CC BY-NC-ND
15
Соловьева 3. Обитатели «Ночлежки» и других благотворительных организаций в перспективе социологии повседневности // Невидимые грани социальной реальности. СПб.: ЦНСИ, 2002. С. 25-37.
Шубин В. Усилить борьбу с тунеядством // Советская юстиция. 1985. № 6. С. 21-24. Юликова Е. П., Новикова М. А., Маршак А. Л.Проблемы лиц без определенного места жительства (БОМЖ) и пути их решения // Социально-бытовое обслуживание пенсионеров и инвалидов. М.: ЦБНТ Минтруда России, 1997.
Goffman E. Stigma: Notes on the Management of Spoiled Identity. Englewood Cliffs, NJ.: Prentice-Hall, 1963.
Ravenhill MHomelessness and Vulnerable Young People: A social audit of KeyChange Charity's supported accommodation. London: LSE, CASE, 2000.
Алексей Андреевич Молчанов аспирант кафедры теории и практики социальной работы факультета социологии, Санкт-Петербургский государственный университет
электронная почта: [email protected].
Schilde K. & Schulte D. Need and Care - Glimpses into the Beginnings of Eastern Europe's Professional Welfare. Oplanden: Budrick Publishers, 2005. 296 p. ISBN 3-938094-49-4.
Шильде К., Шульте Д. Нужда и забота - краткое знакомство с ранней историей профессионального социального обеспечения в Восточной Европе. Опланден: Изд-во «Бадрик», 2005. 296 с. ISBN 3-938094-49-4.
Hering S. & Waaldijk B. Guardians of the poor - Custodians of the Public: Welfare History in Eastern Europe 1900-1960. Oplanden: Budrick Publishers, 2006. 320 р. ISBN 3-938094-58-3.
Геринг С., Ваалдийк Б. Защитники бедных - общественные попечители: история социального обеспечения в Восточной Европе с 1900 по 1960 годы. Опланден: Изд-во «Бадрик», 2006. 320 с. ISBN 3-938094-58-3.
Эти работы в своем роде уникальны. В них рассматривается развитие социальной работы и социального обеспечения в восьми восточноевропейских странах (в Польше, Венгрии, Хорватии, России, Словении, Румынии, Болгарии и Латвии) за период с 1900 по 1960 годы. Эти книги, несомненно, внесли неоценимый вклад в историю формирования знания по социальной работе и социальному обеспечению на международном уровне. Вместе с ма-
териалами подробных кейс-стади по отдельным странам исследований, которые можно найти на сайте проекта <http://www.sweep.uni-siegen.de>, они буквально вернули нам малоизученную, но богатую и насыщенную контекстами историю социальной работы и социального обеспечения в Восточной Европе.
Эти работы появились в результате проекта, профинансированного Немецким Фондом Фольксвагена и реализованного при поддержке Ассоциации изучения истории в области гендерных исследований и социальной работы, основанной в 2001 году под руководством Сабины Геринг и Бертеке Ваальдийк. Координаторы проекта - Дагмар Шульте и Курт Шильде, стали редакторами книг «Защитники бедных» и «Нужда и забота», ставших результатом деятельности восьми исследовательских групп, изучавших историю социальной работы и социального обеспечения за период с 1900 по 1960 годы с использованием документальных и архивных данных, а также методологии устной истории 1. В книге «Защитники бедных» представлен общий обзор результатов проекта, в то время как «Нужда и забота» более подробно освещает полученные данные, рассматривая аспекты каждой из изучаемых проблем, опираясь на стратегию кейс-стади.
Работа «Защитники бедных» начинается с основательного комментария к сравнительной истории социального обеспечения в международном контексте. Авторы стремятся убедить читателя, что новые выводы, ставшие результатом анализа истории восточноевропейских стран, «делают очевидным тот факт, что социальная работа не является ни порождением репрессивного государственного строя, ни исключительной принадлежностью либеральных демократий» [С. 33].
В книге показано, как такая точка зрения находит подтверждение в ходе анализа принципов и практики социальной работы в их более широком политическом, социальном, временном и пространственном контексте. Потребность исследователей выйти за пределы историй «национальных государств» ярко свидетельствует о существовании «альтернативных наднациональных и внутринациональных подходов к социальному обеспечению» [С. 29], раскрытых в данных работах.
В первой части «Защитников бедных», обращаясь к таким темам, как культура, идеология, религия и гендер, Геринг и Ваалдийк обсуждают сходства и различия между характером практики и политики в каждой из восьми указанных стран. В свою очередь Шульте обобщает подробные отчеты по исследовательской работе, представленные на сайте, о котором мы упомина-
1 Румыния (Роксана Чечебек и Сильвия Рачиеру), Венгрия (Борбала Юхач, Дороття Зикра, Эстер Варза), Россия (Юлия Градскова, Павел Романов и Елена Ярская-Смирнова), Хорватия (Сандра Перкович, Марина Айдукович, Ваня Браница, Марианна Майдак, Мелита Малаботта), Болгария (Кристина Попова и Милена Ангелова), Латвия (Юрис Озис и Лиесма Озе), Польша (Изабелла Шепаняк-Виеха, Агнешка Малек и Кристина Слани) и Словения (Дарья Завиржек и Весна Лесковец).
