минеральных удобрений: в 1970 г. - 157,5 тыс. ц, в 1978 г. - 1222,5 тыс. ц. На 1 га посева было внесено соответственно 42 и 96 кг (Народное хозяйство ДАССР. 1981. С. 73).
В развитии сельского хозяйства немалую роль играла мелиорация засушливых и увлажненных районов страны. КПСС и Советское правительство в этот период приняли ряд постановлений и решений по этому важному вопросу. Дагестан также являлся районом орошаемого земледелия. В 1978 г. в республике было около 283 тыс. га орошаемых земель. Из них использовалось 282,4 тыс. га и полито 274,8 тыс. га. Ставилась задача завершить к 1985г. мелиоративные работы на площади примерно 450 тыс. га (Дагестанская правда. 1976. С. 2). В целях ускорения социально-экономического развития села XXIV и XXV съезды КПСС, взяли курс на расширение и углубление специализации отдельных хозяйств и целых экономических районов на производство наиболее высокопроизводительной продукции. Это стало возможным благодаря организации взаимовыгодного товарно-денежного обмена между колхозами и государством. О рентабельности таких хозяйств свидетельствовали их производственные данные. Например, в совхозе «Свердловский» Магарамкентского района Дагестанской АССР в первые годы после его создания надои молока были очень низкие - 800-1000 кг от коровы за год. Специализированное хозяйство организовало крупную кормовую базу, молочный комплекс, механизировало производство, ввело материальное и моральное поощрение труда. В результате в 1973г. в совхозе произвели 500 т молока, в 1974г. - 630 т, в 1975 г. - 813 т, а в 1976г. - более 1000 т (Гаджиева З.Н., 2011. С. 3435). Некоторые успехи в животноводстве были достигнуты благодаря организации в феврале 1962 г. в Дагестане хозрасчетного треста «Скотопром» (ЛысенкоЮ.М., 2005. С.47).
Животноводческие комплексы, специализирующиеся на производстве мясного скота и ягнят, были созданы в совхозах Ахтынского района ДАССР. В 1975г. каждая голова крупного рогатого скота продавалась весом до 300кг, в 1976г. - до 375-400 кг. Скот племенной. Работа во многом была механизирована. При совхозах имелись цеха по приготовлению витаминно-травяной муки и кормовых гранул. Большое место КПСС отводила в социально-экономическом развитии колхозного крестьянства межколхозной, колхозно-государственной кооперации производства, агропромышленной интеграции.
В 60-е-70-е гг. межхозяйственная кооперация создавалась во всех экономических районах страны. В Дагестане, например, межхозяйственные строительные организации и предприятия стали организовываться ещё в 50-х годах. В 1963 г. 79 колхозов республики создали межколхозную строительную организацию «Дагколхозстрой». Пайщиками этой организации стали 161 колхоз и 24 совхоза. Они выполняли более 60% строительных работ на селе. Был создан проектный институт «Дагестанколхозпроект» с объемом работ более 1,1 млн. руб. в год. В системе строительных организаций работали свыше 5 тыс. человек (ЦГАРД, Ф. р-127. Оп. 96. Д. 23. Л.85).
В 60-х гг. XX в. стали возникать и межхозяйственные производственные объекты. Первое межколхозное производственное объединение, в которое вошли 11 колхозов, возникло в 1960 г. Оно производило концентрированные и грубые корма. Между пайщиками распределялась и часть прибыли. В состав треста «Птицепром», организованного в 1970 г., входили 10 птицефабрик. В 1975 г. каждая из них в отдельности производила больше продукции, чем весь трест в год организации (Дагестанская правда. 1983). В десятой пятилетке с участием ста хозяйств было запланировано ввести в эксплуатацию 7 комплексов по доращиванию и откорму 36 тыс. голов молодняка крупного рогатого скота и производству 8122 т говядины в год. В 1976 г. направленным выращиванием нетелей занималось 15 хозяйств, 2 из них - в Ахтынском районе.
В последующем стали возникать и межхозяйственные обслуживающие организации. Так, в 1975г. было организовано межрайонное объединение по механизации сельскохозяйственного производства для обслуживания 29 колхозов и 3 совхозов. 12 межхозяйственных объединений по эксплуатации энергетического оборудования, обслуживали 190 колхозов и совхозов в республике. (Абдулбасиров М.М., 1977. С. 140-145).
