CC BY
32УДК 34 Егорова О.Л., Емельянова С.А.
Егорова О.Л.
студент кафедры безопасности Северо-западный институт управления РАНХиГС (г. Санкт-Петербург, Россия)
Емельянова С.А.
студент кафедры безопасности Северо-западный институт управления РАНХиГС (г. Санкт-Петербург, Россия)
СЧЕТНАЯ ПАЛАТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КАК ВЫСШИЙ ОРГАН ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ
Аннотация: статья описывает Счетную палату Российской Федерации как высший орган финансового контроля. В ней рассмотрены цель деятельности и основные функции данного государственного органа. В статье также представлены результаты деятельности Счетной палаты РФ за 2022 год. Автор подчеркивает необходимость существования указанного органа для обеспечения прозрачности и эффективности государственного управления финансами.
Ключевые слова: Счетная палата РФ, финансовый контроль, аудит, бюджетные средства, орган власти.
Финансовый контроль на государственном уровне в Российской Федерации осуществляется специальным органом - Счетной палатой. В соответствии с Федеральным законом 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" данный орган является постоянно действующим
высшим органом внешнего государственного аудита (контроля). В ходе осуществления своей деятельности Счетная палата России выполняет следующие задачи:
осуществление контроля за использованием федеральных бюджетных средств,
выявление и анализ недостатков в процессе управления и распоряжения федеральными ресурсами,
оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств федерального бюджета,
проверка достоверности бюджетной отчетности главных администраторов средств федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ и годового отчета об исполнении федерального бюджета,
контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации при движении средств федерального бюджета,
обеспечение в пределах своей компетенции мер по противодействию коррупции.
Соответственно, Счетная палата РФ осуществляет проверку деятельности органов государственной власти, организаций и предприятий, получающих бюджетные средства, а также контроль за исполнением бюджета и использованием государственных ресурсов. Она также занимается анализом эффективности расходования бюджетных средств и предлагает меры по оптимизации расходов. Данный государственный орган имеет право на проведение аудиторских проверок, выявление нарушений законодательства в сфере финансового контроля и привлечение к ответственности лиц, допустивших нарушения.
Счетная палата ставит своей целью поддерживать справедливое и ответственное государственное управление, которое является необходимым условием для устойчивого развития российского общества и обеспечения достойной жизни граждан. Орган власти выполняет ряд важных функций,
включая аудит бюджета, проверку ведомств и государственных организаций, мониторинг реализации национальных целей, предоставление заключений на законопроекты, взаимодействие с региональными КСО, обмен опытом с международными партнерами и информирование общества о результатах своей работы.
В данной статье предлагается рассмотреть основные итоги работы Счетной палаты за 2022 год. Итак, согласно опубликованному 15 марта 2023 года отчету о работе Счетной палаты Российской Федерации, В 2022 году Счетная палата завершила 338 мероприятий, которые можно разделить по следующим направлениям:
аудит формирования и исполнения бюджетов - 223, тематические мероприятия - 100, аудит реализации документов стратпланирования - 9, аудит международных организаций - 6.
По итогам этих проверок выявлено 4447 нарушений и недостатков на общую сумму 885,6 млрд рублей. Наибольшая доля нарушений приходится на нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету и бюджетной, бухгалтерской и финансовой отчетности: 705 фактов нарушений на общую сумму около 736,5 млрд рублей. Инспекторами Счетной палаты возбуждено 93 дела об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения которых к ответственности привлечено 66 должностных лиц. Кроме того, в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и бюджет Союзного государства обеспечен возврат средств в сумме 8,85 млрд рублей.
Для реализации своих функций Счетная палата тесно взаимодействует с Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти, со структурами гражданского общества и общественного контроля, а также с правоохранительными органами [рисунок 1].
Рисунок 1. ТОП-10 министерств РФ по числу проведенных в них проверок в 2022 году.
Рисунок демонстрирует, что наибольшее количество проверок Счетная палата провела в Министерстве финансов России (21), Минэкономразвития России (20), также в десятку вошли Минобрнауки, Минприроды, Минпросвещения России - 9 проверок в каждой государственной структуре за 2022 год.
Таким образом, Счетная палата Российской Федерации как высший орган финансового контроля играет важную роль в обеспечении прозрачности и эффективности использования государственных ресурсов, а также в борьбе с коррупцией и злоупотреблениями в сфере финансов.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон "О Счетной палате Российской Федерации" от 05.04.2013 N 41-ФЗ / [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_14462 (дата обращения: 07.12.2023);
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 02.11.2023) / [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс : [сайт]. — URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_19702/ (дата обращения: 07.12.2023);
3. Счетная палата Российской Федерации / [Электронный ресурс] // Официальный сайт Счетной палаты РФ : [сайт]. — URL: https://ach.gov.ru/ (дата обращения: 07.12.2023) Egorova O.L., Emelyanova S.A.
Egorova O.L.
RANEPA (Saint-Petersburg, Russia)
Emelyanova S.A.
ANEPA (Saint-Petersburg, Russia)
ACCOUNTS CHAMBER OF RUSSIAN FEDERATION AS THE SUPREME AUDIT INSTITUTION
Abstract: the article describes the Accounts Chamber of the Russian Federation as the supreme audit institution. It considers the purpose of activity and the main functions of this state body. The article also presents the results of the Accounts Chamber of the Russian Federation for 2022. The author emphasizes the importance of the existence of this institution to ensure transparency and efficiency of public financial management.
Keywords: Accounts Chamber, financial control, audit, budgetary finances, authority, efficiency of public resources.