ли выше, и рассматривает некоторые из ключевых путей развития каждой страны за три основных периода, в целом отражающих широкий социально политический контекст системы управления: в период трех крупных восточноевропейских империй (1900-1918); в период олигархических республик, демократий и авторитарных режимов (1919-1945) и в период доминирования СССР в Восточной Европе (1945-1960).
Эти периоды предоставляют широкий простор для анализа. Авторы убедительно показывают, что, хотя исследуемые страны в ключевые исторические моменты в определенной мере могли быть включены в один и тот же широкий социально-политический контекст, сущность, форма социального обеспечения и социальной работы должны рассматриваться как уникальные и отличные друг от друга в рамках каждой страны. Результаты исследований, приведенные в данных работах, отрицают любые упрощенные попытки полагаться только на обобщенные представления о социальной работе в Восточной Европе. Необходимо учитывать особенности формирования социальных практик в разных национальных и региональных контекстах в отдельные моменты истории.
В книге «Нужда и забота» эта точка зрения получает дальнейшую разработку. Здесь рассматриваются конкретные случаи, взятые из проектов, которые были реализованы в восьми странах. В вводной и заключительной главах Шильде и Шульте резюмируют основные темы, появившиеся в ходе комплексных исследований тех или иных аспектов истории социальной работы в разных странах. Эта работа, состоящая из четырех основных разделов, отражает ту степень интереса к проблематике, которая необходима для проведения эффективных разысканий в области истории социальной работы и социального обеспечения, выходящих за рамки общих тем, рассмотренных в книге «Защитники бедных».
В книге «Нужда и забота» материал распределен по четырем основным темам.
Во-первых, представлена роль наиболее выдающихся пионеров социальной работы: биографии Каталин Жеро и Илоны Фолди в работе Юхатц, Венгрия; женщин-организаторов оказания социальной помощи в Польше -в статье Малек и Шепаняк-Виеха; биография Райаны Петковой - в исследовании Поповой, Болгария; биография Татьяны Мариник - в работе Малаботта, Хорватия.
Во-вторых, рассматриваются разные сферы социальной работы: Град-скова - материнство, гендер и социальная работа в советской России (1930-1950 годы); Ярская-Смирнова и Романов - институциальное социальное обеспечение ребенка в Советской России (1920-1940 годы); ЗикраиВар-за - исследование случаев гендерной, классовой и этнической дифференциации в практике социальной работы в Венгрии (1935-1945 годы).
В-третьих, анализируется роль социально-политических и социальных движений: Ангелова - изучение Общества по борьбе с туберкулезом в Болга-
рии (1908-1948 годы); Лесковец - роль словенских женских движений в социальной работе (1900-1940 годы); Озис и Озе - Еврейские общественные организации в Латвии; Шепаняк-Виеха, Малек и Слани - забота о брошенных детях в Польше (1900-1960 годы); Варза - класс, этничность, гендер в системе занятости и социального обеспечения социалистического государства в Венгрии (1960-1980 годы).
И, наконец, в-четвертых, изучается процесс профессионализации социальной помощи и социальной работы: Рачиеру - обучение профессиональной социальной работе в Румынии в годы между Первой и Второй мировыми войнами; Завиржек - история обучения социальной работе в Словении (1940-1960 годы).
Ограниченность объема материала форматом одной книги означает, что в исследовании затронуты лишь некоторые аспекты указанной проблематики, но, несмотря на это, изучение частных случаев позволяет нам глубоко вникнуть в суть следующих проблем, это: взаимосвязь между социальной работой и более широким социальным и политическим контекстом в любой момент истории; влияние феминистских идей, роль женщин - социальных работников и женских движений в развитии социальной работы; влияние социальной работы на различные социальные движения; взаимосвязь между социальной работой, социальным обеспечением и государством; роль конфессиональных религиозных организаций в разных контекстах; различные виды социального пространства, в которых развивается социальная работа, в особенности социальное обеспечение ребенка, образование и здравоохранение.
Также можно приветствовать наличие более подробных отчетов на сайте проекта в Интернет, наряду с детализированной библиографией, представленной Шильде в «Защитниках бедных». В каждой из двух книг раскрывается то значение, которое эти истории имеют для глубокого понимания различий в природе и формах социальной работы в Европе. Эти книги также ставят под сомнение любые попытки продолжать изучение истории социальной работы, понимаемой только как следствие модернизации и индустриализации, а ведь именно эта тенденция преобладает в исследованиях по истории социального обеспечения и социальной работы в западноевропейских странах.