В экономическом развитии колхозного крестьянства одно из ведущих мест занимала агропромышленная интеграция. В Дагестане в состав территориально-производственного объединения «Дагвино» входили 34 виноградарческих совхоза и 25 винодельческих и коньячных предприятий, в т.ч. 16 - совхозы-заводы. В Сулейман-Стальском районе на базе совхоза «Герейханова» был организован такой совхоз-завод. К агропромышленным относились хозяйства,
сочетающие производство традиционных сельскохозяйственных продуктов и промышленной продукции сельхозназначения - комбикорма, белковые удобрения, стройматериалы. К агропромышленным предприятиям относились и подсобные предприятия промышленного типа по переработке сельхозпродуктов. К началу 1976 г. в Дагестане было 260 совхозных, 853 колхозных и 67 межколхозных предприятий промышленного типа. В них работало 3598 человек. Валовая продукция этих предприятий составляла 33,2 млн. руб. (Дагестанская правда. 1977. С. 2).
Формой агропромышленной интеграции являлись и производственные связи между сельскохозяйственными и промышленными предприятиями на основе заказов, поставок, совместного производства в соответствии с договорными обязательствами. Социально-экономическая политика партии на селе приводила к стиранию различий между городом и селом, рабочим классом и колхозным крестьянством, изменениям в социальной структуре сельского населения.
Развитие производительных сил в 60-е-70-е гг. вело к углублению и расширению обобществления средств производства колхозов, к сближению, слиянию колхозно-кооперативной и государственной собственности путем укрупнения колхозов, создания межколхозных и государственно-колхозных комплексов, агропромышленной интеграции, частичного слияния общенародной и колхозной собственности в виде создания Всесоюзных централизованных фондов социального обеспечения и страхования колхозников, государственного финансирования и строительства колхозных хозяйственных объектов и т.д. Так за период с 1940 г. по 1 января 1979 г. число колхозов Дагестана сократилось с 1170 до 293, т.е. в 4 раза, а число совхозов увеличилось с 15 в 1950 г. до 242 к началу 1979 г., т.е. в 16 раз. (Абдулбасиров М.М., 1977. С. 146).
Опережающими темпами происходил рост удельного веса основных производственных фондов и материальных оборотных средств государственных сельскохозяйственных предприятий. На конец 1978 г. они составляли в совхозах 698,4 млн. руб., а в колхозах - 255,9 млн. руб. Значительными производственными фондами располагали, помимо совхозов и хозяйств, объединения «Сельхозтехники» Министерства мелиорации и водного хозяйства. Происходит стирание различий в источниках и уровнях доходов, в формировании фондов распределения и формах оплаты труда. Например, укрупнение колхозов, кооперирование труда колхозников, создание государственно-колхозных общественных фондов распределения означало расширение масштабов источников дохода колхозников, частичное слияние источников доходов рабочих и колхозников. А преобразование колхозов в совхозы означало полное слияние источников доходов части колхозников и рабочего класса (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1981. С. 59).
В 60-70-е гг. ХХ в. период индустриализации сельскохозяйственного производства труд колхозного крестьянства по своему характеру, содержанию и организации также превращается в разновидность индустриального труда. Так, значительно возросла энерговооруженность труда и обеспеченность энергетическими мощностями колхозов и совхозов. В 1971 г. на одного работника сельского хозяйства приходилось 6,1 л.с., а на 100га посевной площади - 281 л. с. энергетических мощностей, а в 1978 г. - соответственно 11,0 и 539. В целом, по стране в 1940 г. энерговооруженность труда одного работника сельского хозяйства составляла 1,5 л. с., а в 1977 г. - 19,9 л. с., или в 13 раз больше, а в 1980 г. составила 28 л. с. В 1940 г. на 100 га посевной площади приходилось 32, а в 1977 г. - 222 л. с.
В исследуемые годы основные сельхозработы в колхозах и совхозах страны были полностью механизированы или близки к этому. Говоря о характере труда, не всегда четко выделяют две его стороны - социальную, т.е. частный или общественный труд и производственную или исполнительскую, т.е. ручной или механизированный. Доколхозное крестьянское хозяйство было мелкотоварным, полунатуральным, индивидуальным. Труд крестьянина в социальном аспекте -индивидуальный, а в аспекте исполнения - конно-ручной. Колхозное хозяйство - общественное хозяйство. Труд колхозного крестьянина - коллективный и, в основном, механизированный.
В 60-70-е гг. совершенствовались формы организации производства и труда в сельском хозяйстве. ХХУ съезд КПСС подтвердил курс партии на организацию сельскохозяйственного производства по принципу предметной специализации, как в промышленности. Формой расширения и углубления обобществления производства и труда является и создание межколхозных, колхозно-государственных, аграрных и аграрно-промышленных комплексов и непроизводственных объединений.