Указав на богатство материала, представленного в обеих книгах, в этом кратком обзоре невозможно рассказать о всех накопленных материалах исследований о природе, формах и контекстах социальной работы и подобных ей видов деятельности в Восточной Европе. Пожалуй, стоит настоятельно рекомендовать полностью прочесть данные книги тем, кто заинтересован в критическом осмыслении того сложного контекста, в котором развивались социальная работа и социальное обеспечение в Восточной Европе с 1900 по 1960 годы. Однако в завершение обзора хотелось бы уделить особое внимание нескольким аспектам, которые поразили меня как читателя, энтузиаста, преданного изучению истории социальной работы в самой дальней стране «Западной» Европы - Ирландии.
Особенно порадовало в этих книгах то, что авторы смогли разобраться в процессе формирования социальной работы и социального обеспечения, часто происходящего в условиях принуждения и контроля, включая практики противодействия и защиту прав клиентов в доступном для социального работника ограниченном поле действия. Двойственное позиционирование социальной работы одновременно и как средства укрепления социальных норм, и как инструмента освобождения и борьбы за гражданские права, часто в противоречащих друг другу выражениях, - постоянный предмет обсуждения в рамках истории социальной работы, и не только в Западной Европе. В связи с этим обсуждаемые книги указывают на необходимость проведения анализа взаимосвязи между практиками «социальной работы», «социальной помощи», патронажа, здравоохранения и образования. Глубокие и основательные исследования практик социальной работы и социального обеспечения подчеркивают важность более критического осмысления функций «социальных работников», которые в каждом конкретном временном и пространственном контексте обычно находят баланс между «защитой» и «контролем», между «нуждающимися» в социальной защите и «не-нуждающи-мися» в ней.
Еще одной отличительной чертой результатов исследования, обсуждаемых в рецензируемых работах, является высокий уровень международной активности и международных контактов, оказавших влияние на развитие политики, образования и практических дискурсов на местном уровне. Не обращаясь специально к данному вопросу, эти книги выдвигают на первый план необходимость критической оценки недавних процессов «восстановления» профессиональной подготовки специалистов по социальной работе в Восточной Европе, дабы удостовериться в том, что по ходу дела эти профессиональные усилия не игнорируются и не пропадают даром. Данные работы также призывают принять во внимание наши собственные установки в отношении обусловленного гендером характера социальной работы и социального обеспечения как в отношении поставщиков услуг, так и их получателей. Похвально, что авторы этих работ не стремятся предлагать простых решений, скорее они пытаются пролить свет на многогранные и часто противоречивые способы взаимодействий между обществом и частным пространством семьи, а также на способы управления этими взаимодействиями - и делают это как на примере детального анализа конкретных случаев («Нужда и забота»), так и прибегая к сравнительному анализу («Защитники бедных»).
Очевидно, что представленные книги написаны группой исследователей, целью которых стало раскрыть и осветить ключевые аспекты истории социальной работы, социальной помощи и социальных служб в восьми странах, притом авторы не пытаются поместить свои объяснения в слишком узкие интерпретативные рамки. И в то же время авторы периодически поднимают вопрос о влиянии класса, этничности, переходных периодов в поли-
тике, вооруженных конфликтов, идеологии и религии на различные способы ведения политики и осуществления практики, особенно в отношении женщин и детей. Результаты этих исследований предлагают великолепную возможность для сравнения не только восточноевропейских стран, но и для проведения более глобального анализа.
Работы также отличаются высоким теоретическим уровнем как с точки зрения использованных методологий (применение методов документальной, архивной и устной истории), так и с точки зрения предложенных эпистемологических установок, что свидетельствует об открытом и вдумчивом анализе истории той или иной страны. Указав на это, стоит также отметить, что общий обзор, представленный в «Защитниках бедных», выиграл бы от наличия более подробного отчета о способах ведения исследовательской работы и методологических приемах, учитывая, что историческое, по своему характеру, исследование, в каком бы контексте оно ни проводилось, требует ясно выраженной, критической системы взглядов, чтобы избежать слишком обобщенного и презентистского анализа.
И хотя книга «Нужда и забота» проникает в суть сложных условий развития социальной работы и социального обеспечения, тем не менее, более подробные сравнительные и теоретические исследования еще впереди. В дальнейших публикациях больше внимания можно было бы уделить переводам с различных языков, с целью проверить и гарантировать соответствие терминологии и других понятийных средств, используемых в различных странах.
Поскольку книга охватывает только временной промежуток с 1900 по 1960 годы, исследователям еще предстоит накопить знания о последующем периоде, чтобы достигнуть более глубокого понимания возможностей социальной работы и трудностей, с которыми она сталкивается в условиях господства идеологии и политики социалистического государства, где она часто рассматривалась как явление временное, ненужное или даже вредное. Хотелось бы надеяться, что представленные здесь исследования заложат основу для глубокого изучения этих лет и расширит наши представления о долгой истории социальной работы и социального обеспечения в восьми странах, ставших предметом рассмотрения в рецензируемых здесь книгах.
Кэролайн Скехилл старший лектор по социальной работе Школы социологии, социальной политики и социальной работы Университет Куинз, Белфаст Северная Ирландия, Великобритания
электронная почта: [email protected]
(Пер. с англ. Н. Нестеренко)