Социальная значимость переустройства сельскохозяйственного производства заключалась, в частности, и в том, что, когда колхозы были многоотраслевые, а распределение осуществлялось в натуре, практически каждый из них был обособленной хозяйственной единицей. Разделение труда
в сельском хозяйстве, производственная специализация, усиление производственных связей и обменных отношений между колхозами и государством, а также денежная оплата колхозников сближает источники обеспечения колхозного крестьянства и рабочего класса средствами производства, и к тому же материальными и культурно-бытовыми предметами через единые торгующие организации. Колхозники ощущали зависимость их собственного благополучия от уровня развития всего комплекса народного хозяйства, от усилий рабочего класса и интеллигенции.
Специализация сельскохозяйственного производства вела к расширению разделения труда внутри отрасли, индустриализация хозяйства - к разделению труда внутри хозяйства. Приобщение колхозников к промышленному производству и труду углубляло профессиональное разделение их труда, создавало новые профессии, идентичные промышленным. Продолжительная производственная адаптация колхозников в той или иной отрасли хозяйства также вела к их специализации. В конце 70-х годов в передовых колхозах и совхозах насчитывалось до 157 профессий. Удельный вес работников квалифицированного механизированного труда в общей численности колхозников республики составил: в 1960г. - 8,4%, в 1965г. - 10,9%, в 1970г. - 13,4%, в 1975г. - 16,9%; квалифицированного ручного труда соответственно - 28,2%; 32,9%; 37,8%; 42,7%; малоквалифицированного и неквалифицированного труда - 63,4%; 56,2%; 48,8%; 40,4%; за 1940-1976 гг. число механизаторов к общему числу работников сельского хозяйства республики увеличилось в три раза и составляло 22% (ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 162. Д. 426. Л. 98).
Количество механизаторов к общему числу работников сельского хозяйства Дагестана в 1978 г. составляло 9,6% (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1981. С. 287). Темпы роста удельного веса механизаторских кадров в Дагестане был выше. Внедрение научно-технических достижений в сельское хозяйство, научная организация сельскохозяйственного производства требовали повышения образовательного уровня работников сельского хозяйства.
В 60-70-е гг. продолжалась работа по подготовке и переподготовке кадров для сельского хозяйства. Именно высокопроизводительная, квалифицированная и специализированная деятельность сельских тружеников была призвана наиболее эффективно использовать с каждым годом усиливающуюся материально-техническую базу колхозов, совхозов, всего агропромышленного комплекса. Так, например, за девятую пятилетку увеличилось число специалистов, работающих на селе, повысился уровень руководящих кадров в колхозах и совхозах. Численность специалистов с высшим и средним специальным образованием на селе увеличилось с 6611 в 1970г. до 9541 в 1975г., из них 3020 человек имели высшее образование (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1981. С. 117).
На 1 апреля 1976 г. высшее образование имели 43,3% председателей, 62,8% главных агрономов, 35,4% ветврачей, 27,1% зоотехников и 32,1% экономистов (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1971. С. 79).
Недостаточным был уровень специальной подготовки инженерных кадров, руководителей среднего звена. Только 28% инженеров и техников, 2,8-3% бригадиров производственных и комплексных бригад имели высшее образование (Народное хозяйство Дагестанской АССР. 1971. С. 78). Несколько лучше обстояло дело с подбором руководящих кадров в совхозах. В республике была создана стабильная система переподготовки сельскохозяйственных кадров. Ранее действовавшие одногодичные школы подготовки руководящих кадров совхозов и колхозов, а также курсы повышения квалификации специалистов были реорганизованы в факультеты повышения квалификации.
В 1974-1975 гг. в Дагестанском сельскохозяйственном институте, техникуме по подготовке руководящих кадров и Республиканской школе повышения квалификации кадров среднего звена, прошли переподготовку и повысили свою квалификацию 2160 человек. Кроме того, за эти же годы на различных семинарских занятиях повысили свою квалификацию три тысячи специалистов колхозов и совхозов (ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 162. Д. 426. Л. 86). Всего за 1965-1975 гг. прошли переподготовку и повысили квалификацию более семи тысяч руководителей совхозов и колхозов, управлений сельского хозяйства и райисполкомов республики (ЦГАРД. Ф. р-22. Оп. 36. Д. 122. Л. 5).
В 60-х гг. перед сельским хозяйством стояла задача дальнейшего увеличения производства продукции земледелия и животноводства. Добиться этого намечалось как за счет экстенсивных факторов - расширения посевных площадей, садов, виноградников, увеличения численности поголовья скота, - так и за счет интенсивных методов - улучшения агротехники возделывания сельскохозяйственных культур, повышения продуктивности общественного животноводства.
Намечалось посадить 10 тыс. га новых садов и виноградников, планировался рост капиталовложений за счет бюджета и средств колхозов до 465 млн. руб.
Соответственно должны были увеличиться и заготовки сельскохозяйственной продукции. Для решения проблем индустриализации села, высокопроизводительного и эффективного использования машин и механизмов, дальнейшего развития и укрепления ремонтной базы сельского хозяйства особое внимание уделялось строительству, реконструкции и специализации ремонтных мастерских в системе объединения «Сельхозтехника». В 1970 г. колхозы и совхозы Дагестана обслуживали 367 автопередвижных мастерских.
Важным показателем, характеризующим уровень развития материально-технической базы сельхозпредприятий, является рост энергообеспеченности и энерговооруженности. Для успешного выполнения плана электрификации сельского хозяйства проектирование всех объектов электрификации республики было поручено таким организациям, как «Даггражданпроект». В 1970 г. были электрифицированы 333 колхоза, или 91,0% от общего числа хозяйств.
В заключении хотелось бы отметить, что история социально-экономического развития городов, районов республики, и в частности, его Южного региона, является важнейшим разделом историко-экономической науки, имеющим не только научно-теоретическое, но и огромное практическое значение. Историко-экономические и культурные исследования, посвященные отдельным городам и районам, призваны возможно шире и глубже осветить прошлые и настоящие экономические и социально-культурные процессы в дагестанском обществе и на этой основе с позиций сегодняшних жизненных реалий начала XXI в. определить пути их дальнейшего комплексного развития.
ЛИТЕРАТУРА
Абдулбасиров М.М. Некоторые вопросы интенсификации животноводства Дагестана. Махачкала,1977. - 177 с.
Гаджиев Б. Эффективность аграрного производства района // Новый мир, 1966.
Гаджиева З.Н. Некоторые проблемы исследования дагестанского села // Вестник. Ассоциация молодых ученых Дагестана. Махачкала, 2011. №7. С. 34-38.
Даштемиров Б. Отдача должна быть конкретной // Дагестанская правда. 7октября 1983.
Дагестанская АССР. Административно-территориальное деление. Махачкала, 1980. -156 с.
Искендеров Г.А. История совхозного строительства в Дагестане. М. 1982. - 185
Искендеров Г.А. Об истоках и современных проблемах социально-экономического развития лезгинского народа // Возрождение. Махачкала, 2000. С. 27-28. № 6.
Искендеров Г.А., Талибова Д.Б. Социально-экономическое развитие дагестанского села (19501985 гг.). Махачкала, 2007. - 319 с.
ЛысенкоЮ.М. Северный Дагестан 1957-2000 гг. Махачкала, 2005. - 148 с.
МагомедовМ. Весна торопит земледельца //Дагестанская правда. 11 марта 1986.
Народное хозяйство Дагестанской АССР к 50-летию образования СССР. Махачкала, 1972. -223
с.
Народное хозяйство Дагестанской АССР за 60 лет. Стат. сб. Махачкала, 1981. - 192 с.
Народное хозяйство Дагестанской АССР в девятой пятилетке. Стат. сб. Махачкала, 1977. -118
с.
Народное хозяйство Дагестанской АССР в десятой пятилетке. Стат. сб. Махачкала, 1981. -298
с.
Османов А.И., Искендеров Г.А. Дагестанское село: экономика, культура, социальная инфраструктура (60-е-80-е гг. ХХ в.). Махачкала, 1997. - 360 с.
Плотников А. Показатели будут выше // Дагестанская правда. 4 февраля 1977.
Советский Дагестан за 45 лет. Статистический сборник. Махачкала, 1965. - 122 с.
Шихамиров Ш. Курсом встречного // Дагестанская правда. 22 апреля 1975.
Шихамиров Ш. В первых рядах // Дагестанская правда 15 декабря 1983.
ЦГА РД. Ф. 1-п. Оп. 162. Д. 426. Л. 86.
ЦГАРД. Ф. р-22. Оп. 36. Д. 122. Л.5.
ЦГАРД. Ф. р-127. Оп. 96. Д. 23. Л.85.
Справка Министерства сельского хозяйства ЦГА РД. Ф. 283-п. Оп. 1. Д. 320. Л. 32; 98.